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CRISIS EN BOLIVIA Los enfrentamientos de civiles de la región autonomista de Pando y los partidarios del proyecto estatista e indigenista de Evo Morales suponen un nuevo peldaño en la escalada de violencia por la que asciende el país andino desde hace varios años. Desde el pasado jueves, estos enfrentamientos han dejado un saldo de más de treinta muertos, cientos de heridos y desaparecidos.Frente a esta situación de crisis, la Unión de Naciones Suramericanas: UNASUR (creada el 23 de mayo de 2008), se reunió el pasado el lunes en Santiago de Chile con miras de alcanzar una posición común para poner fin al conflicto. La UNASUR salió airosa de su primera prueba de fuego al acordar en la cumbre extraordinaria de jefes de Estado de la región una contundente respuesta de apoyo al Gobierno democrático del presidente de Bolivia, Evo Morales, y al rechazar todo intento de golpe de Estado en el país andino. Varios medios informan al respecto:"El País" de Madrid:"Evo Morales anuncia que detendrá al gobernador opositor de Pando por desacato: Los opositores advierten con romper el diálogo si hay un solo muerto más - Los fallecidos en los enfrentamientos de Pando son ya una treintena - Miles de personas marchan en Santa Cruz para pedir unidad": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Evo/Morales/anuncia/detendra/gobernador/opositor/Pando/desacato/elpepuint/20080914elpepuint_4/Tes"Evo Morales acude hoy a la cumbre regional que analizará la crisis en Bolivia: Los gobernadores rebeldes intentan sin éxito tener asiento en la cita de la UNASUR en Santiago de Chile": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Evo/Morales/acude/hoy/cumbre/regional/analizara/crisis/Bolivia/elpepuint/20080915elpepuint_3/Tes"Suramérica da un histórico apoyo a la democracia boliviana: Nueve países de la región, con Brasil al frente, respaldan Morales pero le exigen que pacte con los gobernadores rivales": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Suramerica/da/historico/apoyo/democracia/boliviana/elpepuint/20080916elpepuint_8/Tes"New York Times":"A Crisis Highlights Divisions in Bolivia": http://www.nytimes.com/2008/09/15/world/americas/15bolivia.html?ref=world"Bolivian Leader and Rival Talk in Wake of Violence": http://www.nytimes.com/2008/09/14/world/americas/14bolivia.html?_r=1&ref=world&oref=slogin"Le Monde":"Bolivie : état de siège dans le nord du pays":http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2008/09/13/bolivie-etat-de-siege-dans-le-nord-du-pays_1094846_3222.html#ens_id=1080276"Huit morts lors d'affrontements entre partisans et adversaires d'Evo Morales": http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2008/09/12/bolivie-huit-morts-lors-d-affrontements-entre-partisans-et-adversaires-d-evo-morales_1094461_3222.html#ens_id=1080276 "CNN":"Bolivian 'state of siege' declared": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/09/12/bolivia.stateofseige/index.html"Bolivian president calls for ouster of U.S. ambassador": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/09/10/bolivia.us/index.html"Bolivia's opposition agrees to talks": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/09/17/bolivia.agreement/index.html"La Nación":"Se moviliza toda la región por la crisis en Bolivia":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1050074"Fuerte advertencia de Chávez a los jefes militares de Bolivia: Reiteró que no se quedará "de brazos cruzados" si Evo Morales es derrocado": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1050017"Fuerte apoyo regional a Evo Morales: Los nueve presidentes reunidos en Chile aprobaron por unanimidad un documento de respaldo; no hubo críticas a EE.UU.": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1050381"El Tiempo" de Colombia:"Evo Morales recibe fuerte apoyo de países suramericanos, mientras diálogo avanza lento en Bolivia": http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/home/evo-morales-recibe-fuerte-apoyo-de-paises-suramericanos-mientras-dialogo-avanza-lento-en-bolivia_4532999-1"Time":"Morales Struggles to Maintain Control in Bolivia": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1841122,00.html"BBC":"Talks aim to end Bolivian crisis":http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7615485.stm"Move to tackle Bolivian turmoil: Chile has called an emergency meeting of the Union of South American Nations to help resolve the crisis in Bolivia.": http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7614784.stm"MSNBC":"Bolivia's president: Unrest an attempted coup. Region's leaders meet in Chile to discuss resolution to political unrest": http://www.msnbc.msn.com/id/26724256/"El Mercurio" de Chile:"Bachelet busca acercar posturas de Chávez y Lula con propuesta de consenso ante crisis en Bolivia´": http://diario.elmercurio.com/2008/09/15/_portada/index.htm"Bolivia despliega militares en Pando para hacer cumplir el estado de sitio": http://diario.elmercurio.com/2008/09/15/_portada/index.htm"Los Angeles Times":"South American leaders hold emergency session on Bolivia":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-bolivia16-2008sep16,0,1445392.story"Bolivia death toll rises":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-bolivia15-2008sep15,0,658958.storyAMERICA LATINA"El País" de Madrid anuncia: "La primera ayuda humanitaria empieza a llegar a Cuba: La Habana pide a EEUU que suspenda el embargo por seis meses para facilitar las compras de productos para enfrentar la catástrofe":http://www.elpais.com/articulo/internacional/primera/ayuda/humanitaria/empieza/llegar/Cuba/elpepuint/20080915elpepuint_15/Tes"El Tiempo" de Colombia: "Los dos bombarderos rusos que están en Venezuela entrenan en cielo caribeño":http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/home/los-dos-bombarderos-rusos-que-estan-en-venezuela-entrenan-en-cielo-caribeno_4531913-1"Time" anuncia: "Behind Chavez's Anti-US Rant": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1840732,00.html"New York Times" publica: "Trial Over Cash-Stuffed Suitcase Offers Insight Into Chávez Government": http://www.nytimes.com/2008/09/15/world/americas/15venez.html?ref=world"MSNBC" informa: "Venezuelan leader orders U.S. ambassador out: Chavez gives envoy 72 hours to leave, says move is in support of Bolivia": http://www.msnbc.msn.com/id/26665875/"Time" anuncia: "US Ambassador to Venezuela Out": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1840711,00.htmlTras crisis en Bolivia "El País" de Madrid analiza: "Brasil y Argentina temen perder su gas": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Brasil/Argentina/temen/perder/gas/elpepuint/20080915elpepiint_1/Tes"MSNBC" informa: "Police find bodies of 24 men in central México: Rural area has been hit by increasingly bloody violence between gangs": http://www.msnbc.msn.com/id/26682413/"Los Angeles Times" publica: "Mexican officials blame organized crime for deadly blasts": http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-mexattack17-2008sep17,0,2057095.story"CNN" informa: "Violence mars Mexico's independence day celebration": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/09/16/mexico.explosions/index.htmlESTADOS UNIDOS / CANADA"New York Times" informa: "Rescues Continue in Texas; Millions Without Power": http://www.nytimes.com/2008/09/16/us/16Ike.html?ref=us"La Nación" publica: "Dramáticas tareas de rescate tras el huracán: Lanzaron una masiva operación para hallar sobrevivientes": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1049987"MSNBC" anuncia: "Ike victims search streets for food, water, gas: 60 survivors found on isolated peninsula; death toll at 34 in 9 states": http://www.msnbc.msn.com/id/26695458/"Miami Herald" informa: "9/11 justice: War crimes tribunals don't engage public:": http://www.miamiherald.com/news/world/story/681520.html"BBC" publica: "US marks seventh 9/11 anniversary": http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7609636.stm"La Nación" informa: "Un golpe a la economía global: Wall Street cerró en alza tras el anuncio de la Reserva Federal": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1050394"The Economist" analiza: "A lifeline for AIG: America's government comes to the rescue of a giant insurance company": http://www.economist.com/finance/displayStory.cfm?story_id=12244993&source=features_box_main"China Daily" anuncia: "McCain, Obama joust over how to fix Wall Street": http://www.chinadaily.com.cn/world/2008-09/17/content_7032347.htm"Time" presenta sitio con links a artículos relacionados con las elecciones estadounidenses:http://thepage.time.com/EUROPA"New York Times" anuncia: "Engine Failure Studied in Russian Air Crash": http://www.nytimes.com/2008/09/15/world/europe/15russia.html?ref=world"El País" de Madrid publica: "Un fallo en la turbina ocasiona el accidente del avión ruso en los Urales: El motor derecho se incendió en pleno vuelo debido a un "desperfecto", revela un informe preliminar": http://www.elpais.com/articulo/internacional/fallo/turbina/ocasiona/accidente/avion/ruso/Urales/elpepuint/20080915elpepuint_5/Tes"El Tiempo" de Colombia informa: "200 observadores civiles serán enviados a Georgia para garantizar retirada de tropas rusas": http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/200-observadores-civiles-seran-enviados-a-georgia-para-garantizar-retirada-de-tropas-rusas_4530170-1"Time" analiza: "Georgia President Eager to Join NATO": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1841162,00.html"New York Times" anuncia: "NATO Envoys Will Offer Their Support in Georgia": http://www.nytimes.com/2008/09/15/world/europe/15nato.html?ref=world"El País" de Madrid informa: "La OTAN tiende la mano al ingreso de Georgia: El secretario general de la Alianza Atlántica anuncia una comisión para estudiar su incorporación": http://www.elpais.com/articulo/internacional/OTAN/tiende/mano/ingreso/Georgia/elpepuint/20080915elpepuint_11/Tes"La Nación" publica: "Naufragio en Turquía: buscan a 30 personas: Viajaban unos 150 pasajeros":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1049988"El País": "Barroso califica de "dramática" la situación de los gitanos en Europa: Responsables europeos, miembros de la sociedad civil y representantes de la comunidad gitana discuten en Bruselas la situación de discriminación de los gitano": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Barroso/califica/dramatica/situacion/gitanos/Europa/elpepuint/20080916elpepuint_22/TesAsia – Pacífico /Medio Oriente"El País" de Madrid publica: "La investigación sobre el programa nuclear iraní queda en punto muerto: El OIEA culpa a Irán de "atascar" sus informes y cree que ha construido 3.820 centrifugadoras.- Teherán pide un cambio de enfoque": http://www.elpais.com/articulo/internacional/investigacion/programa/nuclear/irani/queda/punto/muerto/elpepuint/20080915elpepuint_10/Tes"Time" analiza: "UN: Iran Blocking Nuke Probe": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1841186,00.html"MSNBC": "IAEA: Iran stalls probe into nuclear research: U.N. inquiry into allegations of secret atom bomb efforts 'at a gridlock'": http://www.msnbc.msn.com/id/26717979/"BBC" publica: "Suicide bombing kills 22 in Iraq": http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/7617606.stm"New York Times" anuncia: "Afghanistan Is in Its Worst Shape Since 2001, European Diplomat Says": http://www.nytimes.com/2008/09/15/world/asia/15kabul.html?ref=world "Miami Herald" publica: "Pakistanis reportedly fired at U.S. forces: Sources say U.S. forces staging a helicopter raid into tribal lands on the Afghanistan-Pakistan border were fired on by Pakistani troops.":http://www.miamiherald.com/news/world/story/687977.html"CNN" informa sobre atentado en Yemen: "Al Qaeda blamed for U.S. Embassy attack": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/09/17/yemen.blast/index.html"BBC" publica: "Blasts rock US embassy in Yemen": http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/7620362.stm "MSNBC" informa: "Thai protesters sit tight as government bickers: Prime minister's compound remains occupied; no agreement on new leader": http://www.msnbc.msn.com/id/26724553/ "New York Times": anuncia: "As Economy Slows, China Eases Monetary Policy": http://www.nytimes.com/2008/09/16/business/worldbusiness/16yuan.html?ref=world "Time" publica: "N. Korean Leader Remains Palpably Absent": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1841239,00.html"The Economist" analiza: "Kim JongIll or Kim Jong Well?: Fresh speculation about the Dear Leader's health": http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=12209348AFRICA"New York Times" informa: "Zimbabwe Rivals Sign Power-Sharing Agreement":http://www.nytimes.com/2008/09/16/world/africa/16zimbabwe.html?ref=world"Time" analiza: "Can Zimbabwe's Shotgun Marriage Work?": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1841286,00.html "BBC" publica: "Zimbabwe rivals in historic pact": http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/7615906.stm"MSNBC" informa: "2 aid workers kidnapped in Somalia: 20 humanitarian workers have been kidnapped so far this year": http://www.msnbc.msn.com/id/26707537/"BBC" anuncia: "Troops die in Mauritania ambush": http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/7617223.stm"MSNBC" publica: "Militants battle Nigerian forces in oil region: Foreign workers warned to leave southern delta as violence escalates":http://www.msnbc.msn.com/id/26688414/ECONOMIA Esta semana se sucedieron acontecimientos que marcaron fuertemente la economía mundial:"The Economist" presenta su informe semanal: "Business this week": http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=12209954"New York Times" informa: "Stocks Fall Sharply Despite Aid to A.I.G.":http://www.nytimes.com/2008/09/16/business/worldbusiness/16markets.html?_r=1&hp&oref=slogin"El País" de Madrid publica:"El Bank of America compra Merrill Lynch por 31.000 millones: La entidad se consolida como el gigante más grande del mundo tras la operación": http://www.elpais.com/articulo/economia/Bank/of/America/compra/Merrill/Lynch/31000/millones/elpepueco/20080915elpepueco_3/Tes"Lehman Brothers se declara en bancarrota: La quiebra del cuarto banco de inversión de EE UU confirma los temores sobre la estabilidad del mercado financiero del país": http://www.elpais.com/articulo/economia/Lehman/Brothers/declara/bancarrota/elpepueco/20080915elpepueco_1/Tes"Wall Street no recibe bien el rescate de AIG": http://www.elpais.com/articulo/economia/Wall/Street/recibe/bien/rescate/AIG/elpepueco/20080917elpepueco_2/Tes"La Nación" anuncia: "Lehman Brothers se declara en bancarrota y tiemblan los mercados: El cuarto banco de inversión de EE.UU. se acogió a la ley de quiebras tras fracasar en las gestiones para conseguir un comprador; la Fed y el BCE inyectan liquidez; Bank of America adquiere el Merrill Lynch; se derrumban las bolsas de Europa; se mantienen las fuertes caídas en Wall Street":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1050112"Time" analiza: "Financial Meltdowns: How Big a Blow to the Economy?": http://www.time.com/time/business/article/0,8599,1841214,00.html"CNN" publica:"Stocks get crushed: Wall Street socked by biggest crisis in years, with the Dow down over 400 points, as the Lehman bankruptcy, Merrill buyout, AIG cash scramble rattle investors.": http://money.cnn.com/2008/09/15/markets/markets_newyork2/index.htm"Stocks slump on AIG, housing: Wall Street retreats as Fed's rescue of insurer adds to the sense that financial market distress is far from over.": http://money.cnn.com/2008/09/17/markets/stockswatch/index.htm?cnn=yes"BBC" informa: "Lehman Bros files for bankruptcy": http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/7615931.stm"The Economist" analiza: "Nightmare on Wall Street: A weekend of high drama reshapes American finance":http://www.economist.com/daily/news/displaystory.cfm?source=most_commented&story_id=12231236&fsrc=nwlOTRAS NOTICIAS"El País" de Madrid publica: "El agujero de la capa de ozono ya es más grande que en 2007: La ONU señala en el Día Mundial para la Preservación de la Capa de Ozono que los científicos relacionan cada vez más su reducción con el cambio climático": http://www.elpais.com/articulo/sociedad/agujero/capa/ozono/grande/2007/elpepusoc/20080916elpepusoc_3/Tes "The Economist" analiza: "Climate change and the poor: Adapt or die. Environmentalists have long said the world should concentrate on preventing climate change, not adapting to it. That is changing":http://www.economist.com/world/international/displaystory.cfm?story_id=12208005

Captura de Radovan KaradzicEl ex presidente de la República Serbia de Bosnia, Radovan Karadzic, de 63 años, es acusado de genocidio y crímenes de guerra . Es uno de los hombres más buscados del mundo, ha sido detenido el pasado martes en Serbia.Apodado el "carnicero de Sarajevo", estuvo prófugo desde 1996, está inculpado por el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (creado ad hoc para juzgar los delitos cometidos durante ese conflicto).Se le acusa también de haber orquestado las ejecuciones de hasta 8.000 musulmanes en Srebrenica durante la guerra en Bosnia en 1995.Se ocultaba tras una identidad falsa y un aspecto irreconocible, con barba, pelo largo y mucho más delgado. Ejercía la medicina alternativa en Belgrado, donde ha sido detenido. Varios medios informan al respecto:"CNN":"Fugitive Karadzic hid as bearded medic":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/22/serb.arrest/index.html"Time":"Karadzic's Arrest Comes Too Late":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825366,00.html"Karadzic Hid with False Identity":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825377,00.html"Judge Orders Karadzic to UN Tribunal":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825268,00.html"Le Monde":"Karadzic se cachait à Belgrade sous une fausse identité":http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/22/le-serbe-radovan-karadzic-inculpe-de-genocide-a-ete-arrete_1075780_3214.html#ens_id=1075781"La Serbie solde en partie les comptes de son passé":http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/22/la-serbie-solde-en-partie-les-comptes-de-son-passe_1075844_3214.html#ens_id=1075781"Radovan Karadzic, fourrier d'un sanglant ultranationalisme serbe":http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/07/22/radovan-karadzic-l-icone-de-l-ultranationalisme-serbe_1075820_3214.html"New York Times":"Serb Officials Detail Capture of Karadzic":http://www.nytimes.com/2008/07/23/world/europe/23serbia.html?