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Este trabajo analiza el impacto de la jurisprudencia constitucional sobre la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, con especial referencia a la interpretación que realizan las últimas sentencias, recaídas en 2016 y 2017, de la nueva reordenación de las competencias locales y a su impacto sobre las competencias locales en materia ambiental. En este caso, se aborda el alcance de las competencias propias de los municipios sobre el llamado «medio ambiente urbano», las competencias de los municipios distintas de las propias y de las atribuidas por delegación y las competencias de las provincias sobre la prestación de servicios municipales medioambientales.Lan honetan, Toki administrazioaren arrazionalizazioari eta iraunkortasunari buruzko abenduaren 27ko 27/2013 Legean jurisprudentzia konstituzionalak duen inpaktua aztertu da, eta bereziki 2016ko eta 2017ko azken epaiek tokiko eskumenen banaketa berriari eta horrek ingurumen alorreko tokiko eskumenetan dituen inpaktuari buruz egiten dituzten interpretazioak, alegia. Kasu honetan udalek «hiriko ingurumenaren» inguruan dituzten eskumenen irismena, udalen beste eskumen batzuk, eskumen propioez eta eskuordetzaz esleitutakoez gain, eta probintziek ingurumeneko udal zerbitzuak emateari buruz dituzten eskumenak aztertu dira.This work analyzes the impact of the constitutional case law upon Act 27/2017 of December 27th on the rationalization and sustainability of the Local Administration, with particular reference to the interpretation provided by the last judgments, delivered in 2016 and 2017, concerning the new re-ordering of local competences and their impact over municipalities¿ own competences in environmental matters. In this case, the article deals with the scope of the municipalities own competences regarding the so called «urban environment», the municipalities¿ competences different to their owns and to those allocated by delegation and the provinces¿ competences over the provision of environmental services by municipalities.

The reform of local legal system involves the opportunity for the "local administration officials with national qualification" beyond its traditional role as guarantors of legality, to become a sort of curators of ethics and morality of the res publica of the local authorities in the Spanish State. It will be done through the so called "democratic regeneration function" of the government and public administrations. This analysis extends to Italy, comparing the solutions that the Italian legal system and the Spanish ones give to the public probity and to the fight against corruption ; La reforma del régimen jurídico local conlleva la oportunidad de que los "funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional", más allá de su rol tradicional de garantes de la legalidad, se conviertan en una suerte de curadores de la ética y la moralidad de la res publica de los entes locales en el Estado español, a través de lo que se denomina la "función de regeneración democrática" de las administraciones públicas. Este análisis se extiende a Italia, comparándose las soluciones que el ordenamiento jurídico italiano y el español dan a la probidad pública y a la lucha contra la corrupción.

El presente estudio aborda el impacto de la reforma local operada
a través de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y sostenibilidad
de la Administración (LRSAL) en el régimen local de Catalunya a la luz del Estatuto
de Autonomía de 2006. En particular, se analizan las posibles repercusiones en
la organización territorial ¿con especial atención al nivel supramunicipal y la
tensión entre diputaciones y consejos de veguería¿ y el sistema de distribución
de competencias ¿con especial atención a las llamadas «competencias impropias
o complementarias»¿. Finalmente se aborda el intento fallido de vedar el paso
a los efectos de la LSAL a través del Decreto-Ley catalán 3/2014 que no fue
convalidado por el Parlament de Catalunya.
Azterlan honen gaia hau da: Toki-administrazioaren Arrazionalizazio
eta Iraunkortasunari buruzko abenduaren 27ko 27/2013 Legearen bitartez
egindako toki-erreformak zer nolako eragina izan zuen Kataluniako toki-erregimenean,
2006ko Autonomia Estatutua kontuan hartuta. Zehazki, lurralde-antolamenduan
gertatu diren aldaketa posibleak aztertzen dira (bereziki kontuan hartuta udalaz
gaindiko maila, eta diputazioen eta begeria kontseiluen eta diputazioen arteko
tentsioa), bai eta eskumenak banatzeko sistema ere (bereziki kontuan hartuta «inoren
eskumenak edo eskumen osagarriak»). Azkenik, LSAL legearen ondorioak Kataluniako
3/2014 Lege-dekretuaz galarazteko saio alferrikakoari heltzen zaio, zeina
ezbaitzuen baliozkotu Kataluniako Parlamentuak.
This study deals with the impact of the local reform operated by
means of Act 27/2013 of December 27th, on the rationalisation and sustainability
of the Administration (LRSAL) within the local regime of Catalonia in the light of
the Statute of Autonomy of 2006. Particularly, the possible implications for the territory
organization are analyzed with special attention to the supramunicipal level
and the tensions between the Provincial Councils and the Councils of the Vicarage
focusing on the so called «unowned or complementary competences». Finally it is
addressed the failed attempt to close the effects of the LSAL by means of a Catalan
Decree-Law 3/2014 not converted by the Catalonian parliament.

