Professional Training System of Border Guards in the European Union Countries ; СИСТЕМА ПРОФЕСІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ ФАХІВЦІВ З ОХОРОНИ КОРДОНУ В КРАЇНАХ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ

Abstract

The article introduces a model of the system of professional training of border guards in European Union (EU) countries, designed to facilitate the introduction of European best practices into the system of professional training of the staff of the State Border Guard Service of Ukraine. It is substantiated that the modern features of joint professional activity of border guards in EU countries, the need for its harmonization and development of common standards for the preparation and organization of network interaction, as well as the objective need for generalization and implementation of best practices in the training of personnel of the national border guard agency requires detailed study of the experience of the border guard agencies in EU countries. It is determined that the preparation of border guards in the EU countries is carried out in accordance with the common European standards, the main of which are the unified training programs and the sectoral qualifications framework for border protection sphere in the EU countries. The system of professional training of border guards in the EU countries is interpreted as a dynamic, purposeful integration of elements characterized by a functional structure and containing interconnected and interdependent components: target, legislative and regulatory; institutional and managerial; organizational; theoretical and methodological; content-technological; diagnostic and result. This training system is built on the interconnections of components and their interrelations, which integrates them into a holistic structure. The author analyzed the possibility of using this experience with the purpose of its introduction into the system of professional training of the personnel of the State Border Guard Service of Ukraine. ; У статті реалізовано модель системи професійної підготовки фахівців з охорони кордону в країнах ЄС розробленої з метою сприяння впровадження передового європейського досвіду в систему професійної підготовки персоналу Державної прикордонної служби України. Обґрунтовано, що сучасні особливості спільної професійної діяльності фахівців з охорони кордону в країнах ЄС, необхідність її узгодження і розроблення спільних стандартів підготовки та організації мережевої взаємодії, а також об'єктивна необхідність узагальнення й впровадження передового досвіду в практику підготовки персоналу вітчизняного прикордонного відомства вимагають узагальнення системи професійної підготовки фахівців з охорони кордону в країнах ЄС. Визначено, що підготовка прикордонників в країнах ЄС відбувається відповідно до загальноєвропейських уніфікованих стандартів, основними з яких вважаються уніфіковані програми підготовки та Галузева рамка кваліфікацій сфери охорони кордонів країн ЄС. Систему професійної підготовки фахівців з охорони кордону в країнах ЄС трактовано як динамічну, цілеспрямовану, просторово-часову інтеграцію елементів, для якої характерна функціональна структура та яка містить взаємопов'язані й взаємозумовлені підсистеми: цільова, законодавчо-нормативна; інституційно-управлінська; організаційна; теоретико-методологічна; змістовно-технологічна; діагностично-результативна. Таку систему професійної підготовки побудовано на основі зв'язків підсистем та їх взаємовідношення, що об'єднує їх у холістичну структуру. Автором було проведено аналіз можливості використання цього досвіду з метою його впровадження в систему професійної підготовки персоналу прикордонного відомства України.