Search results

Telegrams between Gen. Plutarco Elías Calles and his private secretary Soledad González (Cholita) from July to October 1935 when he traveled to the United Sates and Hawaii. They are related to the purchase of plane tickets, greetings and information of the matter with Almada. Gen. Plutarco Elías Calles requests to send him books and correspondence with Juan Platt. Report of taxes paid by Gen. Plutarco Elías Calles for his income as Divisional General and Consultant of the National Railroads from July to September 1935. The document is signed by the Head of the Income Office; Julián Villaseñor Mejía who describes the payments made. Soledad González informs Gen. Plutarco Elías Calles of the progress of the work in the Hacienda Santa Bárbara, the matter of Solana, the National Bank of Mexico, the Sugar Bank and the Commercial and Agricultural Bank of Sonora. Plutarco Elías Calles Chacón (Aco) gives information about the visit of Juan Platt, Nacho Gómez and Arturo Saracho, the arrangement of the files, health of Gen. Plutarco Elías Calles' little children Plutarco and Leonardo who miss him and their trips to Cuernavaca. Gen. Plutarco Elías Calles asks Cholita to find a book that Mr. H.A. de Prez sent him from Louis Missouri to Mexico City because he is requesting to send it back to him. Draft of a power of attorney in which Gen. Plutarco Elías Calles allows Soledad González Ayala to manage his assets and affairs. Report of the account of Gen. Plutarco Elías Calles from December 1935 to April 1936. It is signed by Soledad González with the approval of Rodolfo Elías Calles. It includes bank accounts, expenses of the houses in Anzures, Parras and Cuernavaca, salaries for the employees, etc. Soledad González informs she is sending medicine to the border and expresses she is glad that Gen. PEC did not have the surgery. She informs of the situation of his cars and other goods that are being sold. She reminds him that she sends the newspaper by railroad and that she will only write to him when someone she trusts can take the letter, so they can avoid censorship. Correspondence between Gen. Plutarco Elías Calles, Soledad González and Mr. H.A. de Prez regarding the devolution of a manuscript titled "Gods and Religions that Mr. de Prez sent to Gen. Plutarco Elías Calles. Mr. de Prez sent the manuscript to Gen. Plutarco Elías Calles so he would help him to publish it, but since he did not receive a reply, he will publish it with an English editorial. The manuscript arrived to Mexico and Cholita received it. Soledad González Ayala informs Gen. Plutarco Elías Calles that she will not be able to go to California to spend Christmas and New Year with him. She tells him that his husband Dr. Abraham Ayala González bought a bookcase for him as a gift, the arrangement of his files is going well and she has the newspaper collection up to date until 1934. Letter from Gen. Plutarco Elías Calles to Soledad González thanking for all her work. He sends a check and informs of his daily life and progress of the children. He informs that the Store Ben Brookers from New York sued him for a debt of 2,000 dollars for loans and clothes given to his son Alfredo when he studied in that city ten years ago. He requests to send all the documents that Alfredo and Arturo M. Elías could have concerning that matter. Report signed by B.A. Del Toro in which he informs of the political situation of the country before naming the candidates for the presidency after Cárdenas administration. He tells about the creation of a Unification Center of the Revolutions, which would gather those who disagree with the current government and revolutionary men like Federico González Garza, Francisco Coss and Pablo González among others. In the report, Del Toro states that Pérez Treviño will propose Amaro as a candidate. However, he does not have charisma and not even his friends support him. Within the report, Gen. Plutarco Elías Calles is asked if he approves to support Almazán as a candidate for the presidency. The other candidates are Avila Camacho, Sánchez Tapia and Múgica. Soledad González asks Gen. Plutarco Elías Calles to let her know if he received the report she sent. She thanks for the photos of the children and gives news about Rodolfo's trip to Sonora. Reply of acknowledgment by Gen. Plutarco Elías Calles. Correspondence between Gen. Plutarco Elías Calles and Soledad González related to the delivery of five stocks from the "Banco Industrial Refaccionario de León, Guanajuato" that belong to Melchor Ortega, because he wants to cash them. Gen. Plutarco Elías Calles asks Cholita to stop sending the newspapers to Tijuana because it takes too long. He informs her that Rodolfo is in Sonora looking for a job and is upset with Manuel, who does not behave well. Christmas and New Years' greetings. News of daily life. / Telegramas cruzados entre el Gral. PEC y su secretaria particular, Soledad González de Ayala González (Cholita), fechados de julio a octubre de 1935 cuando el general viajó a Estados Unidos y a Hawaii, relativos a gestiones de Cholita para compra de boletos de avión, saludos, informes sobre asunto Almada, el Gral. PEC le solicita que le envíe a Los Angeles algunos libros y su correspondencia con Juan Platt. Estado de cuenta de pago de impuestos del Gral. PEC sobre sus sueldos como general de división y su pago por honorarios como consultor de los Ferrocarriles Nacionales, de julio a septiembre de 1935. El documento está firmado por el jefe de la Oficina de Egresos, Julián Villaseñor Mejía y hace un desglose de lo recibido y lo pagado. Soledad González informa al Gral. PEC que se encuentra en Los Angeles en tratamiento dental, de la marcha de sus asuntos en México: la Hacienda Santa Bárbara; el asunto Solana, que se ha complicado porque se declaró en quiebra; de los Bancos Nacional de México y Azucarero; del Banco Mercantil y Agrícola de Sonora. Respecto a los bancos, Plutarco Elías Calles Chacón (Aco) le lleva la información a Los Angeles; de la visita que también le harán Juan Platt, Nacho Gómez y Arturo Saracho; del arreglo del archivo; de la salud de sus pequeños hijos Plutarco y Leonardo a quienes ella lleva a pasear constantemente, de lo que lo extrañan y de sus paseos a Cuernavaca. Ya instalado en San Diego, Cal., E.U.A. donde se exilió, el Gral. PEC le pide a Cholita que busque un libro que le envió a México el Sr. H.A. de Prez de San Louis, Missouri, quien solicita su devolución. Borrador de poder notarial que otorga el Gral. PEC a favor de Soledad González de Ayala González para administración de bienes, pleitos y cobranzas. Relación del estados de cuenta del Gral. PEC de diciembre de 1935 a abril de 1936; firma Soledad González y llevan el visto bueno de Rodolfo Elías Calles, incluyen cuentas de bancos, gastos de casas de Anzures, Parras y Cuernavaca, sueldos al servicio, etc. Soledad González informa al Gral. PEC estar enviándole unas medicinas a la frontera con un propio, se congratula de que no haya tenido que ser operado y le informa de la situación de sus coches y otros bienes que están vendiéndose para tener liquidez. Asimismo, le recuerda que constantemente le manda los periódicos por ferrocarril y que no le escribe sino cuando alguien de confianza puede llevar la carta, para evitar la censura. Correspondencia entre el Gral. PEC, Soledad González y el Sr. H.A. de Prez relativa a la devolución de un manuscrito titulado "Gods and Religions" (Dioses y Religiones) que el Sr. De Prez envió al Gral. PEC para que lo ayudara a publicarlo y que en vista de no haber recibido respuesta publicará con una editorial inglesa; el manuscrito llegó a México y lo recibió Cholita. Soledad González de Ayala González escribe al Gral. PEC lamentando no poder ir a California a pasar Navidad y Año Nuevo y le informa que su "maridito" el Dr. Abraham Ayala González le compró unos libreros de metal para que ahí se guarden sus libros en orden, que el arreglo de su archivo está quedando muy bien, que tiene las colecciones de periódicos empastdos y con sus iniciales al día hasta 1934; informa que los encargos de Teresa y Zeferina los entregó a su mamá. Carta del Gral. PEC a Soledad González agradeciendo todo su trabajo, el envío de un cheque, informando asuntos de la vida cotidiana y de los progresos de los niños. El Gral. PEC comunica a su secretaria particular, Soledad González, que fue demandado por la Casa Ben Brookers de Nueva York por una deuda de 2,000.00 dólares por préstamos y ropa vendida a su hijo Alfredo cuando estuvo en la escuela en esa ciudad diez años atrás. Solicita se le envíe toda la documentación e información al respecto que tenga el propio Alfredo y su hermano Arturo M. Elías que era Cónsul en Nueva York y tutor de Alfredo para contestar la demanda. Informe firmado por el Lic. Del Toro en el que da un panorama de la situación política del país antes de la designación del candidato a la Presidencia que sucederá a Cárdenas; habla de la formación de un Centro Unificador de la Revolución que agruparía a quienes están descontentos con el gobierno, hombres de acción y revolucionarios como Federico González Garza, Francisco Coss y Pablo González, entre otros. En el documento se afirma que Pérez Treviño logró agitar con su manifiesto pero que no se fortalecerá porque está muy desacreditado y que es del dominio público que lanzará a Amaro, que no conmueve al pueblo, no tiene simpatías y hasta sus amigos lo rechazan. Este informe tiene manuscrito el nombre de "Cholita" a su inicio. El informe continúa con otro donde se le pide su anuencia para apoyar a Almazán para la presidencia, contienda en la que participarán como candidatos Avila Camacho, Sánchez Tapia y Múgica. Este segundo informe no es de Del Toro sino de alguien muy cercano a él. Soledad González escribe al Gral. PEC pidiendo le avise si recibió el memorándum con el informe que le envió, agradece las fotografías de los niños y da noticias del viaje de Rodolfo a Sonora. Respuesta del Gral. PEC de enterado. Correspondencia entre el Gral. PEC y Soledad González relativa a la entrega a Melchor Ortega de sus cinco acciones del Banco Industrial Refaccionario de León, Gto. porque él mismo está en liquidación y él las va a hacer efectivas. El Gral. PEC le pide a Cholita que ya no le envíe la prensa a Tijuana porque tarda mucho en llegar. Le informa que Rodolfo está en Sonora buscando alguna ocupación y se muestra muy enojado con Manuel cuya conducta le disgusta mucho y quien no ha correspondido a sus esfuerzos de hacerlo un hombre de bien. Felicitaciones de Navidad y Año Nuevo y noticias de la vida cotidiana.

Si observamos la cronología del conflicto sirio, desde las protestas pacíficas en 2011 hasta la guerra abierta que vivió el país hasta finales de 2018, llama la atención la gran cantidad de información producida en este período, que contrasta con las décadas anteriores de silencio informativo. Durante décadas de dictadura de los Asad en Siria, poco se supo de este país ubicado en el epicentro de una región estratégica y sacudida por guerras, ocupaciones y golpes de estado. La represión ejercida por la familia que ostentaba el poder había resultado en un país hermético que aislaba a su ciudadanía y que apenas recibía cobertura, con la excepción de cuestiones puntuales vinculadas a la geoestrategia internacional. A partir de marzo de 2011, en el contexto de las movilizaciones bautizadas como "Primavera Árabe" que se extendieron por Oriente Próximo y el norte de África y que encontraron en Siria una de sus máximas expresiones, tanto la propia población siria como el resto del mundo pudieron asomarse a la realidad de lo que hasta entonces había sido un país en el que todas las instituciones sufrían un fuerte control y que reprimía con brutalidad cualquier forma de disidencia. La dificultad de comprender las claves del conflicto sirio que se desarrolló en los años posteriores remite en a medida a esas largas décadas de silencio casi absoluto en torno a Siria. En 2011, el país pasó en pocos meses de ser un agujero negro informativo a ser "el conflicto más mediado de la historia" (O'Callaghan et al., 2014), con un flujo incesante de contenidos producido en su mayoría por la propia ciudadanía, ansiosa de canalizar unas necesidades expresivas reprimidas durante décadas. Sin embargo, estos contenidos no siempre contaban con un contexto que permitiera su comprensión al resto del mundo. Frente a una cantidad ingente de mensajes, vídeos e imágenes, muchos de ellos muy gráficos y violentos, difíciles de procesar y contextualizar, se impusieron discursos centrados en aspectos militares y geoestratégicos. A medida que las manifestaciones pacíficas devenían en un levantamiento armado tras la brutal represión del régimen, avanzaba una batalla por la hegemonía del país condicionada por la influencia de las distintas potencias –estadounidense, rusa, iraní, saudí, turca–, una influencia que se impuso también en el ámbito mediático eclipsando las cuestiones internas y las motivaciones, avances e iniciativas de la propia ciudadanía siria. A la ausencia de contexto para comprender un país aislado durante décadas se sumó la propaganda desplegada tanto por el régimen como por distintos grupos de la oposición, en una batalla por la legitimidad recrudecida en paralelo a los enfrentamientos sobre el terreno. Ante el ruido y la propaganda mediática, y sin corresponsales internacionales que pudieran retransmitir la realidad sobre el terreno, las voces de la población siria continuaron narrando su propia realidad, pero con un eco mediático e internacional que se mitigaba a medida que el conflicto se enquistaba. A pesar de los discursos oficiales y de la tendencia a la militarización que copaba la cobertura mediática, proliferaron los proyectos de construcción y reconstrucción sobre el terreno. Se sucedieron las campañas que denunciaban tanto los abusos del régimen como de los distintos grupos extremistas que buscaban imponer sus propias agendas sobre la población local. Surgieron un gran número de iniciativas ciudadanas impregnadas de creatividad y florecimiento artístico que rompieron con las largas décadas de represión y censura. Entre estos esfuerzos destaca la comunicación, sostenida desde el inicio del levantamiento, de un pequeño pueblo del norte de Siria, en la provincia de Idlib: Kafranbel. Un pueblo cuya actividad lo colocó en el centro de la diana de los ataques, primero del régimen y, una vez liberado de este, de distintos grupos extremistas que buscaron ocupar su lugar. Este trabajo de investigación se centra en un aspecto no explorado que creemos de gran importancia en el contexto mediático actual: partiendo de la relevancia de Kafranbel, realizamos una cronología a través de la recopilación y organización de los carteles existentes, o de los que hemos podido identificar en el largo proceso de búsqueda por distintos canales y plataformas de internet, y analizamos las claves y rasgos característicos del "storytelling digital" de este pueblo, paradigmático del contexto sirio. O, dicho de otro modo, de la comunicación sostenida en el tiempo a través de la voz colectiva, y "desde abajo", del pueblo de Kafranbel. Partimos en esta investigación de la importancia del acercamiento a la guerra "desde abajo", tal como lo plantea Joshka Wessels en Syrian masquerades of war (Wessels, 2015), donde analiza cómo los habitantes de Kafranbel proporcionan un análisis desde la base de cuestiones que a menudo se analizan sin contar con la relevancia de las dinámicas internas y sus consecuencias en quienes las sufren. También del trabajo desarrollado por Christine Sylvester, cuyo libro War as experience (La guerra como experiencia) ha sido un gran hallazgo a la hora de encauzar esta investigación. Sylvester enfatiza la necesidad empírica de promover acercamientos a la guerra que partan de las personas que la sufren ("study up"), en lugar de los acercamientos dominados por las élites, los estados y las estructuras de poder ("study down") (Sylvester, 2013, p. 109). Esta visión "desde abajo" ha sido, según la autora, tradicionalmente descuidada en su ámbito de especialización, las Relaciones Internacionales, y consideramos de gran importancia, para una mejor comprensión del mundo y en particular de los conflictos, ponerla en valor también el ámbito que ocupa esta investigación. El asesinato a finales de 2018 de Raed Fares y Hammod Junaid, dos de los artífices de los carteles elaborados desde Kafranbel, a la vez que el anuncio de las autoridades locales y geopolíticas del "fin de la guerra", marcaron el fin de un ciclo y dieron paso a otro en el que destaca la recuperación del territorio por parte del régimen sirio y sus aliados geoestratégicos. Desde este contexto de re-normalización del régimen, y de creciente incomprensión o indiferencia hacia la realidad de la población siria, ofrecemos un análisis del comienzo del proceso revolucionario y de su evolución a través de la voz colectiva y "desde abajo", del pueblo de Kafranbel. ; If we look at the chronology of the Syrian conflict, from the peaceful protests in 2011 until the open war the country suffered until late 2018, we notice the huge amount of information produced during this period, which contrasts with the fifty previous years of information vacuum. For decades under the Assad regime, little was known about this country located in the epicenter of a strategic region, shaken by wars, occupations and coups. The repression exercised by the ruling family resulted in the country being shut off from the rest of the world and rarely got any media coverage, with the exception of issues related to international geopolitics. After March 2011, in the context of the mobilisations named by media as the "Arab Spring" which spread throughout the Middle East and North Africa region and reached Syria, both the Syrian people and the rest of the world could get a glimpse at the reality of a country that suffered severecontrol and where any form of dissident was brutally repressed. The fact that Syria was, and continues to be, a difficult conflict to understand is linked to those long decades of nearly absolute silence. In 2011, the country went from being an information black hole to "the most mediatized conflict in history" in just a few months (O'Callaghan et al., 2014), providing a constant flow of content produced mostly by citizens, eager to channel expressive needs that had been long repressed. However, this content didn't always include context that allowed the rest of the world to understanding it. As a huge number of messages, videos, images, many of them extremely graphic and difficult to process and contextualize, continued to be produced, discourses focused on military and geopolitical aspects started gaining ground. As the peaceful demonstrations became an armed uprising after the brutal repression unleashed against protesters, a battle for the control of the country continued to develop under the influence of major powers –US, Russia, Iran, Saudi Arabia, Turkey…, an influence that was captured by media, eclipsing internal dynamics and motivations, advances and initiatives by Syrian civil society. In addition to the absence of context to understand a country isolated for fifty years, the propaganda displayed by the regime and by different opposition groups escalated, feeding a media battle in parallel to the confrontations on the ground. With so much noise and propaganda, and with few foreign correspondents to share the reality from the ground, a diversity of voices from the Syrian people continued to share their own reality, but with less and less international and media amplification. Despite official discourses and the tendency to militarization that captured media attention, projects of building and rebuilding continued to happen on the ground. Campaigns were launched xi by activists denouncing both abuses by the regime and by different extremist groups that tried to impose their agendas on the local population. A great number of citizen initiatives were born, full of creativity and artistic flourishing that broke with the long decades of censorship. Among these efforts there is the communication, sustained from the beginning of the uprising, of a small town in northern Syria, in the Idlib province: Kafranbel, a town that became the target of attacks, first by the Syrian regime and, after the town liberated itself from the regime, by extremist groups trying to fill its place. This research focuses on an unexplored aspect that we consider of key relevance in the current media context: the "digital storytelling" of the town of Kafranbel. We offer a chronology of the existing banners through different internet channels and platforms and analyze the characteristics of the town's "digital storytelling". In other words, we focus on the sustained communication of the war "from below" through the collective voice of a small Syrian town. A key idea that our research revolves around stems from the approach to war studies "from below", as Joshka Wessels poses on Syrian masquerades of war (Wessels, 2015), where she analyses how the people of Kafranbel offer insights on internal dynamics and the consequences of the war on those who suffer it. Equally relevant is the work of Christine Sylvester, whose book War as experience has been key in channeling this research in a fruitful direction. Sylvester emphasizes the empirical need to promote approaches to war that stem from those who suffer it ("study up") as opposed to those dominated by the elites, states and power structures ("study down") (Sylvester, 2013, p. 109). This view "from below" has been traditionally dismissed in the author's area of work, International Relations. We consider it key to a better understanding of the world, and of conflicts in particularly, and have chosen to apply it in our research area: Communications. The assassination of Raed Fares and Hammod Junaid, two of the most relevant actors in Kafranbel's storytelling process, at the end of 2018, coincided with the announcement by the Syrian regime and its allies of the "end of the war". This marked the end of a cycle and gave way to another period, marked by the regime recovering most of the territory it had lost, including the town of Kafranbel. From this context of re-normalization of the regime, and increasing misunderstanding or indifference to the reality suffered by the Syrian population, we offer an analysis of the beginning of the revolutionary process and its evolution through a powerful collective voice from "below". ; Programa de Doctorado en Investigación en Medios de Comunicación por la Universidad Carlos III de Madrid ; Presidente: Ignacio Álvarez-Ossorio Alvariño.- Secretario: Eduardo Francisco Rodríguez Gómez.- Vocal: María Ángeles Blanco Ruiz

