Suchergebnisse

Political Science; Immigration - De maatschappelijke gevolgen van een blijvende, relatief hoge immigratie en een toenemende diversiteit van immigranten zijn groot. Een immigratiesamenleving met een toenemende culturele diversiteit richt zich vooral op het versterken van de individuele zelfstandigheid van alle ingezetenen. De WRR pleit voor een overheidsprogramma dat is gericht op het bevorderen van de participatie van immigranten en dat consequent wordt uitgevoerd en gehandhaafd. Dit stelt eisen aan de immigranten enerzijds en aan de toegankelijkheid van de publieke en maatschappelijke instituties van de Nederlandse sociale rechtstaat anderzijds. Bij een immigratiesamenleving hoort voorts een pro-actief en gedifferentieerd toelatingsbeleid.

Political Science; European Union - In dit rapport gaat de WRR in op het proces van toetreding tot de Unie van tien Midden- en Oost-Europese landen. Het belang van deze uitbreiding is groot, maar er bestaat zorg of de toetredende landen niet in staat zijn het acquis in volle omvang over te nemen en daadwerkelijk toe te passen. Niet het gehele acquis is echter voor het functioneren van de Unie van even groot belang. Voor bepaalde beleidsgebieden moet een onderscheid worden gemaakt tussen een niet-onderhandelbaar kernacquis dat onverkort moet zijn overgenomen, en een restacquis waarvan de overname pas na toetreding kan geschieden, wel volgens een van te voren bij verdrag vastgelegd traject.

Political Science - Het is noodzakelijk goed bestuur te bevorderen. Vanwege de gunstige economische effecten, maar ook in het belang van rechtstatelijkheid, mensenrechten, bestuurlijke kwaliteit en democratisering. Hiermee wordt niet afgedaan aan de oriëntatie van het ontwikkelingsbeleid op de armere landen in de wereld. Complementair aan de inspanningen gericht op armoedevermindering, zou het Nederlandse bilaterale beleid meer reliëf aan de goedbestuursprioriteit moeten geven. Bij de landenkeuze zou dit inhouden dat voor de meest intensieve hulprelatie niet alleen landen worden gekozen die al beschikken over vormen van goed bestuur, maar dat ook landen in aanmerking komen waar de bestuurlijke situatie gebrekkig is, maar waar wel aangrijpingspunten tot verbetering zijn.

Political Science; Public Administration - Er wordt onderzocht of een verdere ontwikkeling van de arbeidsparticipatie in de komende tien à twintig jaar op arbeidsmarktexterne knelpunten zal stuiten, zoals verkeerscongestie, informele zorg, gezondheid of schoolbaarheid en inkomensverdeling. De analyse wijst uit dat ten aanzien van zorg, schoolbaarheid en verkeerscongestie wel problemen te voorzien zijn, maar dat er ook nog voldoende beleidsruimte is om knelpunten te voorkomen of te verzachten. Waar het gaat om ziekte, arbeidsuitval en arbeidsongeschiktheid is het urgent beleidsmatig in te grijpen in de bestaande regelingen. De komende veroudering van de beroepsbevolking noopt tot aanvullende beleid. De naoorlogse geboortegolfgeneratie zal langer aan het werk moeten blijven dan haar voorgangers.

Political Science - De behartiging van publieke belangen vergt een verdeling over de publieke en de private sector. Verschillende manieren van borging van de publieke belangen worden geanalyseerd en geplaatst tegen de achtergrond van een drietal nieuwe ontwikkelingen: de internationalisering, in het bijzonder in verband met Europa, de snelle verbreiding van de informatie- en communicatietechnologie, en de toenemende professionalisering.

Demography - Om het Nederlandse stelsel van overdrachten tussen generaties houdbaar te laten zijn, moet een 'generatiebewust' beleid worden gevoerd. Verdelingsvraagstukken moeten niet slechts in het heden worden bezien, maar ook moet de verdeling op lange termijn, over huidige en toekomstige generaties, worden bekeken. Indien het geheel van de overheidsverplichtingen in dat perspectief wordt beoordeeld en beheerst, kan een voldoende sterk draagvlak in stand worden gehouden om in de behoeften van opeenvolgende generaties te voorzien op de terreinen van oudedagsvoorzieningen, gezondheidszorg, onderwijs, technologie en milieu-overdrachten.

Political Science - In het rapport worden de grondbeginselen uitgewerkt voor een ruimtelijke planning die beter aansluit op de maatschappelijke dynamiek. Om een slagvaardig ruimtelijk beleid te kunnen voeren en beter in de behoeften van strategische grootschalige projecten te voorzien, dient de rijksoverheid meer ruimtelijke planbevoegdheden te krijgen. Dit kan worden bereikt door de invoering van een grofmazige 'ruimtelijke hoofdstructuur' waarbinnen wordt vastgesteld welke gebieden en verbindingen belangrijk zijn voor het nationale beleid. In die gebieden zal het rijksbeleid richtinggevend worden voor de regionale of lokale planvorming. In de overige gebieden kunnen lagere overheden meer mogelijkheden voor eigen planvorming krijgen.

