Des outils pour définir une PAC favorisant l'adoption d'innovations conciliant au mieux les attentes des agriculteurs et celles de la société : Contribution au Débat public sur l'avenir de la Politique Agricole Commune après 2013

In: Des outils pour définir une PAC favorisant l'adoption d'innovations conciliant au mieux les attentes des agriculteurs et celles de la société(2010)

Abstract

Nous proposons dans ce document l'utilisation de différents outils permettant de co-concevoir et co-évaluer ex ante des innovations agronomiques et des politiques de soutien visant à favoriser l'émergence de systèmes de production plus durables. Ces outils sont : les typologies d'exploitation micro-régionales, les modèles de simulations bio-économiques des fermes, les modèles économétriques d'adoption. Après avoir présenté ces différents outils, nous proposons un ensemble méthodologique combinant l'utilisation de ces derniers pour définir des politiques de soutien favorisant l'adoption de modes de production agricoles alternatifs. Les principales contributions de ces outils pour faciliter la définition d'une nouvelle PAC sont que leur utilisation permettraient de rendre les dispositifs d'innovation et de soutien plus efficaces en évaluant précocement leurs chances d'adoption et leurs conséquences économiques, environnementales et sociales. Cette évaluation précoce permettrait ainsi de calibrer au mieux les dispositifs d'aide, en les rendant plus conformes avec les attentes et contraintes des agriculteurs, tout en prenant en compte l'hétérogénéité spatiale de ces derniers. Leur utilisation devrait permettre de rendre la PAC plus proche de la réalité des attentes et contraintes des agriculteurs et ainsi de faciliter l'adoption d'une agriculture qui sera plus en conformité avec les attentes de la société et les grands défis planétaires que l'agriculture européenne devra relever.