El objetivo principal de esta Tesis Doctoral es la investigación de los monumentos megalíticos antequeranos desde el enfoque biográfico, aunando en ella dos elementos de análisis: las transformaciones materiales de los monumentos, visibles en el registro arqueológico, y las modificaciones de las prácticas culturales y sociales que se crearon en torno a ellos, considerando que las primeras son las evidencias materiales de las segundas. Así mismo, nuestro trabajo ha contemplado la investigación de los monumentos en el tiempo y en el espacio, abordando el análisis diacrónico de los monumentos desde el Neolítico hasta la actualidad, contextualizando este desarrollo en el territorio de la Depresión de Antequera. Los dólmenes de Menga y Viera y el tholos de El Romeral conforman un conjunto cohesionado, cuyas biografías se encuentran entrelazadas y pueden ser analizadas de manera conjunta. Nuestra propuesta biográfica se divide en 12 etapas, comenzando con la Etapa 0, previa a las construcciones monumentales, y terminando con la Etapa 11, correspondiente a los siglos XX y XXI. Dentro del Neolítico hemos identificado una etapa previa a la erección de cualquier tipo de arquitectura monumental (Etapa 0), caracterizada por la existencia de una ocupación neolítica inicial, concentrada en las elevaciones que rodean la vega antequerana. Tras ella, se identifica una primera etapa, en la primera mitad del IV milenio ANE, en la que probablemente se llevó a cabo la construcción de una primera estructura monumental compuesta por elementos verticales (menhires) en el emplazamiento que actualmente ocupa Menga. A continuación, desde mediados del IV milenio ANE hasta finales del III milenio ANE, se desarrollan las etapas segunda, tercera y cuarta, en las que en el emplazamiento del primer monumento se erigieron los dólmenes de Menga y Viera, y a 1,5 km de éstos, el tholos de El Romeral, sucediéndose en estos momentos los primeros usos de estas arquitecturas como lugares para la celebración de prácticas sociales y rituales. La quinta etapa, correspondiente al uso de estos monumentos en la Edad del Bronce, ha sido mejor documentada en el dolmen de Viera; mientras que la sexta etapa, correspondiente a la Edad del Hierro, aunque escasamente representada, se evidencia en el emplazamiento de Menga y Viera, sobre todo en la ladera norte del cerro en el que se erigen. En la Edad Antigua (Etapa 7) se documentan dos episodio de uso del emplazamiento de Menga y Viera, uno entre los siglos II y IV DNE y otro entre los siglos V-VII DNE. Durante el primer episodio (siglos II-IV DNE), los túmulos de Menga y Viera y el entorno de éstos tendrían una función funeraria, manteniendo probablemente un carácter sagrado. Posiblemente los tres monumentos megalíticos permanecieron accesibles y en buen estado de conservación hasta los siglos V-VII DNE, cuando la concepción que se tendría de estos sitios cambiaría. En estos momentos se ocasionarían graves daños a las arquitecturas, especialmente al dolmen de Viera y al tholos de El Romeral, debido a las actuaciones realizadas en ellos para la extracción de bloques pétreos. Posteriormente, y quizás como consecuencia de estas actuaciones, pudo producirse el cegamiento del acceso al interior de estos monumentos, permaneciendo accesible tan solo Menga. En el periodo medieval (Etapa 8), el dolmen de Menga debió tener una especial significación durante la Alta Edad Media, como sugieren los dos enterramientos identificados en el atrio y los restos óseos documentados en la ladera norte del cerro en el que se erige Menga. En estos momentos, la entrada al interior de Menga estaría abierta, siendo el único de los tres monumentos cuyo espacio interno sería transitable. Durante la Plena y la Baja Edad Media, la frecuentación del dolmen de Menga está atestiguada por los fragmentos cerámicos documentados en las intervenciones arqueológicas de 2005 y 2005-2006. De los siglos XVI y XVII (Etapa 9) datan las primeras referencias escritas a Menga y Viera. En ellas, estos monumentos son mencionados como "cuevas" situadas a las afueras de la ciudad de Antequera, pudiendo deducirse de estos primeros relatos, que el interior de Menga continuaba siendo accesible, siendo más ambiguas las referencias a Viera. El principal acontecimiento de la décima etapa, en la que se incluyen los siglos XVIII y XIX, fue la excavación realizada en el dolmen de Menga por el arquitecto Rafael Mitjana y Ardison entre 1842 y 1847. A raíz de esta excavación, y de la breve publicación derivada de ella: Memoria sobre el Templo Druida hallado en las cercanías de la Ciudad de Antequera, el dolmen de Menga comenzó a tomar fama, siendo visitado por estudiosos nacionales e internacionales, y mencionado en numerosas obras. La última etapa de la biografía de los monumentos megalíticos de Antequera (Etapa 11), correspondiente a los siglos XX y XXI, comienza con las primeras excavaciones realizadas en Viera (1903) y El Romeral (1904) por los hermanos Viera Fuentes. Tras ellas, desde los inicios del siglo XX hasta la actualidad, se produjo un incremento paulatino del número de investigaciones, de actuaciones arqueológicas, de restauración y de puesta en valor de los monumentos y su entorno. En el primer tercio del siglo XX (1905-1934) se convirtieron en construcciones destacadas que atraían a investigadores nacionales e internacionales. En los años centrales del siglo XX (1940-1984) comenzaron las actuaciones de acondicionamiento para su visita. Y desde 1985, año de la transferencia de la gestión en materia de Patrimonio Histórico a la Junta de Andalucía, han sido objeto de numerosas investigaciones y actuaciones arqueológicas para su conocimiento, y de restauración y puesta en valor para su visita turística. Esta etapa concluye con el último gran hito de la biografía de estos monumentos: la inclusión del Sitio de los Dólmenes de Antequera en la lista de Patrimonio Mundial el 15 de julio de 2016. ; The main aim of this Doctoral Thesis is to approach the Antequera megalithic site from a biographical perspective, combining two elements of analysis: the material transformations of the monuments, visible in the archaeological record; and the modifications of the cultural and social practices that were created around them, considering that the former are material evidence of the latter. In addition, this study contemplates the research of these monuments in time and space, including their diachronic analysis from the Neolithic to the present day, and contextualising this development in the territory of Antequera Depression. The dolmens of Menga and Viera and the tholos of El Romeral form a cohesive complex, with intertwined biographies that can be analysed together. Our biographical approach is divided into 12 stages, beginning with Stage 0, prior to the construction of Menga, the oldest of the three, and ending with Stage 11, which corresponds to the 20th and 21st centuries AD. We have identified a Stage prior to the erection of any type of monumental architecture (Stage 0) within the Neolithic. This stage is characterised by a Neolithic occupation of unspecified character in the hill where Menga would later be built, an occupation also identified in the elevations surrounding the Antequera floodplain. After this, a first stage is identified in the first half of the 4th millennium BC, in which the construction of a first monumental structure composed of vertical elements (standing stones) was probably carried out on the site where Menga currently stands. Then, from the middle of the 4th millennium BC to the end of the 3rd millennium BC, the second, third and fourth stages unfolded, Menga and Viera were erected on the site of the first monument and later so was the tholos of El Romeral at a location distant 1,5 km from them. At this time, these monuments were used as prominent places for the celebration of social and ritual practices. The fifth stage, corresponding to the use of these monuments in the Bronze Age, has been better documented in the Viera dolmen; while the sixth stage, corresponding to the Iron Age, although scarcely represented, can be traced in Menga and Viera, especially on the northern slope of the hill on which they both stand. In Antiquity (Stage 7), two episodes of use of the Menga and Viera site are documented: one between the 2nd and 4th centuries AD and the other between the 5th and 7th centuries AD. During the first episode (2nd-4th centuries AD), the mounds of Menga and Viera and their surroundings (as, perhaps, their interior) were used for funerary purposes, and they were probably considered to be of a sacred nature. Possibly, the three megalithic monuments remained accessible and in a good state of preservation until the 5th-7th centuries AD, when the perception of the monuments seems to have changed. At this time, the architecture seems to have undertaken damage (especially in Viera) due to the quarrying of stone blocks. Subsequently, and perhaps as a consequence of these activities, the access to the interior of these monuments might have been blocked and only Menga remained accessible. In the Middle Age (Stage 8), the Menga must have held special significance, as suggested by three burials, two of them identified in the atrium, and one (in the form of commingled bone remains) documented on the northern slope of the hill. At that time, the entrance to the interior of Menga would have been open, being the only one of the three monuments whose inner space would be accessible. During the Late Middle Ages, the use of Menga is attested by the ceramic fragments documented in the excavations carried out of 2005 and 2005-2006. The first written references to Menga and Viera date from the 16th and 17th centuries (Stage 9) when these monuments are referred to as "caves" located on the outskirts of the city of Antequera These first accounts suggest that the interior of Menga continued to be accessible, while references to Viera were more ambiguous. The main event of Stage 10, which includes the 18th and 19th centuries, was the excavation carried out in Menga by the architect Rafael Mitjana y Ardison between 1842 and 1847. As a result of the brief publication derived from it, Memoria sobre el Templo Druida hallado en las cercanías de la Ciudad de Antequera [Report on the Druid Temple discovered in the vicinity of the town of Antequera], Menga began to gain great international fame, receiving visits from national and international scholars and being mentioned in a great deal of scholarly work throughout the second half of the 19th century. The last stage of the biography of the Antequera megalithic site (Stage 11), corresponding to the 20th and 21st centuries, begins with the first excavations carried out at Viera (1903) and El Romeral (1904) by the Viera Fuentes brothers. After them, from the beginning of the 20th century to the present day, there was a gradual increase in the number of investigations and archaeological, restoration and "urbanisation" work in the megaliths and their immediate surroundings. In the first third of the 20th century (1905-1934), they became outstanding constructions that attracted national and international interest. In the central years of the 20th century (1940-1984), substantial work aimed at making the monuments accessible by the general public was undertaken. Since 1985, when the Andalusian Government took over the management of the Historical Heritage of the region, further work was carried out in Menga and Viera, including excavations, restoration and "urbanisation" work aimed at making the site more easily accesible for tourism. This stage ends with what perhaps is the last major milestone in the biography of these monuments in modern times: their inclusion in the UNESCO World Heritage List on 15 July 2016.

The demand for high-speed communications required by cutting-edge applications has put a strain on the already saturated wireless spectrum. The incorporation of antenna arrays at both ends of the communication link has provided improved spectral efficiency and link reliability to the inherently complex wireless environment, thus allowing for the thriving of high data-rate applications without the cost of extra bandwidth consumption. As a consequence to this, multiple-input multiple-output (MIMO) systems have become the key technology for wideband communication standards both in single-user and multi-user setups. The main difficulty in single-user MIMO systems stems from the signal detection stage at the receiver, whereas multi-user downlink systems struggle with the challenge of enabling non-cooperative signal acquisition at the user terminals. In this respect, precoding techniques perform a pre-equalization stage at the base station so that the signal at each receiver can be interpreted independently and without the knowledge of the overall channel state. Vector precoding (VP) has been recently proposed for non-cooperative signal acquisition in the multi-user broadcast channel. The performance advantage with respect to the more straightforward linear precoding algorithms is the result of an added perturbation vector which enhances the properties of the precoded signal. Nevertheless, the computation of the perturbation signal entails a search for the closest point in an in nite lattice, which is known to be in the class of non-deterministic polynomial-time hard (NP-hard) problems. This thesis addresses the difficulties that stem from the perturbation process in VP systems from both theoretical and practical perspectives. On one hand, the asymptotic performance of VP is analyzed assuming optimal decoding. Since the perturbation process hinders the analytical assessment of the VP performance, lower and upper bounds on the expected data rate are reviewed and proposed. Based on these bounds, VP is compared to linear precoding with respect to the performance after a weighted sum rate optimization, the power resulting from a quality of service (QoS) formulation, and the performance when balancing the user rates. On the other hand, the intricacies of performing an efficient computation of the perturbation vector are analyzed. This study is focused on tree-search techniques that, by means of an strategic node pruning policy, reduce the complexity derived from an exhaustive search and yield a close-to-optimum performance. To that respect, three tree-search algorithms are proposed. The xed-sphere encoder (FSE) features a constant data path and a non-iterative architecture that enable the parallel processing of the set of vector hypotheses and thus, allow for high-data processing rates. The sequential best-node expansion (SBE) algorithm applies a distance control policy to reduce the amount of metric computations performed during the tree traversal. Finally, the low-complexity SBE (LC-SBE) aims at reducing the complexity and latency of the aforementioned algorithm by combining an approximate distance computation model and a novel approach of variable run-time constraints. Furthermore, the hardware implementation of non-recursive tree-search algorithms for the precoding scenario is also addressed in this thesis. More specifically, the hardware architecture design and resource occupation of the FSE and K-Best xed-complexity treesearch techniques are presented. The determination of the ordered sequence of complexvalued nodes, also known as the Schnorr-Euchner enumeration, is required in order to select the nodes to be evaluated during the tree traversal. With the aim of minimizing the hardware resource demand of such a computationally-expensive task, a novel non-sequential and lowcomplexity enumeration algorithm is presented, which enables the independent selection of the nodes within the ordered sequence. The incorporation of the proposed enumeration technique along with a fully-pipelined architecture of the FSE and K-Best approaches, allow for data processing throughputs of up to 5 Gbps in a 4x4 antenna setup. ; Aplikazio abangoardistek beharrezko duten abiadura handiko komunikazioen eskaerak presio handia ezarri du dagoeneko saturatuta dagoen haririk gabeko espektruan. Komunikazio loturaren bi muturretan antena array-en erabilerak eraginkortasun espektral eta dagarritasun handiagoez hornitu du berez konplexua den haririk gabeko ingurunea, modu honetan banda zabalera gehigarririk gabeko abiadura handiko aplikazioen garapena ahalbidetuz. Honen ondorioz, multiple-input multiple output (MIMO) sistemak banda zabaleko komunikazio estandarren funtsezko teknologia bihurtu dira, erabiltzaile bakarreko ezarpenetan hala nola erabiltzaile anitzeko inguruneetan. Erabiltzaile bakarreko MIMO sistemen zailtasun garrantzitsuena hartzailean ematen den seinalearen detekzio fasean datza. Erabiltzaile anitzeko sistemetan, aldiz, erronka nagusiena datu jasotze ez kooperatiboa bermatzea da. Prekodi kazio teknikek hartzaile bakoitzaren seinalea kanalaren egoera orokorraren ezagutzarik gabe eta modu independiente baten interpretatzea ahalbidetzen dute estazio nagusian seinalearen pre-ekualizazio fase bat inposatuz. Azken aldian, prekodi kazio bektoriala (VP, ingelesez vector precoding) proposatu da erabiltzaile anitzeko igorpen kanalean seinalearen eskuratze ez kooperatiboa ahalbidetzeko. Perturbazio seinale baten erabilerak, prekodi katutako seinalearen ezaugarriak hobetzeaz gain, errendimenduaren hobekuntza nabarmen bat lortzen du prekodi kazio linearreko teknikekiko. Hala ere, perturbazio seinalearen kalkuluak sare in nitu baten puntu hurbilenaren bilaketa suposatzen du. Problema honen ebazpenaren konplexutasuna denbora polinomialean ez deterministikoa dela jakina da. Doktoretza tesi honen helburu nagusia VP sistemetan perturbazio prozesuaren ondorioz ematen diren zailtasun teoriko eta praktikoei irtenbide egoki bat ematea da. Alde batetik, seinale/zarata ratio handiko ingurunetan VP sistemen errendimendua aztertzen da, beti ere deskodetze optimoa ematen dela suposatuz. Perturbazio prozesuak VP sistemen errendimenduaren azterketa analitikoa oztopatzen duenez, data transmisio tasaren hainbat goi eta behe borne proposatu eta berrikusi dira. Borne hauetan oinarrituz, VP eta prekodi kazio linealaren arteko errendimendu desberdintasuna neurtu da hainbat aplikazio ezberdinen eremuan. Konkretuki, kanalaren ahalmen ponderatua, zerbitzu kalitatearen formulazio baten ondorioz esleitzen den seinale potentzia eta erabiltzaileen datu transmisio tasa orekatzean lortzen den errendimenduaren azterketa burutu dira. Beste alde batetik, perturbazio bektorearen kalkulu eraginkorra lortzeko metodoak ere aztertu dira. Analisi hau zuhaitz-bilaketa tekniketan oinarritzen da, non egitura sinple baten bitartez errendimendu ia optimoa lortzen den. Ildo horretan, hiru zuhaitz-bilaketa algoritmo proposatu dira. Alde batetik, Fixed-sphere encoder-aren (FSE) konplexutasun konstateak eta arkitektura ez errekurtsiboak datu prozesaketa abiadura handiak lortzea ahalbidetzen dute. Sequential best-node expansion (SBE) delako algoritmo iteratiboak ordea, distantzia kontrol politika baten bitartez metrika kalkuluen kopurua murriztea lortzen du. Azkenik, low-complexity SBE (LC-SBE) algoritmoak SBE metodoaren latentzia eta konplexutasuna murriztea lortzen du ordezko distantzien kalkuluari eta exekuzio iraupenean ezarritako muga aldakorreko metodo berri bati esker. Honetaz gain, prekodi kazio sistementzako zuhaitz-bilaketa algoritmo ez errekurtsiboen hardware inplementazioa garatu da. Zehazki, konplexutasun nkoko FSE eta K-Best algoritmoen arkitektura diseinua eta hardware baliabideen erabilera landu dira. Balio konplexuko nodoen sekuentzia ordenatua, Schnorr-Euchner zerrendapena bezala ezagutua, funtsezkoa da zuhaitz bilaketan erabiliko diren nodoen aukeraketa egiteko. Prozesu honek beharrezkoak dituen hardware baliabideen eskaera murrizteko, konplexutasun bajuko algoritmo ez sekuentzial bat proposatzen da. Metodo honen bitartez, sekuentzia ordenatuko edozein nodoren aukeraketa independenteki egin ahal da. Proposatutako zerrendapen metodoa eta estruktura fully-pipeline baten bitartez, 5 Gbps-ko datu prozesaketa abiadura lortu daiteke FSE eta K-Best delako algoritmoen inplementazioan. ; La demanda de comunicaciones de alta velocidad requeridas por las aplicaciones más vanguardistas ha impuesto una presión sobre el actualmente saturado espectro inalámbrico. La incorporación de arrays de antenas en ambos extremos del enlace de comunicación ha proporcionado una mayor e ciencia espectral y abilidad al inherentemente complejo entorno inalámbrico, permitiendo así el desarrollo de aplicaciones de alta velocidad de transmisión sin un consumo adicional de ancho de banda. Consecuentemente, los sistemas multiple-input multiple output (MIMO) se han convertido en la tecnología clave para los estándares de comunicación de banda ancha, tanto en las con guraciones de usuario único como en los entornos multiusuario. La principal di cultad presente en los sistemas MIMO de usuario único reside en la etapa de detección de la señal en el extremo receptor, mientras que los sistemas multiusuario en el canal de bajada se enfrentan al reto de habilitar la adquisición de datos no cooperativa en los terminales receptores. A tal efecto, las técnicas de precodi cación realizan una etapa de pre-ecualización en la estación base de tal manera que la señal en cada receptor se pueda interpretar independientemente y sin el conocimiento del estado general del canal. La precodifi cación vectorial (VP, del inglés vector precoding) se ha propuesto recientemente para la adquisición no cooperativa de la señal en el canal de difusión multiusuario. La principal ventaja de la incorporación de un vector de perturbación es una considerable mejora en el rendimiento con respecto a los métodos de precodi cación lineales. Sin embargo, la adquisición de la señal de perturbación implica la búsqueda del punto más cercano en un reticulado in nito. Este problema se considera de complejidad no determinística en tiempo polinomial o NP-complejo. Esta tesis aborda las di cultades que se derivan del proceso de perturbación en sistemas VP desde una perspectiva tanto teórica como práctica. Por un lado, se analiza el rendimiento de VP asumiendo una decodi cación óptima en escenarios de alta relación señal a ruido. Debido a que el proceso de perturbación di culta la evaluación analítica del rendimiento de los sistemas de VP, se proponen y revisan diversas cotas superiores e inferiores en la tasa esperada de transmisión de estos sistemas. En base a estas cotas, se realiza una comparación de VP con respecto a la precodi cación lineal en el ámbito de la capacidad suma ponderada, la potencia resultante de una formulación de calidad de servicio y el rendimiento obtenido al equilibrar las tasas de transmisión de los usuarios. Por otro lado, se han propuesto nuevos procedimientos para un cómputo e ciente del vector de perturbación. Estos métodos se basan en técnicas de búsqueda en árbol que, por medio de diferentes políticas de podado, reducen la complejidad derivada de una búsqueda exhaustiva y obtienen un rendimiento cercano al óptimo. A este respecto, se proponen tres algoritmos de búsqueda en árbol. El xed-sphere encoder (FSE) cuenta con una complejidad constante y una arquitectura no iterativa, lo que permite el procesamiento paralelo de varios vectores candidatos, lo que a su vez deriva en grandes velocidades de procesamiento de datos. El algoritmo iterativo denominado sequential best-node expansion (SBE) aplica una política de control de distancias para reducir la cantidad de cómputo de métricas realizadas durante la búsqueda en árbol. Por último, el low-complexity SBE (LC-SBE) tiene por objetivo reducir la complejidad y latencia del algoritmo anterior mediante la combinación de un modelo de cálculo aproximado de distancias y una estrategia novedosa de restricción variable del tiempo de ejecución. Adicionalmente, se analiza la implementación en hardware de algoritmos de búsqueda en árbol no iterativos para los escenarios de precodi cación. Más especí camente, se presentan el diseño de la arquitectura y la ocupación de recursos de hardware de las técnicas de complejidad ja FSE y K-Best. La determinación de la secuencia ordenada de nodos de naturaleza compleja, también conocida como la enumeración de Schnorr-Euchner, es vital para seleccionar los nodos evaluados durante la búsqueda en árbol. Con la intención de reducir al mínimo la demanda de recursos de hardware de esta tarea de alta carga computacional, se presenta un novedoso algoritmo no secuencial de baja complejidad que permite la selección independiente de los nodos dentro de la secuencia ordenada. La incorporación de la técnica de enumeración no secuencial junto con la arquitectura fully-pipeline de los algoritmos FSE y K-Best, permite alcanzar velocidades de procesamiento de datos de hasta 5 Gbps para un sistema de 4 antenas receptoras.

