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In Paris in the autumn of 1989 three Muslim girls, observing their own religious custom, went to school wearing Muslim headscarves. The ensuing political storm, which continued unabated into 1990, has brought sharply into focus one of the fundamental questions related to Western democracy: the nature of the relationship between religion and the state. The 'scarves affair' was primarily a dispute between practitioners of Islam and the secular state. However, the controversy in France and similar recent controversies elsewhere have forced a general and radical reappraisal of the wide and complex.

En este artículo hace una revisión general de la manera en la que los países de la Unión Europea se han planteado y se plantean las cuestiones migratorias, tomando en cuenta las distintas épocas y las diversas posturas de cada uno de los grandes bloques europeos: el bloque occidental, el bloque oriental y, dentro del mismo bloque occidental, la posición diferente de los países de vieja tradición migratoria – como Francia, Gran Bretaña, Alemania, Bélgica, Holanda o Suecia – y los países de nueva tradición migratoria – como Portugal, España o, parcialmente, Italia –. Se pretende hacer un balance desde el cual analizar cuáles son los grandes ejes organizadores de la mirada hacia las migraciones y de las políticas migratorias y, a partir de ahí, reflexionar sobre lo que está pasando hoy en día.