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Im zweiten Armuts- und Reichtumsbericht wurde der Ansatz der Verwirklichungschancen ("Capabilities") des Ökonomie-Nobelpreisträgers Amartya Sen als neue konzeptionelle Grundlage angekündigt. Wir erörtern knapp, inwiefern Sens ethisch fundierter Ansatz eine zielführende Konzeption für die deutsche Armuts- und Reichtumsberichterstattung darstellt und skizzieren wesentliche Bestimmungsgründe der Verwirklichungschancen. Am Beispiel eines eigenen Indikatorenkonzepts auf der Grundlage der aktuellen Welle 2004 des Sozio-oekonomischen Panels (SOEP) beleuchten wir diese Bestimmungsgründe sowie einige wesentliche sozialpolitische Schlussfolgerungen mit empirischen deskriptiven Ergebnissen. Ein besonderer Vorzug des Konzepts gegenüber bisherigen Methoden ist das stimmige Zusammenspiel ethischer Gerechtigkeitspositionen mit wirtschafts- und sozialwissenschaftlichen Ansätzen sowie empirischen Konkretisierungen. Auf dieser Grundlage können Ausgrenzung und Privilegierung gesellschaftlicher Gruppen geeignet erfasst und notwendige Aspekte des Gender Mainstreaming im Kontext von Armut und Reichtum berücksichtigt werden. Die Weite des Konzepts kann zur Versachlichung der Diskussion beitragen sowie für sozialpolitische Maßnahmen wichtige Zusammenhänge zwischen finanziellen und nichtfinanziellen Beeinträchtigungen und Privilegien erhellen. ; The capability approach of Amartya Sen, who received the Nobel Prize in Economics in 1998, has recently been announced as a new conceptual framework of the German Federal Government's official Poverty and Wealth Reports. Hence, we will discuss the suitability of Sen's approach to reach the goals of these reports. Moreover, we will briefly explain the main determinants of capabilities in this context. In taking our indicator set that is based on the German Socio-Economic Panel (SOEP) 2004 as an example, we can describe empirical features of these determinants and draw some consequences for social policy. Sen's capability approach highlights the harmonious interplay between ethical theories of justice, economics, and social science as well as empirical applications. Therefore, it seems to be promising to combine Sen's capability approach with German "Lebenslagen-approaches" that are very similar. This combination enables a deeper analysis of political and social participation and includes German approaches into international debates. Further steps will make it possible to formulate capabilities more precisely.

Die Beiträge des Sammelbandes ziehen eine kritische Bilanz der Rezeption des Capability Approachs in der Sozialpädagogik. Eröffnet dieser einen aktuellen ethischen Referenzrahmen für Gerechtigkeitsdiskurse oder wird er gar als Desiderat für eine vermeintliche Theorielücke angepriesen? Der Capability Approach hat besonders in der Ausformulierung von Martha Nussbaum wie auch von Amartya Sen eine breite (sozial-)pädagogische Rezeption erfahren. Als ethischer Legitimationshorizont für Gerechtigkeitsdiskurse konnte dabei unter dem Paradigma einer Ermöglichung eines guten Lebens für Menschen (auch) in prekären Lebenslagen ein Gegengewicht zu eher rein ökonomisch orientierten Diskursen in der Sozialpädagogik eröffnet werden. In einer kritischen Bilanz der Rezeption des Capability Approach ist jedoch zu fragen, ob die Thematik des guten Lebens überhaupt einen angemessenen ethischen und gesellschaftspolitischen Horizont für die Sozialpädagogik, auch ihrer Geschichte nach, darzustellen vermag. Auf diese und andere Fragen suchen die insgesamt zwölf Beiträge dieses Buches Antworten zu geben.

