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The purpose of this article is to shed light on three key issues: a) the concepts of policy, public policy and educational policy and the interrelations that those concepts have when conducting policy analysis; b) some procedures to conduct policy analysis; and c) some trends observed during the development of educational policies based on the assumptions of critical theory and functionalist theory. Methodologically, this is a qualitative study which uses secondary sources (based on in depth literature review). The study concludes that the design and the implementation of educational policies are framed in different ways by policy makers and other stakeholders adopting the critical and the functionalist paradigm. Policy makers using critical theory as their main framework emphasize the necessity of linking the analysis, design and implementation of educational policies to the demands of those actors that usually are not the target of public policies, that is, poor people and minorities. On the other hand, policy makers that work with functionalist-positivist frameworks use to consider in their analyses technical factors, privileging in that sense, cost-benefit analysis, cost-efficiency analysis, and social indicators. ; EEl propósito de este artículo es proveer una mirada crítica en relación a tres aspectos: a) los conceptos de "política", políticas públicas y política educacional y las interrelaciones que tienen éstos al momento de conducirse el análisis de políticas; b) algunos procedimientos para conducir el análisis de políticas; y c) algunas tendencias observables en el campo de los procesos de desarrollo e implementación de políticas educacionales a partir de los fundamentos y supuestos que dan sustento tanto a la teoría crítica como al paradigma funcionalista-positivista. Metodológicamente, el estudio es de naturaleza cualitativa de carácter descriptivo-analítico y emplea fuentes secundarias de tipo documental. Tras un exhaustivo análisis de la literatura existente es posible concluir que tanto el diseño como la implementación de políticas educacionales son concebidos de manera muy distinta por los cultores de la teoría crítica y la teoría funcionalista. Mientras los primeros enfatizan la necesidad de vincular inevitablemente el análisis, el diseño e implementación de políticas educativas a las demandas de los sectores más desposeídos de la sociedad en orden a conseguir mayor justicia social y equidad, los segundos argumentan que es imprescindible considerar fundamentalmente factores de carácter técnico, privilegiando, en tal sentido, los análisis de costo-beneficio, costo-eficiencia, costo-efectividad, e indicadores sociales.

Recent years have seen a veritable boom in the creation of policy labs. These institution-based innovation laboratories aim to open up the processes of public policy design to the social stakeholders involved. In 2016, the European Union Policy Lab commissioned a report that identified 64 such laboratories in Europe. In the present study, we use network analysis to reveal the structure of the relationships between the 42 of these labs that have a presence on Twitter. We then conduct a content analysis of their tweets to identify the topics of interest. Our results describe a fragmented, country-based network and the principal concepts and key issues addressed by these institutions.

En Venezuela se ha alcanzado un avance significativo en el diseño de políticas y mecanismos de planificación para la gestión ambiental, tendiente a articular las estrategias de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y del ambiente en general. Este adelanto también incluye un marco normativo amplio que abarca materia civil, administrativa y penal del ambiente, fundamentado en la actual doctrina constitucional, donde se establece los derechos ambientales para la población, se promueve la participación ciudadana, mediante el ejercicio del poder popular, como principio de corresponsabilidad para garantizar un ambiente sano para las poblaciones presentes y futuras de la nación. El objetivo de este trabajo es analizar la política y gestión ambiental participativa en Venezuela, se parte de una reseña histórica de las políticas ambientales y las pautas que la están caracterizando actualmente, luego se analizan los principales instrumentos legales que regulan la materia ambiental y de participación ciudadana. Finalmente se contextualiza la gestión ambiental desde el enfoque participativo individual y comunitario. ; In Venezuela, a significant advancement in the design of policies and mechanisms for planning environmental management has been obtained with a tendency to articulate conservation strategies and sustainable use of natural and environmental resources in general. This progress also includes the broader normative framework that covers civil, administrative, and criminal matters with respect to the environment based on the current constitutional doctrine, which establishes the environmental rights of the population, promotes citizen participation through the exercise of the people's power, as the principle of co-responsibility for guaranteeing a healthy environment for all present and future populations of the nation. The objective of this work is to analyze the policies and participatory environmental management in Venezuela. In this sense, we begin with a historical review of the environmental policies and the guidelines that characterized them. Then, environmental legislation is analyzed and its citizen participation regulations. Finally, environmental management is contextualized from the individual and community participatory focus. ; 73-94 ; jleong@ula.ve ; yurisaygarciav@hotmail.com ; semestral

