Till frågan om representation och byråkratin. Minoritetsadministratörers företrädarpraktiker i offentliga organisationer
[The problem of representation and bureaucracy. Minority administrators' practices of advocacy in public organizations]The issue of (un)equal representation and the politics of presence in political organizations is central to democratic legitimacy. The theory of representative bureaucracy suggests that the diversity in public organizations reinsures that the interests of different groups are represented in decision-making and implementation processes. The purpose of Nazem Tahvilzadeh's article is to enhance the understanding of if and how senior-level public administrators with ethnic minority background advocate groups whom they identify with. Advocacy is defined as the intention to benefit a certain group in order to improve their living conditions. The empirical material consists of 52 qualitative interviews in five Swedish municipalities, public documents and other written sources. The focus is on the narratives of 12 public administrators about their work and the issue of advocacy. The results show that advocacy does occur in public organizations and that it can be categorized in seven different practices targeting individuals or policy issues. The study actualizes the importance of representative public administration as a central quality of representative government.Publication history: Published original.(Published 2 December 2015)Citation: Tahvilzadeh, Nazem (2015) "Till frågan om representation och byråkratin. Minoritetsadministratörers företrädarpraktiker i offentliga organisationer", in Arkiv. Tidskrift för samhällsanalys, issue 4, pp. 121–149. DOI: http://dx.doi.org/10.13068/2000-6217.4.4 ; Frågan om (o)jämlik representation och närvarons politik i politiska organisationer är central för demokratins legitimitet. Teorin om en representativ byråkrati föreslår att mångfalden i den offentliga förvaltningen tillser att olika gruppers intressen representeras i respektive organisationers beslut och verksamhet. Syftet med Nazem Tahvilzadehs artikel är att öka förståelsen för om och i så fall hur tjänstepersoner med minoritetsetnisk bakgrund i ledande befattningar företräder grupper som de identifierar sig med. Företrädarskap definieras som ett medvetet handlande att gynna en viss grupps levnadsvillkor. Det empiriska materialet består av 52 kvalitativa intervjuer i fem svenska kommuner, offentliga dokument och andra textkällor. I fokus står 12 offentliga tjänstepersoners berättelser om deras arbete och företrädarskap. Resultaten visar att företrädarskap förekommer i offentliga organisationer och att detta kan kategoriseras i sju olika praktiker inriktat gentemot enskilda individer eller gentemot policynivå. Studien aktualiserar betydelsen av representativitet i offentlig förvaltning för representativa styrelseskicks kvalitet.Publiceringshistorik: Originalpublicering.(Publicerad 2 december 2015)Förslag på källangivelse: Tahvilzadeh, Nazem (2015) "Till frågan om representation och byråkratin. Minoritetsadministratörers företrädarpraktiker i offentliga organisationer", i Arkiv. Tidskrift för samhällsanalys, nr 4, s. 121–149. DOI: http://dx.doi.org/10.13068/2000-6217.4.4