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Gegenstand des Beitrags sind das internationale System und seine Teilsysteme. Zuerst werden Modelle, Theorien und Interaktionsfiguren vorgestellt. Dabei geht es um zwei Grundfragen: Wer handelt, und warum? Und welche Interaktionen entstehen daraus? Einzelne Schulen werden diskutiert: (1) realistische Schule; (2) Neorealismus, Systemtheorie, Weltmodelle und Globus-Modell; (3) Interdependenz-Theorie. Als zentrale Frage der internationalen Politik wird die nach Krieg und Frieden herausgearbeitet: wie Krieg vermieden und Frieden verbreitet werden kann. Die Bedeutung der sozialen Schichtung für das internationale System wird untersucht. Verschiedene Machtfiguren werden dargestellt: die imperiale, hegemoniale, egale und hierarchische Machtfigur. Indem die Entwicklung des internationalen Systems der Nachkriegszeit nachgezeichnet wird, wird deutlich, daß Machtfiguren nicht Staatenbeziehungen, sondern Handlungszusammenhänge kennzeichnen. Insgesamt wird das internationale System als multipolare, polyarchische Figur dargestellt. (RW)

Die historische Entwicklung der internationalen Einbindung Chiles und die traditionellen Leitlinien der chilenischen Außenpolitik sind stark von der "Quasi-Insellage" des Landes geprägt. Unter der Militärdiktatur gestalteten sich die Beziehungen zum Ausland unerwartet konfliktiv und erreichten bis Ende der 1980er Jahre einen fast beispiellosen Stand der Entfremdung und des gegenseitigen Misstrauens. Die Wiedereingliederung in das internationale System in den 1990er Jahren hatte zwei wichtige Determinanten: den Wechsel vom autoritären Regime zur Demokratie und eine Außenwirtschaftspolitik der ausgehandelten, wechselseitigen Marktöffnung. (ICE2)

"Die gegenwärtige Struktur des internationalen Systems läßt ein überproportionales Anwachsen von Arbeitsmigration nach Europa nicht erwarten. Viel wahrscheinlicher ist, daß die Migrationen im Rahmen der Großwirtschaftsräume stattfinden, wie sie sich in aller Welt herausbilden, auch in der 3. Welt. Normativ gesehen ist das heutige internationale System gekennzeichnet von den Prinzipien der französischen Revolution: einerseits von der Dominanz des Nationalstaates, andererseits vom Anspruch universalistischer Menschenrechte. Damit tut sich - auch in der Migrations- und Flüchtlingsfrage - ein Widerspruch auf zwischen der Universalität der Menschenrechte und der Begrenztheit der Nationalstaaten, ein Widerspruch, der heutzutage nicht überwunden werden kann. Die Konsequenz ist daher, daß angestrebt werden muß, die universellen Rechte innerhalb des jeweiligen Nationalstaates zu realisieren. D.h. für die Migrationsfrage: Es gilt, die sozialen und ökonomischen Probleme in den Staaten der 3. Welt selbst zu lösen, anstatt durch Migrationen nur zeitweilig den Problemdruck dort zu reduzieren." (Autorenreferat)

