Search results

Consequent of investigation concerned with biological safety (BS) framework development in its broad interpretation, reflected in the Russian Federation State Acts, identified have been conceptual entity parameters of the up-to-date broad interpretation of BS, which have formed a part of the developed by the authors system for surveillance (prophylaxis, localization, indication, identification, and diagnostics) and control (prophylaxis, localization , and response/ elimination) over the emergency situations (ES) of biological (sanitary-epidemiological) character. The System functionality is activated through supplying the content with information data which are concerned with monitoring and control of specific internal and external threats in the sphere of BS provision fixed in the Supplement 2 of the IHR (2005), and with the previously characterized nomenclature of hazardous biological factors. The system is designed as a network-based research-and-practice tool for evaluation of the situation in the sphere of BS provision, as well as assessment of efficacy of management decision making as regards BS control and proper State policy implementation. Most of the system elements either directly or indirectly relate to the scope of activities conducted by Federal Service for Surveillance in the Sphere of Consumers Rights Protection and Human Welfare, being substantial argument for allocating coordination functions in the sphere of BS provision to this government agency and consistent with its function as the State Coordinator on IHR (2005). The data collected serve as materials to Draft Federal Law "Concerning biological safety provision of the population". ; В государственных актах Российской Федерации в разработанной нами системе надзора и контроля чрезвычайных ситуаций определены такие сущностные параметры биологической безопасности (ББ) санитарно-эпидемиологического характера, как верификация, скрининг, индикация, идентификация, диагностика, а также профилактика, локализация и ликвидация. Функциональность системы может быть обеспечена при наполнении ее информационными данными, касающимися конкретных внешних и внутренних угроз в области ББ из Приложения 2 Международных медико-санитарных правил (ММСП, 2005 г.), и охарактеризованной нами ранее номенклатуры опасных биологических факторов. Система представляет собой сетевой научно-практический инструмент для оценки обстановки в области ББ, эффективности принятия управленческих решений по ее контролю и осуществления государственной политики в области ББ. Большинство элементов системы прямо или косвенно касаются сферы деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителейи благополучия человека, что может быть признано важным аргументом в пользу закрепления за этим ведомством функции координаторав области ББ и согласовано в тематическом плане с имеющейся функцией Национального координатора по ММСП. Полученные данные — это материалы к проекту Федерального закона «О биологической безопасности населения».

In modern society, the problem of the impact of government on social relations, especially in the field of security, remains almost unexplored, although in recent years we have a growing interest in studying of the theory and practice of state regulation. The processes of globalization and the cognitive character of multi-dimensional trends are accented at the philosophical analysis of issues related to the basic principles and approaches to regulate the safety of modern society. The structural elements of society that are constantly transformed and dictate social relations, both in form and content, suggest that a sphere of the security - is a special sphere of public life that permeates the economic, political, social and spiritual aspects of human life. The effectiveness of state impact on sphere of security of modern society requires the mandatory use of the basic principles of regulation: democracy, justice, the mandatory of the rule of law, self-regulation, the probabilities. The author thinks that state regulation of the security sector must become more efficient, which will happen only when the government, citizens and society in general realize the need of self-regulation, will demonstrate a responsible attitude to democracy and freedom. Articulating the problems of the security sector is important to identify the basic principles of safety regulation of human existence, the state and society: democracy, justice, the mandatory of the rule of law, self-regulation and probability.В современном обществе проблема воздействия власти на общественные отношения, особенно в сфере безопасности, остается почти неисследованной, хотя в последнее время возрос интерес к изучению теории и практики государственного регулирования. Процессы глобализации и когнитивный характер многомерных существующих тенденций, свидетельствуют об акцентуации на философском анализе вопросов, связанных с основополагающими принципами и подходами регулирования безопасности современного общества. Структурные элементы социума, которые постоянно ...