In der öffentlichen Diskussion gewinnt das Phänomen Land Grabbing immer mehr an Bedeutung. Eine deutliche Zunahme der Käufe und Verpachtungen von großen Flächen an Ackerland in den Ländern Subsahara-Afrikas, Asiens und Südamerikas an ausländische Investoren hat erhebliche soziale, ökonomische und politische Änderungen in den Zielstaaten verursacht. Ziel dieser Arbeit ist es, zu einem tieferen Verständnis des Problems Land Grabbing beizutragen, sowie seine vielfältigen Konsequenzen zu hinterfragen. Um dieses Problem mehrdimensional beobachten, analysieren und beurteilen zu können, wird der Capability Approach von Nobelpreisträger Amartya Sen bzw. Martha Nussbaum als analytisches Werkzeug benutzt. Sen versucht eine Alternative zu einer Ökonomie aufzuzeigen, die nur die Wohlfahrt und das Wachstum als einzige Maßstäbe für die Entwicklung betrachtet. Der Capability Approach beinhaltet auch die Kategorien der individuellen Entwicklung und der Gerechtigkeit. Dieser Ansatz wird als ein "framework of thought" und nicht als eine geschlossene Theorie konzipiert. Aus diesem Grund ist ein weiteres Ziel dieser Arbeit die Anwendungsmöglichkeit des Ansatzes auf Land Grabbing zu erforschen. Es wird gezeigt, inwieweit der Capability Approach als Beurteilungsinstrument auf Land Grabbing angewendet werden kann. Es wird ebenfalls gezeigt, dass Land Grabbing die Vertreibung der Lokalbevölkerung, den Verlust der Existenzgrundlage und die Zerstörung der natürlichen Ressourcen, usw. bewirkt. Gemäß dem Capability Approach ist eine der wichtigsten Auswirkung von Land Grabbing eine langfristige Unmöglichkeit, das Individuum oder die von Land Grabbing betroffenen Gruppen und ihre Fähigkeiten zu affirmieren. Diese Konsequenzen von Land Grabbing für die lokale Bevölkerung zeigen, dass eine Änderung der Umstände notwendig ist, sowie dass die Prinzipien des Capability Approach und Human Development als Leitfaden für die Veränderung der aktuellen Lage geeignet sind. ; For the long time the phenomenon Land Grabbing has gained immense importance in the public discussions. A significant increase in purchase and lease of large areas of fertile land in countries of Sub-Saharan Africa, Asia and South America by foreign investors has caused substantial social, economic, and political changes in these target countries. The goal of this work is to enhance understanding of the Land Grabbing problem as well as to investigate its deep consequences. The Capability Approach, written by Amartya Sen, Nobel laureate in Economic Sciences, and Martha Nussbaum, is used as a foundation and analytical tool to observe, analyze and evaluate the problem Land Grabbing, from a multidimensional perspective. Sen tried to give an alternative method how to measure a development in addition to the economic growth and welfare. Capability approach also contains categories of individual development and justice. This approach is envisioned as an open "framework of thought" not a traditional closed theory. Therefore, the additional objective of this work is to examine the application of the Capability Approach on Land Grabbing. This work will reveal the extent of the applicability of Capability Approach as a valid method in assessing Land Grabbing problem. It will also demonstrate that Land Grabbing causes the eviction of local population, the loss of livelihood, destruction of natural resources, etc. According to the Capability Approach, one of the most important impacts of Land Grabbing is to abbreviate the possibility to affirm an individual or groups affected by Land Grabbing and their capabilities. These consequences of Land Grabbing for the local population indicate that a change in circumstances is necessary, and that the principles of the Capability Approach and Human Development are suitable as a guide to change the current situation. ; Dragana Marković ; Abweichender Titel laut Übersetzung der Verfasserin/des Verfassers ; Zsfassung in dt. und engl. Sprache ; Graz, Univ., Masterarb., 2014 ; (VLID)240148

Im Projektantrag gab das Konsortium folgende Ziele an: "Die auf Grundlage des Capability-Ansatzes entworfene Konzeption nachhaltiger Entwicklung hat durch die Bezugnahme auf die bedürfnisorientierten Ziele der Brundtland-Definition Integrationskraft und verbindet explizit intragenerationale mit intergenerationaler Gerechtigkeit. Diese Konzeption wird zu einem Indikatorenset nachhaltiger menschlicher Entwicklung operationalisiert, einer quantitativen Analyse unterzogen, empirisch in verschiedenen Governance-Feldern und -Ebenen angewendet und auf ihre verallgemeinerte Verwendbarkeit in Entscheidungsprozessen geprüft und dementsprechend modifiziert." Während der Projektlaufzeit, auch motiviert durch das Gutachtervotum, wurden die wissenschaftsbezogenen Ziele gestärkt und die politikbezogenen Ziele abgeschwächt.