_r=1&ref=world&oref=slogin"La Nación": "Satisfacción en la UE por la detención de Radovan Karadzic: Sin embargo, los líderes mostraron prudencia sobre los avances con Serbia a partir del arresto del criminal de guerra más buscado; no declaró en su primer interrogatorio":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032472"Detienen al criminal de guerra más buscado: Es Radovan Karadzic, acusado de genocidio en los Balcanes":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032386"The Economist":"Arrest of a strongman: Radovan Karadzic is arrested at last, in a big boost to Serbia's prospects of joining the European Union":http://www.economist.com/world/europe/displayStory.cfm?story_id=11778164&source=features_box_main"Los Angeles Times":"Bosnian Serb war crimes suspect Radovan Karadzic caught":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-warcrime22-2008jul22,0,7520714.story"Times":"Wanted fugitive Radovan Karadzic developed alter ego as New Age doctor":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4377240.ece"The dark life and times of Radovan Karadzic":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4377484.ece"Eyewitness: the role of Karadzic in Sarajevo's vicious civil war: As a foreign correspondent for The Times, Edward Gorman visited many theatres of war during the 1990s. Here he recalls the dark days of the siege of Sarajevo":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4377963.ece"Factfile: Bosnia's bloody history:The tangled and troubled history to the Bosnian civil war, which saw the worst massacres in Europe since WW2":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/europe/article4378742.ece"El Tiempo":"Arrestado el ex jefe militar serbobosnio Radovan Karadzic, acusado de genocidio":http://www.eltiempo.com/mundo/europa/home/arrestado-el-ex-jefe-militar-serbobosnio-radovan-karadzic-acusado-de-genocidio-_4388156-1"El Universal": "Envían a La Haya a Karadzic: El fiscal Vladimir Vukcevic dijo el martes a la prensa que el juez emitió la orden para la entrega del sospechoso a la corte internacional por 11 crímenes de guerra":http://www.eluniversal.com.mx/notas/524272.html"MSNBC":"War crimes suspect quizzed after decade on run: Bosnian Serb leader Karadzic worked as doctor while hunted for massacres":http://www.msnbc.msn.com/id/25793223/"Background, quotes on The Hague, Karadzic: Tribunal facts and what key figures have to say about the fugitive's arrest":http://www.msnbc.msn.com/id/25798405/"El Mercurio":"Presunto criminal de guerra requerido en La Haya: Luego de 12 años de búsqueda detienen a Radovan Karadzic, el "carnicero de Sarajevo"":http://diario.elmercurio.com/2008/07/22/internacional/_portada/noticias/B62A3BF4-561F-42DF-B372-E6A97619E49E.htm?id={B62A3BF4-561F-42DF-B372-E6A97619E49E}"El País" de Madrid:"Celebración en Sarajevo, disturbios en Belgrado: Cientos de nacionalistas serbios se enfrentan con la Policía por la detención de Radovan Karadzic, muy celebrada en Bosnia":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Celebracion/Sarajevo/disturbios/Belgrado/elpepuint/20080722elpepuint_13/Tes"Detenido en Serbia Karadzic, el criminal de guerra más buscado":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Detenido/Serbia/Karadzic/criminal/guerra/buscado/elpepuint/20080722elpepuint_2/Tes"Los ministros de Exteriores de la UE esperarán al informe del TPYI para descongelar el pacto de adhesión de Serbia: La detención de Karadzic acerca al país de los Balcanes a Europa":http://www.elpais.com/articulo/internacional/ministros/Exteriores/UE/esperaran/informe/TPYI/descongelar/pacto/adhesion/Serbia/elpepuint/20080722elpepuint_9/Tes AMERICA LATINA"MSNBC" publica: "Haiti food aid lags, hunger deepens: As nation starves, aid is stuck in port or inside warehouses":http://www.msnbc.msn.com/id/25773473/"El País" de Madrid informa: "Mueren cuatro militares venezolanos y un boliviano al caer un helicóptero en el centro de Bolivia: La aeronave iba a ser utilizada hoy por el presidente Evo Morales":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Mueren/militares/venezolanos/boliviano/caer/helicoptero/centro/Bolivia/elpepuint/20080721elpepuint_13/Tes"MSNBC" publica: "Helicopter crashes in Bolivia, killing five: Copter was often used to transport Bolivian president":http://www.msnbc.msn.com/id/25785714/"CNN" informa: "Dolly intensifies; Texas and Mexico brace for hurricane":http://edition.cnn.com/2008/US/weather/07/21/tropical.weather/index.html"La Ancion" publica: "La crisis política / La embestida kirchnerista contra el vicepresidente: El Gobierno echó a seis funcionarios de Cobos":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032410"El Mercurio" publica: "El secretario de Agricultura sería la primera baja del gabinete argentino":http://diario.elmercurio.com/2008/07/22/internacional/internacional/noticias/217A4F30-1D6C-4B42-9354-B2E194388F5A.htm?id={217A4F30-1D6C-4B42-9354-B2E194388F5A}"CNN" publica: "Chavez set to spend big on Russian weapons":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/07/22/chavez.russia/index.html"La Nación" informa: "Chávez inició una estratégica visita a Rusia: El mandatario realizó una nueva compra de armas y selló importantes acuerdos energéticos tras reunirse con su par ruso, Dimitri Medvedev":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032471"The Economist" analiza: "Deadly masaje: How not to tackle a soaring murder rate":http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11750858"El Mercurio" informa: "20 muertos habría dejado ataque a base de las FARC": http://diario.elmercurio.com/2008/07/22/internacional/internacional/noticias/E029D5C3-F87C-466E-81E2-32434314CDC9.htm?id={E029D5C3-F87C-466E-81E2-32434314CDC9}"The Economist" analiza: "Mending an icon: How Rio's first good governor in decades is starting to renew Brazil's most famous city": http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11750451 ESTADOS UNIDOS / CANADA "New York Times" publica: "Obama Meets Iraqi Officials in Baghdad":http://www.nytimes.com/2008/07/22/us/politics/22obama.html?_r=1&ref=world&oref=slogin"CNN" informa: "Obama finds 'consensus' in Iraq for U.S. troop withdrawal":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/07/22/obama.mideast/index.html"El Mercurio" de Chile publica: "Campaña electoral por la Casa Blanca: Gira de Obama desata frenesí periodístico en Estados Unidos":http://diario.elmercurio.com/2008/07/22/internacional/internacional/noticias/F0B3A5F6-8B0C-4F9B-B389-83E111BEDDB1.htm?id={F0B3A5F6-8B0C-4F9B-B389-83E111BEDDB1}"The Economist" analiza: "The Hispanic vote: ¡Voten por mi!. Latino voters are turning away from John McCain. That's a symptom of a bigger problem for Republicans":http://www.economist.com/world/na/displaystory.cfm?story_id=11750600"Time" informa: "Never Underestimate McCain, But.":http://www.time.com/time/politics/article/0,8599,1825337,00.html"Time" publica sitio web sobre elecciones en los Estados Unidos: "The Page":http://thepage.time.com/"La Nación" informa: "Guantánamo: comenzó el primer juicio: El acusado es el ex chofer de Osama ben Laden, que ayer se declaró inocente ante un tribunal militar":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032343"Time" publica: "Bin Laden Driver Pleads Not Guilty":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825089,00.html"El País" de Madrid informa: "El chófer de Bin Laden niega las acusaciones en el primer juicio en Guantánamo: Salim Ahmed Hamdan se enfrenta a una pena de cadena perpetua por conspiración y apoyo a actividades terroristas": http://www.elpais.com/articulo/internacional/chofer/Bin/Laden/niega/acusaciones/primer/juicio/Guantanamo/elpepuint/20080721elpepuint_6/Tes EUROPA "The Economist" analiza: "Bosnia's future: Balkan end-games. The long and winding road towards the European Union":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11751332"El País" de Madrid publica: " Sarkozy transmite a Irlanda su respeto al resultado del referéndum: El mandatario francés, que ejerce la presidencia rotatoria de la UE, se ha reunido con el primer ministro de Irlanda Brian Cowen en busca de una explicación al 'no'": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Sarkozy/transmite/Irlanda/respeto/resultado/referendum/elpepuint/20080721elpepuint_16/Tes"El Mercurio"de Chile informa: "Sarkozy logra estrecha victoria con aprobación a reforma constitucional":http://diario.elmercurio.com/2008/07/22/internacional/_portada/noticias/11AF2738-5487-43B6-9D0F-71C578D6BE24.htm?id={11AF2738-5487-43B6-9D0F-71C578D6BE24}"MSNBC" publica: "Spanish police smash 'most wanted' ETA cell: 9 held as raids target Basque separatist group following series of attacks":http://www.msnbc.msn.com/id/25799230/"CNN" indorma: "Nine ETA bombing suspects arrested":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/07/22/spain.arrests/index.html"La Nación" informa: "La lucha contra el terrorismo en España: Desarticulan el comando más activo de ETA. Detuvieron a nueve personas, entre ellos el jefe; serían los responsables de la mayoría de los atentados cometidos tras el fin de la tregua":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032470"El País" de Madrid informa: "España confirma que el Rey sí verá a Chávez: Un comunicado del Gobierno español dice que se reunirán el viernes en Mallorca, a pesar de que el presidente venezolano desmintió ayer que haya confirmado el encuentro": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Espana/confirma/Rey/vera/Chavez/elpepuint/20080721elpepuint_2/Tes"La Nación" publica: "Cerraron el caso Maddie por falta de evidencias: Los padres harán otra investigación":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032387"The Economist" analiza: "Berlusconi fiddles, Italy burns: Silvio Berlusconi's government is turning out to be depressingly similar to his previous one":http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=11751325Asia – Pacífico /Medio OrieNTE"MSNBC" informa: "Myanmar cyclone caused $4 billion in damage: Country needs at least $1 billion in aid over three years, U.N. says":http://www.msnbc.msn.com/id/25785731/"The Economist" informa: "Business in China: Busting trust. The land of the mega-monopoly is about to adopt an antitrust law":http://www.economist.com/business/displaystory.cfm?story_id=11751042"Time" publica: "China Pulls Troops From Quake Zone":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825310,00.html"MSNBC" analiza: "Olympic city halves traffic to aid polluted skies: Car ban forces Beijing residents to take public transport in clean air bid":http://www.msnbc.msn.com/id/25778988/"CNN" infroma: "Indian government's future on a knife edge":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/07/22/india.vote/index.html"Time" publica: "India MPs to Hold Confidence Vote":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825382,00.html"El País" de Madrid informa: "El tifón Kalmaegi causa 18 muertos en Taiwán: El tifón ha causado graves inundaciones, corrimientos de tierra y pérdidas agrícolas de alrededor de diez millones de euros":http://www.elpais.com/articulo/internacional/tifon/Kalmaegi/causa/muertos/Taiwan/elpepuint/20080721elpepuint_1/Tes"Time" informa: "ASEAN Turns Blind Eye to Burma Rights":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825357,00.html"El País" de Madrid informa: "Brown: "La paz entre palestinos e israelíes está al alcance de la mano": El líder laborista, primer 'premier' británico que habla ante la 'Knesset' (parlamento israelí).- Exige de nuevo a Irán que suspenda su programa nuclear":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Brown/paz/palestinos/israelies/alcance/mano/elppgl/20080721elpepuint_11/Tes"La Nación": "Brown pidió a Irán que cese su plan nuclear":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1032345"Times" publica: "Bulldozer driver shot dead in Jerusalem after ramming cars":http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/article4378076.ece AFRICA"El País" de Madrid publica: "Gobierno y oposición de Zimbabue acuerdan iniciar un proceso de diálogo para salir de la crisis: El líder del MDC, vencedor de las elecciones que nunca reconoció el régimen de Mugabe, firmará en persona el acuerdo":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Gobierno/oposicion/Zimbabue/acuerdan/iniciar/proceso/dialogo/salir/crisis/elpepuint/20080721elpepuint_12/Tes"CNN" informa: "Zimbabwe rivals sign deal on talks":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/21/zimbabwe.deal/index.html"Time" informa: "Breakthrough in Zimbabwe: Let's Talk":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1825151,00.html"CNN" publica: "Zimbabwe: Inflation 'highest in the world'":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/07/17/zimbabwe.inflation.ap/index.html"The Economist" analiza: "Sudan's leader is accused, but others can expect to follow: Will the indictment of Sudan's president for alleged war crimes help or hinder the prospects for peace in Darfur?":http://www.economist.com/world/africa/displaystory.cfm?story_id=11751353ECONOMIA"CNN" informa: "Oil jumps $2 on Iran, storm: Crude prices bounce back from $16 slide as Iran nuclear talks end without agreement and traders fear tropical storm in Gulf of Mexico.":http://money.cnn.com/2008/07/21/markets/oil/index.htm?postversion=2008072115"The Economist" publica su informe semanal: "Business this week":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11751734&CFID=13935362&CFTOKEN=69812019"El País" de Madrid publica: "El rescate de Fannie Mae y Freddie Mac le costará al contribuyente 25.000 millones de dólares: Según la Oficina de Presupuesto del Congreso.- Los dos bancos hipotecarios siguen su desplome en la bolsa":http://www.elpais.com/articulo/economia/rescate/Fannie/Mae/Freddie/Mac/le/costara/contribuyente/25000/millones/dolares/elpepueco/20080722elpepueco_8/TesOTRAS NOTICIAS"El País" de Madrid publica: "Movilización mundial contra las FARC: Ingrid Betancourt pide en París la liberación de todos los secuestrados. Miles de asistentes a un concierto reclaman el fin de la guerrilla en Colombia":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Ingrid/Betancourt/pide/Paris/liberacion/todos/secuestrados/elpepuint/20080721elpepiint_3/Tes"CNN" informa: "World rallies for FARC hostages' freedom":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/07/20/colombia.hostages.ap/index.html"The Economist" publica: "Iran and America: A surprising move. Why America is sending a top man to talk directly to the Iranians":http://www.economist.com/world/africa/displaystory.cfm?story_id=11751318

Correspondence between Melchor Ortega and Gen. Plutarco Elías Calles who is living in exile in San Diego, CA. He tells about the political events occurred in Guanajuato and Michoacán. He tells him about the "super-provecho" law, the electoral campaign of Almazán and that he had to express his support to him because the members of the Reformist Party of Guanajuato had done so. He also tells about the reaction of the Mexican president to the brochure published by Mr. Richberg about the oil expropriation. Gen. Plutarco Elías Calles replies informing that he is sending his point of view regarding the situation in Mexico and that he respects his decision to support Almazán. Melchor Ortega writes to Gen. Plutarco Elías Calles informing of the situation of the oil industry. He states it is risky to make an agreement with the Sinclair group since it only represents a part of the industry. He says he accompanied Almazán to Guanajuato and was impressed to see the amount of people that support him. He asks the General to ask Mr. Castellanos about politics in the U.S. and the possibilities of Roosevelt to be reelected. He informs the General that Juan Platt will visit him. Reply from the Gen. Plutarco Elías Calles stating that the situation of the railroads and oil industry represents two significant problems in Mexico that must be solved by the government. The General states that the US government has changed its positions regarding the "New Deal" and that the success of the electoral campaign of Almazán is due to the failure of the government. Melchor Ortega sends to Gen. Plutarco Elías Calles an analysis of the fourteen claims by the oil workers to the president. He mentions the note sent from the United States to Mexico asking to submit the oil matter to an arbitration tribunal. He writes about Roosevelt and the birth of his son. Gen. Plutarco Elías Calles writes to Melchor Ortega expressing he has learned about the European conflict through the newspapers and radio. He writes about the war in Europe, the note from the US to Mexico and the electoral campaign of Roosevelt. Letter from Melchor Ortega to General Plutarco Elías Calles writing about the war in Europe, the public opinion in Mexico regarding the involvement of the U.S., and politics in Mexico. He tells he attended the reception for Almazán in Monterrey, he talked to Plutarco Elías Calles Jr. and that he is concerned about General Tapia's health. Reply from Gen. Plutarco Elías Calles. He says General Tapia had a surgery and is getting better. He writes about the war in Europe and analyzes the attitude of the Latin American countries and the United States. Last page of a letter signed by Melchor Ortega in which he writes about Almazán. Note dated on November 13, 1940 in which they write about measures to take in Mexico and that are urgent. Encoded letter dated on November 14, 1940 in San Antonio Texas in which the author expresses he is disappointed because of an unsuccessful business. The author informs that "Güero" Ortiz called him from Torreon and offered to accompany him during his trip. Letter from Gen. Plutarco Elías Calles in which he writes about a matter and recommends solving it in Mexico. It is likely that he refers to the election of Almazán and his decision to accept loss even when everyone thought he had won. Letter from Gen. Plutarco Elías Calles expressing he is glad to be back home and says he does not know the date for his return to Mexico. Letter from Gen. Plutarco Elías Calles to Melchor Ortega expressing his sympathy for the death of Ortega's father-in-law and writing about the political situation in Mexico. He informs he has not any trip planned to Havana and that he already decided to go back to Mexico. / Correspondencia entre Melchor Ortega y el general PEC, que se encuentra en el exilio en San Diego, Cal. Melchor Ortega escribe al general PEC comentando los últimos acontecimientos políticos, sobre todo en los estados de Guanajuato y Michoacán, adonde ha estado de visita. Le informa del revuelo que ha causado la ley del súper-provecho; de la arrolladora fuerza que ha adquirido la candidatura de Almazán en los estados de Guanajuato y Morelia, que incluso ya él tuvo que pronunciarse a favor de este candidato porque así se han declarado los miembros del Partido Renovador Guanajuatense. Lamenta haber tenido que dar este paso aisladamente. Por último le comenta de la reacción violenta del Presidente de la República contra el folleto que sobre la cuestión petrolera publicó Mr. Richberg. Respuesta del general PEC indicando que con un amigo común le envía sus puntos de vista sobre la situación del país. Le dice que respeta su decisión de unirse al grupo independiente guanajuatense que apoya a Almazán, lamenta que los partidos independientes no se hayan podido poner de acuerdo para lanzar un candidato que se oponga al actual régimen, cuyas líneas de conducta parece que quieren sepultar la revolución, han destruido la economía y los valores morales de nuestro pueblo. Melchor Ortega escribe al general PEC comentando que ya cambió impresiones con el amigo común que lo visitó y con Fernando Torreblanca, quien también acaba de regresar de San Diego. Le informa de la difícil situación de la industria petrolera que obligó al presidente a pactar con el sindicato, ya que se gasta más que los rendimientos en sueldos y prestaciones, por lo que el erario tiene que prestarle a la empresa. En lo que se refiere al arreglo con la Sinclair piensa que puede ser peligroso porque sólo representa a un grupo de compañías. Le comenta que acompañó a Almazán en una gira por Guanajuato y que está impresionado de la cantidad de personas que lo apoyan. Por conducto del general PEC pide a Castellanos que le informe del desarrollo de la política norteamericana y de las posibilidades de que se reelija Roosevelt. Le informa que lo visitará Juan Platt. Respuesta del general PEC en la que se refiere al asunto de los Ferrocarriles y del petróleo como dos serios problemas del país que deben quedar resueltos por el actual gobierno. Respecto a la situación política en Estados Unidos, después de siete años de política del "New Deal" comenta que dicha administración ha suavizado su postura y su radicalismo y se ocupa preferentemente de los problemas que puedan surgir con la actual guerra. Le informa que la prensa norteamericana confirma sus noticias sobre la gira de Almazán por Guanajuato y su éxito, que se debe a la demagogia, desenfreno, falta de garantías y desorden del actual régimen. Melchor Ortega escribe al general PEC analizando los catorce puntos petitorios que hizo el presidente a los trabajadores petroleros, cuya repuesta fue una negativa en todo lo que se refería a prestaciones. Le