El pasado domingo 9 de noviembre los nicaragüenses votaron a los candidatos a alcaldes, vicealcaldes y concejales en 146 de los 153 municipios del país (habiendo sido postergados para el 2009 aquellos pertenecientes a la Región autónoma del Atlántico Norte, debido a las importantes secuelas del huracán Félix). Lo que podría ser pensado como un simple proceso de acción cívica, se ha convertido en un conflicto que ya ha cobrado al menos dos muertos y una decena de heridos en enfrentamientos ocurridos en la capital del país. Los disturbios comenzaron a raíz de reclamos del partido de oposición, de tendencia "derechista", por supuestas irregularidades en el proceso de escrutinio. Los principales protagonistas del conflicto son los simpatizantes del partido en el gobierno, el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) y los del opositor Partido Liberal Constitucionalista (PLC); las dos fuerzas políticas con más posibilidades de triunfar en las elecciones. En realidad cabe comenzar por reconocer que estas elecciones se han tornado dificultosas no por azar, sino por el largo proceso histórico que, siendo igual de conflictivo, ha llevado a Nicaragua hacia un gobierno "fuerte" pero de democracia débil… En buena parte del siglo XX (entre 1934 y 1979) el país centroamericano fue dirigido por la "dinastía" de los Somoza, influyente familia que engendró un régimen cada vez más autoritario y caracterizado por reiteradas sino sistemáticas violaciones a los derechos humanos. En parte por tal motivo, un movimiento político de oposición, con fuertes bases de izquierda, es creado en 1961; el Frente Nacional de Liberación Sandinista (FSLN), así denominado en honor a César Augusto Sandino, considerado héroe de la resistencia nicaragüense contra la ocupación norteamericana. Desde sus inicios, el movimiento se mostró en contra de los Somoza, de la influencia norteamericana y a favor de establecer un régimen socialista. Tras años de formación y movilización armada, en 1978 el FSLN se levanta en armas contra el gobierno "dinástico", desatándose así una serie de sangrientos combates entre el gobierno y la oposición. Tras varias vicisitudes guerrilleras, los sandinistas se hicieron con el gobierno de Nicaragua en julio de 1979. Una vez en el poder, el FSLN, liderado por Daniel Ortega, propugnó una política de repartición de tierras de los latifundios, la nacionalización de la banca así como la expropiación de los bienes de la familia Somoza. Sin embargo, no practicó una política económica de estilo soviético, ni acabó totalmente con las libertades individuales, cívicas o partidariasEl nuevo gobierno de Nicaragua era, sin dudas, disfuncional para los intereses de Estados Unidos, el cual, todavía en plena Guerra Fría, consideró al país centroamericano como un peligroso aliado de la unión Soviética. Por consiguiente, Washington comenzó acciones orientadas a derrocar al régimen sandinista. Para el año 1981, el gobierno de Reagan, con el argumento (absolutamente cierto) de que los sandinistas brindaban apoyo al movimiento guerrillero de El Salvador, bloquea económicamente a Nicaragua y organiza, financiándolo a través de la venta de armas de manera ilegal a Irán, un movimiento contrarrevolucionario (principalmente compuesto por ex-somocistas) denominado "Los Contras" (hecho negado, luego, por el Senado norteamericano, causa del escándalo denominado Irán-Contras). Los sandinistas respondieron a este intento "contrarrevolucionario" con nuevos levantamientos armados y así se desencadenó, nuevamente, una situación de guerra que dejó como saldo a más de 38.000 muertos e importantes pérdidas materiales y económicas. La contienda logra resolverse en 1988 mediante conversaciones entre el gobierno sandinista y "Los Contras". Al año siguiente se llega a un acuerdo en donde se pactaba la disolución de los últimos y la creación de reformas constitucionales que "garantizaban" la coparticipación política. Los sandinistas se mantendrían de esa forma en el poder hasta 1990, cuando son desplazados en las urnas por el Partido Liberal, antecedente del actual PLC. El liberalismo nicaragüense había nacido a mediados del siglo XX (1944), en contra de la pretensión continuista de los Somoza, y fue consolidada instrumentando la confluencia en el Partido Liberal Independiente (PLI) -un partido "paraguas" de las distintas corrientes del liberalismo-, que, en muchos casos, había transitado por caminos más conservadores que estrictamente liberales. Dos grandes consignas ideológicas caracterizan a esta corriente política y en su mera enunciación queda explícito el carácter ambiguo del liberalismo nicaragüense: la fidelidad a la Iglesia y las bondades del sistema democrático representativo. Regresando ya al presente, la campaña electoral culminó oficialmente el pasado 5 de noviembre; los partidos desde entonces se encuentran a la espera de la publicación de los resultados oficiales, a realizarse el próximo domingo 23 (según el calendario oficial de las elecciones). Como dijimos, los partidos candidatos son: la Alianza Frente Sandinista de Liberación Nacional, liderado por el presidente Daniel Ortega, y la Alianza Partido Liberal Constitucionalista (PLC), encabezado por el ex presidente Arnoldo Alemán (condenado a 20 años de cárcel por delitos de corrupción durante su gestión de 1997 a 2001). También son candidatos el Partido Alternativa por el Cambio, la Alianza Liberal Nicaragüense y el Partido de Resistencia Nicaragüense. ¿Cuál es la raíz del problema? Los partidos históricos se disputan el control de la alcaldía de Managua, capital, región más desarrollada (económica e industrialmente) y principal fuente de ingresos por impuestos del país. El candidato a alcalde por el FSLN es el ex boxeador Alexis Arguello, teniendo por rival de derecha al banquero liberal Eduardo Montealegre. Hay varios intereses en juego. Al parecer, la oposición busca convertir las elecciones en un referendo contra el gobernante del FSLN mientras este último busca obtener la victoria en la mayoría de los 146 municipios, lo que se traduciría en un voto de confianza para Ortega que le permitiría avanzar en su proyecto de reforma constitucional para garantizar su reelección presidencial. El FSLN propondría entonces negociar reformas con el Partido Liberal, con la intención de instaurar un sistema semi-parlamentario que cerraría aún más los espacios de poder y participación a otros grupos. La campaña fue una dura batalla electoral. Los sandinistas no perdieron su tiempo y se enfocaron en proclamarse vencedores por todos los medios posibles, muchos de ellos populistas. Sin dudas no escatimaron recursos, dado que proporcionaron casas, créditos, bicicletas, cocinas y tanques de gas a sus partidarios y personas menos favorecidas económicamente. También fumigaron viviendas, autorizaron reducir la tarifa de luz, bajaron el precio de algunos productos de primera necesidad (como el arroz). Asimismo, según la oposición, no han dudado en desalentar el voto a los adversarios con campañas publicitarias amenazantes y agresivas que, según dicen, buscaban fomentar el temor y la abstención (siendo Nicaragua el único país de Centroamérica que permite el voto voluntario) de sus partidarios en los comicios. La elaborada campaña política de los sandinistas les valió liderar los sondeos que se han traducido a los hechos: según un primer escrutinio del Consejo Supremo Electoral (CSE), el FSLN tendría ventaja en al menos 101 de las 146 municipalidades, incluyendo, por supuesto, la de Managua, donde se suscitó el problema luego de las elecciones. La oposición ha denunciado irregularidades en el proceso de escrutinio, diciendo que sólo se están haciendo públicos los resultados en las juntas en las que venció el FSLN y reclama nuevos conteos ante posible fraude electoral. Según informan los medios locales, varios ataques se suscitaron luego de las votaciones: primero una caravana del PLC fue atacada por desconocidos, lo que provocó aguerridos enfrentamientos entre ambas partes que concluyeron en la muerte de José Estaban Sandoval (fiscal del PLC) y en la de una niña de ocho años. Asimismo, un grupo de simpatizantes del PLC apedreó la residencia de Edén Pastora Gómez, conocido como Comandante Cero (quien, en 1978, lideró un comando sandinista que asaltó el Palacio Nacional e hizo rehenes a los legisladores presentes) aliado del presidente Daniel Ortega. A raíz de los acontecimientos, los habitantes de Managua se muestran temerosos de más violencia dado que no se descarta que en las últimas horas se produzcan más manifestaciones por parte de la oposición. Lo intrincado de la situación no culmina allí, puesto que al parecer, el candidato Montealegre se encuentra convencido de que ha ganado las elecciones, denunciando fraude electoral por parte del oficialismo, y ha solicitado la intervención de organismos nacionales e internacionales (como la OEA) para un racconto en todas las Juntas Receptoras de Votos del país (acto al cual se había negado previamente el Tribunal Electoral). Los opositores al gobierno sandinista, han denunciado también una supuesta intervención de Caracas. Acusan al sandinismo de haber recibido dinero del presidente Hugo Chávez para su campaña, a través de dos embarques de combustible a Nicaragua, para que las alcaldías sandinistas destinaran el producto de su venta a promover la candidatura de Ortega. Hecho que, de ser confirmado, constituiría una flagrante violación del Derecho Internacional, que condena, de manera explícita, cualquier tipo de intervención extranjera en los asuntos internos de un país. Por su parte, los sandinistas acusan a los liberales de utilizar fondos de campaña provenientes del lavado de dinero, producto de fondos desviados al Estado de Nicaragua. De ser probado esto, el PLC sería suspendido de inmediato por personería jurídica (según la Ley Electoral, artículo 72). No sólo se vería frustrada su campaña política, sino que además, todos sus gobiernos electos, además de sus diputados, tendrían que ser destituidos ipso facto: esto llevaría a Nicaragua a la peor crisis política de su historia, porque ni siquiera se podría llamar a una Asamblea Constituyente. No cabe duda que la histórica política de "hacienda" aún perdura en el país. La política, fielmente aliada del ámbito social, aún encuentra sus mecanismos de acción más eficaces en él; confabulándose una peligrosa mezcla entre la sociedad y la política. De no separarse estos dos ámbitos, es natural pensar que ocurran disputas políticas como las que actualmente está viviendo el país. Una escritora y autora nicaragüense, Sofía Montenegro, en un análisis sobre su actualidad nacional -y en referencia a la figura de la iglesia católica-, ha comentado que debido a la casi nula secularización del Estado nicaragüense, el país vive en la actualidad en un período de "inhibición" de la modernización, persistiendo un pensamiento pre-moderno. De hecho, la educación clerical que reciben los ciudadanos, los ha hecho, según la autora, seres pasivos y sumisos, confluyendo en lo que ella ha denominado (brillantemente) un "pragmatismo resignado". De ser cierto esto, la población nicaragüense debería estar sumida en la impotencia, social, política y cultural; lo que ha contribuido, sin duda, a que la sociedad misma reaccione de esta manera ante un problema como el actual. Si a esto le sumamos un sistema político elitista, que aún mantiene relacionado el providencialismo con el autoritarismo, se produce como resultado, el obvio aislamiento cultural de Nicaragua, como bien diría Sofía Montenegro. No cabe duda, que el país centroamericano, con su presente casi igual a su pasado, tiene serias carencias institucionales: una democracia de pocos y para pocos. No es de extrañar el comportamiento de los simpatizantes sandinistas y liberales: si las masas están desesperadas y la política sigue caminos de los intereses de unos pocos, ese vacío institucional deja a una Nicaragua vulnerable, frente a cualquier intento de quiebre del orden constitucional. Estudiante de la Licenciatura en Estudios Internacionales. FACS - ORT

RESUMEN DE PROCESO CONSTITUCIONAL El objeto de la demanda es que se ordene la reincorporación del demandante en el cargo de supervisor de desarrollo de recurso humanos, por haber sido víctima de un despido incausado, alega que se han vulnerado sus derechos constitucionales al trabajo y a la tutela jurisdiccional. En atención a los criterios de procedencia que han sido desarrollados en la presente jurisprudencia de este tribunal, corresponde evaluar si el demandante ha sido objeto o no de un despido incausado conforme señala en su demanda. La demanda de autos ha sido rechazada de plano, aduciendo que el proceso de amparo no es la vía idónea para la tutela de los derechos presuntamente afectados, por existir otra vía igualmente satisfactoria; sin embargo, como se ha precisado en el párrafo anterior, procede efectuar un análisis de fondo en atención a los argumentos esgrimidos en la demanda y porque existe suficiente material probatorio para dictar una decisión de fondo. Y habiéndose puesto en conocimiento de la empresa demandada el recurso de apelación interpuesto contra la resolución que rechazo la demanda, conforme lo dispone el artículo 47° del Código Procesal Constitucional, y habiéndose apersonando al proceso, se procedió a analizar la cuestión controvertida en atención a los principios de economía y celeridad procesal, pues se encuentra garantizado su derecho defensa. En el presente caso, la controversia radica en determinar si el recurrente ha estado vinculado a la emplazada mediante un contrato a plazo indeterminado, en cuyo caso solo podía ser despedido por una causa relacionada con su conducta o con su capacidad laboral. Del contrato de trabajo para servicio específico 073-2009 y sus respectivas prorrogas, obrantes a fojas 22 y 14 a 19, se observa que el demandante se desempeñó como asistente de personal desde el 1 de junio del 2009 hasta el 31 de marzo del 2012. seguidamente, del contrato de trabajo para servicio específico 051-2012, obrantes a fojas 10, se advierte que el actor continuó laborando en el mismo cargo desde el 01 de abril hasta el 30 de septiembre del 2012; posteriormente, de los documentos de fojas 157,158 y 164 se desprende que en los subsiguientes meses, hasta diciembre del 2012, el actor prestó servicio en el área de recursos humanos; y, finalmente, con el contrato de trabajo de suplencia 001-2013, de fojas 30, se verifica que el demandante laboró como supervisor de desarrollo de recursos humanos desde el 02 de enero hasta el 02 de marzo del 2013. El tribunal constitucional puede concluir, entonces, que el demandante prestó servicios como asistente de personal y luego como supervisor de desarrollo de recursos humanos mediante contratos para servicios específicos y de suplencia, respectivamente, desde el 01 de junio de 2009 hasta el 02 marzo de 2013. En cuanto a las labores realizadas como locador de servicios con anterioridad al periodo citado, estas no serán tomadas en cuenta en el presente análisis, toda vez que el material probatorio que obra en autos no genera convicción acerca de la naturaleza real de los servicios prestados, por lo que es necesaria una estación probatoria para su dilucidación, la cual no está prevista en el proceso de amparo por disposición del artículo 9 de Código Procesal Constitucional. Cabe precisar que, en una controversia como la de autos, la insuficiencia probatoria mencionada no perjudica la protección de los derechos constitucionales invocados, en vista que el juez constitucional no determina ni fija periodos laborales, sino únicamente verifica si la situación que antecedía a la extinción del vínculo laboral, que protegía al trabajador contra el despido arbitrario, fue respetada por el empleador; es decir, que si la disolución de la situación de trabajo por decisión unilateral de este se haya ejecutado a través de un procedimiento de despido con las garantías del debido proceso. De no haber sido despedido de tal forma, la situación laboral del trabajador anterior al despido debe ser restituida por efecto natural del proceso de amparo, de conformidad con el artículo 1 del Código Procesal Constitucional. Ahora bien, examinado el periodo comprendido desde el 1 de junio del 2009 hasta el 2 de marzo del 2013, se puede concluir que el demandante estuvo vinculado a la empresa mediante una contratación modal, la cual, en los hechos, según se alega, encubrió una relación laboral a plazo indeterminado. Al respecto, el artículo 72° del Decreto Supremo 003-97-TC establece los requisitos de validez de los contratos modales, señalando que estos "necesariamente deberán constar mediante escrito y por triplicado, debiendo consignarse en forma expresa su duración, y las causas objetivas determinantes de la contratación, así como las demás condiciones de la relación laboral". También el artículo 77° del mismo decreto establece: "los contratos de trabajo a modalidad se considerarán como de duración indeterminada: d) cuando el trabajador demuestre la existencia de simulación o fraude a las normas establecidas en la presente ley. Ahora bien, el artículo 63° señala: "los contratos para obra determinada o servicio específico son aquellos celebrados entre un empleador y un trabajador, con objeto previamente establecido y de duración determinada, su duración será la que resulte necesaria". En cuanto a la causa objetiva de contratación que exige el artículo 72° para todos los contratos modales, se aprecia que los contratos de trabajo para servicio específico 073-2009 y 051-2012 consignaron lo siguiente: clausula segunda.- Por medio del presente documento Electro Oriente S.A. conviene contratar los servicios especializados del trabajador y que se adecuen a los dispuesto en el artículo 63° del texto único del decreto legislativo n° 728 ley de productividad y competitividad laboral. Del examen de la cláusula anterior citada, debe concluirse que la parte emplazada no ha cumplido con su obligación de precisar el motivo objetivo que justifique la contratación a plazo fijo del demandante. En efecto en el contrato no se precisa cual es la necesidad temporal de contratar ni cuál es su relación con las funciones del cargo que desempeñará el contratado. Asimismo, dado que el demandante fue contratado como asistente de personal debe enfatizarse que los contratos para obra determinada o servicio específico no pueden ser utilizados para cubrir necesidades esenciales de la empresa o institución, sino únicamente para satisfacer necesidades temporales. En consecuencia, en aplicación del inciso del artículo 77° del Decreto Supremo 003-97-TC, debe concluirse que los contratos de trabajo para servicio específico 073-2009 y 051-2012 en cuestión se han desnaturalizado. en consecuencia, siendo la relación laboral de duración indeterminada y dado que el recurrente había adquirido protección contra el despido arbitrario, solamente podía ser despedido por una causa justa relacionada con su conducta o capacidad, lo que no ha sucedido en el presente caso, razón por la cual ha sido objeto de un despido arbitrario. En cuanto al contrato de trabajo de suplencia 001-2013, debe precisarse que al haber sido firmado con posterioridad, carece de eficacia jurídica, de conformidad con el principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales consagrados en el artículo 26, inciso 1 de la constitución. En la medida en que en este caso se ha acreditado que la demandada ha vulnerado los derechos constitucionales al trabajo, corresponde ordenar la reposición del trabajador a plazo indeterminado en el cargo que venía desempeñando, o en otro de similar categoría o nivel, en el plazo de dos días, bajo apercibimiento de que el juez de ejecución imponga las medidas coercitivas previstas en los artículos 22° y 59° del Código Procesal Constitucional. Asimismo de conformidad con el artículo 56° del Código Procesal Constitucional, la emplazada debe asumir los costos y costas procesales, los cuales deberán ser liquidados en la etapa de ejecución de la presente sentencia. Por estos fundamentos, el tribunal constitucional con la autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú, HA RESUELTO: Declarar fundada la demanda, por haberse vulnerado el derecho al trabajo; en consecuencia, declarar nulo el despido del que ha sido objeto el demandante. Ordenar que la empresa regional de Servicio Público de Electricidad del Oriente S.A reponga a don Salomón Macedo Dávila como trabajador a plazo indeterminado en su mismo puesto de trabajo o de otro de igual o similar nivel, en el plazo de dos días, bajo apercibimiento de que el juez de ejecución aplique las medidas coercitivas prescritas en los artículos 22° y 59° del Código Procesal Constitucional, con el abono de los costos procesales. ; RESUMEN DE PROCESO CIVIL Que para efectos del caso, el recurso de casación es un medio de impugnación extraordinario que procede contra las decisiones finales emitidas por la corte superior en los casos previstos en la ley. Este tipo de reclamación solo puede versar sobre los aspectos de la sentencia de instancia relativos al derecho aplicado a los hechos establecidos, así como el incumplimiento de las garantías del debido proceso o infracción de las formas esenciales para la validez de los actos procesales. En efecto, se trata de una revisión del derecho aplicado donde la apreciación probatoria queda excluida. Que, previamente al análisis de la causal denunciada consistente de la contravención del artículo 139° incisos 3 y 5 de la constitución política del Perú, referidos al debido proceso y la motivación de las sentencias, es necesario precisar que el debido proceso tiene por función asegurar los derechos fundamentales consagrados en la constitución política del Perú, dando a toda persona la posibilidad de recurrir a la justicia para obtener la tutela jurisdiccional de sus derechos, a través de un procedimiento legal en el que se dé la oportunidad razonable y suficiente de ser oído, ejercer el derecho de defensa, de producir prueba y obtener una sentencia debidamente motivada. Que, siendo ello así a través de la causal procesal denunciada en el sentido que la demanda nació nula por cuanto el apoderado no tuvo facultades para ejercerlas en sede administrativa, es menester señalar en línea de principio por parte de este colegiado supremo que, el poder es el documento privado o instrumento público donde constan las facultades generales y especiales de representación que otorga una persona natural, jurídica o patrimonio autónomo denominado poderdante a otra persona natural denominada apoderado, para que esta obre en su nombre y por su cuenta, en determinado acto jurídico, recayendo sobre el representado los efectos del acuerdo conciliatorio total o parcial. Que, siendo ello así y, no obstante, argumenta la recurrente que el apoderado de la parte demandante no cuenta con facultades expresas para conciliar extrajudicialmente conforme al artículo 13° del decreto supremo 014-2008-jus, cierto es que, conforme a la partida número 11018844, el apoderado Avelino Sánchez Leyva queda facultado para representar a la asociación en todo proceso civil o penal de la que sea parte, pudiendo iniciar o contestar demandas, perseguir las ya iniciadas para cuyo efecto podrá representarla ante las distintas autoridades judiciales, administrativas, policiales y ante toda autoridad pública o privada que el caso lo requiera, por lo que el apoderado podrá conciliar, interponer cualquier tipo de solicitudes, pudiendo seguir los procedimientos hasta su total culminación, estando facultado para presentar e interponer cualquier tipo de escritos o recursos impugnatorios (…). con lo que se determina que el apoderado judicial interviniente en el acta de conciliación n° 00034-2014, tenía legitimidad para ello. Que, en lo referente al justo título con el cual señala contar la recurrente y que acredita su posesión continua, publica y pacífica, conforme a las documentales adjuntadas, es necesario precisar que dicha argumentación va dirigida a probar la figura jurídica de prescripción adquisitiva de dominio, lo cual no resulta objeto de análisis en un proceso de desalojo por ocupación precaria que se tramita en vía de un proceso sumarísimo. Por estas consideraciones de conformidad con los artículos 12 del texto único ordenado de la ley orgánica del poder judicial y el 397° del código procesal civil, la sala de la corte suprema declararon: INFUNDADA el recurso de casación interpuesto por Violeta Gonzales Zagaceta, no casaron la sentencia de vista de fecha 08 de marzo del 2017, emitida por la sala civil de la corte superior de Loreto. Ordenando su publicación. ; Tesis de segunda especialidad

