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Emmy Koenen, die Frau des führenden KPD-Funktionären Wilhelm Koenen, schildert in einem Beitrag ihre Erinnerungen an ihr Exil in England. Sie kam 1939, kurz vor dem Einmarsch deutscher Truppen in die Tschechoslowakei, von Prag nach London. Geschildert wird das Leben im Londoner Exil, der mangelhafte Rechtsstatus für Emigranten in England, die internationale Solidarität der englischen Werktätigen für sie, die Tätigkeit des staatlichen "Czech Refugee Trust Fund", die Zusammenhänge und Tätigkeit eines einheitlichen "Arbeitskreises" der kommunistischen und sozialdemokratischen Exilparteien und anderer Emigrantengruppen. Schließlich wird auf die Arbeit der "Tribunale", der von der Regierung gesetzlich festgelegten Überprüfungsgremien für Ausländer, aufmerksam gemacht, die zunehmend, insbesondere kommunistische Emigranten, in Lager internieren ließen oder zu Forstarbeiten zwangen. (WJ)

Der Aufsatz berichtet über die historische Entwicklung und heutige Struktur der kommunalen Selbstverwaltung in Großbritannien. Dabei ist zu berücksichtigen, daß es den Begriff der kommunalen Selbstverwaltung in Großbritannien nicht gibt und ein umfassender Rahmen staatlicher Vorkehrungen für die Gemeindeautonomie immer gefehlt hat. Die Gemeinden berufen sich auf ihre eigene politische Legitimität, das "local government". Gerade das Fehlen einer rechtlich-institutionellen Struktur der Selbstverwaltung hat aber zur Folge gehabt, daß die englischen Gemeinden heute weniger Autonomie genießen als die deutschen, die ihre Einbindung in einen übergeordneten staatlichen Rahmen immer akzeptiert haben. Mit der Gebietsreform von 1972 wurde in England ein zweistufiges System der lokalen Verwaltung eingeführt, die "districts" und die "counties". Dies war ein tiefgreifender Einschnitt. Die kleineren Gemeinden verschwanden und die einflußreichen kreisfreien Städte verloren viele Zuständigkeiten. Das Ziel der Stärkung der lokalen Demokratie ist nicht erreicht worden, das Interesse der Bevölkerung für kommunale Wahlen nach wie vor gering. Die Lokalverwaltung stellt so gut wie keine Macht gegenüber zentralstaatlichen Parteien- und Verbandsinteressen mehr dar. (MH)