habla de la nota que el gobierno de Estados Unidos envió a México pidiendo se someta la cuestión del petróleo a un Tribunal de Arbitraje, a lo que ya anteriormente el presidente se había negado. Respecto a la cuestión electoral en Estados Unidos parece que Roosevelt no podrá reelegirse por tercera vez, lo que es probable que dé oportunidad a un republicano de llegar a la presidencia. Le comunica el nacimiento de un varoncito y que tanto el bebé como su señora se encuentran bien. Respuesta del general PEC comentando que ha estado pendiente, a través de la prensa y la radio, del conflicto europeo y que la guerra se ha desencadenado a raíz de la invasión alemana a Dinamarca y Noruega; también comenta que cada país y medio de información da una versión distinta de los hechos. Su opinión es que Alemania ha extendido sus dominios a los países nórdicos y ha creado el frente de guerra que deseaban Inglaterra y Francia, como válvula de escape de las energías contenidas. El general PEC se lamenta de la nota que el Departamento de Estado envió a la cancillería en relación con el asunto del petróleo. Respecto a la política norteamericana hay indicios de que los partidarios de Roosevelt tienen esperanzas de que los acontecimientos mundiales exijan su permanencia en el poder. Los republicanos y algunos líderes demócratas opinan lo contrario. Carta de Melchor Ortega al general PEC disculpándose por no haber escrito antes, pues estuvo fuera de la ciudad, y comentando la guerra en Europa, donde las tropas alemanas han asolado con su técnica, rapidez y audacia. Habla de la opinión generalizada de que Estados Unidos va a entrar seguramente, y de que es posible que arrastre a México, lo que sería un desastre sin importar si el resultado es el triunfo o una derrota. Con respecto a la política nacional le informa que hizo unas declaraciones a la prensa contestando ataques que constantemente se hacen a los callistas. También comenta que tomó parte en la organización de la recepción que se hizo a Almazán en Monterrey. Le comenta que a pesar de que el gobierno sostiene que respetaría el voto, en todas las capas sociales hay la certidumbre de que no será así. Le informa que en Monterrey saludó a Aco (Plutarco Elías Calles Chacón) y se muestra inquieto por la salud del general Tapia. Respuesta del general PEC informando que el general Tapia fue operado pero ya se encuentra bien; respecto a la guerra en Europa le comenta que el mundo está asombrado y considera que la apreciación de Melchor Ortega en sentido moral es justa al condenar la agresión a Holanda, Bélgica y Luxemburgo, países que habían observado neutralidad. Analiza la actitud de los países hispanoamericanos, que hasta el momento es ecuánime, lo que no sucede con Estados Unidos, donde flota una pasión partidista y una histeria de guerra. Respecto a los ataques que han sufrido los pocos amigos que le quedan piensa que es lógico suponer que las declaraciones de Melchor Ortega deben haber causado estupor. En cuanto al resultado de las elecciones está de acuerdo en que es muy difícil que se respete la decisión del pueblo. Última página de una carta firmada por Melchor Ortega en la que habla de Almazán, de su campaña, que se ha enfriado mucho, de su falta de definición en asuntos prioritarios; así como de la inexperiencia y poco tino de la dirección política. Comenta que hay la idea de que traicionará la esperanza de quienes lo apoyan y aceptará la imposición. Nota fechada 13 de noviembre de 1940, sin destinatario ni firma, en la que se habla de una "acción que debe llevarse a cabo en el país y que se ha aplazado para completar los arreglos necesarios que le den eficacia. Le urgen al destinatario que accione dentro del país en las próximas horas. Le asegura al final que todos están dispuestos a acompañarlo. Carta en clave firmada por M. sin especificar el nombre del destinatario fechada en San Antonio, Texas, el 14 de noviembre de 1940, en la que el autor se manifiesta muy desilusionado en el negocio, que tiende a liquidarse, que la responsabilidad es de quien quiso concentrarla, que es seguro no se firmarán contratos de trabajo. Le informa que el Güero Ortiz le llamó desde Torreón y le ofreció acompañarlo en su viaje de regreso, le aseguró que las cosas cambiarían y que todo sería diferente. Respuesta sin especificar remitente ni destinatario, pero con las características de papel, máquina, etc., del general PEC en la que manifiesta que sus dudas respecto al éxito de la empresa eran válidas, que temía algo desagradable le hubiera pasado, porque su situación era comprometida y que para que un "negocio de esa naturaleza" tenga éxito es necesario un guía de firme voluntad, lo que no ocurrió en este caso. Le recomienda que este asunto se resuelva en el país, sin comprometer la soberanía nacional. Es posible que se trate de la elección de Almazán y de su decisión de aceptar su derrota en las urnas cuando todos estaban convencidos de que ganó. Carta del general PEC a Melchor Ortega congratulándose de haber regresado con bien a su hogar y de haber logrado garantías para sus amigos y correligionarios. Respecto a la actitud de Juan Rajas (Juan Andrew Almazán) es estéril hacer algún comentario, la opinión pública lo juzgó. Respecto a su regreso al país no ha definido fecha, ya que tiene que arreglar asuntos de familia y personales. Carta del general PEC a Melchor Ortega lamentando la muerte de su suegro y comentando la situación del país, la política del nuevo gobierno y su opinión de que es necesario extirpar el quiste cardenista para que México progrese. Le participa que no ha pensado hacer ningún viaje a La Habana y que tiene decidido regresar al país.

Copy in English of a cablegram dated on February 1, 1939 in Mexico City. It informs of the statement by President Cárdenas that Gen. Plutarco Elías Calles can return to Mexico. The amnesty includes religious people and politicians like Archbishop Ruiz Flores and B.A. José Vasconcelos. 2. "Gen. Calles welcome in Mexico, President Calles say so". S.D. Sun, 2/1/1939. "Gen. Plutarco Elías Calles spurns Cardenas Amnesty offer, claims in Mexico Worse. Ex President Silent on Expropriations". San Diego Sun, February 2, 1939. 4. "Expropriation of the assets of the El Mante Sugar Company. The Secretariat of National Economy will take possession and make the inventory". Transcription of the agreement signed by President Lázaro Cárdenas, the Secretary of Finance and Public Credit, B.A. Eduardo Suárez and the Secretary of National Economy Efraín Buenrostro on February 17, 1939. The agreement refers to the expropriation of the El Mante Sugar Company by the government. 5. "Numerous businesses of Calles' friends in investigation. The Office of the General Prosecutor is investigating the overspending during the administration of Calles". "La Prensa" 02/27/1939. The article informs of the investigation of shady deals during Calles' administration to purchase airplanes and investment in El Mante Sugar Company. Fernando Torreblanca and Enrique Schondube were called to testify but have not appeared. If Gen. Calles returns to Mexico, he will be called to testify as well. 6. "The natural resources in Mexican territory are for Mexico. Significant concepts of the First Magistrate. Expropriation of the Assets of the Oil Companies. Sacrifice of the Private interest for the interest of the fatherland. The government will keep the same position. Situation of the conflict". "El Universal" 03/20/1939. Speech given by President Cárdenas during a meeting with different worker unions. 7. "Mexico Reviews Achievements, Celebrating First Anniversary of Oil Expropriation". Newspaper clipping from the biweekly publication Fact and Figures on 04/05/1939. It shows a photograph of the ceremony in which President Cárdenas talked about the oil industry. Summaries of the speeches by Vicente Lombardo Toledano, Luis I. Rodríguez and Vicente Cortés Herrera. Article with the title "The Mexican Petroleum Stolen Property" by Pal Boracres. 8. "Europe Fears War in Mediterranean". The San Diego Union 04/09/1939. 9. Map of Europe published by the San Diego Union on 04/09/1939. It shows the territory recovered by Germany that was taken away under the 1919 Versailles treaty. 10. "Perifonema". Editorial from "Ultimas Noticias de Excelsior" on 04/17/1939. 11. "From Madrid. Ignominy and Crime" by Rodolfo Reyes on April 1939. The author writes about the forceful entry in his house by the government and the destruction of documents. 12. "Nazi-Soviet Pact casts Shadow on Europe". Map of Europe published by the Los Angeles Times. It shows the German territories before the World War I. 13. "Patchwork". Map published by the Los Angeles Times showing how Poland was pieced together out of territories after World War. 14. When has been Mexico a Proconsulate? by Dr. Luis Lara Pardo, published in "Excelsior" on October 7, 1939. 15. "Pittman to Push Cotton for Silver Inflation Scheme. Proposes to Trade Surplus for Metal on World Market, Then Issue Currency against it. $1.29 in money for Ounce Worth 43c. This would give farmer nearly 13 cents a Pound for 8 1-2 Cent Product, Nevada Contends". Article published in the St. Louis Post-Dispatch. Cablegram from the Associated Press signed in Washington informing of the statement by Pittman, Senator of Nevada. 16. "Ignore Kick Of Daniels In New Grab". The article informs that according to statements by the Secretary of State Sumner Wells, Mexico will compensate for the seizure of the United Sugar Co. 17. "La Última Rechifla" (The Last Mocking). 18. Newspaper clipping informing about the whistle that B.A. Luis I. Rodríguez received during a bullfight. 19. "Iron Man of Mexico Selects New Buick". Newspaper clipping with a photograph of Plutarco Elías Calles and the car he bought. 20. "Avila Camacho states the conquest of the people are the base of his government". The candidate to the presidency talks about the principles that will guide his administration if he is elected president. 21. "Rumors that Tabasco will not be a State anymore and will become a territory". Letter from Marco Mora Chontal informing about the bad situation in Tabasco. Interim Governor Trujillo Gurria has requested a federal loan. 22. "Statement by B.A. José Vasconcelos". Incomplete newspaper clipping with the statements by José Vasconcelos regarding the political attacks against him. / Copia en inglés de cable de prensa, firmado 1 de febrero de 1939, en la ciudad de México. Transcribe declaraciones del Presidente Cárdenas relativa a la ley de amnistía, recién publicada, por la cual el Gral. PEC puede regresar al país cuando quiera. Esta ley incluye a religiosos, expolíticos como el Arzobispo Ruiz Flores y el Lic. José Vasconcelos. 2.- "Gen. Calles welcome in Mexico. Presidente Cárdenas says so". S.D.Sun; 2/1/39. Reproduce declaraciones del Presidente Cárdenas que se transmitieron en ben cable anterior, en la que Hace hincapié en que el ex presidente Gral. PEC, exiliado en San Diego, puede regresar al país cuando lo quiera. 3.- "Gen. Plutarco Elías Calles spurns Cardenas Amnesty offer, claims in Mexico "Worse". Ex President Silent on Expropiations. San Diego Sun; 2 de febrero de 1939. Se transcriben declaraciones del Gral. PEC quien afirma que no acepta amnistía del Presidente Cárdenas y que no regresa a México ya que no cometió ningún delito que ameritara el exilio. El ex presidente habló en San Diego, donde vive desde que fue expulsado de México en abril de 1936. Respecto a la expropiación de las compañías petroleras el Gral. PEC no tiene comentarios. 4.- "Expropiación de los Bienes de la Compañía Azucarera El Mante. La Secretaría de Economía Nacional tomará posesión y levantará lis inventarios". Transcripción del Acuerdo firmado por el Presidente Lázaro Cárdenas, el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Lic. Eduardo Suárez y el Secretario de Economía Nacional Efraín Buenrostro, el 17 de febrero de 1939 en el que considerando que la Compañía Azucarera de El Mante S.A. se estableció con créditos otorgados por el Banco de México, cuando los socios ocupaban cargos públicos y que los mismos no fueron garantizados plenamente, que algunos fundadores de la compañía eran directivos del Banco y por causa de utilidad pública, decreta la expropiación los bienes adquiridos en condiciones inadecuadas por la empresa y ordena sean entregados a la Secretaría de Economía Nacional, quien con la intervención de la Secretaría de Hacienda hará un inventario de los mismos para ser adjudicados para su explotación en cooperativa de participación estatal que se organice con obreros y campesinos interesados en la negociación. 5.- "Cuantiosos negocios del Callismo en Averiguación. En la Procuraduría de la República se está ahondando sobre los despilfarros que se cometieron durante aquel régimen" La Prensa; 27/2/39. Se informa de averiguación contra importantes callistas acusados de favorecer negocios turbios en la compraventa de aeroplanos y en el ingenio azucarero de El Mante. Fueron citados a declarar Fernando Torreblanca y Enrique Schondube, quienes no se han presentado por lo que se solicitó a la policía que los presente. Si el Gral. PEC regresa también será interrogado. 6.- "Las riquezas naturales del suelo de México, para México. Trascendentales conceptos del Primer Magistrado. Expropiación de los bienes de las Empresas Petroleras, Sacrificio del interés privado o partidista, en interés de la propia Patria. Actitud del gobierno frente a sus Opositores. SE mantendrá la misma línea de conducta que anunció al constituirse. Estado de conflicto". El Universal; 20/3/1939. Texto del discurso del Presidente Cárdenas durante mitin al que asistieron organizaciones obreras. Ratificó la línea de conducta del gobierno frente a sus opositores, llama a trabajadores y al pueblo a cooperar con el engrandecimiento de la patria. 7.-"Mexico Reviews Achievements, Celebrating First Anniversary of Oil Expropiation". Recorte del periódico quincenal Facts and Figures, dedicado al primer aniversario de la expropiación petrolera. 5/4/1939. Se ilustra con fotografías de la ceremonia conmemorativa durante la cual el Presidente Cárdenas pronunció discurso en el que hace análisis de la situación de la industria, de los logros alcanzados en esa materia, no sólo para los trabajadores sino para el país. Se hace síntesis de discursos de Vicente Lombardo Toledano, Luis I. Rodríguez, Vicente Cortés Herrera. Se reproduce artículo titulado "The Mexican Petroleum Stolen Property", de Paul Boracres, quien hace un recuento de la nociva conducta de las compañías petroleras en México que actuaban sólo en su beneficio y contra las disposiciones del estado. 8.- Europe Fears War in Mediterranean". The San Diego Union; 9/4/1939. Un mapa del Mar Mediterráneo que muestra porqué es objeto de amplias movilizaciones por las potencias europeas ya que es la ruta para el petróleo y el comercio en general entre los países europeo s y sus posesiones. 9.- Mapa de Europa publicado por The San Diego Union; 9/4/1939. Muestra los territorios recuperados por Alemania, que le habían sido arrebatados por el Tratado de Versalles de 1919, después de la Segunda Guerra Mundial. 10. "Perifonemas", editorial de Ultimas Noticias de Excélsior; 17/4/1939. La nota titulada El discurso del Gral. Ávila Camacho comenta los dos discursos, que como precandidato a la presidencia de la República pronunció el Gral. Ávila Camacho en los que no dice nada, no se pronuncia por nadie, ni apoya a nadie. 11.- "Desde Madrid Ignominia y Crimen": Editorial de Rodolfo Reyes desde Madrid; abril 1939. Denuncia el allanamiento de su casa en Madrid; la destrucción de sus documentos, libros y bienes por parte del gobierno comunista, sin que el embajador de México Adalberto Tejeda, tomará ninguna medida para proteger sus bienes. 12.- "Nazi Soviet Pact Casts Shadow on Europe". Mapa de Europa publicado por Los Ángeles Times, que ilustra las posesiones de Alemania antes de iniciar la Primera Guerra Mundial y la posible invasión a Polonia, a consecuencia del pacto que firmó con la Unión Soviética, nación que es posible se apodere de Besarabia y los Países Bálticos; de Bulgaria tomar Dobruja; Hungria, Transilvania, Italia y Costa Dalmática. 13.- "Patchwork". Mapa publicado por Los Ángeles Times, que muestra cómo a Polonia le fueron anexados territorios después de la Primera Guerra Mundial, mismos que Hitler intentará recuperar. 14.- "Cuándo ha sido México un Proconsulado? Editorial firmado por el Dr. Luis Lara Pardo, publicado en Excélsior, 7 /10. El artículo analiza por qué José Vasconcelos nombra a un capítulo de sus memorias "El Proconsulado". El autor afirma no saber quién es El Procónsul, si Calles, el embajador de Estados Unidos, o quién. Analiza la función del procónsul, que era quien administraba una provincia conquistada por la Roma Imperial y el apelativo no corresponde con ninguna persona de la época. Acusa a Vasconcelos de entreguista al gobierno norteamericano y sostiene su acusación relatando episodios en los que acude a Washington y al embajador Morrow para pedir ayuda demostrando ninguna dignidad. 15.- "Pittman to Push Cotton for Silver Inflation Scheme. Proposes to Trade Surplus for Metal on World Market, then Issue Currency against It. $1.29 in money for Ounce Worth 43c. This would give farmer nearly 13 cents a Pound for 8 1-2 Cent Product, Nevada Contends". Nota publicada en el Saint Louis Post-Dispatch. Nota al margen dice: Interesante Sr. Castellanos. Tradúzcalo al General. Cable de la Associated Press firmado en Washington que informa de la declaración de Pittman, senador demócrata por Nevada, quien afirma que en su próxima sesión en el senado deberá manifestarse respecto a la propuesta de dar a los algodoneros trece centavos la onza por su excedente, para comerciarlo por plata en el mercado y así mantener una inflación controlada. 16.- "Ignore Kick of Daniels in new Grab". Reproduce cable firmado en Washington el 9 de diciembre en el que se afirma que según declaraciones del Secretario de Estado Sumner Welles, México dará una justa compensación a las nuevas expropiaciones decretadas contra la United Sugar Co. 17.- "La última Rechifla". Editorial sin fecha ni nombre de la publicación que informa de la rechifla que le dieron en la plaza de toros a Luis I. Rodríguez, quien le pidió al torero Pepe Ortiz que le brindara un toro y cuando el público se dio cuenta de quién era se le fue encima denostándolo a él y al Presidente Cárdenas, quien durante todo su gobierno se rodeó de un grupo de Sabios de Alquiler que lo elogiaron y adoraron , sin darse cuenta del daño que le hacían a él y la l nación. 18.- Recorte de prensa sin nombre de la publicación ni fecha que informa que el diestro Pepe Ortiz está apenado por la rechifla que recibió el Lic. Luis I. Rodríguez en la corrida anterior. 19.- "Iron Man of Mexico Selects new Buick". Recorte de prensa sin fecha ni nombre de la publicación con una foto del Gral. PEC recargado en la ventana del auto que acaba de comprar en la Agencia de D. Maxwell Co. 20.- "Ávila Camacho dice que las Conquistas del Pueblo, base de su gobierno". Falta la primera parte de la nota. Reproduce discurso del candidato a la presidencia Gral. Manuel Ávila Camacho, en la que da a conocer los principios que guiarán su acción si llega a la Presidencia. 21.- "Rumores de que Tabasco dejará de ser Estado y será Territorio". Carta sin fecha, ni nombre de publicación firmada por Marco Mora Chontal, quien denuncia la grave situación que sufre Tabasco a causa de los malos gobiernos que han provocado una terrible disminución de su población. El gobernador interino Trujillo Gurria ha solicitado un cuantioso préstamo a la Federación. 22.- "Declaraciones del Lic. J. Vasconcelos". Recorte incompleto en el que Vasconcelos se defiende por no contestar los ataques de que es objeto, que es la política de abstencionismo el único camino que le queda a la democracia en México.