Este trabajo analiza el impacto de la Directiva 2010/75/UE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones
industriales en el régimen jurídico de la inspección ambiental. Con este fin, tras
realizar una aproximación general a esta Directiva y señalar sus aspectos más destacables,
se centra en el examen de la regulación de la inspección ambiental en
ella contenida, aspecto muy novedoso por ser la primera vez que se incluye una
regulación mínima de la inspección ambiental, que hasta ahora únicamente había
sido objeto ¿a nivel comunitario¿ de una recomendación sin valor normativo, en
una Directiva. Concretamente, se analizan las obligaciones establecidas para los
Estados miembros en esta materia, que se traducen principalmente en la obligación
de establecer un sistema de inspección medioambiental de las instalaciones
y de formular planes de inspección a partir de los cuales se elaborarán programas
de inspección medioambiental prefijada, que incluyan la frecuencia de las visitas a
los emplazamientos para los distintos tipos de instalaciones. También se realizan
algunos apuntes sobre la transposición de esta Directiva en España, teniendo en
cuenta que recientemente se ha aprobado la Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que
se modifican la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de
la contaminación y la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados,
que, junto con su reglamento de desarrollo ¿actualmente en trámite¿, garantizará
la transposición de la Directiva.
Lan honetan, Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren
2010/75/EB Zuzentarauaren eragina aztertzen da. Horretarako, lehenik eta behin,
Zuzentarauaren inguruabarrak eta alderdi azpimarragarrienak adierazten dira,
eta, ondoren, ingurumen-ikuskaritzaren araubidean murgiltzen da. Oso gai berria
da, ingurumen-ikuskaritzari buruzko gutxieneko araudi bat sortu den lehenengo
aldia baita; orain arte, arau-baliorik gabeko Europako gomendio bat besterik ez
zegoen. Hain zuzen ere, Estatu kideei gai horretan ezarritako betebeharrak aztertzen
dira lanean; instalazioen gaineko ingurumen-ikuskaritzako sistema bat ezartzekoa,
eta aurrezarritako ingurumen ikuskaritzako programen oinarrian egongo
diren ikuskaritza planak osatzekoa, instalazioak bisitatzeko maiztasuna instalazioaren
beraren motaren arabera finkatuta. Era berean, Zuzentaraua Espainiara
egokitzeari buruzko oharrak egiten dira, aintzat hartuta orain dela gutxi ekainaren
11ko 5/2013 Legea onartu dela, kutsaduraren prebentzio eta kontrol integratuari
buruzko uztailaren 1eko 16/2002 Legea eta hondakinen eta lurzoru kutsatuen gaineko
uztailaren 28ko 22/2011 Legea aldatzen dituena. Lege berri horren eta egun
izapidetzen ari diren garapen-erregelamenduen bidez, bermatuta geldituko da
Zuzentarauaren egokitzea.
This study analyses the impact of Directive 2010/75/EU of the
European Parliament and the Council, of 24 November 2010, on industrial
emissions on the legislation governing environmental inspection. To this end,
after providing a general discussion of the Directive and pointing out its most
outstanding features, we focus on the regulation of environmental inspection
that it contains. This is its most novel feature because it is the first time that a
minimal regulation of environmental inspection has been included in a directive
(to date, within the community, it had only been the object of a recommendation
of no normative value). In particular, our study focuses on the obligations of
the member states in this area, which are largely to set up a system by which
installations can be environmentally inspected and inspection plans drafted on the
basis of which programmes for routine environmental inspection will be drawn
up that include the frequency of site visits for different types of installations. Also
discussed is the transposition of the Directive in Spain, bearing in mind that Law
5/2013, of 11 June, has recently been passed to modify Law 16/2002, of 1 July,
on the integrated prevention and control of pollution, and Law 22/2011, of 28
July on waste and polluted soil which, in conjunction with their regulation for
implementation, guarantee the transposition of the Directive.