Europa está preocupada por la situación en Rumania donde su primer ministro ha tomado recientemente una serie de medidas institucionales a fuerza de decreto, lo que para algunos se constituye en un virtual estado de suspensión constitucional. El problema, que de por sí preocupa, adquiere un cariz más inquietante dado que se suma —en esa misma región del continente— al caso húngaro, que la Unión Europea todavía está procesando (y digiriendo, se diría).Hungría está gobernada desde el 2010 por el partido Fidesz (Alianza de Jóvenes Demócratas). Fidesz se autoconsidera un partido de centro derecha aunque el ejercicio mismo del gobierno parece aproximarlo al extremismo de derecha, juicio solo posible de relativizar dado que en ese extremo del espectro político existe la peor de las pesadillas, un partido declaradamente xenófobo y antisemita como el Jobbik (Movimiento para una Hungría Mejor). En las elecciones del 25 de abril de 2010, Fidesz obtiene más de dos tercios de los escaños del Parlamento. A pesar de que obtuvo un 53% de votos, un peculiar régimen electoral, donde coexisten escaños electos por representación proporcional y otros por circunscripciones uninominales, le permitió alcanzar esa mayoría parlamentaria que no reconoce antecedentes desde la caída del comunismo. Tamaña mayoría le permite a Fidesz gobernar en solitario, incluyendo el hecho de poder legislar a nivel de Constitución. El Partido Socialista cayó al 19% desde una votación del 43% en el 2006. El mencionado partido de extrema derecha obtuvo un 17%, creciendo respecto a aquella elección en la que no había ni siquiera alcanzado la barrera el 5%, en un hecho que reconoce casos similares por toda Europa.El gobierno húngaro del primer ministro Viktor Orban fue adoptando merced a la abrumadora mayoría una serie de medidas de corte nacionalista, talante conservador y naturaleza autoritaria, todos instrumentos de lo que se concibe como un proceso de refundación del país, según propias palabras de Orban. La primera llamada de atención fue a pocos días de asumir el gobierno cuando se despacha con una legislación que otorga la nacionalidad húngara a todos los que puedan probar sus orígenes maggiares sin que pierdan por ello la nacionalidad que tuvieran en la actualidad. Se calcula en tres millones la cantidad de habitantes del centro y este europeo que podrían acceder a la nacionalidad húngara y que hoy viven en los territorios que pertenecieron a Hungría antes de la Primera Guerra Mundial. Esa especie de apelación a la "Gran Hungría" no cayó en gracia en los países vecinos que tuvieron la sensación de estar frente a los primeros pasos de una futura reivindicación territorial basada en fronteras étnicas, lo que parece retrotraerse a épocas desagradables. Aunque se estuviera ante una hipótesis improbable, también es cierto que la medida pintó de cuerpo entero al gobierno húngaro.Luego se acumularon un conjunto de leyes verdaderamente preocupantes. Entre las más alarmantes se encuentra aquella que limita fuertemente la libertad de prensa. A una autoridad nacional dependiente del gobierno se le faculta para sancionar a los medios de comunicación que publiquen información "no equilibrada", "parcial" u ofensiva para la "dignidad humana", términos suficientemente amplios como para que quepan, como se advirtió, todo lo que le pueda molestar al gobierno. A continuación se redacta una nueva constitución (catalogada de "antediluviana") que contiene normas, entre otras, como la restricción del derecho al voto de aquellos con "capacidades mentales limitadas", la intangibilidad de la vida desde la fecundación (está vigente la ley que despenaliza el aborto dentro de las 12 semanas) y la consideración de la unión entre el hombre y la mujer como la única posible. Asimismo, se legisló concediendo reconocimiento exclusivamente a sólo catorce iglesias (cristianas y la judía), haciendo perder el estatus de tales a credos como el musulmán, budista, hinduista, adventistas y baptistas, los que deberán volver a tramitar su reconocimiento luego de cumplir ciertos requisitos e, inconcebiblemente, someterse a la aprobación —o no, quizá— del Parlamento. También se estableció la pena de prisión para las personas que vivan en la calle y que no quieran pernoctar en los centros de atención. Paradójicamente, los centros existentes no tienen la capacidad de recibirlos a todos. En un uso de la historia con objetivos políticos, se declaró inocente al pueblo húngaro de los crímenes cometidos por el Estado entre la ocupación nazi en 1944 y el fin del comunismo en 1990 y, peor aún, se consideró por ley al Partido Socialista como el heredero del régimen comunista. El Partido Socialista efectivamente fue fundado por militantes del Partido Socialista Obrero Húngaro, el partido único durante el período comunista, aunque evolucionó hacia la social democracia y se desprendió de los sectores más duros. De cualquier manera, llevar a términos normativos lo que debería estar radicado únicamente en la dialéctica política, habla de una intención avasalladora hacia quienes justamente son la oposición al gobierno. Por otro lado, la nueva Constitución limitó la capacidad del Tribunal Constitucional al enajenarle de sus competencias la de controlar asuntos presupuestales, casualmente poco tiempo después que el Tribunal había invalidado una medida económica del Ejecutivo. Más tarde se afectó la independencia del Banco Central cambiando la composición del directorio al añadirle delegados directos del gobierno. El último intento de controlar al Banco fue la creación de una figura institucional por encima de la autoridad bancocentralista de una única persona designada por el Ejecutivo. Entre tanto, los agravios proferidos al presidente del Banco Central procurando su renuncia rayaron la grosería, seguramente provocada por la desesperación de quedarse con un cargo que al regirse por otros plazos de ejercicio estará en funciones hasta avanzado el 2013. En una afectación de la independencia del Poder Judicial, se rebajó la edad de retiro obligatorio de los magistrados de los 70 a los 62 años. Esto provocó que muchos magistrados tuvieran que dejar sus puestos, los que fueron cubiertos con fieles al gobierno. Como remate, se modificó la legislación electoral y se cambiaron las circunscripciones de tal manera que el que podría ser beneficiado sería el partido de gobierno. Más allá de que efectivamente esto es lo que termine sucediendo, utilizar las mayorías para cambiar las reglas electorales a medida no es ético. En síntesis, las medidas —mencionadas deliberadamente sin pausa— son una catarata de normas arbitrarias que apuntan a la concentración de poder.A partir del mismo comienzo del actual gobierno húngaro, la Unión Europea ha expresado por parte de diversos voceros su preocupación por la calidad de la democracia en Hungría, sin alcanzar el punto de cuestionar al régimen mismo como antidemocrático. Probablemente, como sostuvo el líder de los socialistas europeos, es duro para la Unión Europea tener que admitir que se cuenta con un estado no democrático como uno de sus miembros. Algunas voces del Parlamento europeo fueron muy críticas, como la del popular Daniel Cohn Bendit —"Dany el rojo" en el Mayo del 68— quien llegó a acusar a Orban de ir "en la misma dirección de Chávez, Castro y todos esos regímenes totalitarios y autoritarios".Cada medida adoptada por el gobierno maggiar reforzaba las críticas por su autoritarismo al tiempo de acrecentarlas hacia la misma Comisión Europea por lo que comenzaba a entenderse como un perfil demasiado bajo en el tema. Se especulaba que la Comisión pretendía manejarse con pies de plomo para no aumentar los problemas económicos de Hungría que, pese a no pertenecer a la Zona Euro, su quiebre podía terminar afectándola. La explicación no alcanzaba a satisfacer porque se sostenía que de este modo sólo se "alimentaba a las fieras". Los críticos a la Comisión Europea por su lentitud en encarar la cuestión húngara destacaban que la Unión Europea no es solo una unión comercial sino que antes que cualquier otra cosa es una unidad política basada en determinados valores, que los Tratados reconocen y que Hungría desconoce. Hungría había ingresado a la Unión el 1º de mayo de 2004 y algunos entendidos han afirmado que en las condiciones actuales el país maggiar no hubiera podido ingresar. Pero el problema es que ya está adentro.Finalmente la Comisión Europea inicia en enero de este año un procedimiento de infracción para que Budapest rectifique sus rumbos so pena de ser sancionada si no lo hace en consonancia con el Tratado de la Unión Europea. Al mismo tiempo, sin ligarlas explícitamente, inicia una serie de medidas de carácter financiero suspendiendo contactos que se iban a llevar a cabo para conceder nuevos créditos y aumentando las presiones para la reducción del déficit a los estándares que la Unión determina para sus miembros ante las dudas de que lo estuvieran "maquillando". La reacción del primer ministro Orban fue destemplada comparando a Bruselas con la Viena de los Habsburgo o la Moscú soviética al grito de "¡No seremos una colonia!". Fuera de los micrófonos, el gobierno promete realizar los cambios requeridos.Sin embargo, la clave del proceso radica en los asuntos por los que Bruselas abrió el proceso infraccional. Estos fueron: la afectación de la independencia del Banco Central, la ley que adelanta la jubilación de los jueces y por la afectación de la autonomía de la autoridad de protección de datos. Ninguno de los asuntos refiere a aspectos netamente deontológicos como los que emanan del Tratado de la Unión Europea, modificados hace bien poco en el 2007 por el Tratado de Lisboa y ratificados naturalmente por Hungría. En el mencionado Tratado se puede leer:"La Unión se fundamenta en los valores de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías. Estos valores son comunes a los Estados miembros en una sociedad caracterizada por el pluralismo, la no discriminación, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres" (Artículo 2)."A propuesta motivada de un tercio de los Estados miembros, del Parlamento Europeo o de la Comisión, el Consejo, por mayoría de cuatro quintos de sus miembros y previa aprobación del Parlamento Europeo, podrá constatar la existencia de un riesgo claro de violación grave por parte de un Estado miembro de los valores contemplados en el artículo 2" (Artículo 7).Es cierto que las objeciones planteadas por la Comisión Europea fueron respecto a temas más concretos y por lo tanto más factibles de comprobar su violación así como sus enmiendas. Sin embargo, la ausencia a referirse concretamente a aspectos flagrantemente violatorios de los derechos humanos esenciales es cuestionable. En abril la Comisión Europea cierra el proceso de infracción respecto al asunto del Banco Central, luego de algunos cambios del gobierno húngaro en la legislación que a juicio de la Comisión fueron suficientes. Respecto a la edad jubilatoria de los jueces y la protección de datos, la Comisión entendió que Budapest no había adoptado las medidas del caso y pasó el asunto al Tribunal de Justicia con sede en Luxemburgo.Toda la Unión Europea, su esencia, su vocación, el espíritu bajo el cual se creó y se extendió en un continente que vivió dos guerras mundiales y la dominación comunista, es puesta en el banquillo ante las señales que ofrece o deja de ofrecer ante un país que notoriamente rompe con los fundamentos de la Unión. La Unión ya había actuado en el 2000 cuando en Holanda asume un gobierno cuya coalición estaba integrada por un partido de inspiración nazi, pero que ni siquiera alcanzó a tomar tantas medidas cuestionables ni duro tanto como para generarle un problema mayor a la propia Unión. Quizá se esté esperando que los resultados electorales de 2014 le saquen el problema. Las encuestas parecen indicar un descenso pronunciado de la popularidad del gobierno húngaro, cuya explicación se encuentra en los problemas económicos y en los nuevos impuestos. Aunque la solución puede no ser tal si los extremistas de derecha confirman en las urnas lo que las crecientes intenciones de voto parecen pronosticar.Mientras tanto por toda Hungría se desarrollan homenajes a Horthy, el gobernante húngaro que se alió a Hitler y es el responsable del asesinato de al menos 400.000 judíos. Sobre el autorLicenciado en Ciencia Política. Universidad de la República.

This issue of the Review begins with an article by the Mexican economist Arturo Guillén Romo on the main tensions in the world economy and trade since the 2007-08 crisis and the recession of the following years. It highlights the loss of land of the United States in production, international trade and foreign direct investment, although preserving a clear military advantage. One conclusion that it is possible to extract the text is the configuration of a scenario in which it is plausible to expect a consolidation of control by the United States over its areas of influence, including Latin America, as part of its strategy against the European Union, Russia and especially China. In this context, the condition of EE. USA As a majority shareholder of the IMF, he raises an element of particular complexity regarding the strategy of re-profiling the external debt and vis-à-vis the multilateral organization, which represents one of the ingredients of the US-Argentina bilateral relationship. Guillén Romo's text allows us to discern the scenario in which Argentina will move, trying to take advantage of the reconfigurations of power relations at the global level. The following three articles approach the territorial dimension of social processes and the ways in which they are determined from different angles, but complementary. The text by Lucas Ferrero and Alejandro San José analyzes the formation of the Argentine socioeconomic and demographic structure and the dynamics of population agglomeration and expulsion from the periphery in the peripheral regions, stories from the Northeast and Northwest regions. In counterpoint from the territorial point of view but as a complement to the synergy between protocols and regulations, structural trends and performance of private actors, the article by Verónica Pérez and Jorge Sánchez sets its sights on the organization and performance of the motor transport sector public transport in the Metropolitan Region of Buenos Aires and its variations in the last ninety years, and the importance of this service in the design of the area throughout almost a century. For its part, the work of Letizia Vazquez, Sergio Andrés Kaminker and Renata Hiller reconstructs how a national public policy differentially impacts different territories according to local socioeconomic contexts and different actors. The differential results of the program in two localities allow us to affirm the importance of local networks when formulating a national policy. The popular economy, or social economy, has proven to be, in its multiple expressions and spheres of development, much more than a survival resource for those excluded from the labor market by the regressive dynamics of neoliberalism. The articles by Claudia Cabrera and María Victoria Deux Marzi focus from various angles on the rich problems offered by the articulation between popular organization, insertion in commercial relations and modalities of state intervention. Cabrera's research in the Buenos Aires suburbs aims to analyze the strategies of social reproduction of the homes of the popular economy that live in neighborhoods that were accessed outside the formal real estate market. According to the author, the popular economy finds its conditions of possibility in the territory; therefore there is a rationality of adaptation to the environment by those who join it; This means that it is not possible to explain the particularities of the reproduction strategies of households outside the territories they inhabit. Frequently the specificity of the modes of labor insertion in these contexts collides with the taxonomic systems of framing of the occupations of the workers; hence the inadequacy of conventional statistical categories to account for the variety of concrete situations that arise, thus posing a theoretical and methodological challenge to conventional forms of social research. Deux Marzi's article reconstructs the policies of the national state promoting the popular economy between 2015 and 2019, a period of government in sharp contrast, in this as in many other aspects of public policy, with which it preceded it. His vision encompasses both the public organizations that during that period managed the policies related to the sector, as well as the programs carried out, the actors involved and the various types of intervention. The author highlights the predominant orientation of interventions lacking a broader and more inclusive approach to the various modalities of the popular economy, which could have promoted productive and labor strategies. Obviously, the predominant paradigm in the theoretical and philosophical conceptions of neoliberal administration - centered on individualism, interindividual competition, entrepreneurship - went against the community and solidarity dimension, which is one of the central characteristics of the schemes of the economy. popular. The following two articles, although dedicated to different topics, raise the necessary adaptation of the large intellectual categories that guide the design of institutions and public policies, with the need to narrow the gap between these designs and their effective implementation, the product of a variety of factors derived from the scenarios or the actors involved in different ways in this dimension of politics. Matías Mattalini presents a case study of the system for the promotion and protection of the rights of children and adolescents in the province of Buenos Aires. In it, he distinguishes various paradigms or models of approach: social representations derived from practices, devices and structures that address the problem according to the dominant vision of an era. The author adopts the position of the coexistence of paradigms assuming that, when exploring the institutional daily life of organizations dedicated to this problem, a plurality of practices emerge that tend to establish from below an institutionality based on institutional co-responsibility. Appealing to the categories of analysis of the political philosophy of Raymond Williams, María Alejandra Bowman and Mariana Tosolini focus their gaze on the implementation of two public policies in recent Argentine history, in individual moments of profound sociopolitical and ideological differentiation, present in the policies under examination: the Adult Educational Reactivation for Reconstruction Campaign developed between 1973 and 1975, and the Youth with More and Better Work Program created in 2008. According to the authors, Williams' analytical categories contribute to clearing the dynamics of resignification of the policies, between the definitions formulated from the state instances, the administrative interventions of the policy managers, and the meanings that the subjects assign to the normative prescriptions from their links with the institutions, to their conceptions of the world and the way these are lived. A proposition whose scope goes far beyond the policies examined, insofar as it points to the conceptual and operational gap that usually exists between the design of policies and their effective implementation. ; Este número de la Revista se inicia con un artículo del economista mexicano Arturo Guillén Romo sobre las principales tensiones en la economía y el comercio mundial a partir de la crisis de 2007-08 y la recesión de los años siguientes. Se destaca en él la pérdida de terreno de Estados Unidos en la producción, el comercio internacional y la inversión extranjera directa, aunque preservando una clara ventaja militar. Una conclusión que es posible extraer del texto es la configuración de un escenario en el que es plausible esperar una consolidación del control de Estados Unidos sobre sus zonas de influencia, entre ellas América Latina, como parte de su estrategia frente a la Unión Europea, Rusia y, especialmente, China. En este contexto, la condición de EEUU de accionista mayoritario del FMI plantea un elemento de particular complejidad respecto de la estrategia de reperfilamiento de la deuda externa y frente al organismo multilateral y que deviene uno de los ingredientes de la relación bilateral EEUU-Argentina. El texto de Guillén Romo, permite discernir el escenario en el que necesariamente habrá de moverse Argentina, intentando sacar ventaja de las reconfiguraciones de las relaciones de fuerza en el plano global. Los tres artículos siguientes abordan desde ángulos diversos pero complementarios la dimensión territorial de los procesos sociales y los modos en que éstos contribuyen a la producción de aquél. El texto de Lucas Ferrero y Alejandro San José analiza la formación de la estructura socioeconómica y demográfica argentina y las dinámicas de aglomeración y expulsión poblacional de la periferia en las regiones periféricas, considerando tales las regiones Noreste y Noroeste. En contrapunto desde el punto de vista territorial pero como complemento en cuanto a la sinergia entre intervenciones y regulaciones estatales, tendencias estructurales y desempeño de los actores privados, el artículo de Verónica Pérez y Jorge Sánchez pone la mira en la organización y desempeño del sector del autotransporte público de pasajeros en la Región Metropolitana de Buenos Aires y sus variaciones en los últimos noventa años, y la gravitación de este servicio en el diseño del área a lo largo de casi un siglo. Por su parte, el trabajo de Letizia Vazquez, Sergio Andrés Kaminker y Renata Hiller reconstruye el modo en que una política pública nacional impacta de manera diferencial en distintos territorios de acuerdo con los contextos socioeconómicos locales y los diferentes actores. Los resultadosdiferenciales del programa en dos localidades permiten afirmar la importancia de los entramados locales a la hora de formular una política de alcance nacional. La economía popular, o economía social, ha probado ser en sus múltiples expresiones y ámbitos de desarrollo, mucho más que un recurso de sobrevivencia para los excluidos del mercado de trabajo por la dinámica regresiva del neoliberalismo. Los artículos de Claudia Cabrera y de María Victoria Deux Marzi enfocan desde ángulos variados la rica problemática que ofrece la articulación entre organización popular, inserción en relaciones mercantiles y modalidades de intervención estatal. La investigación de Cabrera en el conurbano bonaerense tiene por objeto el análisis de las estrategias de reproducción social de los hogares de la economía popular que habitan en barrios a los que accedieron por fuera del mercado inmobiliario formal. De acuerdo a la autora la economía popular encuentra en el territorio sus condiciones de posibilidad; hay por lo tanto una racionalidad de adaptación al medio por parte de quienes se incorporan a ella; esto significa que no es posible explicar las particularidades de las estrategias de reproducción de los hogares por fuera de los territorios que ellos habitan. Frecuentemente la especificidad de los modos de inserción laboral en estos contextos entra en colisión con los sistemas taxonómicos de encuadre de las ocupaciones de los trabajadores; de ahí la inadecuación de las categorías estadísticas convencionales para dar cuenta de la variedad de situaciones concretas que se presentan, planteando de esta manera un desafío teórico y metodológico a las formas convencionales de investigación social. El artículo de Deux Marzi reconstruye las políticas del Estado nacional de promoción de la economía popular entre 2015 y 2019, un periodo de gobierno de fuerte contraste, en este como en otros muchos aspectos de las políticas públicas, con el que le precedió. Su mirada abarca tanto a los organismos públicos que durante ese periodo gestionaron las políticas referidas al sector, como los programas ejecutados, los actores involucrados y las variadas modalidades de intervención. Destaca la autora la orientación predominante de las intervenciones carentes de un abordaje más amplio e integrador de las varias modalidades de la economía popular, que podrían haber potenciado las estrategias productivas y laborales. Obviamente, el paradigma predominante en las concepciones teóricas y filosóficas de la administración neoliberal -centradas en el individualismo, la competencia interindividual, el emprendedorismo- iban en contra de la dimensión comunitaria y solidaria que es una de las características centrales de los esquemas de la economía popular. Los dos artículos siguientes, aunque dedicados a diferentes temas, plantean la necesaria adecuación de las grandes categorías intelectuales que orientan el diseño de las instituciones y las políticas públicas, con la necesidad de achicar el desfase de esos diseños y su efectiva implementación, producto de una variedad de factores derivados de los escenarios o los actores involucrados de diversa manera en esta dimensión de la política. Matías Mattalini presenta un estudio de caso del sistema de promoción y protección de los derechos de la niñez y la adolescencia en la provincia de Buenos Aires. En él distingue diversos paradigmas o modelos de abordaje: representaciones sociales devenidas en prácticas, dispositivos y estructuras que abordan la problemática según la visión dominante de una época. El autor adopta la postura de la convivencia de paradigmas asumiendo que, al explorar la cotidianeidad institucional de las organizaciones dedicadas a esta problemática, emerge una pluralidad de prácticas que tienden a instaurar desde abajo una institucionalidad basada en la corresponsabilidad institucional. Apelando a las categorías de análisis de la filosofía política de Raymond Williams, María Alejandra Bowman y Mariana Tosolini centran su mirada en la implementación de dos políticas públicas de la historia reciente argentina, en sendos momentos de profunda diferenciación sociopolítica e ideológica, presentes en las políticas bajo examen: la Campaña de Reactivación Educativa de Adultos para la Reconstrucción desarrollada entre los años 1973 y 1975, y el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo creado en 2008. De acuerdo a las autoras, las categorías analíticas de Williams contribuyen a despejar la dinámica de resignificación de las políticas, entre las definiciones formuladas desde las instancias estatales, las intervenciones administrativas de los gestores de las políticas, y los sentidos que los sujetos asignan a las prescripciones normativas a partir de sus vínculos con las instituciones, a sus concepciones de mundo y al modo en que estas son vividas. Una proposición cuyo alcance va mucho más allá de las políticas examinadas, en cuanto apunta al desfase conceptual y operativo que suele existir entre el diseño de las políticas y su efectiva implementación.