La historia es una disciplina incómoda para los filósofos de las ciencias sociales. Piénsese en la respuesta a la pregunta: ¿es posible encontrar leyes del desarrollo histórico de las sociedades? K. Popper creía que no y afirmaba que la creencia en dicha posibilidad era la fuente de los totalitarismos del siglo XX. Eso afirmaba en"The poverty of historicism" en 1957. Unos años antes Carl Gustav Hempel creía haber encontrado la fórmula básica para expresar una explicación en términos científicos a través de la formulación de leyes en un estilo nomológico deductivo (ver HEMPEL, 2005). Y creía que dicha fórmula también se aplicaba a la historia. En el campo de la sociología fue George Homans quien dio impulso a las ideas de filósofos como C. G. Hempel y R. Braithwaite quienes creían que era posible llegar a teorías deductivas de la misma naturaleza tanto en las ciencias naturales como en las ciencias sociales (ver HOMANS, 1970). A mediados de la década pasada, Philip S. Gorsky publica un provocador artículo en "Sociological Methodology" con el título "The poverty of deductivism" y retoma la vieja discusión sobre el lugar de la historia en la teorización en ciencias sociales (GORSKY, 2004). Lo hace, afirmando exactamente la tesis contraria a Popper: las ciencias sociales no son más que historia.Como señala Thomas Smith, el estudio de la historia es particularmente importante en la investigación en Relaciones Internacionales:"As either political backdrop or behavioral laboratory, history is never far removed from International theory and research. When theory is constructed from the bottom up, history provides the building blocks. When theory is constructed from the top down, history serves to test or falsify theoretical concepts. Case studies are focused, comparative historical analyses. The learning and institutionalist literature is explicitly historical and evolutionary. When quantitatively oriented researchers speak of 'events data' or 'data making', they are referring to historical representations abstracted from a welter of evidence. Normative theorists stress the historical context of moral action. Marxist theorists seek to uncover the hidden histories upon which international theory is founded, while postmodernists point out privileged views of the past that have shaped the discipline. (…) Formal theory, including game theory is perhaps the most ahistorical of theoretical approaches, yet increasingly it too is being put to the historical test". (SMITH, 1999, 8)La investigación histórica y el problema de la explicaciónEn el presente artículo retomaremos las ideas de uno de los sociólogos vivos más interesantes del siglo XX: Arthur L. Stinchcombe (1) (de aquí en más ALS). Al hacerlo pretendemos presentar una discusión del tema que está a medio camino entre las pretensiones deductivistas y el relativismo histórico. Al mismo tiempo pretendemos aportar elementos que apuntan a mostrar lo fructífero de la obra de investigadores que le dan una importancia clave a la historia en ciencias sociales.Antes de comenzar la exposición creemos importante dejar sentado que sentimos una profunda admiración por las ideas de ambos "bandos": aquellos que defienden el proyecto de que los resultados de la investigación deberían poder ser generalizables como la de aquellos que defienden que la investigación social debe explicar hechos históricos singulares e irrepetibles. Creemos que la postura de Stinchcombe busca un término medio mediante el cual, la investigación social se nutra de la particularidad histórica sin renunciar a encontrar generalizaciones aplicables más allá de los casos concretos que formaron parte del estudio realizado.Abordaremos el libro que ALS especialmente escribió sobre teoría social e historia y que se llama "Theoretical methods in social history" de 1978. En este libro Stinchcombe comienza a delinear una perspectiva sobre la explicación en ciencias sociales que hoy en día es una corriente ya instalada en el panorama de las mismas. Me refiero a la perspectiva analítica, la cual se nutre del pensamiento de cientistas sociales provenientes de diversas disciplinas como la economía (T. Schelling) o la sociología (R. Boudon, P. Hedström), así como de la filosofía (J. Elster, P. Manicas, W. Salmon) (2). La idea de mecanismo social como base de una explicación en términos científicos aparece delineada con claridad en la siguiente cita de Peter Hedström:"A social mechanism, as defined here, is a constellation of entities and activities that are linked to one another in such a way that they regularly bring about a particular type of outcome. We explain an observed phenomenon by referring to the social mechanism by which such a phenomenon is regularly brought about". (HEDSTRÖM, 2005, 11)La idea de "mecanismo" tiene una clara inspiración en el individualismo metodológico, la perspectiva según la cual toda explicación de un hecho social en términos agregados (como puede ser la civilización capitalista, la revolución rusa o las recientes revueltas en medio oriente) debe remitirse en última instancia a individuos y sus acciones. Para expresarlo en términos actuales, toda explicación en ciencias sociales debe tener micro fundamentos (LITTLE, 1991). Más allá de esta especificación, la idea de la existencia de un "mecanismo" vinculante entre causa y efecto pretende ser una alternativa a dos formas tradicionales de abordar la causalidad en ciencia: la explicación en términos nomológico - deductivos (covering law model) y la explicación en términos estadísticos. ¿Qué tiene de diferente la idea de mecanismo? Para entender su singularidad repasaremos en los siguientes excursos los principales elementos de las dos teorías rivales (covering law model y explicación estadística).Excurso 1. Covering law model: Carl Gustav HempelActualmente se reconoce en filosofía de la ciencia que el trabajo de C. G. Hempel sobre la explicación científica es la piedra angular de la discusión sobre la materia en la segunda mitad del siglo XX (SALMON 2006, MANICAS, 2006). Según W. Salmon el artículo original de Hempel con Paul Oppenheim de 1948 "is the fountainhead from which the vast bulk of subsequent philosophical work on scientific explanation has flowed –directly or indirectly" (SALMON, 2006, 8).Más allá de sus aciertos y errores hay que conocer el argumento de Hempel para adentrarse en la discusión contemporánea sobre qué es explicar en ciencia.En su formulación inicial, Hempel establece que una explicación científica adquiere la forma de un argumento deductivo con sus premisas y su conclusión. Supongamos que queremos explicar un cierto evento E. Dar respuesta a la pregunta ¿por qué E ocurre? implicaría subsumir el evento E en alguna ley general. Es decir, E queda explicado cuando su ocurrencia se deduce de ciertas leyes conocidas y de determinadas condiciones en las cuales el evento se produce. La explicación de un evento adquiere la forma de un silogismo en el cual una de las premisas establece al menos una ley general, otra premisa refiere a ciertas condiciones iniciales (ambas constituyen el explanans) y la conclusión es el evento que quiere ser explicado (explanandum). Se posee una explicación cuando el explanandum es una consecuencia lógica del set de premisas que constituyen el explanans.Esta idea puede representarse de la siguiente forma:Si ocurre A entonces ocurre B (la forma de una ley general)A ocurre (refiere a las condiciones iniciales o "relevantes") --- Por lo tanto, ocurre B (evento a ser explicado o explanandum)Esta explicación que está formulada para leyes universales también puede formularse de manera probabilística con lo cual tenemos un tipo de explicación que abarca procesos de pensamiento de tipo inductivo o estadístico (para profundizar en esta posibilidad ver MANICAS 2006; SALMON, 2006; HEDSTRÖM 2005).La debilidad habitualmente criticada a este modelo de la explicación científica es que no es suficientemente restrictivo como para eliminar explicaciones obvias o superficiales. Veamos un ejemplo conocido de este tipo de crítica al modelo de Hempel que aparece en Manicas (2006); Salmon, (2006) y Hedström (2005):Nadie que tome píldoras anticonceptivas en forma regular queda embarazadoPedro toma píldoras anticonceptivas regularmente --- Por tanto, Pedro no ha quedado embarazadoEl problema denunciado por los críticos de Hempel es que el covering law model está construido en términos de un argumento lógico en vez de estar construido en términos de causas y sus "poderes" para la producción de eventos ("poderes" o "capacidades" que hay que dilucidar teóricamente). La consecuencia que tiene esta deficiencia es que explicaciones incorrectas (como la presentada en el silogismo previo) deberían ser admitidas si se sigue estrictamente la propuesta del covering law model. En palabras de Hedström: "The fact to be explained can be logically derived from the premises –both of which can be assumed to be true- but the explanation is nevertheless incorrect because it refers to the wrong causal mechanisms" (HEDSTRÖM, 2005, 16).Veremos en la presentación de las ideas de Stinchcombe sobre la investigación histórica, que en éste tipo de perspectiva analítica no solo importa señalar que dos fenómenos aparecen juntos o uno sucede al otro sino que es necesario establecer por qué eso ocurre de determinada manera y en determinadas circunstancias. Precisamente, para Stinchcombe la investigación histórica es una fuente ineludible para descubrir y probar los mecanismos por los cuales determinadas causas producen determinados efectos.Excurso 2. La explicación estadísticaLa explicación estadística en su formulación tradicional está vinculada a la idea de "correlación" o "dependencia robusta". Si en el covering law model la explicación de un fenómeno implica que se posee una teoría desarrollada capaz de subsumir el fenómeno en sus leyes, el modelo estadístico desconfía de las teorías generales y se dirige a la constatación inductiva de regularidades. Esto es, a la asociación de dos fenómenos lo cual implica, en términos estadísticos, que los valores de dos variables tienden a variar en forma conjunta. Hay una sutileza a tener en cuenta cuando se aborda la explicación estadística: la asociación o correlación entre dos variables no necesariamente implica que una sea la causa de la otra, aunque sí es un indicador de que puede haber una relación de tipo causal. X e Y pueden tener una asociación robusta pero puede suceder que ambas sean un efecto de Z con lo cual la relación entre X e Y es espúrea (en términos llanos: se trata de una falsa relación de causalidad). Si bien siempre existe este riesgo también hay formas de controlar la espuriedad de la relación entre X e Y manteniendo constantes los valores de otras variables y observando qué ocurre con la relación original entre X e Y. De aquí viene uno de los pilares de la explicación estadística: una relación es robusta (y por tanto podemos creer que existiría una relación de causalidad entre ambas) si dicha relación al ser controlada por otras relaciones se mantiene firme.Hay dos problemas con este tipo de explicación. En primer lugar, no es posible controlar una relación entre dos variables mediante todas las posibles variables que podrían oficiar como control. En segundo lugar, constatar una regularidad no implica explicar porqué ocurre dicha regularidad. Ya desde Hume sabemos que la causalidad no es observable y este es un problema con mucha investigación orientada a la búsqueda de explicaciones meramente estadísticas. Por ejemplo, durante mucho tiempo se insistió en la importancia de la educación de la madre como predictor del nivel académico alcanzado por los hijos. Esta afirmación provenía de la constatación de una relación robusta entre el nivel educativo alcanzado por la madre y los resultados académicos de los niños. Ahora bien, ¿por qué ocurre este fenómeno? ¿Se trata de una transmisión de conocimiento desde la madre hacia el hijo? ¿Es debido a que una mayor educación en la madre hace que ésta sea más sensible a la evolución educativa de sus hijos e intervenga para componer problemas en la misma? La investigación estadística es muy útil para explorar la pertinencia de hipótesis alternativas como las planteadas recién, pero no es la herramienta capaz de generar por sí misma explicaciones de los fenómenos. En última instancia, la explicación de las relaciones es una cuestión de teoría, es decir, de una perspectiva teórica capaz de develar los mecanismos por los cuales un cierto fenómeno influye sobre otro. Esta es la principal crítica que desde tiendas "analíticas" se hace al tipo de investigación que confía exclusivamente en la detección y control de regularidades.Una propuesta heterodoxa para la investigación históricaEn "Theoretical Methods in Social History" ALS cuestiona tanto la investigación histórica cuantitativa sin una orientación teórica como la idea deductivista de emplear la investigación histórica sólo para validar teorías. Para ALS la investigación histórica es útil para construir teorías. En sus propias palabras:"Our object has been to analyze how generality can be wrested from historical facts" (1978, 115). El desacuerdo con el deductivismo no pasa por negar que un objetivo del trabajo científico sea elaborar y trabajar con conceptos generales, sino en la metodología para construir dichos conceptos. Por su parte, ALS también se separa de la perspectiva que niega la posibilidad de generalizar a partir del estudio de la historia, "the Nietszche – Dilthey side of epistemology" tal como le llama el autor. ALS afirma que los conceptos deben poder captar la singularidad de los hechos y que esto es clave para construir conceptos generales con alto potencial de ingresar en sentencias causales fructíferas.Para ALS la "gran teoría" (como el marxismo o el estructural funcionalismo) solo sirve como un punto de partida: nos facilita ciertos conceptos que nos ayudan a determinar por donde comenzaremos a observar el fenómeno de interés. En definitiva, las grandes teorías pueden mostrar coherencia lógica, pero no necesariamente ser capaces de explicar de forma coherente una secuencia empírica de eventos.La investigación histórica permite avanzar en la teorización aportando precisamente la clase de ajuste "a los hechos" que toda buena teoría debería tener. Este ajuste hace que la teoría tenga un mayor caudal explicativo. ALS explica su idea con suma claridad en el siguiente párrafo:"Concepts are things that capture aspects of the facts for a theory; they are the lexicon that the grammar of theory turns into general sentences about the world.The argument is that the power and fruitfulness of those sentences is determined by the realism and exactness of the lexicon of concepts, and not by the theoretical grammar. The problem of eliminating false sentences by research, the traditional problem of epistemology, is not as problematic as the problem of having sentences interesting enough to be worth accepting or rejecting. And this is determined by whether or not our concepts capture those aspects of reality that enter into powerful and fruitful causal sentences". (1978, 115) (énfasis agregado M.B.)¿Qué método de abordaje propone ALS para investigar un fenómeno histórico y poder teorizar a partir de él? En su forma más sencilla se compone de cuatro pasos.Tomar una secuencia de hechos claramente delimitada en el tiempoObservar la secuencia de hechos a partir de algún concepto general(tomado de teorías previas) con un foco preciso: tratar de vincular una serie de hechos que están conectados a dicha noción general como causa y efecto.Tratar de componer dicha secuencia de hechos en una teoría causalque pueda explicar la secuencia de interés.Probar los conceptos a partir de su capacidad para generar analogíasA continuación retomaremos cada uno de los pasos planteados por ALS para abordar un objeto de estudio histórico. Nos proponemos mostrar la originalidad de su perspectiva.Tomar una secuencia de hechos claramente delimitada en el tiempoUn gran problema de las grandes teorías de la historia como el marxismo o la teoría de la modernización es que trabajan con largo períodos. Este abordaje lleva al investigador a darle prioridad a los aspectos narrativos de la gran secuencia histórica antes que a la formalización de una secuencia causal capaz de mostrar la conexión entre los fenómenos. El marxismo, la teoría de la concentración del poder político (de Jouvenel) y la teoría de la modernización todas tratan de explicar el transcurso desde el siglo XV al siglo XX apelando a algún mecanismo "maestro" que opera a través de la historia y cuyos efectos son acumulativos. Para el marxismo ese mecanismo está en los conflictos que surgen a partir de la propiedad de los medios de producción, para de Jouvenel está en la concentración de poder en los gobiernos centrales, para la teoría de la modernización está en los procesos de diferenciación. ¿Cómo podemos hacer para establecer cuál mecanismo es el más importante en la generación del mundo moderno?Para ALS, la única forma de hacerlo es investigar una secuencia relevante de acontecimientos históricos de moderada extensión que permita (a partir de la riqueza y profundidad que brinda un contexto específico) probar que el mecanismo explicativo "maestro" puede postularse como variable exógena. Es decir, oficia como causa del output final sin ser afectado por cambios en las variables que integran el modelo.Observar una secuencia de hechos históricos y tratar de componer dicha secuencia en una teoría causalLos pasos 2 y 3 son clave en la exposición de ALS porque es en el proceso de ajustar una secuencia de hechos en una cadena de causas y efectos cuando "emergen" los mecanismos explicativos más fructíferos. ALS afirma que los buenos historiadores que tienen una inclinación teorética, no importando el paradigma del cual parten, pueden llegar a descubrir similares mecanismos teóricos. ¿Por qué? "Por que han mirado los hechos" nos diría el autor. Vinculado a este punto, el autor plantea la siguiente paradoja (la cual intenta resolver en el capítulo 2 del libro de referencia):"De Tocqueville's theory of revolution is almost completely unanticipated in conservative thought, Trotsky's theory of the Russian Revolution almost completely unanticipated in Marxist thought; they are very similar, and both are probably basically true". (1978, 5)La teoría de la revolución que puede extraerse de los escritos de de Tocqueville (sobre la revolución francesa) y de Trotsky (sobre la revolución rusa) son muy parecidas ya que recaen en similares mecanismos explicativos. ¿Cómo es esto posible? Para ALS es posible porque ambos historiadores construyen teorías adecuadas a la secuencia de hechos que quieren explicar y dado que estos hechos son análogos un resultado posible es que las teorías también lo sean. Sin duda, es un argumento fuerte y dedicaremos unos breves párrafos a mostrar la pertinencia del análisis de ALS. Pero antes, es importante que resaltemos la riqueza del pensamiento del autor. Contra toda intuición previa, ALS nos dice que dos investigadores que políticamente se ubican en las antípodas piensan igual cuando trabajan como teóricos de la sociedad. ¿No es acaso una buena prueba de la importancia de "razonar los hechos" ésta que nos ofrece ALS?Sin ser exhaustivos repasaremos un mecanismo explicativo del quiebre revolucionario que –según ALS- aparece teorizado de la misma manera en Trotsky y de Tocqueville.El mecanismo básico del cambio revolucionario que abordan de manera muy similar Trotsky y de Tocqueville es el relativo a la crisis de la autoridad tradicional. Toda revolución implica un cambio de autoridad. Por ello, para ambos autores (Trotsky y de Tocqueville) la reflexión sobre cuáles son los elementos que propician en un sistema social este cambio, es un punto clave en su explicación de la revolución.A ambos les interesa la decadencia de la autoridad real y se concentran en los mecanismos que permiten mantener o que son capaces de erosionar la legitimidad de dicha autoridad.Ambos autores apuntan a conceptos que permitan dar cuenta de qué condiciones favorecen en las masas la formación de la creencia en la posibilidad de una alternativa a la autoridad instituida. Ambos niegan que la privación sea por sí sola capaz de movilizar a los grupos sociales que forman parte del conflicto. Antes que por las condiciones de vida de la población se preocupan por problemas tales como la percepción de injusticia como motor de un proceso de extrañamiento entre los grupos sociales, lo cual genera un contexto que estimula (aunque no sea causa directa) el proceso revolucionario. Como puede verse, ambos autores remiten su explicación a mecanismos que operan a través de individuos. Por tanto, ambos tienen una posición encuadrada dentro del individualismo metodológico.Ambos intentan dar cuenta de un cambio cognitivo en la población que va desde el respeto a la autoridad hacia el activo cuestionamiento de la legitimidad de la autoridad instituida. Este cambio, para ambos autores, no depende exclusivamente de las condiciones de vida (factores estructurales de la situación). Es fruto de un cambio cognitivo en el cual es clave la deslegitimación de la autoridad, la posibilidad de imaginar una alternativa y la evaluación de que dicha alternativa tiene posibilidades