В статье показана роль трубопроводного транспорта в российской экономике, проанализировано российское законодательство, регламентирующее деятельность данного вида транспорта; проанализированы типичные нарушения, выявляемые в работе трубопроводов контрольно-надзорными органами и прокуратурой; показана роль Ростехнадзора в выявлении нарушений на объектах повышенной опасности. Проанализировано законодательство Республики Беларусь и Республики Казахстан в части правового регулирования магистрального трубопроводного транспорта и осуществления надзора за ним со стороны органов прокуратуры; приведена судебная практика о возмещении экологического вреда, причиненного авариями на трубопроводах. Кроме того, проведен сравнительный анализ порядка осуществления надзора в России и в США. Сделан вывод о необходимости активизации государственного надзора со стороны Ростехнадзора; совершенствования нормативного регулирования путем принятия специализированного нормативного акта; концентрации усилий контрольно-надзорных органов на профилактике аварийных случаев. ; The article shows the role of pipeline transport in the Russian economy, analyzes the Russian legislation regulating the activities of this type of transport; analyzes typical violations detected in the operation of pipelines by control and supervisory authorities and the prosecutor's office; shows the role of Rostekhnadzor in detecting violations of high-risk objects. The article analyzes the legislation of the Republic of Belarus and the Republic of Kazakhstan in terms of legal regulation of the trunk pipeline transport and the supervision of it by the prosecutor's office; provides judicial practice on compensation for environmental damage caused by accidents on pipelines. In addition, a comparative analysis of the order of supervision in Russia and in the United States was carried out. The conclusion is made about the need to activate state supervision by Rostekhnadzor; improve regulatory regulation by adopting a specialized regulatory act.

Vaccine safety is an important aspect of mass immunization of the population. Adverse reactions that occur following vaccination result in a decrease in public confidence. The aim of this research was to identify information on the development of adverse events after immunization with vaccines included into the national vaccination calendars of the USA, European Union (EU), Japan, China, South Korea and India. Particular attention was paid to vaccines that are not included in the vaccination calendar, but are presented in the Russian Federation. During monitoring of vaccination against human papillomavirus information in the European Union, Japan and the United States, according the possible connection with development of autoimmune diseases was refuted. Monitoring of adverse events after vaccination with rotavirus vaccine I generation in the USA, EU and India, allowed to establish a link with the development of intestine invagination and limit the use of this medicinal product in favor of vaccine II generation. After starting vaccination against influenza was detected narcolepsy as a complication of this procedure; and when analyzing the complications of meningococcal vaccination Guillain — Barre syndrome was detected. We also analyzed information on various complications associated with vaccination against Japanese viral encephalitis, which was included into the national vaccination calendar of countries in Asia and the Pacifi c region — China, India, Japan, and South Korea. The main complications registered in the PRC after the introduction of Japanese encephalitis vaccine into the national vaccination calendar included: febrile seizures, thrombocytopenic purpura, encephalitis and meningitis. The main safety concerns about vaccines included into the national vaccination calendars of EU countries, the USA and the Asia-Pacific region concern vaccines that have recently appeared on the pharmaceutical market. ; Вопрос безопасности вакцин является важным аспектом массовой иммунизации населения, так как нежелательные реакции, возникшие после вакцинации, приводят к снижению уровня доверия к программам иммунизации. Целью работы явился анализ информации о результатах мониторинга побочных проявлений после иммунизации вакцинами, которые входят в национальные прививочные календари США, Европейского союза, Японии, Китая, Южной Кореи, Индии. Особое внимание в работе уделено к тем вакцинам, которые не включены в календарь прививок, но представлены в Российской Федерации. Мониторинг информации в Европейском союзе, Японии и США позволил опровергнуть связь вакцинации против вируса папилломы человека с развитием аутоиммунных заболеваний. Мониторинг побочных проявлений после вакцинации ротавирусной вакциной I поколения в США, Европейском союзе и Индии позволил установить связь с развитием инвагинации кишечника и ограничить использование этой вакцины и рекомендовать вакцину II поколения. При противогриппозной вакцинации было выявлено поствакцинальное осложнение — нарколепсия, а при анализе осложнений менингококковой вакцинации — синдром Гийена–Барре. Также была проанализирована информация о различных осложнениях, связанных с вакцинацией против вирусного японского энцефалита, которая входит в национальные календари вакцинации стран Азии и Тихоокеанского региона — Китая, Индии, Японии, Южной Кореи. К основным осложнениям, зарегистрированным в Китае после введения вакцины против японского энцефалита в национальный прививочный календарь, относятся фебрильные судороги, тромбоцитопеническая пурпура, энцефалит и менингит. Проблемы безопасности вакцин, включенных в национальные календари вакцинации стран Европейского союза, США и Азиатско-Тихоокеанского региона, касаются в первую очередь вакцин, которые относительно недавно появились на фармацевтическом рынке.