Recientemente el turismo se ha convertido en una de las actividades económicas de mayor crecimiento en el mundo. El turismo se ha vuelto una herramienta clave en el tema de progresosocio-económico, tanto en países en vías de desarrollo como en países industrializados o desarrollados, dando origen a una gama de nuevos destinos a nivel global. Esta tesis doctoral centra su atención en el primer y más exitoso destino turístico planificado exnovo en México: Cancún, Quintana Roo. La ordenación del territorio del noreste de la Península de Yucatán estriba en el desarrollo turístico de sol y playa que ha iniciado en aquella zona en los años 70, específicamente en la conocida zona turística de Cancún. Esta tesis pretende demostrar la insuficiencia del sistema de planificación urbana implementado en Cancún y desarrollado por el Gobierno mexicano para asumir la integración de las áreas urbanas en una ciudad turística exnovo. El objetivo es proveer un análisis crítico de la capacidad del Gobierno mexicano de generar los espacios urbanos donde se lleva a cabo el intercambio diario y las relaciones humanas características de una ciudad sin restar mérito al haber generado un destino turístico económicamente exitoso en un tiempo record y de acuerdo a los estatutos políticos de la Nación. El crecimiento tanto económico como poblacional generado por el turismo de sol y playa ha hecho que en Cancún se concentre más de la mitad de la población del Estado de Quintana Roo. Esta tésis estudia la génesis de la ciudad y su evolución desde el punto de vista urbanístico, sus patrones de crecimiento, tendencias y patologías. El turismo masivo de sol y playa en México surge de la conjunción de las políticas federales encaminadas al desarrollo económico y social en las costas del litoral mexicano más deprimidas y apartadas. Este trabajo parte del recuento histórico del turismo en México desde 1920, momento en el que, en el marco nacional, se crean nuevas instituciones políticas y nuevas formas de tenencia de la tierra, al finalizar la Revolución Mexicana; y en el marco internacional, inician los primeros movimientos de extranjeros con fines turísticos a México, al culminar la Primera Guerra Mundial. La política de fomento al turismo en México tiene dos componentes que marcan las directrices de desarrollo y consecuentemente, la resultante volumétrica edificada. Por un lado, se encuentra la parte legislativa que procura el bienestar social y que va a responder a los principios constitutivos de la Secretaría de Gobernación y a partir de 1974, de la propia Secretaría de Turismo (SECTUR). En segundo lugar, la parte económica que va a estar guiada por los principios constitutivos del Banco de México la Banca Nacional Financiera (NAFIN) y el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). Este trabajo hace un relato histórico del turismo planificado en Quintana Roo que se remonta a la década de 1970 cuando se conjugan esfuerzos federales en la creación de la SECTUR, FONATUR, el Estado de Quintana Roo y el Municipio de Benito Juárez. La apuesta por el turismo de sol y playa en Cancún se materializa en un destino turístico que segrega los usos turístico-recreativos de los usos habitacionales y de servicios; ubicando los primeros sobre una formación geológica única: una estrecha isla de naturaleza postarrecifal, separada de la placa continental donde se encuentran los servicios administrativos, el comercio y la residencia de la población trabajadora local, por medio del Sistema Lagunar Nichupté. Este trabajo hace un estudio de la tipología edificatoria característica del espacio turístico en este sitio. Este trabajo se concentra en el espacio turístico que toma la forma de un macizo monofuncional sustentado en la tipología de hotel cinco estrellas en patio abierto al mar y se consolida en el frente del desarrollo dejando oculta a la población local y la ciudad operativa detrás de las lagunas. Actualmente el espacio turístico se encuentra en proceso de consolidación. La supremacía de la tipología del hotel cinco estrellas ha llevado al debilitamiento de otras piezas en el conjunto. En el sitio se notan cambios de los usos originales propuestos, sustitución de piezas obsoletas e introducción de nuevos tipos que pretenden el fortalecimiento y la diversificación de actividades y flujos sobre la isla por medio de la densidad constructiva y en algunos casos, el cambio de escala y proporción que el conjunto había tenido previamente. La metodología de estudio se basa en la lectura de documentos históricos, leyes, reglamentos y planes directores, la digitalización de imágenes y fotografías históricas, la elaboración de esquemas y planos arquitectónicos y urbanísticos para llevar a cabo un análisis crítico contrastando los documentos escritos con la información gráfica propuesta y con la de la ciudad existente. Los indicadores que se utilizan para medir la magnitud del desarrollo son los censos de población nacional y estatal, los montos de inversión del proyecto original para sufragar las obras de infraestructura requeridas y los ingresos por concepto de divisas generadas en el sitio. En resumen, este caso de estudio analiza las grandes maniobras políticas y económicas en el Territorio de Yucatán para convertirlo el sitio propio para el desarrollo del turismo de sol y playa. Encuentra la correspondencia entre la construcción de las infraestructuras y la implementación de una estrategia comercial determinada en un sitio con relevante vocación turística, con su desarrollo económico y social a un ritmo acelerado. Señala la intención de recuperación económica de la vasta inversión en el menor tiempo posible como una de las causas que orillan a la ocupación de las mayores cadenas hoteleras mundiales sobre el frente de mar. Encuentra la tipología urbanística característica del espacio turístico como la pieza que dicta la forma urbana en el conjunto e indirectamente impone en el territorio una estructura de ordenación. El trabajo sintetiza la forma del espacio turístico en Cancún que resulta del monocultivo del hotel cinco estrellas. El espacio turístico que solamente atendía las necesidades del turista, hoy tiende a volverse más urbano y más complejo al introducir el uso residencial y crear la interacción de residentes estacionales y turistas en la trama turística. Desde el punto de vista económico, el espacio turístico responde directamente a los intereses de recuperación económica del capital invertido en el menor tiempo posible y con las mayores utilidades, e indirectamente, a la explosión de los usos turísticos sobre el litoral del Caribe y al nuevo rol que ha adquirido Cancún como punto nodal en el sistema de comunicaciones, distribución de bienes y personas en la región. Este trabajo toma este caso como muestra de la primera etapa de desarrollo de un sitio con grandes rezagos que renace económicamente con la actividad turística y ésta a su vez imprime un esquema de ordenación sobre el territorio. Esta tesis tiene como intención ser un libro que resuma la historia del turismo planificado en Cancún y se vuelva un texto de apoyo a los interesados en el tema. Otra de las intenciones de este trabajo es presentar un método de análisis de la forma urbana actual a través de material gráfico disponible de la ciudad y encontrar su correspondencia con los documentos legales y sus intenciones. Asimismo este trabajo hace uso del análisis morfotipológico de las piezas características que integran el tejido turístico para servir como ejemplo y base para futuros estudios urbanísticos. ; Recently tourism has become one of the most rapidly increasing economic activities of the world. Tourism has become an effective tool to enhance socio-economic growth, in developing countries as well as in industrialised or developed countries, launching a range of new tourism destinations worldwide. This thesis has focused on the first and most economically successful planned exnovo tourism destination in Mexico: Cancun, Quintana Roo. The regional planning of the north-east side of theYucatan Peninsula is based on the sun and beach tourism development that has started in the seventies. This work studies the urban typology of the tourism space in this place. This dissertation intends to show the inadequacy of the urban planning system implemented in Cancun and developed by Federal Government to assume integration between urban areas in an exnovo tourism city. The aim is to make a critical analysis of the capacity of the Mexican Government to generate the urban spaces where the human relationships take place in a city though its extrordinary capacity to generate an economically successful tourism destination in a short period of time. The rapid pace of socio-economic growth has brought together more than half of the total population of the State of Quintana Roo to the site.This work has studied the origin of tourism space and its evolution from the urban viewpoint. It has deepen in the study of patterns and pathologies of the urban form. Massive sun and beach tourism in Mexico has been the result of Federal politics towards economic and social developement of the most depressed and idle Mexican coasts. This work makes a historic review since the 1920s. This historical moment marks the begining of new political institutions and new forms of land tenure at the end of the Mexican Revolution. It is also the start of foreigner tourism flows to Mexico, after the World War I. There have been distinguished two components on tourism promotion politics. On one hand, there is a legal part that enhances social welfare and derives from the statutory principles of the Secretary of Government and Secretary of Tourism. On the other, on the economic side, the statutory principles of the Bank of Mexico and its subsidiary bank, the Banca Nacional Financiera which will be executed by the trust fund, the Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). This dissertation analyses the history of planned tourism in Quintana Roo State which has started in 1974 when Federal Government strived for the creation of the Secretary of Tourism, the FONATUR, the State of Quintana Roo and the Municipality of Benito Juarez. Federal Government has ventured in sun and beach tourism in Cancun that takes the form of a segregated city where tourism and recreational space lays on a unique geological formation: a narrow island, separated from the continental plaque where the administrative, commercial and residential uses for the local inhabitants sit. This research focuses on tourism space that has resulted as a solid one-landuse space based on the five-star open-patio-to-the-sea hotel which separates the seafront, leaving the local inhabitants and the city behind the lagoons. Actually this space is in a consolidation process. The supremacy of the five-star hotel typology has weaken other pieces of the complex. There have been changes from the original landuses, sustition of obsolete pieces and introduction of new typologies that intend to strengthen and diversify activities and fluxes through the island, increase the density and in some cases, change the scale and proportion of the building in the skyline. The methodology of this study is based on the analysis of historical documents, laws, regulations and master plans, the elaboration of sketches and blueprints based on aerial photographs and the elaboration of urban plans to make a comparison between the written documents and the graphic information or the original proposal and the existing city. The indicators that have been used to measure the size of the development are census, the original project investment and the recently generated tourism development revenues. In conclusion, this casestudy analyses the huge investment in political and economical terms on the Yucatan Territory to create the proper scenario for massive sun and beach tourism development. It finds a direct relationship between the construction of infraestructural premises and the implementation of a certain commercial strategy on a site with strong tourism advocacy, with its increasingly rapid socio-economic growth. It points out the intentions of fund recovery in the shortest period of time as a cause of the waterfront occupancy by the strongest hotel groups worldwide. It finds out the urban typolgy that characterises the tourism space and leads the urban form and the territorial structure. This thesis synthetises the morphology of the tourism space in Cancun that results from the fivestar hotel sitting. Tourism space which previously attended tourism requirements, nowadays has become more complex, has introduced dwelling uses and has widen its scope to create interaction between seasonal residents and tourists. From the economic viewpoint tourism space corresponds directly to the intentions of fund recovery with the highest revenues in the shortest period of time and indirectly to the new rol that Cancun has acquired as a nodal point of the communication, goods distribution and commuting system in the region. This dissertation takes this casestudy as a sample of the first stage of development of a site with great lacks that comes across an economic activity strong enough to pull it out from the decay and at the same time stamp the zoning system on the region. This study summarizes the history of tourism planning in Cancun and intends to be a text book of Cancun planning history. Other intentions of this works are to develop the urban morphology analysis methodology based on graphic material of the city to make a critical analysis and find the relationship between the legal documents and the existing forms. This work intends to become the base for further urban studies. ; Postprint (published version)

Recientemente el turismo se ha convertido en una de las actividades económicas de mayor crecimiento en el mundo. El turismo se ha vuelto una herramienta clave en el tema de progresosocio-económico, tanto en países en vías de desarrollo como en países industrializados o desarrollados, dando origen a una gama de nuevos destinos a nivel global. Esta tesis doctoral centra su atención en el primer y más exitoso destino turístico planificado exnovo en México: Cancún, Quintana Roo. La ordenación del territorio del noreste de la Península de Yucatán estriba en el desarrollo turístico de sol y playa que ha iniciado en aquella zona en los años 70, específicamente en la conocida zona turística de Cancún. Esta tesis pretende demostrar la insuficiencia del sistema de planificación urbana implementado en Cancún y desarrollado por el Gobierno mexicano para asumir la integración de las áreas urbanas en una ciudad turística exnovo. El objetivo es proveer un análisis crítico de la capacidad del Gobierno mexicano de generar los espacios urbanos donde se lleva a cabo el intercambio diario y las relaciones humanas características de una ciudad sin restar mérito al haber generado un destino turístico económicamente exitoso en un tiempo record y de acuerdo a los estatutos políticos de la Nación. El crecimiento tanto económico como poblacional generado por el turismo de sol y playa ha hecho que en Cancún se concentre más de la mitad de la población del Estado de Quintana Roo. Esta tésis estudia la génesis de la ciudad y su evolución desde el punto de vista urbanístico, sus patrones de crecimiento, tendencias y patologías. El turismo masivo de sol y playa en México surge de la conjunción de las políticas federales encaminadas al desarrollo económico y social en las costas del litoral mexicano más deprimidas y apartadas. Este trabajo parte del recuento histórico del turismo en México desde 1920, momento en el que, en el marco nacional, se crean nuevas instituciones políticas y nuevas formas de tenencia de la tierra, al finalizar la Revolución Mexicana; y en el marco internacional, inician los primeros movimientos de extranjeros con fines turísticos a México, al culminar la Primera Guerra Mundial. La política de fomento al turismo en México tiene dos componentes que marcan las directrices de desarrollo y consecuentemente, la resultante volumétrica edificada. Por un lado, se encuentra la parte legislativa que procura el bienestar social y que va a responder a los principios constitutivos de la Secretaría de Gobernación y a partir de 1974, de la propia Secretaría de Turismo (SECTUR). En segundo lugar, la parte económica que va a estar guiada por los principios constitutivos del Banco de México la Banca Nacional Financiera (NAFIN) y el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). Este trabajo hace un relato histórico del turismo planificado en Quintana Roo que se remonta a la década de 1970 cuando se conjugan esfuerzos federales en la creación de la SECTUR, FONATUR, el Estado de Quintana Roo y el Municipio de Benito Juárez. La apuesta por el turismo de sol y playa en Cancún se materializa en un destino turístico que segrega los usos turístico-recreativos de los usos habitacionales y de servicios; ubicando los primeros sobre una formación geológica única: una estrecha isla de naturaleza postarrecifal, separada de la placa continental donde se encuentran los servicios administrativos, el comercio y la residencia de la población trabajadora local, por medio del Sistema Lagunar Nichupté. Este trabajo hace un estudio de la tipología edificatoria característica del espacio turístico en este sitio. Este trabajo se concentra en el espacio turístico que toma la forma de un macizo monofuncional sustentado en la tipología de hotel cinco estrellas en patio abierto al mar y se consolida en el frente del desarrollo dejando oculta a la población local y la ciudad operativa detrás de las lagunas. Actualmente el espacio turístico se encuentra en proceso de consolidación. La supremacía de la tipología del hotel cinco estrellas ha llevado al debilitamiento de otras piezas en el conjunto. En el sitio se notan cambios de los usos originales propuestos, sustitución de piezas obsoletas e introducción de nuevos tipos que pretenden el fortalecimiento y la diversificación de actividades y flujos sobre la isla por medio de la densidad constructiva y en algunos casos, el cambio de escala y proporción que el conjunto había tenido previamente. La metodología de estudio se basa en la lectura de documentos históricos, leyes, reglamentos y planes directores, la digitalización de imágenes y fotografías históricas, la elaboración de esquemas y planos arquitectónicos y urbanísticos para llevar a cabo un análisis crítico contrastando los documentos escritos con la información gráfica propuesta y con la de la ciudad existente. Los indicadores que se utilizan para medir la magnitud del desarrollo son los censos de población nacional y estatal, los montos de inversión del proyecto original para sufragar las obras de infraestructura requeridas y los ingresos por concepto de divisas generadas en el sitio. En resumen, este caso de estudio analiza las grandes maniobras políticas y económicas en el Territorio de Yucatán para convertirlo el sitio propio para el desarrollo del turismo de sol y playa. Encuentra la correspondencia entre la construcción de las infraestructuras y la implementación de una estrategia comercial determinada en un sitio con relevante vocación turística, con su desarrollo económico y social a un ritmo acelerado. Señala la intención de recuperación económica de la vasta inversión en el menor tiempo posible como una de las causas que orillan a la ocupación de las mayores cadenas hoteleras mundiales sobre el frente de mar. Encuentra la tipología urbanística característica del espacio turístico como la pieza que dicta la forma urbana en el conjunto e indirectamente impone en el territorio una estructura de ordenación. El trabajo sintetiza la forma del espacio turístico en Cancún que resulta del monocultivo del hotel cinco estrellas. El espacio turístico que solamente atendía las necesidades del turista, hoy tiende a volverse más urbano y más complejo al introducir el uso residencial y crear la interacción de residentes estacionales y turistas en la trama turística. Desde el punto de vista económico, el espacio turístico responde directamente a los intereses de recuperación económica del capital invertido en el menor tiempo posible y con las mayores utilidades, e indirectamente, a la explosión de los usos turísticos sobre el litoral del Caribe y al nuevo rol que ha adquirido Cancún como punto nodal en el sistema de comunicaciones, distribución de bienes y personas en la región. Este trabajo toma este caso como muestra de la primera etapa de desarrollo de un sitio con grandes rezagos que renace económicamente con la actividad turística y ésta a su vez imprime un esquema de ordenación sobre el territorio. Esta tesis tiene como intención ser un libro que resuma la historia del turismo planificado en Cancún y se vuelva un texto de apoyo a los interesados en el tema. Otra de las intenciones de este trabajo es presentar un método de análisis de la forma urbana actual a través de material gráfico disponible de la ciudad y encontrar su correspondencia con los documentos legales y sus intenciones. Asimismo este trabajo hace uso del análisis morfotipológico de las piezas características que integran el tejido turístico para servir como ejemplo y base para futuros estudios urbanísticos. ; Recently tourism has become one of the most rapidly increasing economic activities of the world. Tourism has become an effective tool to enhance socio-economic growth, in developing countries as well as in industrialised or developed countries, launching a range of new tourism destinations worldwide. This thesis has focused on the first and most economically successful planned exnovo tourism destination in Mexico: Cancun, Quintana Roo. The regional planning of the north-east side of theYucatan Peninsula is based on the sun and beach tourism development that has started in the seventies. This work studies the urban typology of the tourism space in this place. This dissertation intends to show the inadequacy of the urban planning system implemented in Cancun and developed by Federal Government to assume integration between urban areas in an exnovo tourism city. The aim is to make a critical analysis of the capacity of the Mexican Government to generate the urban spaces where the human relationships take place in a city though its extrordinary capacity to generate an economically successful tourism destination in a short period of time. The rapid pace of socio-economic growth has brought together more than half of the total population of the State of Quintana Roo to the site.This work has studied the origin of tourism space and its evolution from the urban viewpoint. It has deepen in the study of patterns and pathologies of the urban form. Massive sun and beach tourism in Mexico has been the result of Federal politics towards economic and social developement of the most depressed and idle Mexican coasts. This work makes a historic review since the 1920s. This historical moment marks the begining of new political institutions and new forms of land tenure at the end of the Mexican Revolution. It is also the start of foreigner tourism flows to Mexico, after the World War I. There have been distinguished two components on tourism promotion politics. On one hand, there is a legal part that enhances social welfare and derives from the statutory principles of the Secretary of Government and Secretary of Tourism. On the other, on the economic side, the statutory principles of the Bank of Mexico and its subsidiary bank, the Banca Nacional Financiera which will be executed by the trust fund, the Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). This dissertation analyses the history of planned tourism in Quintana Roo State which has started in 1974 when Federal Government strived for the creation of the Secretary of Tourism, the FONATUR, the State of Quintana Roo and the Municipality of Benito Juarez. Federal Government has ventured in sun and beach tourism in Cancun that takes the form of a segregated city where tourism and recreational space lays on a unique geological formation: a narrow island, separated from the continental plaque where the administrative, commercial and residential uses for the local inhabitants sit. This research focuses on tourism space that has resulted as a solid one-landuse space based on the five-star open-patio-to-the-sea hotel which separates the seafront, leaving the local inhabitants and the city behind the lagoons. Actually this space is in a consolidation process. The supremacy of the five-star hotel typology has weaken other pieces of the complex. There have been changes from the original landuses, sustition of obsolete pieces and introduction of new typologies that intend to strengthen and diversify activities and fluxes through the island, increase the density and in some cases, change the scale and proportion of the building in the skyline. The methodology of this study is based on the analysis of historical documents, laws, regulations and master plans, the elaboration of sketches and blueprints based on aerial photographs and the elaboration of urban plans to make a comparison between the written documents and the graphic information or the original proposal and the existing city. The indicators that have been used to measure the size of the development are census, the original project investment and the recently generated tourism development revenues. In conclusion, this casestudy analyses the huge investment in political and economical terms on the Yucatan Territory to create the proper scenario for massive sun and beach tourism development. It finds a direct relationship between the construction of infraestructural premises and the implementation of a certain commercial strategy on a site with strong tourism advocacy, with its increasingly rapid socio-economic growth. It points out the intentions of fund recovery in the shortest period of time as a cause of the waterfront occupancy by the strongest hotel groups worldwide. It finds out the urban typolgy that characterises the tourism space and leads the urban form and the territorial structure. This thesis synthetises the morphology of the tourism space in Cancun that results from the fivestar hotel sitting. Tourism space which previously attended tourism requirements, nowadays has become more complex, has introduced dwelling uses and has widen its scope to create interaction between seasonal residents and tourists. From the economic viewpoint tourism space corresponds directly to the intentions of fund recovery with the highest revenues in the shortest period of time and indirectly to the new rol that Cancun has acquired as a nodal point of the communication, goods distribution and commuting system in the region. This dissertation takes this casestudy as a sample of the first stage of development of a site with great lacks that comes across an economic activity strong enough to pull it out from the decay and at the same time stamp the zoning system on the region. This study summarizes the history of tourism planning in Cancun and intends to be a text book of Cancun planning history. Other intentions of this works are to develop the urban morphology analysis methodology based on graphic material of the city to make a critical analysis and find the relationship between the legal documents and the existing forms. This work intends to become the base for further urban studies. ; Postprint (published version)

A pocos años de superado el año 1945, ocurrió algo sin precedentes en la historia de la guerra. La introducción de la bomba nuclear a los arsenales de las grandes potencias alteró el cálculo militar. Como resultado de la famosa destrucción mutua asegurada (también conocida como MAD, por sus iniciales en inglés), el inicio de una guerra entre superpotencias constituía un suicidio. En la práctica, la guerra entre éstas desapareció por primera vez en la historia.La bomba nuclear era un arma adecuada para la Guerra Fría porque esta última era básicamente una confrontación ideológica. Como los conflictos ideológicos son absolutos, un arma absoluta como la bomba nuclear es más concebible en ese que en otro tipo de choque.El fin de la Guerra Fría terminó la era de los grandes conflictos ideológicos. La tesis de Francis Fukuyama se mantiene esencialmente correcta: no ha surgido ninguna alternativa de importancia a la democracia liberal como forma de gobierno. De hecho, este tipo de régimen político no ha hecho más que expandirse – lo cual, a su vez, reduce las ocasiones en las que pueden surgir conflictos armados.Una bomba nuclear automáticamente altera la lógica de un conflicto: aniquila por igual a militares y civiles, deja inutilizables enormes extensiones de territorio debido a la radiación y, por último, provoca una respuesta igualmente devastadora. Puesto que ya existe tecnología militar mucho más precisa y menos arrasadora de sus objetivos, las bombas nucleares han perdido su razón de ser.En este punto es conveniente una aclaración. Lo recién dicho no se aplica a aquellos países cuyos gobiernos son reductos de sistemas ideológicos violentos. Son pocos los que persisten, pero sobre todo en el caso de Irán, y en el de cualquier otro régimen totalitario o teocrático, la obstrucción de su búsqueda de la tecnología nuclear debe ser un objetivo primario y común a todas las grandes democracias. Lo mismo se aplica a grupos terroristas que, a pesar de ser de tamaño reducido comparados con estados, podrían causar un daño inmenso si obtuviesen esa tecnología. El estudio de la guerra, como todos los estudios sociales, debe procurar identificar tendencias y no reglas; la de la obsolescencia de las armas nucleares es también una de ellas.En lo que va del siglo XXI la guerra es un fenómeno más escaso que en el XX. Vastas regiones se encuentran en situaciones de paz muy extendida: el continente americano, el europeo y Asia Oriental son los principales ejemplos. Esta es una afirmación cuya validez es obligatoriamente comparativa. Sería absurdo hablar de una paz garantizada o incluso perpetua, pero sí se puede hablar de una consolidación muy profunda de la tan buscada "estabilidad".Por lo tanto –y como también sugiere el teórico Thomas Barnett-, los principales usos de la fuerza serán en las regiones inestables del mundo, que son principalmente dos: el mundo islámico y África subsahariana.En el caso del primero la cuestión del terrorismo de motivaciones religiosas es, desde los 1980s aproximadamente, el elemento más prominente en cuestiones de seguridad. Aunque tuvo dos décadas de baja intensidad, el ataque terrorista de 2001 en Estados Unidos alteró radicalmente el cálculo inicial. A partir de ese año, la jihad organizada pasó a ser un enemigo declarado de ese país y sus aliados.La amenaza terrorista islámica seguirá existiendo siempre que la realidad política y cultural que la alimenta se mantenga incambiada. Esto incluye un estancamiento durante múltiples décadas bajo gobiernos dictatoriales, una influencia desmedida de la religión organizada en la vida pública y privada y, no menos importante, una urgente necesidad de reformar las doctrinas cívico-religiosas referentes a la mujer, los no musulmanes, los derechos individuales y otros aspectos. Sin embargo, varios acontecimientos positivos la han erosionado. El régimen teocrático de Irán tiene sus días contados, ya que enormes proporciones de su población –educada, atenta a la modernización y secular hasta hacía pocas décadas- han demostrado estar dispuestas a arriesgar sus vidas para derrocarlo. Al-Qaeda se ha visto reducida a escarbar en los rincones más perdidos del planeta (en las montañas del Hindu Kush y los desiertos de Yemen) tan sólo para sobrevivir y a duras penas organizar nuevos ataques de escala pequeña. Sobre todo, la lenta aparición de un gobierno pluralista y democrático en Iraq parece augurar una nueva era en el mundo islámico en general y el árabe en particular.África como continente relegado África, en cambio, no presenta las mismas condiciones. Ese continente no ha logrado establecer niveles mínimos de estabilidad y gobernabilidad desde su independencia respecto a las potencias europeas. Cuestiones como los derechos individuales y la prosperidad económica son, en enormes porciones de la región, un sueño distante.Los males africanos van desde genocidios y guerras civiles hasta disturbios étnicos y anarquía. Casi todos los países del continente han conocido alguno de ellos: Sudán, Etiopía, Eritrea, Somalia, Chad, Uganda, Congo, Rwanda, Kenya, Costa de Marfil, Nigeria, Zimbabwe y hasta Sudáfrica, cubriendo en conjunto a cientos de millones de personas, integran este grupo.Históricamente, esto la haría una región propicia para albergar numerosas operaciones militares de parte de potencias de fuera de la región. Sin embargo, siempre que persistan dos condiciones África seguirá teniendo relativamente menos importancia que las demás regiones del mundo. La primera y más importante es que sus hechos de violencia hasta ahora no han tenido el famoso spillover effect hacia el mundo próspero – algo que sí ha tenido el mundo islámico con el caso de la jihad. En segundo lugar, mientras siga habiendo cuestiones de mayor sensibilidad en otros continentes, África no será una prioridad. Esta cruda y desafortunada realidad la demuestra el simple hecho de que, a pesar de la multiplicidad de acontecimientos nefastos en los países arriba mencionados, hasta el día de hoy no se ha registrado ahí una sola intervención militar a gran escala de parte de una gran potencia.Esta tendencia de África a permanecer en la ignominia se ve reforzada por el hecho de que el mundo del core (el "núcleo funcional del mundo" según Barnett) cada vez está logrando darse a sí mismo una mayor capacidad de depender menos de las regiones problemáticas del planeta. La explicación de este fenómeno la provee otro factor central del futuro de la guerra.Tecnología Aunque el proceso sea lento, la dirección de este proces apunta a objetivos bien conocidos, como la búsqueda de fuentes de energía alternativas. En las áreas de innovación tecnológica, comercial, financiera y virtualmente cualquier otra, los grandes centros productivos mantienen su supremacía. El futuro de la humanidad se está decidiendo en regiones como Silicon Valley, la costa atlántica de Estados Unidos, los países del Mar del Norte y Japón – no en los paquidérmicos Brasil, Rusia o India. Incluso China tiene poco para aportar en términos de innovación más allá de ser un talentoso imitador de tecnologías extranjeras. De estas supuestas "potencias emergentes", algunas se muestran incompetentes y excesivamente ambiciosas, como Brasil o Turquía. Otras, como China, tienen una conducción mucho más cuidadosa y por lo tanto exitosa. Es difícil imaginar a cualquiera de ellas como una superpotencia política o tecnológica, comparable en su nivel de liderazgo indiscutible en esos campos a las potencias del siglo XX.El campo militar, que siempre es el pionero en la incorporación de tecnologías prototipo, lidera el camino de la innovación. La próxima frontera de la tecnología militar consiste en mantener la capacidad de intervención global de los grandes países como Estados Unidos con una reducción casi total de pérdidas humanas. En las próximas décadas las intervenciones militares se volverán más conservadoras en el uso de recursos humanos y más audaces en el uso de tecnologías de monitoreo y supresión de amenazas a través de vehículos controlados de forma remota. Al ser más fácil en términos de costos, la intervención será más frecuente e, incluso, podrá privatizarse parcialmente. Esto último ya comenzó a ocurrir en la década que está terminando. Los famosos "contratistas" estadounidenses, británicos, israelíes y de otros orígenes han tenido actuaciones de enorme importancia en las campañas de Iraq y Afganistán, así como en actividades adicionales como la provisión de suministros, el entrenamiento e incluso la inteligencia estratégica.Cuando sí se usen las "botas en el suelo", algo que de ninguna manera se debe pensar que dejará de ocurrir, será con un apoyo tecnológico aún más intenso del existente actualmente. Los soldados podrán valerse de otra frontera de la tecnología: la aumentación humana. La incorporación de tecnología al propio cuerpo humano para aumentar sus capacidades físicas es un desarrollo inevitable, y que su primer uso sea militar es también casi una certeza. Esta tecnología está viendo sus primeros usos en el reemplazo de extremidades y órganos perdidos en combate. La pérdida de vidas de soldados es algo cada vez menos usual, y seguirá siendo menos frecuente.Esta separación de una parte de la humanidad a través de un salto tecnológico cualitativo ha preocupado desde hace décadas a los pensadores del tema. Para la cuestión de la guerra, lo que significa es que la hará más rápida y eficiente. Permitirá comprometer menos a las tropas de los estados - pero igual proyectar la fuerza necesaria para garantizar la seguridad, en particular ante sociedades cuyos actos de violencia se desparramen hacia los grandes centros de poder.Estas son solamente algunas consideraciones básicas. El punto es que las tendencias tecnológicas y políticas apuntan hacia un cambio en la guerra. En vez de flotas inmensas de bombarderos y vehículos blindados, fuerzas armadas de millones de personas y la consideración constante de la devastación nuclear, se observa una dispersión del fenómeno. Las campañas serán más breves, con unidades más pequeñas, con participaciones puntuales y restringidas. Se conducirán con más cautela en el uso de soldados, gracias a la protección que otorga la posibilidad de monitorear permanentemente al enemigo, al punto de reducirlo a transportar su correspondencia montado en mulas (como es el caso actual en Pakistán y Afganistán).Las grandes intervenciones como las de Iraq y Afganistán han desembocado en la adopción de la estrategia denominada "anti-insurgencia". Su funcionamiento en Iraq es considerado un éxito; el caso de Afganistán resta por resolverse. En cualquier caso, se trata de una propuesta que requiere una presencia inmensa en términos de cantidad de tropas y de tiempo en el país "anfitrión". Las pérdidas que genera son altas, porque la doctrina obliga a los soldados a mantenerse cercanos a la población y contener su fuego ante la más mínima posibilidad de dañar o incluso ofender a los civiles. Este enorme esfuerzo hace difícil imaginar que, una vez resueltas las dos campañas ya mencionadas, Estados Unidos vuelva a entablar una invasión (con ocupación) más, al menos de carácter voluntario. De ser esto así, la actual "moda" anti-insurgente será en realidad un paréntesis dentro de la tendencia hacia la reducción de las grandes campañas militares.En conclusión, el fin de la posibilidad de la guerra nuclear entre las grandes potencias ha aumentado la seguridad de aquellas regiones que son mejor gobernadas. Ya no es necesario vivir bajo el terror de la destrucción mutua asegurada. Aquellos países que generen ingobernabilidad e inestabilidad siempre tendrán abierta y sugerida la opción de integrarse a esa sociedad internacional funcionante. Sin embargo, la evolución tecnológica permitirá intervenir con aún mayor libertad en aquellos países que persistan en sus usos de la violencia contra potencias que se sientan agredidas. Por último, es meritorio notar que estas afirmaciones dependen de un mantenimiento de las tendencias actuales. Un resurgimiento de regímenes ideológicos en países de alto poder, como Rusia o China, fácilmente podría alterar este cálculo. El punto es que en el estado actual de las cosas, esos y otros países parecen conformarse con una integración -de múltiples grados de intensidad, según el país- al functioning core de Barnett.Apuntes bibliográficosThomas Barnett expone su teoría sobre el functioning core del mundo -y su contrapartida, la non-functioning gap- en su libro "The Pentagon's New Map: War and Peace in the Twenty-first Century". 2004. Penguin. New York.Un estudio similar referente a la cuestión de los países que logran integrarse al sistema político-económico mundial es "The J Curve: A New Way to Understand Why Nations Rise and Fall", de Ian Bremmer. 2006. Simon & Schuster. New York.Para una discusión extensiva sobre la lógica de la guerra nuclear -y las razones por las cuales en la práctica es una posibilidad muy remota- véase el clásico "Arms and Influence", de Thomas Schelling. 1966. Yale Universiy Press. New Haven.Para una apreciación de lo profundos que son los problemas de violencia en África, véase el reciente artículo en Foreign Policy de Jeffrey Gettleman: "Africa's Forever Wars". Edición de marzo-abril de 2010. *Licenciado en Estudios Internacionales - Universidad ORT Uruguay Estudiante en el Master of Arts in Security Studies - Georgetown University

