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Cet article analyse les politiques de lutte contre la fraude au détachement menées en France, dont les logiques oscillent entre défense des droits des salariés détachés et préservation de l'emploi national. Il montre comment le travail détaché constitue un enjeu politique européen de plus en plus saillant avec son intensification et les réformes successives du cadre réglementaire européen. Les gouvernements des principaux pays d'accueil impulsent ces réformes, dont les programmes nationaux de lutte contre la fraude contribuent à la légitimation. Dans le cas français, l'élaboration de ces programmes implique une mobilisation partenariale et transnationale. Leur mise en œuvre localisée offre cependant un rôle central à l'Inspection du travail, pour laquelle le détachement est devenu une priorité majeure au milieu des années 2010. L'imposition par le gouvernement d'objectifs chiffrés très élevés implique à la fois des résistances des agents de contrôle et un sur-contrôle des entreprises de pays majoritairement exportateurs de salariés détachés, associées au dumping social et à des risques de fraude. Les résultats de ces programmes s'avèrent contrastés, qu'il s'agisse de freiner le recours au détachement des entreprises ou de garantir les droits des salariés. Les contrôles aboutissent à de nombreuses amendes à l'encontre des entreprises prestataires, mais elles ne sont pas toujours recouvrées, tandis que les investigations judiciaires se focalisent sur les affaires aux plus gros enjeux financiers pour les organismes de sécurité sociale. Les difficultés de mise en œuvre des politiques de lutte contre la fraude au détachement révèlent ainsi les apories d'une réglementation qui demeure largement contournée, malgré ses réformes successives.

Various cultural intermediaries have become involved in connecting graffiti writing to the art market. Through this case study, I shed light on the division of intermediation labour in the commercialization process of artworks stemming from subcultures in a global art market. Since the early 1970s, an international network of cultural brokers has gradually been set up in a frontier zone between art collectors and graffiti writers. Interviews, documentary sources and participative observation as an insider made it possible to identify these intermediaries and their specific roles and resources. My investigation sheds light on three historical phases of intermediation: from the first initiatives in New York in the 1970s to thematic auctions in French between 2006 and 2017. The first two phases ended in commercial and critical failure, first in American galleries and then in European museums, but the third phase led to economic success on the secondary art market, followed by public institutions' validation. Three types of intermediaries are distinguished: commissioned experts from graffiti subculture, who select and encourage graffiti writers to produce marketable works; entrepreneurs, who seek to create a niche in the art market and promote a flattering image of graffiti art collectors, a group to which they often also belong; established auctioneers, who mobilize influential art buyers and encourage their favourable reception of graffiti artworks in order to expand their business. Whether they collaborate or compete with each other, these cultural intermediaries have complementary roles and resources linked to their social trajectories. However, they reap unequal benefits from their activities, whose impact on subcultural practices is finally discussed.

Cet article analyse l'exercice collectif du pouvoir discrétionnaire, à travers le cas des commissions de médiation départementales Droit au logement opposable (DALO). Ces instances collégiales rassemblent différents acteurs des politiques locales de l'habitat pour sélectionner les situations « prioritaires et urgentes » parmi celles des individus qui engagent une procédure de recours à la justice administrative afin d'accéder à un logement adapté. L'interprétation collégiale de la Loi DALO, qui offre explicitement une marge de manœuvre, s'inscrit dans des rapports de force sectoriels et localisés qu'elle affecte en retour. Étudier l'ancrage social et les ressources inégales des membres des commissions DALO selon les organisations qu'ils représentent permet de mieux saisir leurs logiques de fonctionnement. La qualification de la situation des demandeurs de logement apparaît alors comme le résultat d'un processus sans cesse renouvelé d'ajustement d'intérêts opposés et inégalement représentés vers des critères en partie extra-juridiques. Orienté par des considérations morales ou économiques en contradiction avec l'« esprit de la Loi », le tri des ayants droit n'en revêt pas moins un caractère légal, qui légitime un ciblage croissant de l'attribution de logements sociaux.