Die AutorInnen des Bandes reflektieren aus den Blickwinkeln der Philosophie, Psychologie, Soziologie und Pädagogik die Anschlussfähigkeit des Capability-Approach an sozialwissenschaftliche Theorien und Ansätze, die sowohl für die Kinder- und Jugendhilfe als auch im Bereich des Bildungswesens von Belang sind. Dabei zeigen sie sowohl die vielversprechenden Potentiale dieses entwicklungspolitischen Konzepts auf, als auch die in diesem Zusammenhang gegenwärtig noch zu beachtenden Beschränkungen

"Arbeit unter Marktbedingungen wird zu einem Bestandteil des Wettbewerbs und der Eigendynamik in der Wirtschaftsentwicklung. Dieser ökonomische Zusammenhang gibt den Handlungsspielraum für die jeweiligen politischen Akteure des Bereichs Arbeitsmarktpolitik in einer Regierung vor und bestimmt weitgehend deren Gestaltungsmöglichkeiten. Als alternativer theoretischer Zugang zum Thema Gestaltung von Sozial- und Arbeitsmarktpolitik wird das aus der Wohlfahrtsökonomie entwickelte Konzept des Capability Approach vorgestellt, das veränderte Sichtweisen auf Arbeitslosigkeit, den Zugang zu Beschäftigung, den politischen Handlungsrahmen dafür sowie auf die Möglichkeiten regionaler Arbeitsmarktpolitik entsprechend den Zielen der 'European Employment Strategy' (EES) eröffnet. Dabei hat die Regionalisierungspolitik der Europäischen Union den Regionen als Aktionsraum wichtiger institutioneller Akteure neue Bedeutung verliehen. In diesem Rahmen können intermediäre Organisationen in der regionalen Arbeitsmarktpolitik mit umfassenden Networkingfunktionen auf regionaler Ebene als funktionale Bausteine wesentlich zur Entwicklung institutioneller und kollektiver Capabilities in den Regionen beitragen. Die politische Ebene der Bundesländer als Träger der Strategie der Regionalisierung hat seit den 1990er Jahren in Zusammenhang mit dem Anstieg der Arbeitslosigkeit sowie dem erhöhten Umfang der EU-Strukturfonds erheblich an Bedeutung gewonnen. Die Arbeitsmarktpolitik der Länder setzt landesspezifische Akzente hinsichtlich bestimmter Zielgruppen oder Problemlagen und stellt eine wichtige Quelle der Innovation in der deutschen Arbeitsmarktpolitik dar. Für die Umsetzung der EU-Strukturfonds besitzen die Länder insgesamt relative Eigenständigkeit, die ihnen jedoch besondere Verantwortung bei der Programmplanung und Mittelvergabe, bei Controlling und Evaluierung auf Landesebene auferlegt. Zur Bewältigung dieser Aufgaben haben die Bundesländer mehrheitlich neue intermediäre Organisationen gegründet, die den zuständigen Landesministerien zur Seite stehen. Diese Organisationen haben in erster Linie beratende und koordinierende Aufgaben in der regionalen und lokalen Arbeitsmarktpolitik zu erfüllen. Sie stellen damit wichtige funktionale Bestandteile der institutionellen Struktur der Länder bei der Umsetzung einer integrierten regionalen Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik dar. Einer vergleichenden Analyse dieser intermediären Organisationen in den Bundesländern hinsichtlich ihres Aufgabenumfangs und der Strategien zur Umsetzung regionaler Arbeitsmarktprogramme sowie einer Typisierung der arbeitsmarktpolitischen Handlungsmuster nach Gruppen schließt sich eine Fallstudie zur Arbeit der Gesellschaft für Innovative Beschäftigungsförderung (G.I.B.) in Nordrhein-Westfalen als Beispiel für gute Praxis einer intermediären Organisation bei der Förderung regionaler Capabilities in der Arbeitsmarktpolitik an." (Autorenreferat)