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Der Beitrag leitet einen Sammelband ein, der auf das Forschungsprojekt "Wandel der Sozialstruktur und die Transformation von Arbeitnehmermilieus in den neuen Bundesländern" zurückgeht, und das Beharrungsvermögen sozialer Milieus sowie die regionale Entwicklung in Ostdeutschland thematisiert. Im Mittelpunkt stehen die langfristigen Veränderungen der Alltagspraxis der großen industriegesellschaftlichen Mitte und der kritischen Jugend und Intelligenz. Die deutsche Vereinigung spaltete diese Mitte in Gewinner und Verlierer. Diese Entwicklung wird exemplarisch in zwei typischen Regionen (Brandenburg, Leipzig) und für das Arbeiter- sowie das Alternativmilieu untersucht. Die deutsche Vereinigung hat nicht zu der erwartet raschen Anpassung an den Westen geführt. Vielmehr zeigt sich in der Milieu- wie in der Regionalentwicklung eher ein die politischen Systeme überdauerndes Eigenleben: eine starke und oft durchaus erfolgreiche Rückbesinnung auf viel ältere Wirtschaftstraditionen und Milieuwerte, die eine Modernisierung nicht verhindern, aber deren Richtung prägen. (ICE2)

Military conversion, Lower Saxony, structural change. - Das Land Niedersachsen ist von Auflösungen und Reduzierungen militärischer Standorte in besonderer Weise betroffen. Dadurch entfallen Arbeitsplätze, Kaufkraft und Nachfrage nach Leistungen der einheimischen Wirtschaft, die über Jahrzehnte gerade für strukturschwache Regionen von besonderer Bedeutung waren. Zudem werden große, für nichtmilitärische Zwecke oft nur schwer nutzbare Liegenschaften frei. Diese Studie untersucht und diskutiert insbesondere, wie die Verwaltung und die Politik auf den verschiedenen Ebenen des politisch-administrativen Systems versuchen, die durch den Militärabbau hervorgerufenen Probleme zu bewältigen

Die Autorin diskutiert die regionale Differenzierung von vorzeitigen Verrentungsprozessen in Deutschland. Sie wertete routinemäßig anfallende Daten der Rentenversicherungsträger nach Raumordnungskriterien in tiefer regionaler Differenzierung aus und verknüpfte sie mit entsprechend differenzierten Beschäftigungsdaten der Bundesanstalt für Arbeit. Die empirischen Ergebnisse, so ein Fazit, bestätigen die These einer regionalen Heterogenität des Frühverrentungstrends. Der vorzeitige Rentenübergang variiert je nach Region in den alten Bundesländern erheblich. Während etwa in Ostfriesland rund 40 Prozent der Frauen zwischen dem 60. und 64. Lebensjahr aus dem Erwerbsleben ausscheiden, sind es in Oberfranken-Ost fast 80 Prozent. Der in gesamtwirtschaftlichen Längsschnittanalysen konstatierte Zusammenhang zwischen Arbeitsmarktentwicklung und einem vorzeitigen Ruhestand bestätigte sich bei einer regionalen Differenzierung allerdings nicht, so ein Fazit. (rk)

Ziel dieses Papiers ist die Entwicklung einer Regionstypologie zur Identifikation von strukturschwachen Regionen mit Blick auf einen innovationsbasierten regionalen Strukturwandel. Strukturschwach ist in diesem Zusammenhang nicht als negative Bewertung zu verstehen, sondern als Chancen- und Potenzialeinschätzung, auf der Basis bisheriger Strukturen und Entwicklungen sowie flankierender politischer wie privater Maßnahmen die regionale Innovationsfähigkeit und insgesamt die Positionierung der Region mit Blick auf die Gesamtheit aller Regionen zu verbessern. Der Vergleich der bisherigen Fördergebietskulisse mit einer Regionstypisierung, die innovationsbezogene Indikatoren berücksichtigt, soll einerseits den Zusammenhang zwischen Struktur- und Innovationsschwäche aufzeigen und andererseits Regionen identifizieren, die strukturschwach sind, aber abweichend davon Innovationspotenziale aufweisen. Politische Schlussfolgerung könnte es sein, in strukturschwachen Regionen die Innovationsfähigkeit zu fördern, aber auch gezielt strukturschwache Regionen mit bereits bestehenden Innovationspotenzialen zu unterstützen, um hier die Innovationsbedingungen weiter zu verbessern.