La escalada del conflicto en el Atlántico Sur ha redefinido su naturaleza. Tres claves geopolíticas ayudan a comprender de forma integral lo que hoy ocurre en esa zona del planeta: lucha por recursos naturales (especialmente petróleo y, en menor medida, riqueza ictiológica), proyección antártica y control efectivo de los espacios territorial, aéreo y marítimo de las islas. La escalada del conflicto ofrece una extraordinaria singularidad, el enfrentamiento de dos orbis pictus enteramente diferenciados. Por un lado, el ejercicio del poder según se ha entendido históricamente, con capacidades políticas, diplomáticas y militares por el lado británico, y la opción argentina por una política exterior y de defensa de carácter pacifista. La larga falta de inversión en el sector Defensa invitan a preguntarse si tal opción es por necesidad o por convicción.IntroducciónLa "Guerra de los 73 días" ocurrida en 1982 entre Argentina y el Reino Unido ha derivado en un conflicto enteramente nuevo, generándose un escenario que ni el Presidente argentino, el general Leopoldo Fortunato Galtieri, ni la primer ministro británica Margaret Thatcher pudieron visualizar en su tiempo. La guerra de entonces ha devenido en un conflicto de intensidad variable, pero dotado de una poderosa carga simbólica. Aún más, el rasgo central del renovado conflicto es que los contornos y trasfondos, tanto del diseño reivindicativo de la mandataria Cristina Fernández de Kirchner, como de la línea reactiva escogida por el Premier David Cameron, dejan al descubierto que las prioridades geopolíticas de cada uno de los contendientes son las claves fundamentales para entender la naturaleza del nuevo momentum que vive esta disputa.Esto no significa que durante la guerra de 1982 los elementos geopolíticos hayan estado ausentes y que se hubiese tratado de una acción bélica focalizada en respuesta a una aventura. En 1982 también hubo elementos geopolíticos destacables. El más visible correspondió a ese extraño apoyo de la Unión Soviética y Cuba a la invasión lanzada por Galtieri. Inmerso en la Guerra Fría, donde prácticamente en todos los conflictos se divisaba una raíz, o al menos una buena cantidad de ramas, teñidas por la ideología, el conflicto armado británico-argentino parecía un suceso extemporáneo, fuera de época y espacio. Pero no. Fueron las masivas ventas de granos y carnes argentinas a la URSS (cuya escasez agobiaba ya a la entonces superpotencia), las que motivaron esos extraños alineamientos geopolíticos e hicieron evanescentes las consideraciones ideológicas.La escalada actual, para muchos especialistas algo sorpresiva, deja al descubierto las nuevas variables geopolíticas. Sin embargo, la dispersión de antecedentes y algunas singularidades tienden un ligero manto dificultando su sistematización. El presente trabajo es un esfuerzo que apunta a identificar e interpretar dichas variables geopolíticas (1), recurriendo a un muy vasto conjunto de fuentes secundarias. Se busca también reflexionar sobre las consecuencias que de este conflicto pueden derivar. Dicha reflexión tiene presente el reconocido axioma del general Cañas Montalva: "la geopolítica investiga los imperativos políticos -incluso lo militar, económico y lo social- como base a la orientación del Estado [.en otras palabras.] las armas geográficas para la acción política" (2). La conclusión apunta a ratificar que, sin éstas, no es posible comprender la verdadera naturaleza de este conflicto.La escalada: factores y clavesMirada con prisma geopolítico, la escalada es susceptible de categorizar en tres fases de desarrollo, una de corto plazo, que se vive en estos momentos, y otras futuras con horizontes mediano y lejano, respectivamente.En esta primera fase Argentina se ha planteado como objetivo central impregnar su demanda de un simbolismo dotado de la máxima carga de emotividad. Y ha escogido para su consecución dos rutas de carácter diplomático (3). Por un lado, transformando su causa en casus belli común de todos los latinoamericanos, tanto a nivel de gobierno como de ciudadanía, basado en una idea abstracta –y épica– que acentúe las características de residuo colonial observables en la presencia británica en las islas, a sabiendas que colonialismo e imperio han devenido en términos suficientemente peyorativos. Por otro, optimizando el trabajo en los foros multilaterales. En su esfuerzo, diríamos ad nauseam, por "ganar mentes y corazones" de los latinoamericanos, apelarán, ante todo, a una cuestión obvia a primera vista, como la proximidad geográfica con las islas (a sólo 300 millas de la costa argentina). El titular de Defensa, Arturo Puricelli, definió las líneas argumentativas: énfasis en la importancia del archipiélago para el eje bioceánico y la depredación que estarían sufriendo los recursos naturales argentinos (4). En sus aspectos más ríspidos, durante esta primera fase, la administración cristinista buscará elevar al máximo el costo de mantener esta "colonia". Eso explica las acciones en ejecución: prohibición de amarre en puertos de Argentina y, posteriormente de Brasil, Uruguay, Chile y otros países del Mercosur, aislamiento logístico de las islas y propuesta de prohibición de la conexión aérea. El reforzamiento del simbolismo debería permitir un avance hacia la siguiente fase, que, de acuerdo a las previsiones cristinistas, debería caracterizarse por conseguir que los británicos se sienten a una mesa de diálogo directo. El objetivo final, planteado para la tercera y definitiva fase es obtener una negociación que incluya concesiones "satisfactorias".Por su parte, los británicos privilegian la creación de un ambiente insular de alta seguridad con un importante componente militar y se apoyan en la preeminencia de sus títulos históricos sobre las islas (5). Es dable suponer que sacarán a luz el abandono en que Buenos Aires tuvo a estas islas durante gran parte del siglo 20 (6). De modo marginal irán planteando cuestiones irritantes para los argentinos, como es la petición del pago de un crédito por US$ 45 millones otorgado a Buenos Aires en la década del 70 y que fue utilizado por el gobierno militar de la época para comprar armas ocupadas durante la guerra.El prisma geopolítico permite distinguir, adicionalmente, cuatro factores relevantes para comprender la complejidad que tiene la posición argentina, a saber:a) Inviabilidad del uso del instrumento militar por falta total de inversiones en el sector durante décadas. Cabe destacar que el presupuesto de Defensa es el más bajo de la historia en su relación al PIB, disminuyendo de 3,1% en 1983, es decir después de la "Guerra de los 73 Días" a 0,81% en la actualidad (7). La obsolescencia del material bélico argentino, especialmente de la Fuerza Aérea, hace impensable e impracticable una decisión de este tipo. Este factor actúa como elemento singularizador; aunque escale peligrosamente no hay bases objetivas para un nuevo choque militar.b) Falta de un ambiente ciudadano que favorezca una solución militar , lo cual es observable en un bajo nivel de alistamiento para un emprendimiento de tales características especialmente debido a lo imprevisible del resultado y a que una adhesión extrema a la causa malvinista difícilmente encuentre eco entre las generaciones más jóvenes de argentinos (8).c) Opción de la elite argentina por una política exterior y de defensa pacifista, que confirma la hipótesis subordinada (al otorgar el carácter de convicción) de no utilización del instrumento militar (9). d) Ausencia total del factor sorpresa, tan determinante en la aventura de 1982 bajo el errado supuesto de que Gran Bretaña no reaccionaría militarmente y que había condiciones "objetivas" para que se repitiera aquello que en los estudios internacionales se conoce como episodio Goa, 1961 (10).Para entender los efectos sinérgicos que tienen estos cuatro factores, corresponde adentrarse enteramente en las claves geopolíticas de la escalada, las cuales, además, explican porqué recién hacia el mediano y largo plazo esta disputa irá visibilizando los contornos y trasfondos de los intereses en juego. Eso haremos en la segunda parte. (1)Desde el punto de vista metodológico, un texto guía es el clásico de Michael Klare "Resource wars. The new global landscape of global conflicto". En él analiza diversas fuentes de potenciales conflictos según el estado del arte en materia de prospecciones a la fecha de edición. Sostiene que la disponibilidad y aprovisionamiento de recursos energéticos, como el petróleo, gas, uranio y otros, han ido adquiriendo centralidad en las decisiones políticas de los Estados. Dada la escasez creciente de petróleo y gas que, a diferencia de las existencias de carbón, no se encuentran repartidas de manera uniforme por el planeta, particularmente en Medio Oriente y las tensiones crecientes que se vive en las regiones del mundo con mayores reservas, Gobiernos y empresas están privilegiando la búsqueda de nuevas fuentes de aprovisionamiento en el mundo. (2)Cañas Montalva, Ramón: "Geopolítica oceánica y austral", página 45. (3)Aunque no forma parte de este trabajo el análisis del fortalecimiento del nacionalismo, destacamos, solo con fines ilustrativos, algunas medidas adoptadas por la administración cristinista: a) cambiar la denominación del torneo de Primera División de Fútbol por "Crucero General Belgrano", b) la quema de banderas británicas propiciadas por el grupo político La Cámpora, liderado por el hijo de la mandataria, c) manifestaciones en las afueras de la embajada británica en Bs.As. promovidas también por La Cámpora. (4)"MALVINAS es una causa sudamericana", DEF, s.p. (5)Uno de los trabajos más exhaustivos con apreciaciones históricas y jurídicas neutrales sobre la disputa es el correspondiente a COCONI, Luciana "¿Islas Malvinas o Falkland Islands?. La cuestión de la soberanía sobre las islas del Atlántico sur". Sobre los títulos históricos parece pertinente citar parte de una columna de opinión de BARRE, León "Zoologías cristinistas", El Mostrador, s.p. "Los títulos dan la razón a ambas partes pues dependen del concepto jurídico imperante en cada país. En la América post- Independencia se reconoció el principio uti possedeti juris (poseer lo que se había poseído) lo que deja a la documentación española como punto de partida. Para los británicos, la soberanía se ejerce con la ocupación efectiva, y estas islas, al llegar ellos allí, estaban sin población. Por lo tanto, res nullius. Gran Bretaña fue el segundo país en tener un asentamiento estable ahí, entre 1766 y 1774, y luego las abandonó. El primero fue Francia con Antoine de Bougainville en 1763, que le dio el nombre a las islas y al primer poblado, Port Louis, pero los 150 franceses abandonaron las islas al cabo de dos años y renació la disputa entre británicos y españoles, a la cual se puso término en 1790 cuando ambos firman la Nootka Sound Convention que llevó a los españoles a reconocer la costa oeste de Canadá como británica (por esta razón esa provincia se llama British Columbia) y a los británicos a reconocer las islas de la costa patagónica como española. Por lo tanto —como dice Carlos Escudé— es falaz argüir continuidad jurídica entre el estado virreinal y el estado de Buenos Aires, ni menos derechos sucesorios sobre las Malvinas. Buenos Aires emergió de facto sobre lo que pudo conquistar. Nada más. Muchos son los autores que fundamentan la ausencia total de los límites sur de Buenos Aires. Por eso, al retirarse España en 1811, las islas quedaron sin dueños ni habitantes. Hubo escasos y fallidos intentos de Buenos Aires por hacerse con las islas tras 1811. Hubo uno, inmediatamente ocurrida la declaración de Independencia, cuando se mandató a un grupo de aventureros para tal efecto. El grupo estaba compuesto por franceses más un par de criollos, un pirata estadounidense, otro británico y un jamaiquino. En 1820 mandató a un pirata estadounidense, Danny Jewett, quien rápidamente las abandonó, se cambió de bando (trabajó para los británicos), después para los brasileños, y luego volvió a Buenos Aires. Luego mandataron al aventurero francés Louis Vernet y al criollo Jorge Pacheco, quienes también abandonaron las islas. Por lo tanto, lo que ocurrió en 1833 fue una usurpación británica no contra Argentina (que no existía en esa época) sino contra Buenos Aires, cuya soberanía podría entenderse como legal mas sin derechos sucesorios, sino por haber llegado primero a una tierra sin dueño y sin habitantes. El problema es que no supo ni mantener ni poblar las islas. Luego, viene un larguísimo e inexplicable abandono diplomático de parte de Argentina, sin que se sepa si en ese lapso pretendía recuperarlas. Fue un olvido total hasta el fin de la Segunda Guerra Mundial. Suena muy raro que Argentina no haya reclamado estas islas con la gran vehemencia de Galtieri y de Cristina cuando eran potencia, a fines del siglo XIX o a inicios del XX". Barré omite un antecedente relevante que es la oferta hecha por Rosas al banco británico Baring Brothers en 1842 que conminaba a Buenos Aires a pagar un empréstito de 1828, para saldarla mediante la cesión de las islas en cuestión, asunto rechazado por los británicos por considerar que éstas ya estaban en calidad de confiscadas. Ver "En búsqueda de principios estratégicos coherentes" de José Bilbao Richter. (6)Sobre el abandono argentino de las islas es ilustrativa la columna de FRAGA, Rosendo "Malvinas: pasado y futuro", Nueva Mayoría, s.p.: "Una mirada retrospectiva a los dos siglos de historia argentina muestra que la cuestión Malvinas no ocupó un lugar relevante en la agenda política durante los primeros ciento cincuenta años. El líder más relevante de la Argentina conservadora, Julio A. Roca, se limitó como sus antecesores a realizar el reclamo diplomático anual. Lo mismo sucedió en las dos presidencias de Hipólito Yrigoyen, al igual que en las dos primeras de Juan D. Perón. El interés por el tema comienza en la segunda mitad de los años sesenta. Cabe señalar que el canciller argentino que impulsa la primera ley que hace referencia al reclamo por Malvinas en 1967 es Nicanor Costa Méndez -un hombre caracterizado del nacionalismo argentino no peronista-, y el mismo que quince años después dirige las relaciones exteriores durante la guerra por las islas". (7)Datos en FRAGA, Rosendo "¿"Hay un rearme argentino?", Nueva Mayoría, s.p. Analiza un documento elaborado por el diputado Claudio Lozano del Frente Amplio Progresista, donde se señala que si Argentina quisiera recuperar el terreno perdido en materia de equipamiento militar debería priorizar la adquisición de submarinos y de lanchas multipropósito y radarizar la Patagonia. El gobierno británico comparte esta apreciación. En entrevista al diario The Times, el ministro de Defensa, Phillip Hammond recordó que Argentina no ha comprado un avión desde 1982 y que mantiene en operaciones sus viejos Mirage sin capacidad para intervenir militarmente en las islas, DEF "Argentina no es amenaza militar" s.p. (8)BRILEY, Harold "Yes, they have not bananas (in Falkland and in Buenos Aires)", s.p. Briley es un veterano reportero de la BBC, ya jubilado, que cubrió la guerra en 1982. (9)ESCUDÉ, Carlos enumera hitos que fundamentan su hipótesis: reducción del presupuesto militar casi al mínimo necesario para gastos corrientes, reducción casi al mínimo de compras militares, eliminación del servicio militar obligatorio, desmantelamiento de la industria de armamentos, desmantelamiento de proyecto balístico Cóndor II desarrollado en los 80 en sociedad con Irak, adhesión al régimen de control de tecnologías misilísticas, adhesión al TNP y al Tratado de Tlatelolco, "Un experimento pacifista: las políticas exteriores y de seguridad de Argentina en el siglo XXI", página 5. (10)Portugal decidió no actuar cuando 30 mil soldados indios tomaron subrepticiamente el 18 de diciembre de 1961 la ciudad de Goa, último bastión colonial lusitano en el subcontinente. El gobernador portugués general Vassalo e Silva se rindió sin presentar combate y Lisboa optó por retirarse de la zona sin mayores explicaciones. Ver SPRUYT, Hendrix, p.199. Una interesante reflexión con una importante cantidad de datos sobre la visión de los militares argentinos respecto a las islas durante los años 60 y su plan, basado en la lógica de Goa 61, de tomar el control de la isla y deportar a sus habitantes vía Uruguay en COX, Robert "Put the Islanders first: key to the Malvinas/Falkland dispute". Sobre el autorProfesor de Universidad Alberto Hurtado (Chile) Ph.D. en Comunicación (Universidad Carlos IV, República Checa)