La investigación aborda a nivel teórico la significancia pública del turismo y las relaciones que se pro-ducen con la política turística como instrumento de los gobiernos para intervenir en su desarrollo. La originalidad en el planteamiento que se presenta se fundamenta en la adopción del análisis de política pública como perspectiva teórica, conciliando enfoques usualmente distantes, provenientes tanto del turismo como de la ciencia política. Transcurrido más de medio siglo de las primeras iniciativas estatales, aún no existe un acuerdo en torno a los enfoques sobre el estudio de la política turística y los campos de intereses de la misma: por un lado, se ha desarrollado un enfoque económico que la define como una política sectorial de la económica; y por otro, una perspectiva integral, que considera la política turística un campo multidisciplinar. El análisis refleja que la ciencia política emerge como una ciencia fundamental para el estudio del turismo, propiciando instrumentos metodológicos y concepciones que facilitan su entendimiento desde una perspectiva crítica. ; The research deals at a theoretical level with the public significance of tourism and relations with tourism policy as an instrument of governments to intervene in their development. The originality in the approach is based on the adoption of public policy analysis as a theoretical perspective, reconciling approaches from both tourism and political science. After more than half a century of the first state initiatives, there is not yet a agreement on approaches to the study of tourism policy and its fields of interest: on the one hand, an economic approach has been developed that defines it as a sectoral economic policy; and on the other, an integral perspective, which considers tourism policy a multidisciplinary field. The analysis shows that political science emerges as a fundamental science for the study of tourism, providing methodological instruments and concepts that facilitate their understanding from a critical perspective. ; Fil: Schenkel, Erica Natalia. Universidad Nacional del Sur. Departamento de Geografía y Turismo; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Bahía Blanca; Argentina

Using an analytical methodology, the article examines the connection between social conflicts and national security. The discursive space of the problems of social conflict has been systematized and the reasons that influence the dynamics and duration of social conflict have been determined. Complex systems of social conflict prevention are presented and a model of influence of social conflicts on the national security system of the state is developed. The driving forces of social conflicts and national security indicators are also grouped together. The sequence of conceptualization of the results of the institutionalization of the public management of social conflicts has been announced. The methodology and levels of assessment of the willingness of the authorities of public management of social conflicts for interaction are indicated. It is concluded that, since there is currently no single criterion for assessing the impact of the interaction of public management institutions on the prevention of social conflicts in the context of national security, the study of the capacity for such interaction should be carried out considering conditions of complexity, systemic and convergence.

This article presents a review of various academic sources aimed at providing intelectual orientation for a global environmental policy. The text is divided into four sections, the first of which examines the contributions of the un system and the Brundtland Report; the second looks at the initial steps of conceptual understanding in the field; the third analyzes the dynamics between green politics and green theory. The fourth closes with non-governmental organizations' actions on environmental issues. The concluding section summarizes the findings. The study is supported by a research that explores posible answers to the enormous risks that humanity faces in environmental degradation and to the relatively low commitment from several sectors that insist on ignoring these realities. In short, it becomes an initial approximation to a more elaborated study on a topic not yet covered in depth in the country. ; Este artículo ofrece una revisión de variadas referencias orientadas a brindar explicaciones sobre la política global ambiental. El texto se divide en cuatro secciones; en la primera desarrolla los aportes del sistema de Naciones Unidas y el Informe Brundtland; en la segunda se remite a los primeros pasos de la comprensión conceptual; en la tercera desglosa el panorama de tránsito entre la política y la teoría verde, y en la cuarta cierra con la acción de los organismos no gubernamentales en temas ambientales y su respectiva sección concluyente. El trabajo académico está respaldado en un ejercicio de investigación que indagó por respuestas ante los enormes riesgos que vive la humanidad frente al deterioro ambiental y el relativamente bajo compromiso por parte de múltiples sectores que insisten en obviar dichas realidades. A su vez, se convierte en la primera aproximación de un estudio más elaborado sobre una temática aún no contemplada a profundidad en el país.

Delgado, A. (1995). Science Policy and Politics, Alexander J. Morin, New Jersey, Prentice-Hall, 1993, 200 páginas. Redes: Revista de estudios sociales de la ciencia, 2(4), 188-191.

In this paper we address the issues of community participation and deliberation in public policy analysis of environmental goods and commons, an issue that is framed within the context of the current crisis of democratic systems in terms of representation and participation in political decision making. We make some criticisms of the positivist model of expertise and technocracy and cites some cases of 'scientific rationality' restricted or limited by the discourse of social values but also for policy issues that represent major uncertainties and risks (e. g. environmental issues). Finally, we propose approaches of deliberative, participatory and democratic theoretical perspectives (i. e. neoinstitutionalism, political ecology, environmentalism) recognizing local knowledge, cultural practices and community regulations. ; En el presente trabajo se abordan los temas de participación y deliberación comunitaria en el análisis de políticas públicas sobre bienes comunes y ambientales, un tema dentro del contexto de la actual crisis de los sistemas democráticos frente a la representación y participación en la toma de decisiones políticas. Se efectúan algunos cuestionamientos al modelo positivista de experticia y tecnocracia y se citan algunos casos de 'racionalidad científica' restringida o limitada por el discurso de los valores sociales y por aspectos de política que representan grandes incertidumbres y riesgos (e. g. problemas ambientales). Finalmente se proponen enfoques deliberativos, participativos y democráticos desde perspectivas teóricas (i. e. neoinstitucionalismo, ecología política, ambientalismo) reconociendo los saberes locales, las prácticas culturales y las regulaciones comunitarias.