[Zielsetzung des Arbeitspapiers .] Um das Themenfeld des innovationsbasierten regionalen Strukturwandels näher zu beschreiben, ist es Ziel des Arbeitspapiers, unterschiedliche Ansatzpunkte und Ziele für einen innovationsbasierten regionalen Strukturwandel herauszuarbeiten. Diese Ansatz-punkte werden anschließend anhand exemplarischer Beispiele von Förderansätzen näher erläutert. Damit soll aufgezeigt werden, dass es ein breites Spektrum an Instrumenten und Maßnahmen gibt, die bezogen auf einzelne Regionen bedarfsorientiert weiter ausgestaltet werden müssen, um die jeweiligen Regionsspezifika und regionalen Problemsituationen angemessen berücksichtigen zu können.

"Nach der neoklassischen Arbeitsmarkttheorie bestimmte das Zusammenspiel der Wertgrenzproduktivität der Arbeit und des Lohnsatzes die regionale Beschäftigungssituation. Unterschiedliche regionale Arbeitslosenquoten leiten sich danach aus zwischen den Wirtschaftsräumen divergierenden Grenzproduktivitäten der Arbeit und Lohnsätzen, die diesen Unterschieden zu wenig Rechnung tragen, ab; die von den Tarifvertragsparteien betriebene Lohnpolitik ist zu undifferenziert. Eine solche Auffasung impliziert, daß dem Lohn Lenkungsfunktion für die räumliche Verteilung von Arbeitsplätzen zukommt. Der Autor geht in seinem Beitrag der Frage nach, welche Faktoren die regionale Lohnstruktur und ihre Veränderung bestimmen, und versucht anschließend, Anhaltspunkte dafür zu gewinnen, welche Wirkungen regionale Lohndifferenzierungen auf die regionale Entwicklung und die regionale Beschäftigung haben. Er kommt zu dem Ergebnis, daß zwischen Sektoren und Regionen durchaus erhebliche Lohnunterschiede bestehen, die aber die räumliche Arbeitsteilung nur sehr eingeschränkt bestimmen." (Autorenreferat)

"Nach der neoklassischen Arbeitsmarkttheorie bestimmte das Zusammenspiel der Wertgrenzproduktivität der Arbeit und des Lohnsatzes die regionale Beschäftigungssituation. Unterschiedliche regionale Arbeitslosenquoten leiten sich danach aus zwischen den Wirtschaftsräumen divergierenden Grenzproduktivitäten der Arbeit und Lohnsätzen, die diesen Unterschieden zu wenig Rechnung tragen, ab; die von den Tarifvertragsparteien betriebene Lohnpolitik ist zu undifferenziert. Eine solche Auffasung impliziert, daß dem Lohn Lenkungsfunktion für die räumliche Verteilung von Arbeitsplätzen zukommt. Der Autor geht in seinem Beitrag der Frage nach, welche Faktoren die regionale Lohnstruktur und ihre Veränderung bestimmen, und versucht anschließend, Anhaltspunkte dafür zu gewinnen, welche Wirkungen regionale Lohndifferenzierungen auf die regionale Entwicklung und die regionale Beschäftigung haben. Er kommt zu dem Ergebnis, daß zwischen Sektoren und Regionen durchaus erhebliche Lohnunterschiede bestehen, die aber die räumliche Arbeitsteilung nur sehr eingeschränkt bestimmen." (Autorenreferat)

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