Political Science; Information Technology - De snelle verdere ontwikkeling van de informatie- en communicatietechnologie (ICT) heeft consequenties voor de schaal van maatschappelijke activiteiten in het algemeen en voor het handelingsvermogen van de nationale staat in het bijzonder. Doordat de noties van plaats en tijd ingrijpend worden beïnvloed, zullen nationale staten hun functioneren moeten aanpassen. Hierbij geeft ICT overheden enerzijds meer beleidsmogelijkheden; anderzijds zal de doeltreffendheid van aan het statelijk grondgebied gekoppelde beleidsinstrumenten verder afnemen. Overheden zullen, mede gezien de vele onzekerheden, er goed aan doen voor een open benadering van deze ontwikkelingen te kiezen.

Political Science; Public Administration - De serie 'Voorstudies en achtergronden' omvat werkstukken die in het kader van de werkzaamheden van de WRR tot stand zijn gekomen en naar zijn oordeel van zodanige kwaliteit en betekenis zijn, dat publicatie gewenst is. De verantwoordelijkheid voor de inhoud en de ingenomen standpunten berust bij de auteurs.

Economics; Political Science - Om op termijn voldoende mensen aan het werk te krijgen moet het stelsel van sociale zekerheid aanzienlijk worden omgevormd. Er worden drie mogelijke oplossingsrichtingen onderzocht: polisbeleid, activeringsbeleid en toeslagenbeleid. Een langetermijnstrategie om de arbeidsproductiviteit van de beroepsbevolking te verhogen, vergt vooral investeringen in mensen. Volgens de Raad biedt een combinatie van een activeringsbeleid en een toeslagenbeleid hiertoe een gunstige mogelijkheid. Bevordering van de arbeidsparticipatie noopt volgens de Raad tot individuele gevalsbehandeling in maatwerk over een brede linie. Dit stelt hoge eisen aan de rechtswaarborgen. De WRR bepleit hiertoe een beter machtsevenwicht tussen gevalsbehandelaar, werkzoekende en werkgever.

Political Science; Public Administration - Om de gezondheidszorg voor iedereen op langere termijn toegankelijk te houden, is het onvermijdelijk dat er grenzen aan de collectieve verantwoordelijkheid voor de volksgezondheid worden gesteld. Dit is het best te realiseren door een basispakket van gezondheidszorgvoorzieningen voor de gehele bevolking onder te brengen in een algemene sociale verzekering. Hiernaast is er een vrijwillige aanvullende verzekering mogelijk voor extra zorg naar eigen keuze. Langs de geschetste lijnen kan volgens de raad vorm worden gegeven aan een inzichtelijk zorgstelsel dat gebaseerd is op een heldere en samenhangende verdeling van verantwoordelijkheden.

Political Science; Public Administration - De kansen op een harmonieuze sociaal-culturele ontwikkeling in Nederland nemen toe. 'Tweedeling' van de samenleving is in belangrijke mate te voorkomen door een geëigend arbeidsmarkt- en onderwijsbeleid. De WRR presenteert twee samenhangende beleidsperspectieven, namelijk de emancipatie van arbeid en de emancipatie van talent. De beleidsimplicaties van deze twee perspectieven worden nader besproken.

Political Science; European Union - Analyse van de diepgaande veranderingen in de internationale omgeving na 1989-1990. Vooral de veiligheidssituatie is gewijzigd. Het is in het belang van Nederland om mee te werken aan de vorming van een 'kerngroep' onder leiding van Duitsland en Frankrijk als daardoor een verdieping van de Europese integratie gestalte kan krijgen.

Political Science - Wanneer de organisatie van het binnenlands bestuur telkens wordt aangepast aan de veranderingen in de samenleving, zal deze organisatie blijven achterlopen bij de ontwikkelingen. Het is beter een stabiel kader te creëren waarbinnen het bestuur flexibel kan inspelen op de maatschappelijke veranderingen. De WRR meent dat de drie bestaande bestuurslagen in beginsel een dergelijk stabiel kader kunnen bieden. Hierbij is het noodzakelijk dat verantwoordelijkheden duidelijker worden verdeeld en taken scherp worden afgebakend. Ook ligt het voor de hand hen financieel verantwoordelijk te maken voor hun daden. In het bijzonder dienen de gemeenten meer financiële autonomie te krijgen.

Political Science - In de uitvoering van de sociale zekerheid zal veel meer dan tot nu toe bevordering van arbeidsparticipatie voorop moeten staan. Daarom moeten uitvoeringsorganisaties zich vooral gaan richten op preventie, reïntegratie, bemiddeling en scholing. In het stelsel van sociale zekerheid moeten verantwoordelijkheden op alle niveaus van beleid en uitvoering zodanig zijn vormgegeven dat afwenteling van uitkeringslasten wordt tegengegaan. Hiertoe moet het stelsel worden vereenvoudigd. De verantwoordelijkheid op ieder niveau en voor iedere betrokkene moet worden vertaald in een zodanig existentieel belang dat afschuiven onaantrekkelijk wordt. Dit kan beter worden bereikt met financiële en sociale instrumenten dan met regels.