de triunfar.Un elemento central de la legitimidad de una autoridad está en su efectividad en el cumplimiento de los fines para los cuales ha sido creada: "effectiveness, especially in services to the public, legitimates authority, and ineffectiveness makes the privileges of authority galling" (1978, 35).Ambos autores intentan explicar cómo ciertos patrones sociales, ciertas prácticas de gobierno y ciertos eventos históricos provocan una distribución desigual de la fé en los propósitos de la autoridad instituida y en la percepción de su efectividad al ser comparada con la efectividad de sus posibles alternativas. El foco del análisis de ambos autores está en los procesos cognitivos (3), fundamentalmente comparativos, que producen deslegitimación de la autoridad. Esta es una lección muy valiosa que surge de la investigación de Trotsky y de Tocqueville sobre los procesos revolucionarios: determinar contra qué es comparada la autoridad instituida (por parte de los grupos sociales que desafían o participan, activa o pasivamente, del derrocamiento de la autoridad establecida).En definitiva, tanto Trotsky como de Tocqueville extraen de sus respectivas investigaciones históricas, mecanismos que operan a nivel de la cognición de los actores y es a partir de estos procesos de cambio que dan una explicación de la particular secuencia de hechos que concluye en el quiebre abrupto de vastos esquemas absolutos de poder. "They are all directed at the problem of explaining the decay of authority, they all have something to do with people forming purposes and believing, or not believing, that particular social organs are effective in pursuing those purposes, and they have to do with the perception of possibilities". (1978, 40)"The gradual spreading of the conviction that perhaps a better alternative is really possible (…) is what both Trotsky and de Tocqueville see as the basic psychological process of undermining the traditional authority". (1978, 40)Así como Trotsky y de Tocqueville enfatizan en los mecanismos que estimulan el proceso revolucionario, también son capaces de encontrar en sus investigaciones, los mecanismos que desestimulan dicho proceso. Para ambos autores, por ejemplo, la discusión pública y la participación de los diferentes grupos sociales en la elaboración de la política tienden a no erosionar la legitimidad de las autoridades instituidas. Este tipo de mecanismo impide que se dispare un proceso de enajenación respecto a la autoridad y quienes la ejercen.Probar los conceptos a partir de su capacidad para generar analogíasAhora bien, ¿cómo es posible saber si la teoría a la que se ha llegado es promisoria? Para ALS, una teoría es "fuerte" cuando los mecanismos causales que emplea para explicar un fenómeno son válidos para explicar diferentes instancias históricas concretas. Es decir, cuando nos permite realizar analogías.La analogía es un típico producto de la investigación empírica. Considerar a dos objetos como similares (los predicados que A y B tienen en común y que los diferencian de un tercer objeto C) surge de una comparación minuciosa entre los objetos. Para ello hay que investigar (puesto que hay que hacer comparaciones). Una vez que tenemos un concepto que separa a dos objetos de otros, tenemos en potencia un concepto con alta capacidad para poder ingresar en sentencias causales. ¿Por qué? Porque podemos presumir que la analogía encontrada es causa de comportamientos similares entre A y B, comportamiento que en otros objetos adquiere valores diferentes.En la medida en que ALS defiende la estrategia de investigar series de eventos históricos de moderada extensión, el hallazgo de analogías fructíferas a nivel del comportamiento de los actores (individuales o corporativos) tiene mayor probabilidad de emerger durante el trabajo de investigación mismo. Ya que el estudio cuidadoso de la historia le ofrece al investigador un campo "rico" en posibilidades para hallar fenómenos análogos (fenómenos en los cuales los mismos mecanismos producen similares resultados). Por tanto, el estudio de la historia para ALS es una fábrica de conceptos con mayor potencial explicativo que el pensamiento teórico en abstracto, desarraigado. Es más fructífero construir conceptos a partir de la elaboración de analogías históricamente situadas que elaborarlos en abstracto sin un "teatro de operaciones" que pueda ayudar al investigador.Esto no implica un llamado al inductivismo ingenuo, "it is about the use of facts to improve ideas, to make them richer, more flexible, more powerful" (1978, 24).Un ejemplo de razonamiento por analogía tomado de Letras InternacionalesPara ejemplificar el método propuesto por ALS tomaremos un análisis realizado en Letras Internacionales por Javier Bonilla en editorial correspondiente al número 100 de la revista. En dicho editorial Bonilla aborda el problema de los "fundamentalismos islámicos" y su explicación en tanto fenómeno político. Dice acerca de los mismos:"Si hoy alguien quiere creer que los talibanes afganos, así como la miríada de grupos más o menos afines, autónomos o apoyados por distintos estados, son sólo "fundamentalistas islámicos" que, indignados por la irrespetuosa fuerza de la globalización generada en Occidente, han optado por defender su identidad religiosa y cultural, estará seguramente en todo su derecho. Pero tendrá inevitablemente que explicar dos cosas.La primera: ¿como se "defiende" la pureza del Islam mediante el expediente de aplicar 200 azotes y ejecutar de tres tiros en la cabeza en la plaza pública a una viuda encinta?. Si esta metodología no es la forma misma de instaurar el Terror para controlar a la población por el ejercicio del Terror mismo, no imaginamos un mecanismo mejor.La segunda: ¿por qué razones, tanto el 'modus operandi' de la exhibición pública del Terror, como el sistemático recurso al desmentido propagandístico cínicamente reñido con las evidencias que utilizan los talibanes, resultan ser prácticamente idénticos a los métodos de Lenin, de Hitler, de Mussolini, de Stalin, de Enver Hoxha, de Tito, de Pol Pot, de Castro o de Kim Jong-il , entre otros ?"(4).Este razonamiento puede ser tomado como un ejemplo de aplicación de la propuesta de ALS respecto a las analogías. Veamos la propuesta del editorialista en términos sencillos:Todo régimen político que es análogo a otro régimen político en el ejercicio del terror en forma pública es también análogo en no aceptar ninguna limitación ética, en la intención de imponer su relato y lograr sus fines (5). En consecuencia, una forma de conceptualizar qué es el régimen talibán es hacerlo formar parte del mismo conjunto que integran la Alemania nazi o la Unión Soviética bajo Stalin.Estas analogías son muy valiosas cuando nos enfrentamos a la explicación de un fenómeno político. En primer lugar, implican una conceptualización que recorre un camino que podríamos llamar "bottom – up". En el sentido que parte desde características observables del régimen y asciende en la conceptualización de las mismas (el camino inverso es despreocuparse de las características observables y aplicar apresuradamente una categoría teórica tomando al régimen como un vago ejemplo de la misma). En segundo lugar, apunta a clasificar las características observadas en alguna categoría análoga y ya conocida de régimen político. Esto permite ahondar en el estudio del fenómeno contemporáneo al menos con una herramienta desarrollada como punto de partida. La comparación minuciosa nos dirá si nuestro punto de partida es el correcto o no. En tercer lugar, nos permite eludir explicaciones aparentemente poderosas como aquella que hace del florecimiento de fundamentalismos la consecuencia de una misteriosa fuerza llamada "globalización" (nunca definida con precisión y desprovista de todo anclaje individual). Eludir este tipo de explicaciones basadas en grandes abstracciones es muy importante aunque los cientistas sociales solemos ser adictos a ellas. Conceptos como "globalización" o "modernidad líquida" son adictivos porque nos transmiten la sensación de que podemos explicar casi cualquier cosa con ellos. Sin embargo, su problema es que la inconsistencia de la definición de los mismos y su nulo anclaje en la actividad concreta de individuos no nos permiten esclarecer cómo es que esa fuerza llamada "globalización" genera aquellos fenómenos que queremos explicar. La utilización indiscriminada de estos conceptos nos hace sentir que al menos tenemos una explicación, aunque no se tenga la más mínima idea de cómo es que opera el explanans en el mundo concreto de los individuos que hacen o dejan de hacer determinadas cosas y con ello producen resultados a nivel colectivo.(1) Arthur L. Stinchcombe (1933) es actualmente profesor emérito en el Departamento de Sociología en Northwestern University. Previamente enseñó en Johns Hopkins, Berkeley, University of Chicago y University of Arizona. En su carrera se destacan tanto sus contribuciones al área de la metodología como de la construcción de teorías en ciencias sociales. Ha escrito más de 12 libros en muy distintas áreas como desarrollo agrícola, organización industrial y educación. Su segundo libro es un clásico en el área de la construcción de teorías y se llama precisamente "Constructing social theories", publicado originalmente en 1968. Dicho libro ha sido traducido al español. Ganó a lo largo de su carrera muchos premios, destacamos los más recientes: en 2004 Distinguished Career Prize, American Sociological Association; en 2007 Lazarsfeld Award for career contribution of methodology, ASA Methods Section. Una excelente entrevista en la que puede leerse sobre su trabajo de investigación hasta finales de la década de 1980 está en Swedberg (1990, ver bibliografía).(2) La lista no es exhaustiva. Pueden consultarse tres antologías de exponentes de la corriente analítica en las siguientes referencias especificadas en la bibliografía de este artículo: Hedström y Silverberg 1998, Hedström y Bearman, 2009 y Noguera et. Al., 2006.(3) Proceso cognitivo que se produce a nivel de los individuos que forman parte de los grupos en conflicto.(4) Disponible en:http://www.ort.edu.uy/facs/boletininternacionales/contenidos/100/editorialbonilla100.html(5) No aceptar limitaciones y pretender una sumisión total es una de las virtudes del concepto de totalitarismo que permiten diferenciar este tipo de régimen de otros que pueden ser similares en algún aspecto. Pablo Brum escribe: "Hitchens acota que totalitarismo 'is a useful term, because it separates 'ordinary' forms of despotism –those which merely exact obedience from their subjects- from the absolutist systems which demand that citizens become wholly subjects and surrender their private lives and personalities entirely to the state, or to the supreme leader'" (BRUM, 2011). *Profesor de Fundamentos de la Investigación Social, Métodos de investigación y Taller de Monografía.Depto de Estudios InternacionalesFACS – ORT Uruguay(ma.baudean@gmail.com). BIBLIOGRAFÍABRAITHWAITE, Richard. 1965 [1953]. La explicación científica. Madrid, Tecnos.BRUM, Pablo. 2011. El Impacto del Totalitarismo en el Siglo XX. Documento de Investigación Nº 62. Montevideo, FACS-ORT.GORSKY, Philip S. 2004. The Poverty of Deductivism: A Constructive Realist Model of Sociological Explanation. En: Sociological Methodology, 2005.HEDSTRÖM, Peter; SWEDBERG, Richard. 1998. Social Mechanisms. An analytical approach to social theory. New York, Cambridge University Press.HEDSTRÖM, Peter. 2005. Dissecting the Social. On the Principles of Analytical Sociology. New York, Cambridge University Press.HEDSTRÖM P., BEARMAN, P. (Editors). 2009. The Oxford Handbook of Analytical Sociology. USA, Oxford University Press.HEMPEL, Carl G. 2005 [1965]. La explicación científica. Estudios sobre la filosofía de la ciencia. Barcelona, Paidós.HOMANS, George C. 1970. Naturaleza de la ciencia social. Buenos Aires, Eudeba.LITTLE, Daniel. 1991. 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IntroducciónA fines de los cincuenta, el escritor argentino Jorge Abelardo Ramos comenzaba su libro Revolución y contrarrevolución en la Argentina con las siguientes palabras: "Somos un país porque no pudimos integrar una nación y fuimos argentinos porque fracasamos en ser americanos. Aquí se encierra todo nuestro drama y la clave de la revolución que vendrá…La Nación, que hasta 1810 era el conjunto de América hispana, y en cierto sentido, también España, se disgrega en una polvareda difusa de pequeños estados… En el siglo que presencia el movimiento de las nacionalidades, la América indo-ibérica pierde su unidad nacional. En nuestros días se festeja dicha tragedia: esta monstruosidad no hace sino iluminar sombríamente la pérdida de la conciencia nacional latinoamericana. Recobrarla por un acto de reposesión de nuestro pasado histórico, será el primer paso de nuestra revolución…" (Ramos, 1957:13-14). El texto suena más como bandera de lucha que como verdad histórica; sin embargo, el argumento fue tomado a pie juntillas por varias generaciones de latinoamericanos, en particular en los años setenta del siglo pasado. La idea de América Latina como una región unida y luego fragmentada por los imperios, las oligarquías nativas, los militares, los nacionalistas, los conservadores o los liberales es un mito fuertemente arraigado en la región, que ha logrado instalarse de nuevo en la mente de mucha gente. Otra literatura, tan profusa como la anterior, presenta en un sentido opuesto a la desunión latinoamericana como un problema de origen. Con motivo de la celebración del Bicentenario en varios países de la región, el escritor chileno Carlos Franz escribió lo siguiente: "América Latina entra en su tercer siglo más invocada que vista, más virtual que real, más literaria que literal. No en balde, la narrativa es uno de los pocos sitios en los que América Latina llegó a existir como imagen conjunta. Nuestros bicentenarios conmemoran, sobre todo, doscientos años de soledad" (Franz, 2010: 19). Este texto, como tantos otros, remite a la idea de América Latina como una mera geografía, a una región formada por varias subregiones, a un continente con realidades diversas, a la desunión como una condición histórica inicial que se transforma con el tiempo en un aspecto estructural. Esta visión de América Latina también se ha reforzado en la última década con el fin de la homogeneidad "rara" de los noventa –más propia del acomodamiento de un área periférica a las realidades internacionales de la inmediata posguerra fría que de nuevas condiciones endógenas- y, en particular, con la aparición de fuerzas políticas y sociales muy críticas de las ideas liberales que reinaron en aquellos años.Sepultados el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) en su versión continental y el Consenso de Washington, cuestionada en muchos lugares la democracia liberal, avivados viejos y nuevos conflictos entre países y profundizadas las brechas sociales la mentada mayor homogeneidad de los noventa dio paso a la noción de "creciente heterogeneidad" de los 2000. Las dificultades de los procesos de integración también alentaron la idea de que América Latina tendía más a acentuar sus divisiones que a construir un proyecto político y económico común, incluso a escala subregional. Alianzas que habían sido definidas como estratégicas –el caso más notorio, fue la formada por la Argentina y Brasil- no mostraron en los hechos tal carácter. La relación bilateral careció de las formas de cooperación estrechas, la confianza mutua, la colaboración prolongada y la comunidad de intereses propias de toda alianza. Así, la idea de heterogeneidad de la región, el fracaso de la integración y la amenaza de polarización signaron la forma predominante de acercarse a los temas de América Latina en la década de 2000. Más aún, la oposición integración/polarización se convirtió en el recurso heurístico principal para abordar las relaciones entre países o grupos de países en la región. Cientos de artículos y numerosas reuniones académicas que han convocado a reflexionar sobre el futuro de la región a partir de estas opciones polares son la evidencia más clara de que el asunto no es banal y que expresa dilemas o dicotomías que están en el ambiente de nuestro tiempo. La espiral de conflictos entre Colombia y Venezuela, sus diferentes modelos de política interna y estrategias opuestas de política exterior se han citado hasta el cansancio como la mejor muestra de la diversidad y polarización regional.Debo confesar de entrada que no me siento cómodo frente a preguntas del tipo América Latina ¿integrada o fragmentada? o ¿dónde está y hacia dónde va América Latina en materia de relaciones intrarregionales? Nos colocan frente a un universo demasiado agregado en el que es fácil despistarse o terminar diciendo trivialidades. Más aún, me cuesta pensar que alguien pueda plantearse seriamente contestarlas. Sí creo entender o, al menos, vislumbrar el rumbo internacional de algunos de sus países, al igual que ignoro el de otros, por ejemplo, el de mi propio país, la Argentina. Así como tengo numerosas dudas sobre el futuro de la región, creo tener algunas certezas directamente referidas a las oposiciones polares en boga y, en consecuencia, las expongo de una vez: los caminos que transita la región no van en dirección de la integración ni de la polarización. Ni una ni otra han de ser los procesos dominantes en los próximos años, otros procesos de afuera y de adentro definirán el carácter de los vínculos intrarregionales. No sé muy bien como lo harán, pero hasta aquí me atrevo a llegar.Si estoy en lo cierto, tampoco vale, como suele hacerse, enlazar a la integración y la polarización con una conjunción disyuntiva, presentando a ambos procesos como alternativas opuestas, al estilo "unidos o dominados", "liberación o dependencia". Se trata, como éstas, de una oposición falsa y reduccionista y, además, sin ninguna clase de appeal: integración o polarización no vibra como un buen slogan para sacar una muchedumbre a la calle. Advierto finalmente que nada hay en este artículo de carácter normativo. Mi propósito se limita a comentar el alcance de los dos procesos identificados en el título del trabajo como así también a señalar otros fenómenos que considero más relevantes para pensar el futuro de las relaciones intrarregionales. I. La integración: ¿de qué estamos hablando?Una primera aclaración se impone en este punto. Digo que América Latina "no se integrará" si entendemos la integración como un proceso de ahondamiento de las opciones de integración subregional por las que optaron en su momento los países de la región teniendo como espejo a la Unión Europea. El rumbo seguido por América Latina en las dos últimas décadas en materia de integración es un libro abierto sobre las dificultades de procesos relativamente exitosos que terminan empantanados –la Comunidad Andina de Naciones (CAN)- y de otros que han experimentado sucesivas situaciones de crisis, retrocesos y fugas hacia delante que ponen seriamente en duda su realización como una unión aduanera –el caso del Mercosur-. A estas alturas del partido, sabemos que no hay un solo texto para la integración y que ella puede incluso frustrarse. América Latina o algunas subregiones dentro de ella tampoco reunirán en los años venideros los atributos que desde ópticas más políticas se identifican como constitutivos de un bloque integrado de países: la posibilidad de actuar en equipo y la formación una "comunidad pluralista de seguridad" en el marco de una cultura de amistad (Wendt, 1999: 297/307).Es fundamental hacer esta puntualización porque el término integración se usa de modo frecuente para referirse a procesos de naturaleza bien diferente. Por ejemplo, a la "integración hemisférica" mediante la constitución del ALCA (un proyecto que se frustró en la Octava Reunión Ministerial de Comercio celebrada en Miami en el mes de noviembre de 2003 y que no tiene posibilidades de resucitar con un alcance interamericano) y, en sus antípodas, a la "integración de los pueblos" como promesa de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA). 