En la década de 1970 inicia el proceso de profesionalización del programa diseño de modas en Colombia y desde su origen, las universidades e institutos que ofrecen el programa en el país han adaptado los diferentes perfiles y currículos a las necesidades de desarrollo de la industria. Este desarrollo comienza en 1960 con la transición de los modistos y sastres a técnicos modelistas, cualidad que expone una exigencia total en conocimientos sobre ingeniería de producto y de procesos; de técnicos modelistas a patronistas en los años 1970 condición que requiere una mayor profundización en aspectos de interpretación y desarrollo de producto; de patronistas a diseñadores patronistas en los años de 1980, para finalmente, en el año 1990 dar paso a los diseñadores de moda, profesionales con aptitudes y habilidades en la conceptualización, creación y gestión de procesos de diseño (Arturo Tejada Cano, 2013).
Muchos son los aspectos sociales, políticos y económicos que han influenciado la normativa que actualmente rige las universidades en temas de educación superior en Colombia. Una tradición guiada por la toma de decisiones en miras de un desarrollo económico nacional, son algunas de las razones que permitieron el surgimiento de diversas carreras profesionales, Diseño de Modas que es la disciplina que en esta investigación compete, es un programa académico que surge de la necesidad de obtener mejor personal capacitado en un sector altamente promisorio.
El modelo de Sustitución de Importaciones fue la acción más sobresaliente instaurada en la economía del país en los años 1950, especialmente en el sector manufactura. Este modelo plantea la protección a la industria naciente, estableciendo altas barreras artificiales para la entrada de bienes extranjeros y altas tarifas a la importación de productos. También propone la producción interna de bienes que en el pasado eran importados. Esta acción abordada por el Estado es una de las principales causas a la que se le atribuye las débiles rutinas de gestión en la industria manufacturera. Esto se traduce en la inhibida actitud del empresariado nacional frente al riesgo y la innovación, reflejo de una difícil y escasa inserción del diseño al interior de las organizaciones (Misas, 2001).
Aunque, el Sector textil, confección, diseño y moda1 ha sido tradicionalmente un sector importante para la economía colombiana y ha tenido un alto crecimiento en sus exportaciones en los últimos años con un terreno nacional altamente prometedor; actualmente la industria se encuentra amenazada, tanto en el mercado local como el internacional. Aún no se cuenta con las condiciones necesarias para expandirse y tener mayor participación en el mercado, los principales obstáculos son: la baja inversión, poca innovación y escasez de personal capacitado (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2009). En lo que respecta a la ciudad de Cali, sucede un fenómeno similar. En el 2012 Inexmoda2 realizó una gira nacional que tuvo por nombre Radiografía de las empresas y el consumidor de moda, por las principales ciudades de Colombia con la intención de revisar el estado de las cadenas productivas ligadas al sistema moda. Alrededor de dicho estudio en la ciudad de Cali se logra evidenciar un total desinterés por parte de las empresas en aunar fuerzas en investigación y desarrollo de productos ya que eso requiere una gran inversión de tecnología y personal capacitado que diseñe nuevos procesos de producción. Por otro lado, se evidencia que el desarrollo del sector de confecciones de Cali debe enfocarse en una estrategia de diferenciación a través de la innovación. En síntesis, el estudio de Inexmoda plantea que la inclusión del diseño y en esa línea, de diseñadores al interior de la industria facilitaría procesos de innovación a lo ancho de la cadena productiva de la industria de la moda en la ciudad (Inexmoda, 2012).
A raíz de esta situación, las universidades cada vez más están siendo enfáticas en educar profesionales promotores de soluciones creativas y habilidades en la conceptualización, creación y gestión de procesos de diseño en las distintas áreas de acción al interior de las organizaciones. Pero a pesar de esto, existe una marcada tendencia en la industria de la moda de requerir en el profesional aquellas competencias que por tradición se agrupan al desempeño de tareas técnicas y prácticas donde prima una mayor profundización en aspectos de interpretación y desarrollo de producto.
Una vez dicho todo lo anterior, el presente trabajo pretende explorar si los perfiles y competencias de los egresados de programas académicos de diseño de moda a nivel técnico y profesional en la ciudad de Cali, se adaptan a los perfiles y destrezas requeridas por la industria de la moda en la ciudad de Cali, garantizando eventualmente una exitosa inserción en el campo laboral.
Como consecuencia de la temática planteada, a lo largo de la tesis aparecen nuevos interrogantes que anexan información relevante a la investigación y permiten dimensionar la brecha existente entre educación a nivel profesional o técnica y además, permite una vista general del panorama planteado; como lo son: ¿En qué componentes académicos las universidades que ofrecen el programa Diseño de Modas en Cali (nivel profesional y técnico profesional) están haciendo énfasis?, ¿dichos perfiles son estructurados acorde a las necesidades del mercado laboral del Sector Textil, Confección, Diseño y Moda del país en la actualidad?, ¿cuáles son los componentes académicos que permiten la efectiva inserción laboral de los recién egresados en la industria de la moda en Cali? y ¿qué competencias laborales y requerimientos consideran son importantes para acceder al primer empleo?
Así este estudio posibilita la caracterización de los perfiles profesionales en sus distintos niveles de calidad y al mismo tiempo, en relación a la observación de los requisitos requeridos por la industria; propicia un examen sobre los factores que facilitan la inclusión del diseñador en las diferentes áreas de participación del profesional. Sería ideal si esta tesis brindara elementos de reflexión en torno al tipo de diseñador y las habilidades que de éste reclama la industria de la moda en Cali.
Es relevante durante el desarrollo de la investigación lograr una visión desde tres perspectivas clave: universidad, mercado laboral y recién egresados, para finalmente obtener un panorama general del estado actual del diseñador y el programa universitario en miras de una activa vinculación laboral de los profesionales.

Objetivo general
En relación con este planteo, la presente tesis tiene por objetivo general explorar el estado actual del programa universitario diseño de modas a nivel profesional y técnico profesional en Cali-Colombia, con el fin de establecer la relación entre las competencias del egresado con los requerimientos del mercado laboral de la industria de la moda en la ciudad.

Objetivos específicos
Los objetivos específicos responden al cumplimiento del objetivo general desde los tres campos propuestos.

FASE I: Universidad y Diseño de Modas
• Identificar las especificaciones de la resolución del Ministerio de Educación Nacional respecto a la estructuración del programa y componentes curriculares del diseño de modas a nivel técnico y profesional.
• Explorar la estructura académica (materias interdisciplinares y optativas), énfasis profesionales y campos de acción propuestas a nivel institucional para el programa de diseño de modas a nivel técnico y profesional.
• Estudiar la estructura de la carrera diseño de modas en cuanto al perfil del egresado.
FASE II: Mercado laboral
• Investigar la composición del mercado laboral de la industria de la moda en Cali, estableciendo las competencias y perfil profesional según el sector productivo al que pertenecen.
• Identificar la visión que el mercado laboral ha construido sobre el profesional y técnico profesional en diseño de modas, conociendo los criterios de contratación, perfiles y competencias privilegiadas.
FASE III: Egresados
• Explorar la percepción que tienen los egresados sobre el programa, su nivel de satisfacción sobre los contenidos aprendidos y su opinión respecto al papel de la educación superior en la vinculación laboral (conceptos aprendidos versus expectativas laborales).
• Identificar los saberes y conocimientos que posibilitan y/o dificultan la inserción laboral de los recién egresados en la industria de la moda en Cali.

Hipótesis
En función de lo expuesto se ha planteado la siguiente hipótesis: Las competencias impulsadas por la carrera diseño de modas en Cali - Colombia (2010-2013) difiere de los perfiles técnicos-operativos y tecnológicos dominantes de las empresas de la industria de la moda en la ciudad.

Estado de la cuestión
Para la construcción del estado del arte de la tesis se realiza una revisión general sobre diferentes autores que se han acercado a la problemática planteada. Destacan en varios apartados del presente trabajo, importantes planteos que se generan en dos investigaciones desarrolladas por el autor Gabriel Misas (profesor de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia).
En primer lugar y desde una perspectiva económica, Misas expone en el libro Desarrollo Económico y Social de Colombia, las características del modelo de sustitución de importaciones y cómo la implantación de este sistema trajo por consecuencia productividades bajas, además de empresas proyectadas al mercado local sin poder explotar economías de escala ni innovaciones técnicas y tecnológicas, de ahí que el nivel de competitividad en mercados internacionales sea tan limitado. El autor hace un minucioso análisis de cómo este proceso, se convierte en la principal razón por la que se podría atribuir la inhibida actitud del empresariado nacional frente al riesgo y la innovación, reflejo de una difícil y escasa inserción del diseño (y en esa medida, los diseñadores) al interior de las organizaciones.
En segundo lugar y desde un plano estrictamente académico, en el libro Educación Superior en Colombia, Misas analiza aspectos tales como los requerimientos del contexto global actual, cimentado por la sociedad del conocimiento; la naturaleza de la relación ciencia, tecnología y sociedad y finalmente, la idea de educación y los objetivos de la universidad en el entorno colombiano. Para Misas la educación superior nacional debe agrupar esfuerzos para desarrollar y consolidar programas universitarios que promuevan e impulsen el cumplimiento de las metas de desarrollo económico y social de Colombia. (Misas, 2004) Es interesante en las dos investigaciones los planteamientos que realiza el autor del contexto económico nacional, sea para entender los modelos económicos implementados en diferentes etapas y cómo estos repercuten en las diversas industrias manufactureras o para enmarcar la evolución de la educación superior y sus lineamientos con el sector productivo. Además es constante en señalar la importancia en que universidad e industria generen un constante dialogo, ya que a pesar de ser entidades autónomas, las dos coexisten entre sí.
Por otro lado, una investigación relevante es la desarrollada por la Asociación Colombiana Red Académica de Diseño (RAD) que lleva el nombre de Fundamentos del diseño en Colombia; que plantea desde una perspectiva académica, la comprensión de las diversas concepciones que guían a las universidades en la formación profesional, construyendo finalmente, un marco común de fundamentos teóricos y conceptuales que generalizan aspectos puntuales de la enseñanza en las diferentes ramas del diseño. También se exponen preocupantes vacíos programáticos en las carreras y en esa medida, la poca diferenciación de la profesión en su campo de práctica, resultado de la inhibida reglamentación para su ejercicio en el país.
Este estudio es pertinente para el desarrollo de la tesis, ya que gran parte de la investigación se enfoca al pleno análisis de las competencias de los profesionales en Diseños bajo las normativas propuestas por el Ministerio de Educación Nacional. Sin embargo, en lo referido al programa universitario de modas o vestuario, que es el de interés aquí, las universidades que hacen parte de la muestra del estudio, están ubicadas en ciudades diferentes a Cali, lo que plantea una alta generalización del enfoque que propone y poca especificidad de los resultados.
Finalmente, al compilado de investigaciones que se abordaron para la construcción del estado del arte se agrega el estudio realizado por la Universidad Nacional de Colombia y la Mesa Sectorial de Diseño SENA3 (2008) llamado Estudio de Caracterización Ocupacional del Diseño en la Industria colombiana, en el cual se identifican los aspectos que influyen directamente en el entorno de la ocupación y describe las principales características de los diferentes sectores productivos nacionales donde el diseño actúa. Este estudio plantea en detalle los conceptos que se desprenden del análisis de cada disciplina del diseño explorada: industrial, grafico, audiovisual, textil y moda, sin embargo el nivel de especificidad por regiones examinadas es mínimo ya que se plantea a nivel nacional.

Contenido de los capítulos
Temáticas como educación superior y niveles de formación, diseño curricular, enseñanza del diseño de moda y situación actual del diseñador en términos de inserción laboral; se convierten en los ejes principales en el desarrollo del marco de esta investigación en relación con el estado del sector industrial del país, lo que conllevará finalmente al conocimiento de los lineamientos existentes entre academia y mercado laboral de los diseñadores de moda en Cali.
Estos temas serán desarrollados en tres capítulos:
El primero realiza una juiciosa mirada a los antecedentes más relevantes que han construido la tradición de la industria manufacturera, con el fin de evidenciar las estrategias que el país ha asumido en procura del desarrollo industrial y que en últimas, se convierte en el factor determinante que continuará guiando el sector, el proceder del empresariado en general y finalmente la universidad, siendo el punto de interés en esta investigación.
El segundo capítulo llamado Acerca de la Educación Superior en Colombia y la enseñanza del diseño de modas, se adentra en esa brecha existente de lo que es, en miras de lo que debería ser el papel y misión de la universidad en Colombia, lo que implica la definición de sus principios y objetivos frente al compromiso latente de conocimiento como generador del desarrollo nacional. También se explora la estructura planteada por el Ministerio de Educación Nacional para los diferentes niveles de formación que se convierte en el factor determinante edificador de perfiles profesionales, finalizando con un esquema de la propuesta universitaria de diseño de modas en la ciudad de Cali.
Para el tercer capítulo, Situación actual del diseñador de modas en términos de inserción laboral resulta de interés explorar las competencias del diseñador en relación con los planes de estudio de las instituciones educativas que imparten el diseño de modas en Cali en base a conceptos y teorías propias del diseño de currículos y la educación por competencias.
El tipo de problema que plantea esta tesis se ubica en la línea temática de nuevos profesionales ya que el núcleo principal del proyecto es la práctica misma de la profesión por parte de los egresados y la efectiva inserción laboral en el entorno productivo, que surge en la universidad, con la óptima transmisión de conocimientos.
Los resultados de este estudio aportan información actualizada a aquellas instituciones interesadas en el mejoramiento de sus políticas internas y de gestión, ya que es necesario reconocer la importancia de la elaboración de los programas de estudio y ante todo, tener conciencia de que aparte de su estructuración y diseño, requiere una constante revisión, evaluación y modificación a medida que la industria y sociedad cambia.
Para cumplir con este propósito se ha definido que el análisis y tratamiento de la información que resulte del trabajo de campo se realizará de forma cualitativa, intentando interpretar y describir los fenómenos que se gestan entre las diferentes variables que se yuxtaponen en este complejo proceso de formación e inserción laboral.

Notas
1. El ministerio de Comercio Industria y Turismo de Colombia en asociación con la consultora McKinsey&Company, llevaron a cabo en el 2009 la investigación Desarrollando sectores de clase mundial en Colombia en la cual estudiaron los principales sectores colombianos con posibilidades inversión y crecimiento. Así, el informe resultante para el caso del sistema moda lleva el nombre de: Informe Final Sector textil, confección, diseño y moda, por tal razón a lo largo de la tesis se seguirá utilizando el mismo término (Ver anexo 5).
2. Inexmoda es una organización colombiana sin ánimo de lucro que genera herramientas de investigación, comercialización, innovación, capacitación, internacionalización y competitividad para los sectores textil - confección - canales de distribución y otros sensibles al diseño y la moda. Ver http://www.inexmoda.org.co/
3. El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, es un establecimiento público que ofrece formación gratuita a millones de colombianos que se benefician con programas técnicos, tecnológicos y complementarios. Enfocados al desarrollo económico, tecnológico y social del país, entran a engrosar las actividades productivas de las empresas y de la industria, para obtener mejor competitividad y producción con los mercados globalizados. Para mayor información, visitar: http://www.sena.edu.co/Paginas/Inicio.aspx

"Una gran parte de la población sigue encerrada en la jaula de la melancolía, (…). El priísmo es una enfermedad política y muchos mexicanos son portadores del virus."(…) "En México (…) creció una cultura política que definió un carácter nacional sumergido en la desidia, la zozobra, el relajo, el sentimentalismo, el resentimiento y la evasión. En esta cultura no había espacio para la dignidad. El pueblo era definido como una masa de indios agachados y de pelados albureros. En esta cultura cantinflesca (donde) no cabía la dignidad democrática (se) legitimó al autoritarismo nacionalista del que surgió esa patología, ese morbo melancólico que engendró el régimen de la revolución institucionalizada"ROGER BARTRA"La Jaula Abierta"Noviembre 2011I.- Situación GeneralLa prensa internacional ha hecho amplio eco a la desaparición y presumible ejecución de 43 normalistas rurales provenientes del poblado de Ayotzinapan, Guerrero, cuando manifestaban en la ciudad de Iguala, en el mismo Estado. Quizás menos conocida para los lectores sea otra matanza que se llevó a cabo unos días previos en Tlatlaya, Estado de México, de 22 personas, hasta donde se sabe inocentes de todo crimen, en manos de elementos del ejército mexicano.Los casos de Iguala y Tlatlaya "son las peores atrocidades que hemos visto en México en años, pero no se trata de incidentes aislados", dijo José Miguel Vivanco Director Ejecutivo para las Américas de Human Rights Watch. El Director Ejecutivo Vivanco es muy joven o está mal informado.La historia del PRI y del régimen populista mexicano es la historia de, cómo mínimo, cuarenta años de un autoritarismo sangriento, sólo superado en el mundo, eso sí, por los totalitarismos comunistas stalinistas-maoistas, los nazi-fascistas o los regímenes dictatoriales militares que pulularon en América Latina.La memoria popular cotidiana de la ciudadanía mexicana indica claramente que, arrancando por la monumental (e incomensurada hasta hoy) masacre de Tlatelolco en 1968 (era necesario "preservar la imagen de México" porque venían las Olimpíadas para lo cual los soldados ametrallaron a mansalva a miles de estudiantes), siguiendo por la muerte sistemática, año tras año, de periodistas que colocan a México en el top más peligroso del ranking americano de la organización Reporteros Sin Fronteras ("México es uno de los países más peligrosos del mundo para los periodistas; las amenazas y los asesinatos a manos del crimen organizado –incluso de las autoridades corruptas– son cosa de todos los días. Este clima de miedo, junto con la impunidad que prevalece, genera autocensura, perjudicial para la libertad de información". http://es.rsf.org/report-mexico,184.html), o las más de 5000 mujeres asesinadas en Ciudad Juárez en los últimos años, o las muchas centenas de asesinatos masivos llevados a cabo en los Estados del Norte del país, el régimen priísta ha sido históricamente uno de los más represivos.Un solo ejemplo más del año 2010. En agosto de ese año, 72 trabajadores migrantes fueron acribillados en San Fernando, estado de Tamaulipas, presumiblemente por los narco-traficantes de la banda de Los Zetas. Cuatro años después sólo 12 cadáveres han sido identificados.Y podríamos terminar disgustando al lector con una macabra enumeración de muertos, fosas comunes, asesinatos masivos, arreglos de cuentas entre facciones políticas, sindicales, amaneceres en los pueblos con cadáveres colgando de los puentes, traficantes de vidas humanas, de armas, de drogas y de todo lo que sea posible imaginar.Así que, lo que sí es pertinente de lo que denuncia recientemente Human Rights Watch, es que "…no son incidentes aislados…", aunque estén muy lejos de ser "las peores atrocidades".Como sucede casi de rutina, el gobierno mexicano es sistemáticamente reticente a investigar. En el caso que nos interesa ahora, por reciente y actual, las autoridades llevaron a cabo investigaciones tardías y, hasta ahora, ineficaces sobre las desapariciones forzadas de los 43 estudiantes en Iguala, Guerrero y sobre el asesinato de 22 personas en Tlatlaya, Estado de México. Human Rights Watch denuncia que, en el caso de Tlatlaya, los ministerios públicos estatales procuraron encubrir la actuación de militares obteniendo testimonios coaccionados de las testigos de los hechos.No solamente las procuradurías estatales no colaboran ni intentan aclarar lo acontecido: "Por el contrario, estos homicidios y desapariciones forzadas reflejan un patrón más amplio de abusos y son en buena medida consecuencia del persistente fracaso de las autoridades mexicanas para abordar este problema" (HRW). La situación no es muy distinta en lo referente a la Procuraduría a nivel federal. "No obstante, la respuesta inicial de la Procuraduría General de la República (PGR) a estos casos ha estado marcada por demoras significativas". (HRW)II.- Los dos casos recientes (en base a Informe de Human Rights Watch)A.- En el caso de Iguala, las autoridades iniciaron la investigación 10 días después de que los estudiantes desaparecieran."Estas demoras inexcusables han dañado fuertemente la credibilidad de la PGR y han generado una presión creciente para que este organismo muestre resultados", sostuvo Vivanco. "Pero sería un grave error que la PGR pasara de hacer poco o nada sobre estos casos a apurarse a llegar a conclusiones infundadas para dar respuestas sin sustento a los casos".En Iguala, cerca de 30 miembros de la policía municipal abrieron fuego sin previo aviso el 26 de septiembre contra tres autobuses que llevaban aproximadamente 90 normalistas de Ayotzinapa, hiriendo a más de 15 estudiantes, incluido uno que recibió un disparo en la cabeza y se encuentra en estado vegetativo. Durante este incidente y uno posterior en el cual personas no identificadas dispararon en contra de los estudiantes y otros civiles, seis personas perdieron la vida.Los estudiantes estaban regresando luego de haber tomado autobuses en Iguala con el propósito de viajar al Distrito Federal para participar en las manifestaciones conmemorativas del 2 de octubre, aniversario de la ya mencionada matanza de Tlatelolco.Los policías ordenaron a los estudiantes del tercer autobús que bajaran y los golpearon y los obligaron a punta de pistola a acostarse al costado del camino, dijeron testigos a Human Rights Watch. Luego, los policías obligaron a los estudiantes a subir a por lo menos tres autos de la policía, en los cuales se los llevaron. Aún se desconoce el paradero de 43 estudiantes.Las autoridades federales y estatales no intervinieron para proteger a los estudiantes, a pesar de que grupos locales de derechos humanos alertaron al gobierno del estado sobre los incidentes en el momento que estaba ocurriendo, y los autobuses fueron parados a 100 metros de una base militar.Más de 50 personas han sido detenidas y más de 20 han sido consignadas por su presunta participación en los hechos en Iguala. En sus sucesivas conferencias de prensa, el Procurador General de la Nación no ha aportado más que obviedades o generalidades salvo en lo que concierne a la evidente connivencia entre las autoridades municipales de Iguala que aparecen comprometidas y el gobernador de Guerrero (que ya comienza a "desaparecer" del caso) con el grupo del crimen organizado "Guerreros Unidos", con el que hay una notoria complicidad. Es de hacer notar que en la búsqueda de los 43 normalistas desaparecidos han aparecido varias fosas comunes de cuya existencia no se tenía conocimiento. Y se han encontrado cadáveres, calcinados algunos, en bolsas arrojadas a un río, otros que no coinciden con los desaparecidos. Todo indica que en los alrededores de Iguala están asentadas muchas fosas comunes o enterraderos de cadáveres de los que no se tenía el menor conocimiento.B.- En el episodio de Tlatlaya, la PGR tardó tres meses en intervenir.Los militares mataron a 22 personas que se encontraban dentro de una bodega vacía el 30 de junio. Según testigos y un informe de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), al menos 12 de ellos fueron ejecutados extrajudicialmente.Fiscales detuvieron a dos de las tres testigos, las golpearon, asfixiaron repetidamente con una bolsa y amenazaron con abusar sexualmente para forzarlas a confesar que tenían vínculos con las personas asesinadas en los incidentes y a señalar que los militares no eran responsables de los asesinatos, determinó la CNDH. Una tercera testigo, quien vio cómo los militares ejecutaban a su hija, también fue amenazada y maltratada. Además, policías obligaron a las tres testigos a firmar documentos, cuyo contenido no pudieron leer.Durante semanas, la Secretaría de la Defensa Nacional, el gobernador del Estado de México, y el Procurador General de Justicia del Estado de México sostuvieron la versión oficial, según la cual las personas ejecutadas habían muerto en un enfrentamiento y los militares habían actuado de forma adecuada.La PGR sólo intervino en la investigación de las presuntas ejecuciones tres meses después, luego de que la revista Esquire publicara el 17 de septiembre una entrevista a una de las testigos con su versión de los hechos.El 25 de septiembre detuvieron a 24 soldados y un teniente que presuntamente participaron en los incidentes, y consignó a ocho de ellos por violaciones a la disciplina militar. El 30 de septiembre, la PGR consignó a siete soldados y al teniente de "ejercicio indebido del servicio público". Tres de ellos además fueron acusados de "abuso de autoridad, homicidio calificado en agravio de ocho personas y alteración ilícita del lugar y vestigios del hecho delictivo".C.- En febrero de 2013, Human Rights Watch publicó un informe titulado "Los desaparecidos de México: el persistente costo de una crisis ignorada", donde se documentan 149 casos de desapariciones forzadas en los cuales existe evidencia convincente de la participación de agentes de todas las fuerzas de seguridad en los hechos, cometidos durante el gobierno de Felipe Calderón. Nadie ha sido condenado en estos casos de desaparición forzada ni en ningún otro cometido después de 2006, según información oficial. Estamos a fines de 2014 y la situación es la reseñada.III.- De la naturaleza del régimen mexicanoEl 11/10/1990, la Revista "Vuelta" organizó, bajo el título "La experiencia de la libertad", una serie de eventos televisivos en México donde concurrieron un buen número de intelectuales y periodistas. En la última entrega del ciclo (ciclo organizado, conviene precisarlo, en homenaje a la caída del Muro de Berlín y el desmantelamiento del comunismo del bloque soviético), Mario Vargas Llosa pronunció su conocida expresión: "El PRI es la dictadura perfecta". (Ver https://www.youtube.com/watch?v=rvHQIn21HJQ)Las anécdotas a próposito de esa caracterización, más bien imprecisa y algo efectista, los conflictos que ella desató entre Vargas Llosa, Octavio Paz y Enrique Krauze, entre otros, no son de particular interés aquí. Lo que conviene retener en esta nota editorial era que Vargas Llosa estaba utilizando un lenguaje equivocado para designar un estado de cosas brutalmente autoritario pero que no podía ser llamado "dictadura". De lo que Vargas Llosa hablaba era de un régimen populista y, como tal, brutalmente autoritario, como acaban de demostrar los acontecimientos hoy tratados por toda la prensa mundial.Nada de esto es nuevo. Ni siquiera la denominación que usamos que, quizás, lo único que aporta es una cierta precisión.El proceso de enquistamiento del populismo en México se relaciona con la historia posterior a la Revolución de 1910 en ese país. Si bien durante el siglo XIX, desde la Independencia hasta la caída de Porfirio Díaz, México padeció, por períodos, los clásicos procesos de caudillismo y autoritarismo que caracterizaron a toda América Latina, también es cierto que la lucha contra la ocupación francesa y el intento imperial de Maximiliano de Austria le dan a la historia mexicana de ese período una marcada originalidad.Entre otras, destaca el papel de Benito Juárez, en más de un sentido fundador y punto de partida del poderoso pensamiento liberal del México decimonónico, probablemente uno de los más significativos de América Latina.En un ya clásico y descollante texto ("México. A Biography of Power. A History of Modern México, 1810-1996", 1997, HarperCollins, NY.), Enrique Krauze da cuenta del paulatino proceso de distorsión y adulteración del liberalismo juarista a lo largo del extenso período porfiriano que terminará capturado por el positivismo (como sucedió en el Brasil, por ejemplo). Así y todo, tal era la fuerza del pensamiento liberal en México que la propia Revolución estallará como una reivindicación liberal y democrática en la voz de su primer líder y "Apóstol de la democracia", Francisco I. Madero.Al mismo tiempo Krauze explica cómo, algo más tarde, asesinado Madero, el régimen populista emergido de la Revolución del 10 reinventará e impondrá por la fuerza una historia antiliberal y autoritaria destinada a borrar el origen liberal y democrático de la Revolución y publicitará un relato caudillesco, autoritario, sanguinario, revanchista y antidemocrático que será la base de la tragedia populista mexicana hasta la fecha.El populismo mexicano se instauró, entonces, como la peor de las salidas políticas posibles a la Revolución iniciada en 1910. Luego de casi 20 años de guerra civil, la idea de construir una "solución política" que terminase con la hobbesiana "guerra de todos contra todos" que reinaba, se abre camino y se echan las bases del populismo mexicano. En lugar de intentar continuar en el camino de algunos tibios intentos de construir instituciones jurídicas civilizadas (como lo intenta Carranza), la solución para "detener la Revolución" tomará la forma de la construcción de un enorme aparato-partido corporativo, vertical y prácticamente único que se erigió en "El conductor" de la siempre castigada sociedad civil mexicana.La vigencia de este Leviatán populista va, al menos, de 1929 a la fecha. El nacimiento del Partido Nacional Revolucionario (PNR), en 1929 bajo Calles, luego su mutación, en 1938, en el Partido de la Revolución Mexicana (PRM) de Cárdenas y, finalmente, a partir de 1946, se verá emerger el increíble nombre de "Partido Revolucionario Institucional o PRI" que refleja, en su semántica intrínsecamente contradictoria, el carácter particularmente perverso ("la revolución institucionalizada") del régimen que describe Roger Bartra en nuestro acápite. Como se sabe, el PRI perderá las elecciones en el 2000 y, sorprendentemente, cederá el poder, permitiendo una alternancia política pacífica sorpresiva, luego del larguísimo período de autoritarismo populista resumido. Sin embargo, en 2012, el primer "tele-presidente" de México como acaba de bautizarlo Juan Villoro (redesquintopoder.com/villoro-reinodeoz/) asume el poder con la ya añeja tradición populista del PRI sobre sus esmirriados hombros.A diferencia de los recientes neo-populismos de circunstancia que nos aquejan hoy en América Latina, desde que fracasó el retorno de la democracia (chavismos, kirchnerismos, "correísmos", "orteguismos" y otros populismos parvenus), el populismo mexicano tiene más de 80 años cumplidos y es bastante "mayor" que el también sobreviviente peronismo. A diferencia de éste, el populismo mexicano en ocho décadas transformó a México en una sociedad altamente desigual, a la vez tradicional-campesina por un lado y moderna y razonablemente avanzada por el otro, al punto que es la socia comercial principal de los EE.UU. en la actualidad.Sin embargo, aunque el PRI fue un actor clave en la construcción de México que se visualiza a sí mismo como "moderno", nada de democráticamente muy rescatable hay en este desempeño histórico político.Comparte las características de muchos populismos (corrupción generalizada, carencias fundamentales en el funcionamiento del Estado de derecho, pervivencia de modalidades particularmente inciviles de manejo del Estado con la sociedad civil y una larguísima lista de problemas para gerenciar democráticamente al país) que están y siguen presentes en México. En la última década, el crimen organizado, que está destruyendo sectores enteros de la sociedad, es un proceso que, sin dudas, guarda relación con la raigambre populista del México post-revolucionario. Esto se ha transformado en una patología dentro de la patología política mexicana en la medida en que la élite política del país está en proceso de imbricación con los sectores sociales del crimen organizado.El ejemplo mexicano y sus probables derroteros son relevantes porque es el único caso, en América Latina, en el que el populismo se ha entronizado en "régimen". Si, en otros casos, el populismo puede concebirse como meras "formas de hacer política", "procesos de transición", "coyunturas fundacionales", o "intervenciones" populistas, en México el populismo se instaló como un verdadero régimen político cuya estabilidad/permanencia descansa (no en las instituciones del Estado de derecho) en las reglas consuetudinarias no escritas de la clase política "revolucionaria" emergente de la Revolución mexicana.La multiplicación de autoritarismos populistas a lo largo y a lo ancho de América Latina (y también más allá, pero eso no nos compete aquí) y el evidente retroceso de las formas democráticas republicanas, liberales y representativas nos obligan a vigilar al régimen mexicano con particular atención.N. de EditorialistaEn el momento de la redacción de esta nota, el régimen de Peña Nieto ha optado por detener y acusar de delincuencia organizada, motín, terrorismo y tentativa de homicidio a 11 estudiantes manifestantes detenidos en el desalojo del Zócalo de la Capital. No han tenido acceso a otro abogado que un defensor de oficio y ya han sido trasladados a cárceles de alta seguridad, sin juicio alguno, en Veracruz, los hombres, y en Nayarit, las mujeres.