La evaluación de políticas públicas es una disciplina que tiene como objeto el examen cualitativo y cuantitativo de las decisiones tomadas por los gobiernos para resolver problemáticas sociales. Metodológica y conceptualmente, se nutre de la economía, la ciencia política, la estadística y la computación, entre otras ciencias. En este artículo se contextualizan histórica y metodológicamentelas tendencias actuales en la evaluación de políticas públicas, especialmente en la evaluación de diseño y la evaluación de impacto. También se reflexiona acerca de las potencialidades de la inteligencia artificial y el big data para esta disciplina. ; Policy evaluation is a discipline dedicated to the qualitative and quantitative examination of the decisions made by governments to provide solutions for pressing social issues. Its methods and concepts come from a variety of fields, such as economics, political science, statistics and computer science, among others. This paper provides the historical and methodological background of the current trends in policy evaluation, focusing on formative evaluation and impact evaluation. It also reflects on the potential applications of artificial intelligence and big data in this discipline

Editorial: ; El regreso a la realidad. ; Aguilera, Oscar ; Presentación: ; Los servicios públicos un tema reciente, un debate inconcluso. ; The public services a recent subject, an unfinished debate. ; Hernández de Padrón, María Inés ; ¿El retorno del estado? Procesos sociodemográficos, gestión política y transporte urbano en Santo Domingo (República Dominicana). ; ¿The state return? Sociodemographic processes, public management and urban transportation (Dominican Republic). ; Faxas, Laura ; El trolebús como una política pública. ; The trolleybus as a public policy. ; Loaiza Rincón, Luis; Morales, Carlos ; El transporte colectivo urbano: Aplicación del enfoque de sistemas para un mejor servicio. ; The urban collective transportation systems focus: Application for a better service. ; Mundó Tejada, Josefina ; Metodología para la creación de sistemas de información geográfica en transporte para la planificación y la gestión urbana. ; Creating geographic data systems methodology in transportation for urban planning and management. ; Ocaña Ortiz, Rosa Virginia; Mundó Tejada, Josefina; Lusitano, Jorge ; Gestión local y servicio público: El servicio de basura en el Municipio Libertador en Mérida. ; Local management and public: Services the garbage collect service in Mérida city. ; Hernández de Padrón, María Inés ; ¿Transición o continuismo? La política social venezolana en el inicio del nuevo milenio. ; ¿Transition or continuity? Venezuelan social policy in the beginning of a new millennium. ; Gómez Sánchez, Irey Coromoto ; La medicina y la emergencia de un nuevo modelo conceptual (o de la psiconeuroinmunología y el regreso de dyonisos en los nuevos paradigmas médicos). ; Medicine and the emerging of a new conceptual model (psychoimmunology and dionysos return to the new medical paradigms). ; Pino de Casanova, Malin ; Orientación de la violencia familiar y aprendizaje del componente intersubjetivo a través de una didáctica constructivista. ; Familiar violence orientation and intersubjective component learnig trough a contructivist didactics. ; Campo-Redondo, Maria Susana ; Significación de la calidad de vida y revitalización del espacio urbano un estudio de caso. ; Quality life significance and urban space rehabilitation a study case. ; de Pablos Ramírez, Juan Carlos; Sánchez Tovar, Ligia ; La muerte. ; The death. ; Cartay, Rafael ; Reseña ; 271-284 ; loaiza@ula.ve ; trimestral ; Nivel analítico

This paper analyzes the interaction between two political economy decisions by a government: whether to privatize a public firm and what environmental policy to choose (an environmental tax or an emission standard). We find that when market competition is weak the government does not privatize the public firm and sets an environmental tax. When it is intermediate the public firm is not privatized and the government sets an environmental standard. Finally, when market competition is strong the government privatizes the public firm and is indifferent between a tax and a standard. ; Este artículo analiza la interacción entre dos decisiones de economía política que tiene que tomar un gobierno: si privatizar una empresa pública y qué política ambiental elegir (un impuesto medioambiental o un estándar de emisiones). Encontramos que cuando la competencia de las empresas en el mercado es débil, el gobierno no privatiza la empresa pública y establece un impuesto medioambiental. Cuando es intermedia, la empresa pública no se privatiza y el gobierno establece un estándar medioambiental. Finalmente, cuando la competencia en el mercado es fuerte, el gobierno privatiza la empresa pública y está indiferente entre un impuesto y un estándar.