2La parálisis de los procesos de integración subregionales influyó en la utilización del término integración para referirse a vínculos políticos y militares, a lazos culturales y entre actores de la sociedad civil, a políticas sociales, a proyectos para la construcción de obras de infraestructura y de energía entre países. Así, toda vinculación transfronteriza entró en esta amplia y difusa categoría de la integración. Solo faltó poner bajo el rótulo de la integración latinoamericana a las redes transnacionales del crimen organizado y el narcotráfico, esto es, al lado oscuro de la luna en materia de relaciones intrarregionales. En principio, no es incorrecto extender el concepto integración a gran parte de los procesos que menciono; el problema es que esta práctica habitual se convierta –como de hecho sucede- en un recurso para disimular o velar reveses al tiempo que la llama de la idea original de integración se mantiene viva a la manera de un rito. La ceremonia se celebra con frecuencia irregular pero el oficio siempre convoca a relanzar procesos cada vez más alejados de las metas fijadas y de las expectativas creadas en el momento de su fundación. No es mi propósito explayarme sobre los factores que dan cuenta de este fenómeno: vacío o incompatibilidad de objetivos estratégicos, exceso de nacionalismo, déficit de liderazgo, fuertes asimetrías entre los socios, falta de voluntad política para cumplir los compromisos asumidos, ausencia de mecanismos de trade off que generen incentivos para una cooperación estable, adopción de medidas de política comercial unilaterales, estrategias diversas y aun divergentes de inserción internacional, fracturas y conflictos políticos, factores externos a la región que operan como fuerzas centrífugas. La literatura especializada los ha tratado de manera extensa y convincente. Sí me importa señalar su impacto negativo sobre el resultado y las perspectivas de los procesos de integración regional, cuyo principal objetivo de origen fue la integración económica de los países el área, independientemente de la retórica más o menos colorida que siempre ha acompañado a esta empresa. Como concluyen Bouzas, da Motta Veiga y Rios: "De hecho, la "pérdida de foco" ha sido una característica reiterada de los procesos de integración en América del Sur, lo que ha contribuido a hacerlos crecientemente irrelevantes desde el punto de vista económico. Si la integración regional es concebida como un instrumento para promover los proyectos nacionales de desarrollo, un criterio fundamental para la construcción de la agenda debería ser la identificación del aporte que la integración económica puede hacer y de los instrumentos concretos para hacerla efectiva" (Bouzas, da Motta Veida y Ríos, 2008: 340/1).En los hechos, se ha seguido el camino inverso y los temas económicos quedaron en la trastienda para no obstaculizar la "nueva" agenda de la integración de América Latina, mucho más ambiciosa y extensa que la "vieja". Ella incluye, entre otros temas, la "interconectividad", la cultura, la ciencia y la tecnología, el vínculo entre los "pueblos", la cooperación en temas de seguridad y de defensa, la búsqueda de acuerdos y la coordinación de políticas para resolver problemas o crisis regionales. Esta manifiesta alteración de las jerarquías en los temas de la agenda, como ha sucedido en los últimos años, es la mejor muestra de las penurias y tropiezos de la integración realmente existente en América Latina. Además, integración, cooperación y concertación se pusieron en una misma bolsa como si fueran conceptos similares. En medio de esta confusión bastante generalizada, la única expresión reciente de un avance meritorio en materia de integración regional fue la firma del demorado Código Aduanero del Mercosur, la eliminación del doble cobro de arancel y la distribución de la renta aduanera durante la 39 Cumbre del bloque, realizada de San Juan, Argentina, a principios de agosto de 2010. Por cierto, todas estas decisiones deben completar el ciclo de su aprobación en cada país miembro. Como advierte acertadamente Félix Peña, hay que tener en cuenta que el Mercosur tiene varios "cadáveres legales", por ejemplo, importantes acuerdos en materia de defensa de la competencia y de tratamiento a las inversiones que no pudieron atravesar exitosamente ese ciclo. También advierte que el propio Código Aduanero ya había sido aprobado en 1994 en una versión anterior (Peña, 2010: 2) Retomo el tema de la integración más adelante.II. Ahora la polarizaciónDigo en segundo lugar que América Latina "no se polarizará" si entendemos por polarización un acrecentamiento de las diferencias políticas y económicas existentes que lleve a la división en partes o direcciones contrarias entre los países de la región. No se trata de negar las diferencias, que existen y son importantes. El error frecuente en los análisis de moda es el de exagerarlas, por ignorancia o interés, o el de presentarlas en forma simplista e ideologizada, como cuando se habla ligeramente de buena y mala izquierda (Castañeda, 2006). Mi punto es que estas diferencias no concluirán en la polarización de América Latina, entendida la idea como lo acabo de hacer, esto es, como una región conformada por polos opuestos y enfrentados. Los problemas y conflictos están a la orden del día, pero también pesan numerosas fuerzas de moderación, históricas y nuevas. Además, estos conflictos y problemas no son necesariamente una consecuencia de las diferencias políticas, a veces lo son de las similitudes políticas. No se me escapa que la idea de polarización se estructura en torno a otra noción, de fuerte presencia en la región y con la que se establece una dudosa correlación: la así referida "mayor heterogeneidad de América Latina". Una frase repetida por puro hábito y que por lo general se reduce solo a este enunciado, sin que se aclare, por consiguiente, cual es la circunstancia anterior en la que la región habría sido más homogénea. La idea solo puede aceptarse si hace referencia a la homogeneidad de los noventa –que es la que en general se observa para hacer comparaciones con la década actual- en la que tuvo mucho que ver el fin de la Guerra Fría y la victoria de Estados Unidos en ese conflicto. También podría aceptarse si se hace referencia a que los "diferentes" -antes bien, yo diría, los "históricamente relegados"- no solo son más visibles desde el punto de vista político sino que también gobiernan algunos países. Fuera de esto, la noción de mayor heterogeneidad no es más que una muletilla. ¿Cuándo fue América Latina homogénea política y económicamente? ¿Acaso cuando convivieron en la década de 1910 revoluciones como la mexicana, dictaduras tradicionales, repúblicas bananeras y democracias que ampliaban la participación popular? Y en los años setenta ¿qué homogeneidad mostraron las dictaduras militares del Cono Sur con regímenes políticos como los de Costa Rica, Colombia y Venezuela o el de México, bajo los gobiernos del PRI? ¿Qué años o qué década pueden citarse como ejemplo de homogeneidad? Siempre se apela, pero como excepción a la regla, a la fugaz homogeneidad relativa de principios de los sesenta que posibilitó anudar con Washington la Alianza para el Progreso en respuesta a la "heterogénea" Cuba. Por otra parte, ¿Cuándo tuvo América Latina un proyecto político estratégico regional o actuó con una sola voz? El Consenso de Viña del Mar del año 1969 y el Grupo de Contadora junto a su Grupo de Apoyo en los años ochenta suelen citarse más como casos singulares que como muestra de la capacidad de la región para la acción colectiva. América Latina en su totalidad o segmentos de ella como región unida y relevante en el mundo ha sido hasta aquí una aspiración de buena parte de los latinoamericanos, una idea movilizadora cuyo tiempo está por verse si alguna vez llegará.La diversidad política, económica, geográfica, cultural y social de América Latina salta a la vista y, en consecuencia, no es materia de discusión; más aun, su variedad es, en muchos aspectos, un capital extraordinario. La región fue, es y será heterogénea, aunque probablemente menos que muchas otras áreas del mundo. ¿Qué es entonces lo que hoy inquieta o da pie al debate cuando se habla de heterogeneidad? Claramente, dos cosas: el vínculo entre heterogeneidad y polarización y, en una versión más atenuada, entre heterogeneidad y fragmentación. La heterogeneidad varía de condición a problema para que América Latina o partes de ella se unan, se integren, cooperen, se expresen al unísono. En el primer caso, la polarización sería, en lo fundamental, la consecuencia esperable de las diferencias políticas e ideológicas que hay en América Latina. En el segundo caso, la fragmentación sería el producto de una gama de factores más complejos, aunque las variables políticas también ocupan un lugar de relevancia en el análisis.El asunto que tenemos entre manos es resbaladizo y requiere algunas aclaraciones. Primero, estimo altamente improbable que las diferencias políticas existentes terminen dividiendo a la región en partes (de nuevo, los polos) que se aíslen o se enfrenten. No hay evidencia empírica para sustentar esta tesis. Las fuerzas políticas con mayores credenciales para polarizar a la región serían las distintas corrientes que integran o se consideran cercanas al "socialismo del siglo XXI". Pongo el acento en estas fuerzas porque son las que más se mencionan como principal fuente de "polarización" y porque la "izquierda buena" hace rato que aprobó el examen en la asignatura "no polarización". La acción "polarizadora" de la derecha liberal en América Latina tiene un viejo linaje y es un argumento clásico de los sectores nacionalistas tanto de derecha como de izquierda, tan usado como el de la obra "balcanizadora" de los imperios en la región. 3Los "albistas" tienen mucho en común, constituyen en buena medida una alianza y aparecen a primera vista como lo más cercano a un bloque en América Latina y el Caribe. No debe subestimarse su capacidad de reunir adeptos, dentro y fuera del espacio que ocupan sus países miembros en una región con profundas cesuras sociales como la nuestra. Pasar de esto a un polo que se separe o enfrente a otro u otros es algo bien improbable. También lo es que una escalada bilateral entre un país bolivariano y otro del ambiguo resto obligue a los demás a partirse en dos bandos. 4Cuba y Venezuela han establecido en la década de 2000 la alianza más estrecha que existe en América Latina. La Habana la buscó para asegurar la subsistencia del régimen y para obtener beneficios económicos, Caracas consideró a la experiencia revolucionaria de la isla como una fuente de inspiración y de ayuda vital para implantar su propio proyecto revolucionario. Como bien destaca Carlos A. Romero: "La puesta en marcha del ALBA, a fines de 2004, y el tránsito venezolano de una revolución nacionalista hacia una revolución socialista permitieron darle un giro a las relaciones entre a los dos países hacia un plano más regional" (Romero, 2009: 3 y 4). Sin embargo, es poco probable que la epopeya revolucionaria que promueven se expanda y asiente mucho más allá de su alcance actual. El libreto bolivariano se opone a la mayor parte de las ideas en materia de democracia, desarrollo económico, defensa y política exterior que prevalecen en la región. También es visto en muchas capitales como una forma indebida de injerencia en asuntos internos o en proyectos subregionales acuñados con anterioridad. La salida de Venezuela de la CAN para acceder con anhelos fundacionales a un "nuevo Mercosur" encontró una rápida respuesta por parte del canciller de Brasil; Celso Amorín: "No es el Mercosur el que tiene que adaptarse a Venezuela, sino Venezuela la que tiene que adaptarse al Mercosusr". Es asimismo poco probable que los miembros del ALBA sean capaces de unirse en torno a un proyecto colectivo en condiciones de realizarse. Encuentran resistencia en sus propios países, aunque de diferente magnitud, y dentro y fuera de la región. Sus "aliados" externos son pocos y con fuertes límites, ningún actor extrarregional (salvo Irán) procura alianzas "agresivas" en la región que aviven el fuego de la discordia o que hostiguen a Estados Unidos. En consecuencia, la posibilidad de que las fuerzas que impulsan el ALBA logren construir un "nuevo mapa geopolítico" en la región, como suele ponerlo Hugo Chávez, y que a este mapa se oponga un "eje" de la derecha es a mi juicio remota. Que estas mismas fuerzas sean al mismo tiempo una fuente de polarización doméstica es discutible, ya que la evidencia empírica es contrastante. Chavistas y opositores pueden terminar ahondando gravemente las fracturas políticas en Venezuela. Por su parte, "polarizadores" como Evo Morales y Rafael Correa se han mostrado capaces de brindar estabilidad política a dos países signados por la debilidad y fragilidad de los gobiernos y por crisis institucionales crónicas, enfrentando fuerzas de fragmentación internas, sobre todo en Bolivia.En su gran mayoría, las distintas expresiones de la derecha latinoamericana tampoco cuentan con condiciones o se proponen la formación de un bloque activo que confronte a los albistas o a otras formas de la izquierda en la región. Los gobiernos de derecha no han cerrado filas con la Colombia de Uribe en sus conflictos con la Venezuela de Chávez ni los gobiernos de izquierda han corrido en apoyo de este último, más allá de sus declaraciones de solidaridad con Caracas y sus críticas al Uribismo y a Washington. Si bien apunta a contrarrestar la iniciativa del ALBA, el principal objetivo del "Acuerdo del Pacífico" impulsado por Alan García en 2006, es el de ampliar el comercio y las inversiones de los países que lo integran con las naciones de Asia-Pacífico. En breve, las intenciones de los actores, en su gran mayoría, no van en sentido de la polarización. Tampoco ella sería el resultado no querido de la competencia entre las fuerzas políticas y sociales que más gravitan en América Latina o de factores que podrían operar en ese sentido desde el exterior. Estados Unidos, siempre el primer imputado en la asignatura "divide y reinarás", no parece estar particularmente ocupado en agrietar la región. Los intereses y energías de Washington vis-a-vis su vecinos del sur están más puestos en los problemas transnacionales que le llegan de América Latina (crimen organizado, narcotráfico, migraciones ilegales), en los que Estados Unidos es claramente co-responsable, que en derrotar la causa de los bolivarianos y de otros movimientos afines.Cabe recordar que en los setenta se señalaba a la geografía, al tipo de vínculo establecido con los Estados Unidos y al grado de diversificación de las relaciones exteriores como las causas principales de la separación "irremediable" entre la América Latina del Norte y la del Sur. Es correcto situar a esta idea como la primera versión fuerte de una forma de polarización regional al norte y sur del Canal de Panamá, una visión que perdura hasta hoy por razones fáciles de entender: las "dos" Américas Latina viven realidades diferentes y sus vínculos con Estados Unidos tienen distinto carácter e importancia relativa. México, el Estado más importante de la América Latina del Norte, concentra el 90% de su comercio exterior con Estados Unidos de donde proviene el 90% de las inversiones y del turismo que llegan al país. Como se ha dicho tantas veces, México tiene su corazón en América Latina pero su cabeza y cartera en Estados Unidos, un dilema que también viven la mayoría de los países de América Central y el Caribe.La idea de la separación de América Latina en dos partes diferenciadas es una construcción intelectual valiosa para explicar un proceso que debe atenderse cuidadosamente en todo análisis de las relaciones interamericanas e intrarregionales. Sin embargo, cuando se toma esta lectura al pie de la letra se corre el riesgo de no captar otros fenómenos que nos permiten plantear algunos interrogantes sobre la profundidad, límites geográficos, magnitud y evolución probable de esta "fractura". La América Latina del Norte estrechará cada vez más sus lazos con Estados Unidos al tiempo que establecerá nuevas formas de relación con la del Sur. Estos dos procesos, a pesar de la incuestionable menor relevancia del segundo, ponen en entredicho las visiones que apuestan a una separación creciente de la brecha entre el norte y el sur de América Latina. Me valgo de algunos ejemplos muy a la mano para sostener mis dudas. La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) está integrada por países de las dos Américas Latinas –Bolivia, Ecuador y Venezuela por la del Sur y Antigua y Barbuda, Cuba, Dominica, Nicaragua y San Vicente y Granadinas por la del Norte-. La estrecha alianza entre Bogotá y Washington parece situar a Colombia en la América Latina del Norte o, dicho de otro modo, parece ampliar la frontera austral de esta subregión introduciendo una cuña importantísima en el territorio disminuido, por consiguiente, de la América Latina del Sur. Los países del Cono Sur juegan un papel de primer orden en la operación de mantenimiento de la paz en Haití, conocida como MINUSTAH. También lo jugaron, sobre todo la Argentina y Brasil, en la crisis de Honduras tras el golpe de estado contra Zelaya; luego de la elección de Porfirio Lobo, las posiciones a favor y en contra del reconocimiento del nuevo gobierno salvadoreño no obedecieron al clivaje geográfico norte-sur que dividiría a las dos Américas Latinas. El comercio entre los países que componen el Mercosur se retrajo a mediados de los 2000 mientras aumentaba la importancia de México como mercado de destino para las exportaciones sudamericanas, especialmente para la Argentina, Brasil, Colombia, Chile y Uruguay. Las inversiones mexicanas han crecido notablemente en los últimos veinte años en Venezuela, Brasil, la Argentina, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. La "complementariedad natural" entre México y Colombia en el combate al crimen organizado y el narcotráfico ha llevado a los dos países a buscar nuevas formas de cooperación en este campo. México y Chile han forjado un estrecho vínculo a partir de enfoques e intereses comunes en el plano bilateral, al igual que en el regional y global. Los dos países unieron fuerzas en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para oponerse a la decisión del gobierno de George W. Bush de invadir militarmente a Irak en 2003. Por último, los gobiernos de México y Brasil acordaron en febrero de 2010 iniciar un proceso de trabajo para alcanzar un acuerdo comercial amplio y estratégico entre los dos países. Todo esto sin la grandilocuencia que suele acompañar a los anuncios y empeños formales de integración y cooperación regional. La noción de polarización en América Latina reapareció en los noventa, la causa esta vez era el proyecto ALCA promovido por Washington y las reacciones favorables y adversas que generaba. Como ya apunté, la iniciativa de alcance hemisférico se fue debilitando para terminar diluyéndose, aunque siguió avanzando mediante la firma de tratados de libre comercio bilaterales o por grupos de países. Es mucho lo que se puede decir sobre este proceso, pero no que su resultado haya sido la polarización de la región entre quienes firmaron y quienes se opusieron. Simplemente, no se conformaron dos bloques (Pacífico y Atlántico, como se los construía), ni siquiera uno. En realidad, este proceso incidió negativamente en la integración subregional, como la entiendo aquí, en especial en la CAN. Puede considerarse un factor de fragmentación pero no de polarización. * Ph.D. en Relaciones Internacionales, The Paul Nitze School of Advanced International Studies (SAIS), The Johns Hopkins UniversityDirector de la Maestría en Estudios Internacionales, Universidad Torcuato Di TellaPresidente de la fundación Grupo Vidanta1. El presente artículo es una versión reducida de un trabajo preparado para el German Institute for International and Security Affair2. A pesar de la forma teatral en la que Hugo Chávez decretó la muerte del ALCA en la III Cumbre de los Pueblos, una reunión paralela a la IV Cumbre de las Américas de Mar del Plata que tuvo lugar en noviembre de 2005, este proyecto de integración hemisférica había sido herido de muerte en la reunión de Miami citada. En esta oportunidad, el proyecto original, estructurado sobre la base del consenso continental y del "single undertaking", fue reemplazado por un ALCA-light, de compromisos vagos y pocos profundos.3. Me refiero aquí al argumento de uso generalizado y no a la actuación de los imperios en la región, que sin duda produjo divisiones y acentuó o alentó varios conflictos entre países.4. Durante el último pico de tensión entre Colombia-Venezuela, que sucedió a la ruptura de relaciones bilaterales por parte de Hugo Chávez en julio de 2010, los países latinoamericanos, sin distinción de banderas políticas, procuraron moderar el conflicto y no azuzarlo. Néstor Kirchner, en su calidad de Secretario General de la UNASUR, con la ayuda de Lula y de los hermanos Castro, logró que los gobiernos de Bogotá y Caracas restablecieran sus lazos y que se abriera un espacio de diálogo entre las partes.BibliografíaBouzas, Roberto; da Motta Veiga, Pedro y Ríos, Sandra (2008): "Crisis y perspectivas de la integración en América del Sur." En Lagos, Ricardo (compilador) (2008): América Latina ¿integración o fragmentación? Buenos Aires: Editorial Edhasa. Castañeda, Jorge (2006): "Latin America's Left Turn." En Foreign Affairs, Vol: 85, No. 3 (May - Jun., 2006). Franz, Carlos (2010): "Doscientos años de soledad." En La Nación, 27 de mayo.Hirst, Monica (2008): "La política sudamericana de Brasil: entre el peso de las asimetrías y la incidencia de nuevas coyunturas." En Escenarios Políticos en América Latina: cuadernos de gobernabilidad democrática 2: Trabajos del Observatorio Regional / coordinado por Fernando Calderón, Primera Edición. Buenos Aires: Siglo XXI Editores.Peña, Felix: "¿Una nueva etapa del Mercosur?: Horizontes abiertos tras la Cumbre de San Juan." Disponible en: http://www.felixpena.com.ar/index.php?contenido=negociaciones&neagno=informes/2010-08-horizontes-abiertos-cumbre-san-juan. Ramos, Jorge Abelardo (1957): Revolución y contrarrevolución en la Argentina. Las masas en nuestra historia. Buenos Aires: Editorial Amerindia.Romero, Carlos A. (2009): "Venezuela y Cuba. Una seguridad diferente." Disponible en: http://nuevomundo.revues.org/55550 Wendt, Alexander (1999): Social Theory of International Politics. Cambridge: Cambridge University Press.

