Análise sobre construções de unidade básica de saúde no Brasil ; Análisis de las construcciones de unidades básicas de salud en Brasil ; Analysis on basic health unit constructions in Brazil
Este trabalho trata da análise dos gastos com a construção de Unidades Básicas de Saúde (UBS) no Brasil, no período de 2010 a 2018, e tem o objetivo de verificar a relação entre a construção das UBS com a fonte de recurso próprio do Poder Executivo ou por emenda parlamentar. Os dados numéricos foram utilizados, juntamente com a estatística descritiva, para a análise da quantidade de propostas de construção de UBS, do montante pago e da obtenção, ou não, de sucesso em sua construção, ou fracasso, com seu cancelamento. Avaliou-se, ainda, a relação com a população, a área, o IDHM e o PIB per capita do município onde estava localizada a obra. Ao explorar o tipo de recurso destinado, verifica-se a eficácia das UBS implementadas com recursos do programa do próprio governo em comparação às propostas com recursos via emenda parlamentar, com sendo uma taxa de sucesso de 76,8% para recursos próprios do Ministério da Saúde (MS) e de 57,4% para construções finalizadas com recursos de emendas parlamentares. Também, foi possível observar o efeito da crise econômica sobre a taxa de sucesso. ; El trabajo aborda el análisis de gastos con la construcción de Unidades Básicas de Salud (BHU) en Brasil, en el período de 2010 a 2018, y tiene como objetivo verificar la relación entre la construcción de BHU con la fuente del propio Ejecutivo o por enmienda parlamentaria. Los datos numéricos se utilizaron junto con la estadística descriptiva para examinar la cantidad de propuestas para la construcción de UBS, el monto pagado y si tuvieron éxito en su construcción o fracasaron con su cancelación. También se analizó la relación con la población, el área, el IDHM y el PIB per cápita del municipio donde se ubicó la obra. Al explorar el tipo de recurso asignado, se verifica la efectividad de las UBS implementadas con recursos del propio programa del gobierno en comparación con propuestas con recursos vía enmienda parlamentaria, con una tasa de éxito del 76,8% para recursos propios del Ministerio de Salud y 57,4% para edificios terminados con fondos de enmiendas parlamentarias. También fue posible observar el efecto de la crisis económica en la tasa de éxito. ; The work deals with the analysis of expenses with Basic Health Units (UBS) in Brazil from 2010 to 2018. It aims to verify the relationship between the construction of BHU with the source of the Executive's own or by parliamentary amendment. The numerical data were used together with descriptive statistics to examine the number of proposals for UBS construction, the amount paid, and whether they were successful in their building, or failure, with their cancellation. The relationship with the population, the area, the MHDI, and the GDP per capita of the municipality where the work was located was also analyzed. When exploring the type of resource allocated, the effectiveness of UBS implemented with resources from the government's program is verified in comparison to proposals with resources via parliamentary amendment, with a success rate of 76.8% for own resources of the Ministry of Health and 57.4% for buildings completed with funds from parliamentary amendments. It was also possible to observe the effect of the economic crisis on the success rate.