Purpose: to analyze existing threats, dangers and challenges the EU countries in terms of the present and the formulation of the basic foundations for the formation of the concept of ensuring public safety in the EU. Methods: Using a comparative method of scientific knowledge identified the major security threats in the EU and proposed substantive provisions of the administrative doctrine improve safety through the use of formal legal method. Results: the paper is dedicated to the problems of public security maintenance in the present-day context. Methods, techniques and strategies of public security maintenance as a scientific and public phenomenon are revealed. The levels of public security maintenance within the European Community are defined. Summarizing mentioned above, the concept of the service state in terms of the EU countries public security maintenance is the definition of course of development of the state mechanism and management of all administrative control branches. The main aim of which is to create mechanisms of risks and threats prevention with the respect to individuals' rights, freedoms and legal interests in the societies of the EU countries. The concept of the service state as such is a practical result of the EU countries policy on elimination and neutralization of migration, military and terrorist threats. Discussion: in this article the author offers the basic provisions of the administrative doctrine enhance public safety in the European society. ; Цель: анализ существующих угроз, опасностей и вызовов странам ЕС в сегодняшних условиях и формулировки базовых основ для формирования концепции обеспечения общественной безопасности в странах ЕС. Методы исследования: Используя компаративный метод научного познания выявлены основные угрозы безопасности в странах ЕС и предложены основные положения административной доктрины повышение уровня безопасности за использование формально-юридического метода. Результаты: Проблема общественной безопасности стран Европейского союза регулируется нормами ...

В статье рассматриваются проблемы оценки качества государственных услуг, предоставляемых безработным гражданам. Как один из способов, с помощью которых можно оценить эффективность деятельности органов управления занятостью населения, рассматривается проведение мониторинговых исследований, позволяющих оценить доступность и качество оказываемых государственных услуг. Авторами представлена краткая характеристика результатов исследования, направленного на выявление качества предоставления одной из государственных услуг, оказываемых Департаментом труда и занятости населения Тюменской области – «Информирование о положении на рынке труда в Тюменской области». В рамках данного исследования проанализированы различные аспекты качества и доступности указанной услуги, а именно: организация информирования потребителей о порядке получения услуги; территориальная и физическая доступность учреждений, оказывающих услуги; комфортность условий получения услуги; оценки потребителей в отношении поведения и уровня квалификации сотрудников органов власти; финансовые затраты на получение услуги; соблюдение предельных сроков ожидания в очередях при подаче и получении документов, а также предельной продолжительности приема и сроков оказания услуги. По результатам описанного исследования сделан вывод о том, что качество предоставления данной услуги довольно высокое, что и обусловливает эффективное решение проблем безработных, а также, в совокупности с другими факторами, невысокий уровень безработицы в регионе. ; The article deals with the problems of assessing the quality of public services provided to the unemployed citizens. Monitoring research to assess the availability and quality of public services is considered as one of the ways to assess the effectiveness of government employment. The authors presented a brief account of the results of the research aimed at identifying the quality of one of the public services provided by the Department of Labour and Employment of Tyumen region – «Information on the situation in the labour market of Tyumen region». This study analyzed various aspects of the quality and availability of the service, namely the organization of consumer information on how to obtain services, territorial and physical accessibility of the facilities providing services; comfort conditions for obtaining services, evaluation of consumers with the respect to the behavior and the skills of the authorities; the financial cost of the services, compliance with deadlines in waiting in a line when filing and receiving documents, as well as limiting the time and duration of administration of the service.