This issue of the Journal finds us in the midst of profound changes and celebrations. It has been five years since the team of the then School of Social Work (UNC) and the tenacious determination of the Director of the Journal -Nora Aquín- defined the reissue of the Social Conscience, this time in digital format. Five years ago, together with Nora, the Academic Council and the Editorial Team were constituted under the desire and commitment to reopen a space to promote discussions, debates and new questions in the field of Social Sciences and Social Work.Today, we celebrate a new cycle of five years and ten issues of the Revista Conciencia Social, in which we invite ourselves -through thematic calls- to address some of those issues that question professional interventions, that challenge the questions of our research and that stress the reflections on our practices. These are five years and ten issues in which we dared to put into words what we work, think, discuss and build on a daily basis.This celebration also finds us going through profound changes. Our dear Nora Aquín decided that it was time to delegate the task of directing the Journal, sharing with us the enormous challenge of continuing this project that was germinating from the impulse she gave it during these years. At the same time, together with the growth of our Faculty, the Journal has joined the Institute of Politics, Society and Social Intervention (IPSIS-FCS) which today houses us and puts us in dialogue with a countless number of research, extension and postgraduate training projects. This double inscription - being a Social Work career and being IPSIS - enriches the voices and viewpoints with which the Journal's agenda is built, links us with another set of institutional actors and will surely allow us to enhance the commitment to qualify and make visible the productions of those of us who do Social Work and Social Sciences. Disputes for recognition. The theme of this tenth issue is born towards the middle of the year 2021, impregnated by the remembrances of those deeds that, 20 years ago, staged the urgencies of unresolved daily needs, the popular organization as resistance and re-existence, the rights disputed in popular pots and the streets as spaces for recognition and construction of power. We remembered that our country -during those years before and after the 2001 crisis- was the scene of countless experiences of other economies; generating in some cases, collective processes that today persist and are strengthened in Popular Economy organizations. It is particularly in contexts of crisis -such as the ones we are going through today- in which the experiences of these other economies are reinstalled in territorial spaces, in public agendas and in the daily lives of large sectors of the population. Experiences that both stress and articulate the challenge of becoming income-generating strategies, while questioning and resisting the hegemonic mode of capitalist production and accumulation. It was from these remembrances that we called for the submission of articles that would give voice and visibility to the multiple paths that Popular Economy organizations have been building in a context in which the dispute for other ways of producing, consuming and distributing is essential. This tenth issue gathers a set of articles that, from different perspectives and entry points, contribute to the conceptualization, systematization and reflection on the situated experiences of popular economy in our country; reconstructing the organizational processes, the actors and their relationships, the disputes for power and the tense and necessary links with the state policy. Likewise, the Review invites us to an exciting journey through the notion(s) of work from its multiple meanings, subjectivities, historicities and configurations; emphasizing the complexities with which these works configure the daily life, make life and society in contemporary times. Finally, the Interview gives us -in the first person- reflections made from the voice of a member of a social, productive and political organization in the west of the province of Tucumán, Argentina. In the dialogue, in the question, answer and re-question, a set of affirmations, challenges and knowledge are interwoven, which emerge from those daily forms of work and economies that the organizations build, sustain and recreate. Twenty years after the 2001 crisis, the current situation brings us back to these experiences of economies, of production, of other ways of working and reproducing life; experiences of organized collectives that fight for their recognition as workers, as producers and also as political actors. In the words of Nancy Fraser, "the "struggle for recognition" is fast becoming the paradigmatic form of political conflict at the end of the twentieth century". It is in these arenas and running the margins that Popular Economy organizations burst onto the scene to become inescapable actors in the disputes about the world we want to be. ; Este número de la Revista nos encuentra en medio de profundos cambios y celebraciones. Cumplimos cinco años desde que el equipo de la entonces Escuela de Trabajo Social (UNC) y el tenaz empeño de quién asumía la Dirección de la Revista −Nora Aquín− definían la reedición de la Conciencia Social, esta vez en formato digital. Hace cinco años que, junto a Nora, el Consejo Académico y el Equipo Editorial se constituían bajo el deseo y compromiso de reabrir un espacio donde se promovieran discusiones, debates y nuevas preguntas en el campo de las Ciencias Sociales y el Trabajo Social. Hoy, celebramos entonces un nuevo ciclo de cinco años y diez números de la Revista Conciencia Social, en la que nos invitamos –a través de convocatorias temáticas– a abordar algunas de aquellas cuestiones que interpelan las intervenciones profesionales, que desafían las preguntas de nuestras investigaciones y que tensionan las reflexiones sobre nuestras prácticas. Son cinco años y diez números en los que nos atrevimos a poner en palabras aquello sobre lo que cotidianamente trabajamos, pensamos, discutimos y construimos. Esta celebración nos encuentra también transitando profundos cambios. Nuestra querida Nora Aquín decidió que era tiempo de delegar la tarea de Dirección de la Revista, compartiéndonos el enorme desafío de continuar este proyecto que fue germinando desde el impulso que ella le imprimió en estos años. Al mismo tiempo, junto al crecimiento de nuestra Facultad, la Revista se ha incorporado al Instituto de Política, Sociedad e Intervención Social (IPSIS-FCS) que hoy nos alberga y pone en diálogo con una innumerable cantidad de proyectos de investigación, extensión y formación de posgrado. Esta doble inscripción– ser carrera de Trabajo Social y ser IPSIS- enriquece las voces y miradas con las que se construye la agenda de la Revista, nos vincula con otro conjunto de actores institucionales y seguramente nos permitirá potenciar la apuesta de cualificar y visibilizar las producciones de quienes hacemos Trabajo Social y Ciencias Sociales. Las disputas por el reconocimiento… El tema de convocatoria de este décimo número nace hacia mediados del año 2021, impregnado por las remembranzas de aquellas gestas que, 20 años atrás, ponían en escena las urgencias de las necesidades cotidianas no resueltas, la organización popular como resistencia y re-existencia, los derechos disputados en ollas populares y las calles como espacios reconocimiento y construcción de poder. Recordábamos que nuestro país –durante aquellos años anteriores y posteriores a la crisis del 2001– fue escenario de un sinnúmero de experiencias de otras economías; generándose en algunos casos, procesos colectivos que hoy persisten y se fortalecen en las organizaciones de la Economía Popular. Es particularmente en contextos de crisis –como los que hoy nos atraviesan– en los que las experiencias de estas otras economías se reinstalan en los espacios territoriales, en las agendas públicas y en las vidas cotidianas de grandes sectores de la población. Experiencias que tensionan a la vez que articulan el desafío de constituirse en estrategias de generación de ingresos; al tiempo que cuestionan y resisten al modo hegemónico de producción y acumulación capitalista. Fue desde estas remembranzas que convocamos a presentar artículos que dieran voz y visibilidad a los múltiples caminos que vienen construyendo las organizaciones de la Economía Popular en un contexto en el que se hace imprescindible la disputa por formas otras de producir, consumir y distribuir. Este décimo número reúne un conjunto de artículos que desde diversas perspectivas y puertas de entrada aportan a la conceptualización, sistematización y reflexión sobre experiencias situadas de economía popular en nuestro país; reconstruyendo los procesos organizativos, los actores y sus relaciones, las disputas por el poder y los tensos y necesarios vínculos con la política estatal. Asimismo, en la Reseña se invita a un apasionante recorrido por la(s) noción(es) de trabajo desde sus múltiples acepciones, subjetividades, historicidades y configuraciones; poniendo acento en las complejidades con las que estos trabajos configuran el cotidiano, hacen vida y sociedad en los tiempos contemporáneos. Finalmente, la Entrevista nos regala –en primera persona– reflexiones hechas cuerpo a partir de la voz de un integrante de una organización social, productiva y política del oeste de la provincia de Tucumán, Argentina. En el diálogo, en la pregunta, respuesta y repregunta se entretejen un conjunto de afirmaciones, desafíos y saberes gestados de esas cotidianas formas de trabajos y economías que las organizaciones construyen, sostienen y recrean. A 20 años de aquella crisis del 2001, la coyuntura actual nos reencuentra con estas experiencias de economías, de producción, de otros modos de trabajo y reproducción de la vida; experiencias de colectivos organizados que disputan por su reconocimiento como trabajadorxs, como productorxs y también como actores de la política. Al decir de Nancy Fraser[1], "la «lucha por el reconocimiento» se está convirtiendo rápidamente en la forma paradigmática del conflicto político a finales del siglo XX". Es en estas arenas y corriendo los márgenes que las organizaciones de la Economía Popular irrumpen en escena para constituirse como actores ineludibles en las disputas sobre el mundo que queremos ser. [1] Fraser, Nancy (1995) ¿De la redistribución al reconocimiento? Dilemas de la justicia en la era «postsocialista». Artículo es una versión revisada de una conferencia pronunciada en la Universidad de Michigan en marzo de 1995. ; Esta edição da Revista nos encontra no meio de mudanças e celebrações profundas. Faz cinco anos que a equipe da então Escola de Serviço Social (UNC) e a tenaz determinação de Nora Aquín, responsável pela gestão da revista, decidiram reimprimir a Consciência Social, desta vez em formato digital. Há cinco anos, juntamente com Nora, o Conselho Acadêmico e a Equipe Editorial foram constituídos sob o desejo e o compromisso de reabrir um espaço onde discussões, debates e novas questões no campo das Ciências Sociais e do Trabalho Social pudessem ser promovidos.Hoje, estamos celebrando um novo ciclo de cinco anos e dez números da Revista Conciencia Social, no qual somos convidados - através de chamadas temáticas - a abordar algumas dessas questões que desafiam as intervenções profissionais, que desafiam as questões de nossa pesquisa e que pressionam as reflexões sobre nossas práticas. São cinco anos e dez questões nas quais ousamos colocar em palavras o que trabalhamos, pensamos, discutimos e construímos diariamente.Esta celebração também nos encontra passando por profundas mudanças. Nossa querida Nora Aquín decidiu que era hora de delegar a tarefa de dirigir a revista, compartilhando conosco o enorme desafio de continuar este projeto que estava germinando a partir do impulso que ela lhe deu ao longo dos anos. Ao mesmo tempo, juntamente com o crescimento de nossa Faculdade, a Revista aderiu ao Instituto de Política, Sociedade e Intervenção Social (IPSIS-FCS) que hoje nos abriga e nos coloca em diálogo com um número incontável de projetos de pesquisa, extensão e treinamento de pós-graduação. Esta dupla inscrição - sendo um diploma de Trabalho Social e sendo IPSIS - enriquece as vozes e pontos de vista com os quais a agenda da Revista é construída, nos liga com outro conjunto de atores institucionais e certamente nos permitirá fortalecer o compromisso de qualificar e tornar visíveis as produções daqueles de nós que fazem Trabalho Social e Ciências Sociais. Litígios para o reconhecimento. O tema desta décima edição nasce em meados do ano 2021, impregnado pelas lembranças daqueles atos que, há 20 anos, encenaram as urgências das necessidades diárias não resolvidas, a organização popular como resistência e re-existência, os direitos disputados nas panelas populares e nas ruas como espaços de reconhecimento e de construção do poder. Lembramos que nosso país - durante aqueles anos antes e depois da crise de 2001 - foi o cenário de inúmeras experiências de outras economias; gerando em alguns casos, processos coletivos que hoje persistem e são fortalecidos nas organizações da Economia Popular. É particularmente em contextos de crise - como os que estamos atravessando hoje - que as experiências dessas outras economias são reinstaladas em espaços territoriais, em agendas públicas e na vida cotidiana de grandes setores da população. Experiências que tanto tensionam como articulam o desafio de se tornar estratégias geradoras de renda, ao mesmo tempo em que questionam e resistem ao modo hegemônico de produção e acumulação capitalista. Foi a partir dessas lembranças que pedimos artigos que dessem voz e visibilidade aos múltiplos caminhos que as organizações da Economia Popular vêm construindo em um contexto no qual a disputa por outras formas de produzir, consumir e distribuir é essencial. Este décimo número reúne uma série de artigos que, de diferentes perspectivas e pontos de entrada, contribuem para a conceituação, sistematização e reflexão sobre as experiências situadas da economia popular em nosso país, reconstruindo os processos organizacionais, os atores e suas relações, as disputas pelo poder e os vínculos tensos e necessários com a política estatal. Da mesma forma, a Revista nos convida a uma emocionante jornada através da(s) noção(ões) de trabalho a partir de seus múltiplos significados, subjetividades, historialidades e configurações, enfatizando as complexidades com as quais estes trabalhos configuram a vida cotidiana, fazem a vida e a sociedade nos tempos contemporâneos. Finalmente, a Entrevista nos dá - na primeira pessoa - reflexões feitas a partir da voz de um membro de uma organização social, produtiva e política do oeste da província de Tucumán, Argentina. No diálogo, nas perguntas, respostas e respostas a perguntas, uma série de afirmações, desafios e conhecimentos são entrelaçados a partir dessas formas cotidianas de trabalho e economias que as organizações constroem, sustentam e recriam. Vinte anos após a crise de 2001, a situação atual nos remete a essas experiências de economia, de produção, de outras formas de trabalho e reprodução da vida; experiências de coletivos organizados que lutam pelo reconhecimento como trabalhadores, como produtores e também como atores políticos. Nas palavras de Nancy Fraser, "a "luta pelo reconhecimento" está rapidamente se tornando a forma paradigmática de conflito político no final do século 20". É nestas arenas e ao correr as margens que as organizações da Economia Popular estão entrando em cena para se constituírem como atores inescapáveis nas disputas sobre o mundo que queremos ser.

Los medios de comunicación masivos como la prensa escrita, la radio y la televisión, han jugado un rol protagónico en la introducción en la sociedad de temas para la generación del debate colectivo entre ciudadanos y gobiernos.