IntroducciónLa administración de George W. Bush (20 de enero de 2001-20 de enero de 2009) ha sido incapaz de comprender el alcance del proceso de declinación relativa en la que se encuentra inmerso EE.UU. La dificultad para entender un proceso lento y complejo contribuyó a una sucesión de errores estratégicos en la toma de decisiones. Dos ejemplos relevantes han sido la focalizada guerra en Irak y la imposible de focalizar guerra contra Al Qaeda. En este trabajo, mencionaremos las principales características de estos actores centrales y lo relacionaremos con el mencionado proceso de declinación en marcha.Los límites del ImperioEn su libro Colossus, el historiador escocés Niall Ferguson describe a un país con afanes imperiales, un poder predominante que se afirma como tal con el ocaso de la Segunda Guerra Mundial. La caída del muro de Berlín en 1989 marcó un hito como símbolo del poderío del Imperio. Sin embargo, hechos recientes como la caída de las torres gemelas nos hacen dudar, o por lo menos reflexionar, sobre el alcance de este poder hegemónico ¿Estamos presenciando el fin de una era Imperial? ¿Existen nuevos actores en la escena internacional con más peso político? (1) Después de la Segunda Guerra Mundial, el 50% de las reservas de oro se encontraban en los bancos de EE.UU. y las potencias que hasta entonces eran líderes en la escena internacional -países europeos como Gran Bretaña y Francia- estaban fuertemente endeudados con la nueva potencia. Posteriormente, dicha deuda se acrecentó con el European Recovery Program (Plan Marshall). La Conferencia de Bretton Woods en 1944 dio vida a dos grandes agentes de las finanzas (Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional) cuyas sedes se encuentran en Washington DC. Además, re-estableció el sistema de Patrón Oro, que determinaba que la moneda emitida por los países debía respaldarse en ese metal. En 1971 se abandona el Patrón Oro por decisión del presidente Richard Nixon. Comienza así la era del dólar (2). En la actualidad, el PIB de Estados Unidos asciende a $14.582 trillones y representa más del 20% del PIB mundial ($63.049 trillones) (3).Por otra parte, el fin de la Segunda Guerra mostró que EE.UU. no solo era una potencia hegemónica en el ámbito económico –cuyo más cercano "competidor" era la devastada URSS- sino que también lo era en los ámbitos políticos y, obviamente, militares. Hoy, Estados Unidos es la primera potencia nuclear y mayor potencia militar de la historia de la humanidad, destinando tan solo el 4,7% de su PIB a la Defensa. Sin embargo, esa fuerza se compara a la del resto del mundo unido (4).A partir del atentado contra las torres gemelas el 11 de setiembre de 2001, la hegemonía de EE.UU. comenzó a cuestionarse severamente. Era impensable que la "policía del mundo" sufriera un atentado en las mismas puertas de su casa. El análisis sobre un mundo unipolar para el corto-mediano plazo, luego de la caída del muro de Berlín y de la posterior implosión del régimen comunista, demostró ser geopolítica y analíticamente limitado (5). Para distintos analistas, EE.UU se enfrenta a un mundo con múltiples y nuevos actores y hasta el momento no ha sabido cómo enfrentarlos en forma eficiente. El Imperio de Ferguson se encuentra con enemigos que no son visibles -como los tradicionales Estados- tales como los terroristas. Por su parte, en el ámbito político-filosófico es posible marcar que la administración Bush ha fracasado en su aspiración de impulsar la democracia liberal como proyecto universal. China y Rusia son dos ejemplos contundentes que el sostenido crecimiento económico puede darse en un marco institucional donde no se respete la división de poderes clásica. El Profesor y periodista Fareed Zakaria desarrolla el problema de las democracias iliberales en "The rise of iliberal democracy", donde se argumenta que en la mitad de las democracias del mundo no se respetan los derechos constitucionales y/o derechos humanos (6).Al Qaeda y la difícil lucha contra un enemigo sin lugar La organización conocida mundialmente como Al Qaeda tiene sus inicios en la Guerra Fría, más específicamente en la liberación de Afganistán de la ocupación soviética. Cuando en 1989 las fuerzas de la URSS se retiran del país, el líder revolucionario Osama Bin Laden crea la organización basado en su interpretación de la Yihad, dentro del Corán. La Yihad, o "lucha espiritual" aparece en los textos del Corán llamando a la defensa de la religión islámica frente a los no creyentes. La visión personal del líder es que la posible expansión de la democracia es sinónimo de amenaza a las costumbres islámicas, e interpreta que la mejor defensa puede ser el ataque. Esta interpretación es inculcada a sus miembros y es la que determina el particular modo de accionar del grupo. La ideología del grupo se basa en la necesidad de unir a los musulmanes y echar a los infieles de las tierras de Alá. Sin embargo, emprender acciones directas contra Occidente no estaba dentro de las posibilidades de Bin Laden, por lo que desde el inicio preparó a los miembros de Al Qaeda para una guerra del terror, buscando infundir pánico a través de actos tales como atacar civiles indefensos. Estas acciones, catalogadas como actos terroristas, son la base de la existencia de grupos extremistas tales como Al Qaeda. Tras el atentado a las Torres Gemelas, el 11 de setiembre de 2001, EE.UU. lanza un ataque militar a Afganistán con el fin de dispersar a la organización terrorista, allí asentada. Sin embargo, el efecto producido no fue el esperado. El grupo se dispersó en pequeños focos que muchas veces actuaban por su cuenta, no recibiendo órdenes directas del líder del grupo. Al ser pequeños grupos que trabajan en la clandestinidad es difícil localizarlos y se estima que sus actividades se realizan no solo en el mundo árabe, sino que también en muchos países del "Primer Mundo". De la misma manera, existen otros tipos de ataque no directos de los cuales se vale Al Qaeda para desprestigiar la imagen de sus enemigos. La propaganda es una de estas herramientas, y la utilizan tanto para difundir sus ideas como para atacar. Por ejemplo, resaltando las muertes de los soldados que participaron en las guerras de Oriente ("They have dispatched your sons and daughters to die lonely deaths in the burning deserts of Iraq and the unforgiving mountains of Afghanistan.") como también las víctimas de torturas que el gobierno de Estados Unidos mantenía cautivas en Guantánamo. Según Luis Alberto Villamarín, autor de "Conexión Al Qaeda: del islamismo radical al terrorismo Nuclear", como el grupo terrorista se encuentra tan dividido y cada una de sus partes es auto gestionable, el asesinato de su líder no desmoronaría la estructura del mismo (7).Podemos concluir que al Qaeda resta de ser un grupo desorganizado y sin líder. El ataque que realiza a su enemigo no es directo, por lo cual la respuesta no puede ser convencional. Por su parte, este tipo de ataques ha resultado mayormente inefectivo, tal como se demostró en la guerra de Afganistán. Algunos autores como Villamarín especulan que formas más eficientes de contra-atacar al terrorismo podrían ser la cooperación internacional para evitar los flujos comerciales ilegales tales como la droga o el tráfico de armas, fuentes de ingreso de los grupos terroristas. A su entender, la eficacia con la que actúan estos grupos está correlacionada con la falta de acción a nivel global, como por ejemplo la ineficacia con que los organismos internacionales (como la ONU) enfrentan y, en alguna medida, entienden el terrorismo. Pero en el corto plazo, para evitar tragedias como los atentados del 11 de setiembre, las democracias liberales de hoy en día se enfrentan a la disyuntiva entre eficacia y resguardo de las libertades individuales. Soluciones "eficientes", como la tortura de prisioneros, son ilegales además de ser éticamente incorrectas. Por otra parte, las libertades individuales permiten el florecimiento de pequeños focos extremistas en el seno de los países occidentales, aumentando las posibilidades de accionar del terrorismo.Guerra en Irak: la peor manera de exportar la democraciaEn el año 1990 las fuerzas iraquíes invaden a su país vecino, el pequeño emirato petrolero de Kuwait. Este hecho fue el desencadenante de la primera Guerra del Golfo, que se inicia un año después (17 de enero de 1991) con la operaciónTormenta del Desierto, respaldada por la ONU. 12 años y dos meses después, luego de los sucesivos incumplimientos por parte del régimen de Irak ante las sanciones económicas impuestas por la Asamblea General y frente a una supuesta amenaza de posesión ilegal de armas nucleares, EE.UU. inicia la segunda guerra contra Irak. Esta invasión constituyó una grave violación al Derecho Internacional.Las tropas estadounidenses y británicas (principales actores de la coalición) irrumpen en territorio iraquí dando inicio a la segunda Guerra del Golfo. En cuestión de semanas toman la capital y derrocan el gobierno de Saddam Hussein. Como mencionamos, el gobierno de EE.UU. actúa sin el consentimiento del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. El argumento estadounidense era el incumplimiento por parte del régimen iraquí de la resolución 687, que imponía la eliminación de toda arma de destrucción masiva en suelo iraquí. Sin embargo, con el propósito de inspeccionar la eliminación de armas de destrucción masiva (entre tantas otras sanciones impuestas por la Asamblea General) ya habían sido creadas las comisiones UNSCOM y posteriormente en 1999, UNMOVIC (Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e Inspección). Otro de los argumentos expuestos por la administración Bush era el de legítima defensa preventiva, alegando una supuesta relación entre el régimen de Hussein y la organización terrorista Al Qaeda (8). Además, y debido a esta relación, es que el gobierno estadounidense alega la necesidad de restaurar la paz y seguridad de la zona mediante la democratización del país. El ataque a Irak se inició el 20 de marzo con el lanzamiento de 40 misilesTomahawk sobre la capital iraquí, violando los derechos que estipula la Convención de Ginebra relativa a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra, que prohíbe la destrucción de bienes muebles e inmuebles a menos que sea absolutamente necesario. De igual manera, se utilizaron bombas prohibidas, las llamadas bombas racimo, las cuales contienen sub-municiones que se esparcen cuando la bomba se encuentra a cierta altura, por lo cual no es posible calcular los daños colaterales. Por otra parte, las tropas estadounidenses fueron responsables en diversas ocasiones por violaciones a los derechos humanos. Estos delitos no se limitan simplemente a la muerte de civiles debido al fuego cruzado, sino que también incluyen detenciones arbitrarias a personas que no participaban del conflicto, torturas a los prisioneros de guerra mantenidos cautivos en la cárcel de Abu Ghraib o la destrucción de hogares de miles de familias. Esto se ve agravado por la cantidad de civiles heridos por los efectos de las mencionadas bombas racimo. Durante el período de la guerra en Irak se llega al máximo de detenidos en Guantánamo. Colateralmente, debido a la falta de medicamentos y agua potable como consecuencia de la guerra, hubo una proliferación de enfermedades tales como el cólera y la diarrea (el 72% de la población infantil llegó a padecer diarrea durante el transcurso de la guerra). En síntesis, la segunda guerra de Irak (2003- al presente) no ha podido conciliarse con la aplicación de sanciones en contra de un supuesto incumplimiento de las resoluciones de la Asamblea General de Naciones Unidas. Por otra parte, tampoco se puede argumentar la búsqueda de la democratización para salvar al pueblo iraquí de una tiranía, tal como ha sido expresado en su momento por el Chairman (Speaker of the House) de la Cámara de Representantes del Congreso de los EE.UU., Dennis Hastert (quién sostuvo que "…aquí hay un país que ha estado bajo un régimen terrible de un dictador que asesinó, saqueó, hizo cualquier cosa para él mismo, y ahora la gente tiene una oportunidad para construir un gobierno para ellos mismos…"1), debido a los incontables quebrantamientos de los derechos humanos cometidos en tan solo semanas de guerra.Aun hoy en día, cuando las últimas tropas estadounidenses abandonan el territorio ocupado siguiendo órdenes del presidente Barack Obama a fines de 2010, las repercusiones de la guerra siguen presentes: inseguridad en las calles debido a atentados terroristas, incontables bienes materiales que no se han podido reconstruir desde la guerra, inestabilidad política y sobre todo un creciente sentimiento antiimperialista y anti americanista que en parte facilita el trabajo de organizaciones terroristas como Al Qaeda. La victoria militar fue rotunda, pero el éxito de la operación es, al menos, dudoso. La dificultad de lidiar con Al Qaeda y la incapacidad de llevar a cabo la reconstrucción de Irak son dos ejemplos relevantes de la creciente debilidad de los EE.UU. Obviamente, la aparición de China como actor global en la última década ha terminado de confirmar que la democracia liberal como aspiración universal era solo un sueño superficial de la Administración Bush.(1) Ferguson, Niall: "Colossus. The Price of America´s Empire". Penguin, New York. 2004. Ferguson ha devenido un profesor de Harvard con la capacidad de atraer la atención de millones de personas. Su último libro, "Civilization. The West and the Rest" profundiza sobre las razones que llevaron a Occidente a alcanzar 500 años de preeminencia (1500-2000) y, mas aún, sobre las razones que explican el fin de ese período. Penguin Press. 2011(2) En un breve y profundo artículo, Carl Menger argumenta la lógica del proceso que da lugar a la aparición de un bien como moneda. Ver, "El origen del dinero". Libertas número 2. Mayo 1985.Buenos Aires.(3) Google Public Data Explorer: http://www.google.com/publicdata/directory(4) Ídem(5) En este marco, es posible criticar como reduccionistas tanto las profecías optimistas de Fukuyama como las profecías pesimistas de Huntington. Ver, Francis Fukuyama: "The end of history and the last man". Free Press. 1992. Ver Samuel Huntington: "The Clash of Civilazation and the remaking of world order", Simon / Shuster. 2011(6) Zakaria, Fared: "The Rise of Iliberal Democracy". Foreign Affairs. Noviembre-Diciembre 1997. El libro posterior se llama "The Future of Freedom. The Rise of Illiberal Democracy at Home and Abroad" y fue publicado en 2003 por W.W. Norton. En su tesis doctoral, Zakaria analiza la lógica de la consolidación del Estado americano hacia finales del siglo XIX. El riguroso estudia se llama "De la Riqueza al Poder" y ha sido publicado en español por Gedisa en el año 2000. Por otro parte, el autor ha escrito en 2008 un análisis mas superficial sobre la declinación americana, titulado "The Post-American World", publicado por W.W. Norton.(7) Ver Villamarín, Luis Alberto: "Conexión Al Qaeda: del islamismo radical al terrorismo Nuclear". Nowtilus. 2005(8) George W. Bush presentó la doctrina del ataque preventivo en un ya clásico discurso en la Academia Militar de West Point. Es posible leer dicho discurso aquí: http://www.nytimes.com/2002/06/01/international/02PTEX-WEB.html?pagewanted=all.*Estudiante de la Licenciatura en Estudios Internacionales.FACS - Universidad ORT UruguayBibliografíaFerguson, Niall: "Colossus. The Price of America´s Empire". Penguin, New York. 2004Ferguson, Niall: "Civilization. The West and the Rest". Penguin Press. 2011.Fukuyama, Francis: "The End of History and the Last Man". Free Press. 1992. Google Public Data Explorer: http://www.google.com/publicdata/directory Huntington, Samuel: "The Clash of Civilazation and the Remaking of World Order", Simon / Shuster. 2011.Menger, Carl: "El Origen del Dinero". Libertas número 2. Mayo 1985. Buenos Aires.Villamarín, Luis Alberto: "Conexión Al Qaeda: del Islamismo Radical al Terrorismo Nuclear". Nowtilus. 2005Zakaria, Fared: "The Rise of Iliberal Democracy". Foreign Affairs. Noviembre-Diciembre 1997.Zakaria, Fared: "The Post-American World". W.W. Norton. 2008.http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=terrorismo http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/specials/newsid_3051000/3051163.stm http://www.fbi.gov/news/stories/2007/september/cfr092807 http://books.google.es/books?id=hry5iIjtogUC&printsec=frontcover&source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=false http://abcnews.go.com/GMA/Investigation/story?id=1115448&page=1 http://projects.nytimes.com/guantanamo/