Der Autor erörtert und prognostiziert die sich aus der gegenwärtigen ökonomischen Dynamik und wirtschaftlichen Weichenstellungen ergebenden Veränderungen im internationalen System, wobei er von einer zunehmenden Intensivierung der Wirtschaftsbeziehungen zwischen den regionalen Zentren der hoch industrialisierten Welt ausgeht. Ökonomisch wird der industrialisierte Norden nicht in der Lage sein, den Ländern der Dritten Welt in der Zukunft eine ausreichende Produktivitätssteigerung und Beschäftigungswachstum zu ermöglichen. Durch das Ende des Ost-West-Gegensatzes können die Länder des Südens nicht mehr durch außenpolitische Umorientierung internationale Transferleistungen erwirken, was das Interesse der Dritten Welt an kollektiven Strategien schwinden läßt. Exemplarisch wird die Verschuldungskrise erwähnt als Beleg für den Verlust an Verhandlungsmacht der Dritten Welt. Durch die Integration der Entwicklungsländer in die Weltwirtschaft werden die Wettbewerbsbedingungen dergestalt verändert, daß die Industrieländer auf Lohnerhöhungen entsprechend der durchschnittlichen Steigerung der Arbeitsproduktivität verzichten müssen und zur Einführung sektoral variierender Lohnkosten mit weitgehenden staatlichen Kompensationszahlungen gezwungen sind. Die Industrieländer werden, obwohl die "traditionalistisch ausgerichteten Staatsklassen" in der Dritten Welt in Zukunft weniger auf die Erlangung von Renten angewiesen sein werden, den internationalen Kampf um Renten strukturbestimmend anführen. Die sich daraus ergebenden und bisher über den Markt ausgetragenen Verteilungskonflikte in den kapitalistischen Industrieländern könnten politische Auseinandersetzungen hervorrufen, die voraussichtlich den Kämpfen von Clans und Cliquen innerhalb von Staatsklassen entsprechen und gleichzeitig einen Vorsprung und eine Zunahme von bürokratischen Apparaten begünstigen. (ICE)

Dem Autor geht es um eine sachbezogene Differenzierung im Begriff "Interdependenz". Deshalb werden internationale Politik und internationale Beziehungen auf ihren "Interdependenzgehalt" hin überprüft. Es wird ein empirisch-induktives Verfahren gewählt, indem gefragt wird, wo im internationalen System welche Interdependenzen vorliegen. Für eine differenzierte Analyse internationaler Interdependenzen wird vorgeschlagen, die folgenden acht Handlungszusammenhänge zu berücksichtigen: die symmetrische Interdependenz in den West-West-Beziehungen, die asymmetrische Interdependenz zwischen den Zentren und den Entwicklungsregionen, die konfrontative Interdependenz in den ehemaligen Ost-West-Beziehungen, die internationale ökonomische und ökologische Interdependenz, die institutionelle Interdependenz auf weltweiter Ebene, die weltweite kooperativ-funktionale Interdependenz und die sich internationalisierende normativ-moralische Interdependenz. Anhand einiger Beispiele wird der Interdependenzgehalt dieser acht Konstellationen internationaler Beziehungen skizziert. Dabei zeigt sich, daß die mit dem Interdependenzbegriff verbundenen friedenspolitischen Erwartungen nur im Bereich der symmetrischen Interdependenz innerhalb der West-West-Beziehungen erfüllt werden. Dennoch stellt symmetrische Interdependenz ein normatives Richtmaß dar: mit ihr wächst die Chance für eine Zivilisierung internationaler Politik - auch wenn symmetrische Interdependenz auf weltweiter Ebene ein "unrealistisches Ziel" ist. (ICD)

Die Entwicklung der Theorie kleiner Staaten wird auf methodischer Ebene dadurch kompliziert, daß drei begriffliche Ansätze konkurrieren (intrinsisch, relationistisch, attributiv). Als fruchtbarster Ausgangspunkt erscheint der Indikator "geringe Bevölkerungsgröße", da hier drei grundlegende Korrelate auftreten, die systemische Anpassungsfähigkeiten, Lage und Handlungsbedingungen kleiner Staaten im internationalen System bestimmen: (1) hoher Basispegel spontaner transnationaler Orientierungen und Interaktionen; (2) begrenzter Grad struktureller und funktionaler Binnendifferenzierung; (3) geringe Wirkungsquanten und niedrige Profilierung im internationalen Raum. Die genannten Bedingungen erlauben unterschiedliche Strategien zur Bewahrung politischer Unabhängigkeit und zur Optimierung sozioökonomischer Entwicklungschancen. Unter Berücksichtigung der gegenwärtigen Bedingungen im internationalen Kontext erscheinen die Überlebenschancen kleiner Staaten positiver als in der Vergangenheit. Der Trend einer Zunahme der Anzahl kleiner Staaten seit dem Zusammenbruch der Kolonial- und Vielvölkerstaaten wird sich wohl auch in der Zukunft fortsetzen. (ICEÜbers)