Los controles democráticos son uno de los principales temas de investigación en las ciencias políticas latinoamericanas. Desde el regreso a la democracia a finales de 1970, los académicos comenzaron a reflexionar sobre cómo podrían generarse mecanismos que fortalecieran la institucionalidad democrática y evitaran el surgimiento de nuevos proyectos autoritarios. Los análisis, en mayor o menor medida, convergieron en la idea de que las condiciones propias del contexto latinoamericano y sus instituciones informales, eran fuertes obstáculos para el funcionamiento de los mecanismos de control horizontales y sociales.

In the last years, western societies have experienced deep changes with different implications. The current context is characterized by a dynamism, complexity and diversity that must be approached from the different spheres of society. In this scenario, traditional, hierarchical and centralized governments are not enough nor suitable to face new problems and contemporary challenges. Here lies the importance of contemplating the ideas and foundations of the democratic governance approach, which intends to address the new demands and public policies that current social transformations require. The analysis will be developed, focusing on the case study of the Chilean housing policy, specifically the Fondo Solidario de Vivienda Program (FSV). The main purpose of our research was to analyze the type of network coordination that is developed during the implementation phase of FSV housing projects in the Metropolitan Region (Chile) during the years 2006 - 2010, from a democratic governance and public policy networks approach. ; En los últimos años las sociedades occidentales han experimentado profundos cambios con implicancias de distinta índole. El contexto actual se caracteriza por el dinamismo, complejidad y diversidad que solo admite una aproximación plural desde las distintas esferas de la sociedad. Ante este escenario, los gobiernos tradicionales, jerárquicos y centralizados no son suficientes ni tampoco idóneos para hacer frente a los nuevos problemas y desafíos contemporáneos. De ahí la importancia de contemplar las ideas y fundamentos que sustentan un enfoque de gobernanza democrática, el cual tiene la intención de atender las nuevas demandas y políticas públicas que las transformaciones sociales actuales requieren. Frente a lo anterior, se despliega el análisis de este trabajo que aborda el caso de la política habitacional chilena, específicamente el Programa Fondo Solidario de Vivienda (FSV). Desde este marco, el principal propósito de la investigación que sustenta este artículo, fue analizar el tipo de coordinación en red que se desarrolla en la fase de implementación de los proyectos habitacionales correspondientes al programa FSV en la Región Metropolitana (Chile) durante los años 2006 – 2010, desde un enfoque de gobernanza democrática y redes de políticas públicas.

The purpose of the proposed research is to form conceptual state policy foundations of regulating public-private partnerships development of countries with economies in transition. The need for substantiation of the regulating state policy of public-private partnership development in the transition economy and transformation processes has determined the topic relevance. The development of theoretical foundations for the state policy is based on systemic and institutional methodological approaches. There were used the method of comparative analysis, statistical analysis, structuring, method of abstraction and formalization. It has been determined that insufficient activity of countries with economies in transition in the public-private partnership projects implementation is due to imperfect legal framework, lack of clarity in the distribution of risks between agreement participants, political crisis and instability, lack of a unified state policy to develop partnerships. The principles of promoting the public-private partnership relations in countries with economies in transition have been identified, which include the formation of advanced legal mechanisms and systems of regulatory bodies, that monitor the public-private partnership implementation; stakeholder support by taking into account private interests, public authorities and end users; careful business partners selection. Basic determinants and a set of conceptual requirements for policy formation have been formed.

The purpose of the article is to study the regulatory policy of Eastern Europe in the context of effective public administration and to identify areas for ensuring its effectiveness in modern development conditions. The need for conceptual substantiation of the regulatory policy implementation directions, development of appropriate applied nature recommendations taking into account public administration system transformational processes has caused urgency of a theme. The methods of comparative analysis, statistical analysis, method of abstraction and formalization, grouping method, SWOT-analysis method were used as empirical research methods. It was substantiated that modern science considers this concept in the following aspects: complex, special, normative and globalization. In the context of the Good Government concept, regulatory policy was analyzed according to the transparency criterion. It was determined that the disadvantage for Ukraine is the lack of regulatory policy transparency, the lack of single database with draft regulatory acts and performance monitoring reports. It is proposed to use SWOT-analysis as a strategic tool for regulatory impact analysis. Conceptual bases of improvement of regulatory policy realization process have been developed in the following directions: economic development, improvement of internal business environment, harmonization of normative-legal regulation system, stimulation of partnership in the regulatory policy field.