The subject. The main issues of law enforcement activity on the application of administrative punishment in the form of administrative suspension of operations for identified offenses in the field of industrial safety of hazardous production facilities.The purpose of the article is to confirm or disprove hypothesis that Russian legislation allows the resumption of activities after the expiration of the period of its suspension without eliminating violations of industrial safety.The methodology of research is logical analysis of Russian legislation, statistical data and judicial decisions concerning enforcement of administrative suspension of operations in Russia.The main results. There is an ambiguous approach in the scientific literature to fixing the administrative suspension of operations in the system of administrative penalties. The effectiveness of its application is noted by some authors. At the same time, there are adverse consequences associated with the application of administrative suspension of operations for the further production activities of economic entities. Social tension in the collective of enterprises, difficulties of recovery after forced downtime, unclear prospects for further economic activity – this is not a complete list of problems arising in connection with the administrative suspension of activity. When making a court decision, judges often appoint a fine as a penalty and rarely a penalty in the form of suspension of operations. This is due to the complexity of the actual realization of suspension of operations, the special social significance of objects; the lack of a specialist's conclusion about the real danger of an offense. But if violations of industrial safety are detected during the operation of hazardous production facilities, it is initially possible to assume a high probability of serious consequences for the life and health of people, the environmental safety. Administrative suspension of activities is carried out by both judicial and non-judicial control authorities. In authors' opinion, the application of this type of administrative punishment should be exclusively in the judicial jurisdiction. The law enforcement judicial practice concerning administrative suspension of operations in Russia is not uniform.Conclusions. There is a legal uncertainty in the mechanism of imposing administrative punishment in the form of administrative suspension of operations for violations of industrial safety of hazardous production facilities (Article 9.1 of the Russian Code of Administrative Offences). The uncertainty is manifested in the fact that the economic entity does not always eliminate the detected violations within the legally established period and after the expiration of the period for which the activity was suspended, the company resumes its activities nevertheless. Such opportunity reduces the preventive value of this punishment. ; Анализируются основные проблемы теории и практики применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности за выявленные правонарушения в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов. Результатом теоретических размышлений, анализа судебной практики являются конкретные предложения по совершенствованию правового регулирования ответственности по ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Economic safety of the Republic of Kazakhstan essentially depends on how the Republic's transit potential is used and how internal demands in energy resources are met. There are many legal, investment, technological and other challenges with respect to these aspects. Main ways to solvethe problems are: to form potential transit development legislation conforming to respective international standards; to take specific transport infrastructure modernization measures; to simplify railway and road transport state border crossing procedures; to develop service facilitiesalong interstate trunk roads; to improve competitiveness of domestic oil-processing enterprises; to further develop integrative cooperation withRussia in the oil processing field. ; Экономическая безопасность Республики Казахстан в значительной мере зависит от степени использования транзитного потенциала республики и от покрытия потребностей внутреннего рынка в энергоресурсах. C этими аспектами связан целый ряд законодательных, инвестиционных, технологических и иных трудностей. Основные пути решения выявленных проблем: формирование соответствующей международным стандартам нормативно-правовой базы по развитию транзитного потенциала; принятие конкретных мер по модернизации транспортной инфраструктуры; упрощение процедур пересечения государственной границы автомобильным и железнодорожным транспортом; развитие сервисной инфраструктуры на межгосударственных автомобильных магистралях; повышение конкурентоспособности нефтеперерабатывающей промышленности республики; развитие интеграционного сотрудничества с Россией в области нефтепереработки.

This article explores the conceptual analysis in literary discourse using the example of the novel "Day of Execution" by Azerbaijani writer Y. Samedoglu. The author proposes a comprehensive approach to concept analysis, including examining the nominative field, semantic analysis, and intertextual relationships. Various techniques and elements such as embedded texts, temporal parallels, intertextuality, irony, and allegory are examined, which help reveal the concept's meaning and organisation in the novel. Additionally, the article emphasises the importance of cognitive-semantic analysis and the study of intertextual relationships in literary discourse. The research contributes to a better understanding of the conceptual worldview in the novel "Day of Execution" and its connection to linguistic means and structures. This article interests linguists, literary scholars, and anyone interested in cognitive analysis and academic discourse.

This article takes a look at public costs and benefits, generated by the application of road traffic safety measures and methods. It describes the cost-benefit analysis approach to evaluating their effectiveness. The article defines the nexus of political decisions concerning road traffic safety, measures taken, methods applied, and results achieved. It elaborates on the correlation between reduced number of dead, injured and material damages, on the one hand, and increased public welfare, on the other. ; В данной статье рассмотрены общественные затраты и выгода от реализации мер и методов повышения безопасности дорожного движения. Описан метод оценки их эффективности, основанный на анализе «затраты-выгода». Определена взаимосвязь между политическими решениями в области безопасности дорожного движения, используемыми мерами и методами повышения БДД и достигнутыми результатами. Раскрыто соотношение между сокращением смертности, травматизма и материального ущерба вследствие ДТП и повышением общественного благосостояния.

The regulatory and legal framework, a review of internationally coordinated standards and recommendations, delicts and responsibilities in the sphere of utilization, recycling and processing of wastes are considered. The ecological and legal issues of utilization and processing waste according to the experience of foreign countries and the European Approach to use of waste were studied. Legal advice on advancing the use of waste in the Republic of Uzbekistan was given.