Cet article interroge les conditions de mise en œuvre du droit des personnes défavorisées à travers l'analyse du processus d'offre de logement au titre du droit au logement opposable (DALO). Derrière une étiquette juridique et homogénéisante, on discerne des profils spécifiques de ménages « prioritaires » au titre du DALO, dont les caractéristiques sociales déterminent les propositions de logement ou d'hébergement qui leur sont faites, tout comme leur réception. On explique ainsi comment ceux qui parviennent à faire valoir leur droit sont majoritairement orientés vers des « quartiers sensibles », lorsqu'ils ne doivent pas se contenter d'une place d'hébergement, mais aussi pourquoi ces propositions entraînent leur satisfaction, leur résignation ou leur refus. Cet article montre finalement les limites et les effets pervers d'une tentative improbable d'optimisation de la politique du logement des personnes défavorisées par le recours à la justice administrative, qui aboutit à la fois au ciblage accru de l'attribution des logements sociaux et à une concentration renforcée de la pauvreté.

Résumé Cet article s'intéresse aux recours préalables au contentieux administratif ouvert par la mise en application du Droit au logement opposable ( dalo ). Il montre comment les savoirs nécessaires à l'exercice d'un droit sont diversement possédés et investis par les requérants, en fonction de leur rapport à l'administration et aux acteurs en charge de les assister dans leurs démarches. Il distingue différents types de sentiment de compétence, qui conditionnent l'obtention d'un statut de « prioritaire » ouvrant la possibilité du recours à la justice administrative.

Distant et peu réfléchi, le rapport d'identification à l'Europe des jeunes Français de milieux populaires issus de l'immigration est propice à l'ambivalence, entre enchantement et désenchantement. L'approche qualitative adoptée permet de mettre en valeur les mises en récit d'un sentiment d'appartenance à l'Europe, fondées sur la mobilisation d'expériences sociales aux frontières du politique, qui passent souvent par les affects. L'identification à une communauté politique européenne des jeunes Français de milieux populaires issus de l'immigration, renvoie d'abord à l'adhésion à un socle de valeurs humanistes, dont le football apparaît comme le principal vecteur. Cette identification passe ensuite par un certain désenchantement lorsque les enquêtés évoquent leurs croyances religieuses, ou celles de leurs pairs, comme mises à l'index pour leur incompatibilité avec certaines valeurs dominantes. La possibilité d'un ré-enchantement nous introduit cependant moins à une logique de « choc des cultures », que de cumul des identifications nationale et européenne.

This volume analyzes welfare policies by looking at the making of their target publics. It examines how these populations are identified and constructed by policy making. The contributors apply the classic theoretical question about who gets what, when, and how, but also suggest the revisiting of policy-feedback analysis. Coverage includes empirical case studies in different geographical areas. It looks at Europe, the United States and also considers Mayotte, set in a post-colonial context. The chapters also examine different aspects of welfare, including the bureaucratic treatment of marginalized populations as well as the middle class. The authors draw on diverse conceptual approaches and investigative methodologies. They conduct participant observation in public or nonprofit organizations, explore administrative records, and interview actors at various stages of policymaking. This qualitative material is then combined with relevant quantitative data. Readers are guided through a multilevel approach of welfare policies, from their definition to their implementation. They gain insight into the targeting of publics, from the higher reaches of government to the most underprivileged groups of the social world. Overall, the book compares different national contexts and social policy fields. This approach unearths regularities, enabling the authors to reassess major contemporary transformations of the welfare State

À partir de l'analyse des questions parlementaires sur le travail détaché à l'Assemblée nationale, cet article étudie les logiques d'appropriation d'une politique européenne par les députés français. Sujet européen parmi d'autres, le travail détaché retient l'attention de parlementaires, car il peut faire l'objet d'un investissement localisé. Si l'intensité du recours aux travailleurs détachés des entreprises de la circonscription des députés détermine la fréquence de leurs questions, elle doit aussi être rapportée à ce qu'ils sont. Rarement spécialistes des affaires européennes, ces députés sont souvent issus de l'arrière-ban de l'Assemblée, au sein duquel l'activité parlementaire est largement tournée vers le territoire d'élection. L'analyse textuelle des questions parlementaires met ensuite en valeur différents rôles institutionnels parmi les députés – l'entrepreneur de morale, le policy maker et le défenseur d'intérêts sectoriels et/ou patronaux – qu'ils endossent différemment selon les caractéristiques de leur circonscription et leur trajectoire politique. L'article distingue ainsi différents types de rapports à l'UE des députés, qui favorisent sa dé-légitimation dans l'espace politique national.