Regionalplanerische Steuerung des großflächigen Einzelhandels: das Einzelhandels- und Zentrenkonzept der Region Bonn/Rhein-Sieg/Ahrweiler

In: Regionalplanerische Steuerung des großflächigen Einzelhandels: Kleine Regionalplanertagung Baden-Württemberg 2009, S. 34-41

Abstract

Der Regionale Arbeitskreis Entwicklung, Planung und Verkehr (:rak) der Region Bonn/
Rhein-Sieg/Ahrweiler stellt ein Beispiel einer freiwilligen Kooperation benachbarter
Gebietskörperschaften im Bereich der regionalen Einzelhandelssteuerung dar. Das
Thema der regionalen Einflussnahme auf die Strukturen und Vorhaben der Einzelhandelsentwicklung
geriet ab 2001 in den Blickwinkel des :rak. Nach einem breiten regionalen
Diskussionsprozess im Spannungsfeld zwischen gemeinsamen Zielvorstellungen
und Leitbildern auf der einen und den Ansprüchen kommunaler Selbstverwaltung auf
der anderen Seite wurde ein regionales Abstimmungsverfahren für Einzelvorhaben mit
einheitlich verabredeten Kriterien (Verträglichkeit der Vorhaben mit dem Zentralitätsgefüge und der Entwicklung benachbarter Zentren) mit dem Ziel der Herstellung eines
regionalen Konsenses vereinbart. Heute, nach mehreren Jahren der Anwendung, können
ergänzend zu transparenten Diskursen und Modifikationen bei Einzelvorhaben eine
deutliche Versachlichung der Diskussionen räumlich-funktionaler Zusammenhänge
sowie ein erheblicher regionaler Erkenntnisgewinn festgestellt werden – zwischen konzertierter
Eigenständigkeit und regionaler Rationalität.