Asimismo, las nuevas tecnologías han generado un cambio en el modo de ejercer el periodismo1 . Con el surgimiento de los diarios electrónicos a partir de 19952 , el soporte digital ha venido ganando espacio y generando cambios, por ejemplo: el desarrollo de una noticia se hace simultáneamente con el desarrollo del hecho. Es posible tener una respuesta inmediata de los lectores, quienes han dejado de ser un grupo de individuos que sólo recibe información, a ser más participativos e incluso colaborativos, al poder suministrar datos que enriquecen la información o visualizar problemáticas. Es el caso de IReport, una iniciativa de la cadena de noticias CNN que invita al ciudadano común a contar su historia a través de videos, fotos, textos que son cargados en la página web y leídos por usuarios de todo el mundo, convirtiéndose en una especie de reportero comunitario. Surge entonces un nuevo espacio para el debate donde el ciudadano pareciera tener la palabra y es quien propone los temas de importancia para el desarrollo de agendas, tanto de los medios como del gobierno. Por ello, no es fortuito que se usen con mayor frecuencia las vías electrónicas para el desarrollo de campañas electorales, tal como hizo Barack Obama en su carrera por la silla presidencial en el 2008, quien usó las vías electrónicas para llegar a los ciudadanos, a través redes sociales como Facebook, Twitter, con la creación de un Channel en Youtube y la generación de contenidos en blogs y microblogs.
En el caso de Venezuela, las redes sociales comenzaron a usarse por parte del gobierno en abril de 2010, con la incursión del presidente Hugo Chávez en Twitter, quien tras su primer tweet, usaría este medio para interactuar con sus seguidores, sus ministros y diputados, notificar sobre acuerdos suscritos con otros países, anunciar decretos, realizar convocatorias relacionadas con el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y hacer campaña electoral para las elecciones parlamentarias del 2010 y la presidenciales de 2012. Por otra parte, se puede decir que el formato digital ha causado interés por la versatilidad para mostrar los contenidos, al tiempo que propone una nueva forma de acceder y consumir la información donde el usuario puede hacer su propio recorrido informativo (tomando en cuenta que parte de los principios de la web 2.03 es la libertad de recorrido a través del uso de hipervínculos4 ). Sin embargo, no se puede olvidar que los medios digitales requieren del uso del diseño gráfico para organizar el contenido, el cual sigue siendo facultativo de cada medio al ser pensada en función de la línea editorial.
Surge entonces la siguiente interrogante: ¿Pueden las interfaces gráficas5 potenciar los intereses y/o tendencia política de los medios digitales? debido a que estos, requieren de un diseño particular, que resalte la identidad gráfica del medio, lo haga navegable, y muestre de manera ordenada, coherente y agradable a la vista los diversos contenidos que son publicados en el diario. Y se plantea además, una relación entre diseño-política, que determina la selección de los contenidos y la función que cumplen los recursos gráficos aplicados en las interfaces de los diarios.
Además, y como dato particular, dentro del top de páginas más visitadas por los venezolanos, se ubican en las primeras posiciones los portales de noticias, entre los que destacan: Noticias24, ElUniversal.com, Lapatilla.com, NoticieroDigital.com, Globovisión.com, ElNacional.com y Meridiano.com6 . Esto quiere decir que, los medios digitales se han convertido en un canal recurrente al cual acuden los ciudadanos en Venezuela para mantenerse informados, así como, representa una vía potencial para que los políticos puedan visibilizar sus planes y programas ante la sociedad.
Por ello, a través de este trabajo de investigación, se analizó cómo las interfaces gráficas de usuarios empleadas durante campañas electorales pueden potenciar los intereses políticos de los medios digitales de los diarios venezolanos, durante el periodo de campaña electoral de 2012. El cual fue, un proceso sin precedentes en el país, debido a diversos factores, por una parte fue la primera vez que se realizan unas elecciones primarias para elegir un candidato único, que en este caso, representó a los partidos de oposición, y por la otra, después de muchos tropiezos por parte de la oposición lograron consolidarse como un movimiento único y dejar a un lado los intereses partidistas, mientras que el chavismo perdía terreno.



Objetivo general
Como objetivo general se plantea investigar las características de las interfaces gráficas empleadas en diarios digitales, para determinar su relación en los diarios digitales venezolanos, durante la campaña electoral presidencial de 2012 en Venezuela.



Objetivos específicos
En cuanto a los objetivos específicos se propone explicar la dinámica de las interfaces grá- ficas de páginas web, su diseño y lectura; identificar la relación entre los elementos gráficos con el contenido en las interfaces de usuarios; definir la orientación política del medio a través de los contenidos publicados en las portadas de los diarios digitales; y describir las características de las interfaces gráficas de los diarios digitales empleadas en campañas electorales.



Hipótesis
Como hipótesis propone que las características gráficas presentes en las interfaces de los diarios digitales venezolanos, realzaron la tendencia de los medios durante la campaña electoral de 2012.



Estado de la Cuestión
A continuación se detallan una serie de estudios del campo del diseño y la comunicación, que han tratado de responder aspectos ligados a la función del diseño en los medios, sean impresos o digitales y a las posibilidades surgidas con las nuevas tecnologías en el desarrollo de campañas electorales.
Angélica Ruiz Hernández (2010) estudió la marca del candidato y el mensaje político en la comunicación visual. Analizó la participación del comunicador visual y el marketing político para seducir a los lectores y observó cómo se construye la imagen de los candidatos en el proceso de campaña para conquistar al electorado. Como resultado de su análisis "consigue identificar la influencia de la marca del candidato y el mensaje político en la comunicación visual como herramientas fundamentales en el desarrollo de las campañas políticas para que se consiga posicionar a los candidatos en la mente del electorado" (2010, p. 2). Ciertamente el candidato requiere de un buen manejo de imagen, y en especial de su constante aparición en la escena pública. Sin embargo, el estudio no toma en cuenta el papel de los medios, más allá de que existan vehículos propagandísticos distintos, pero, da una idea de cómo la comunicación visual a través del uso de técnicas de diseño logra la generación de sentido, en este caso particular referido a una idea política.
Por otra parte, y partiendo de la pregunta: ¿qué importancia alcanzan los discursos de los internautas en las campañas electorales? María Pinto Coelho y Anna Bevilaqua (2012), estudian las interacciones de los internautas (término que emplean para definir al usuario) en redes sociales, blogs y espacios virtuales durante la campaña electoral de 2010 en Brasil, centrando su estudio en "la promesa del surgimiento de nuevas dimensiones de participación democráticas en el ambiente digital" (Ibíd.). A través de su estudio plantearon que los avances tecnológicos lograron ampliar los espacios participativos y dieron visibilidad a nuevas voces dentro de la esfera pública permitiendo "que los discursos de los internautas alcancen importancia en las disputas electorales" (Coelho y Bevilaqua, 2012 p. 77).
Claramente las nuevas tecnologías han abierto la posibilidad de debate, más en temas electorales, sin embargo, cuántos de estos temas son realmente propuestos por los usuarios, o más bien, estas opiniones son producidas por grupos de intereses que buscan generar estos debates en las redes.
Así mismo, Gina Collazos (2011) en su investigación sobre diseño editorial como expresión política, social y cultural, hizo una reflexión sobre la manera en que la ideología política, social y cultural de un diario se ve reflejada en su diseño editorial. A través de la vinculación del término ideología con diseño, demostró que la misma no es al azar, sino más bien una estrategia usada por los diarios en el diseño editorial.
Concluyó que "el diseño editorial por sí sólo ya comunica a los lectores y los persuade sobre lo que es importante, marca una tendencia", por lo que se considera a la ideología como un "aspecto latente" en el proceso de construcción de la noticia, la diagramación del diario hasta que finalmente llega a los lectores (2011, p. 109).
En cambio, lo que se comprobó a través de esta investigación es que, las características que determinan el diseño de interfaces gráficas de usuarios responden a una lógica propia de la web, de carácter funcional propia de los diarios digitales, más que a la tendencia política del medio.
Teniendo como enfoque principal el diseño en nuevos medios, Hugo Plazas (2012) indagó en la hibridación existente entre los diarios impresos y el formato digital de la web para el diseño de los diarios digitales, producto de la transformación producida en el lenguaje gráfico, el papel del diseñador en esa transformación y cómo se manifiesta en la interfaz gráfica del usuario (p. 7). Dicha hibridación, expresa Plaza, no se realiza en calma, dado el "conflicto de un modelo de comunicación basado en la tradición de la prensa escrita" (2012, p. 103).
Ciertamente y tal como expresa el autor, en las interfaces gráficas de usuarios empleadas en medios digitales, se evidencia una tensión producto de un modelo comunicacional basado en la prensa escrita. Sin embargo, se puede entender el uso de un diseño similar al de los diarios impresos en la diagramación de la interfaz de los diarios digitales, como parte de un recurso metafórico empleado por el diseñador. Esto se hace, para que los usuarios puedan contextualizar adecuadamente la información a la cual está accediendo. Puesto que, el hombre percibe el mundo a través de los sentidos, en especial a través de la visión, como explica Estanislao Bacharac (2013), "a medida que el cerebro recolecta información del mundo exterior se acostumbra a patrones de percepción análogos a los patrones dominantes de pensamiento que ya vimos (…) es decir, el cerebro va a comenzar a categorizar todas las nuevas imágenes mentales de acuerdo con lo que ha visto y experimentado antes" (pp. 183, 184).
Quizás, en un principio los medios digitales tenían la simple función de ser usados por los periódicos, canales de televisión y emisoras radiales para dar a conocer sus productos y/o contenidos, y no como un canal potencial de difusión. Sin embargo, la realidad es otra, los medios online se han convertido en los canales regulares a los cuales el ciudadano acude para saber qué está pasando en su ciudad, país o el resto del mundo. Cada día siguen ganándole terreno importante a los medios tradicionales, por la inmediatez que brindan y la forma en como presentan la noticia, por tanto resulta interesante comprender su entorno gráfico y los aportes que un diseño en particular puede brindarle a la identidad de un diario.



Orden y justificación
En el marco teórico se abordaron temas relacionados con el diseño de páginas web, se plantó una definición de medios digitales, conceptos y teorías sobre producción de sentido, comunicación política y una breve descripción de cómo fue el proceso electoral de 2012 desarrollado en Venezuela, puesto que, por primera vez en la historia del país se realizaron unas elecciones primarias para elegir al candidato que representaría al sector opositor. En el primero de ellos se realizó un esbozo del contexto sociopolítico-mediático de Venezuela, durante el período presidencial de Hugo Chávez (1999-2012), y como las políticas de estado impactaron en la dinámica social del venezolano.
En el capítulo 2, se hizo una definición de medio de comunicación digital tomando en cuenta la transformación que ha sufrido el ejercicio periodístico con la incorporación de las nuevas tecnologías, así como, la descripción las características que determinan y diferencian a estos medios de los tradicionales, especialmente de la prensa escrita.
El tercer capítulo, se estudiaron conceptos relacionados con el diseño de páginas web, a fin de entender la dinámica de las interfaces gráficas de usuarios, haciendo énfasis en aquellas empleadas en los medios de comunicación digital.
Finalmente en el capítulo cuatro, se desarrollaron conceptos vinculados con la política y comunicación, puesto que dicha investigación se contextualiza en la campaña electoral celebrada en Venezuela en el 2012, los mismos, son claves para comprender la dinámica de los medios en este tipo de acontecimientos, debido a que, los políticos requieren de los medios de comunicación para difundir sus propuestas de gobierno.



Línea temática
Se ha planteado que los avances tecnológicos aplicados a los procesos de producción periodísticas, en especial Internet, han generado cambios significativos en cuatros aspectos: 1) El acceso a la información, 2) la organización de la información, 3) el soporte es la pantalla y 4) en el día a día de los periodistas.
También se plateó, que si el empleo de cierto diseño aplicado a las interfaces de usuarios pueden potenciar los intereses políticos de los nuevos medios, quienes requieren de una dinámica de producción y de organización de la información distinta a lo que se venía aplicando en los diarios impresos.
Esto hace que la presente investigación se ubique, dentro de las líneas temáticas propuestas por la Universidad de Palermo (2011), en Nuevas tecnologías, categoría que contempla el estudio y análisis de criterios para la elaboración del diseño y la comunicación, teniendo presente que los avances tecnológicos afectan la vida cotidiana, determina nuevos procesos de circulación de la información, así como de las prácticas de producción y creación.



Notas
1. La crisis, lo urgente y lo extraordinario aparecieron en el escenario periodístico irrumpiendo en la última década de una manera novedosa, que acompañados por las tecnologías de la información y la comunicación reconfiguraron los procesos de producción de la noticia y modificaron las rutinas productivas tradicionales (El Jaber, 2010).
2. Albornoz, indica que los primeros pasos de los medios digitales se dieron en la década de 1990 con la incorporación del formato digital para la difusión de contenidos, Sin embargo, aclara que es entre 1993 y 1995, que se materializan "primitivos" sitios Web, en su mayoría en los Estados Unidos (2007).
3. Término acuñado por Tim O'Really para definir a los medios web dinámicos, interactivos para estimular la participación del usuario y que emplean nuevas tecnologías. (Tim O'Really, 2006).
4. Datos Almacenados en una red que pueden recuperarse desde cualquier ordenados (Austin y Doust, 2008).
5. Imágenes y conceptos usados para transmitir funciones y significados a la pantalla del ordenador. (Austin y Doust, 2008).
6. Para consultar el Top site de Venezuela ver: htttp://www.alexia.com/topsites/countries/VE

A propósito de Cristian Leonardo Gaude, El peronismo republicano. John William Cooke en el Parlamento Nacional, Los Polvorines, Universidad Nacional de General Sarmiento, 2015, 112 pp. El peronismo republicano de Cristian Gaude recorta como objeto de análisis el periplo parlamentario de John William Cooke durante el primer gobierno de Perón, con el objetivo de identificar de qué modo republicanismo y peronismo se articulan en un discurso político. Se trata de una tesis que sigue los protocolos de la investigación académica, pero al mismo tiempo de una intervención que habilita un conjunto de preguntas sobre el presente. El cruce entre la investigación y la intervención es lo que nos proponemos reseñar aquí. Comencemos por la tesis. Frente a una larga tradición, de la que participan peronistas, no peronistas y anti-peronistas, que considera a la expresión "peronismo republicano" como un oxímoron de la lengua política, Gaude sostiene que dicha expresión encuentra una articulación consistente en los discursos de Cooke como diputado nacional por la Capital Federal durante el primer gobierno de Perón. Esta sola afirmación supone un doble "descentramiento" polémico. Por un lado, respecto al propio Cooke, ya que sus discursos en el parlamento adquieren la suficiente densidad en el texto de Gaude como para leer desde aquí la entera "unidad de vida y obra" de Cooke, desplazando así el papel central que las distintas bibliografías y memorias militantes le asignan a su acción en el marco de la Resistencia Peronista, o como "ideólogo" de la izquierda peronista. Por otro lado, lo que aparece también descentrado en esta argumentación es la palabra de Perón, porque en la tesis de Gaude no sólo se afirma que hay un peronismo republicano, sino también que hay peronismos cuya decodificación puede realizarse sin tener en cuenta la voz de Perón en el gobierno. De hecho, la tesis nada afirma acerca de si el discurso del propio Perón podría o no ser leído en clave republicana y ello no implica ningún obstáculo para que Gaude desarrolle esta investigación. Sin embargo: ¿en qué sentido sería republicano el peronismo de Cooke? Para responder esta pregunta, Gaude apela a un uso no contextualista de los historiadores contextualistas, entre ellos, Quentin Skinner, para recuperar dos formas antitéticas de republicanismos en un plano de análisis que evoca menos a la cuestión del "régimen político" que a la temática del discurso político: el republicanismo "liberal" —la adjetivación corre por cuenta de Gaude— y el "popular". Así, y en una distinción que recuerda las categorizaciones que comenzaban a circular desde fines de los años setenta en Latinoamérica respecto a la "democracia formal" y la "democracia participativa", Gaude caracteriza al republicanismo "liberal" como un discurso fundamentalmente individualista, anti-estatalista, que piensa la libertad en clave negativa, es decir, como "ausencia de impedimentos", que establece una clara escisión entre esfera privada y esfera pública —y en esta distinción aquella tiene prioridad sobre ésta— y que en definitiva asocia la política con la neutralización de la conflictividad de cualquier raíz; en cambio, el "republicanismo popular" constituye el verdadero espejo invertido del "liberal", en tanto queda definido como un discurso estatalista basado en una radical interpretación del principio de la soberanía popular, que apela al bien común como instancia superadora de la escena escindida entre lo público y lo privado propia del liberalismo, que recupera el valor de la conflictividad como pilar de la dinámica política y que finalmente concibe a la libertad no en términos negativos sino, en diálogo con Pettit, como "no-dominación" y, más aún, como "autogobierno". Ahora bien, la distinción polémica entre dos republicanismos antagónicos pierde algo de su fuerza provocativa ante el tipo de indagación a la que nos invita el texto: dada una retícula conceptual previamente definida, el trabajo crítico se reduce en última instancia a ponderar hasta qué punto el pensamiento de Cooke se ajusta a alguno de estos casilleros con antelación diagramados, aunque el lector puede sospechar rápidamente que, así definidas las cosas, el de Cooke no puede dejar de ser un republicanismo popular. Sin embargo, para alcanzar esa conclusión es necesario asumir algunas premisas que no están argumentadas en el texto. En efecto, cuando el autor se dedica a identificar núcleos de sentido que permitirían filiar el discurso de Cooke como parlamentario con el "republicanismo popular", lo que se ofrece como evidencia es un conjunto de tópicos que conservan un "parecido de familia" con algunas de las variantes del "revisionismo histórico", o de los tantos nacionalismos que proliferaban en la década del treinta y del cuarenta, entre ellas, el enfrentamiento entre elite y pueblo como clave explicativa de la dinámica histórica y política, el diagnóstico por el cual se caracteriza a la Argentina como un país "semicolonial", la reivindicación del caudillismo como mediación insuprimible entre masas y Estado, entre otros. Ahora bien: ¿alcanza con apropiarse de una lectura "revisionista" —de las diversas vertientes que circulaban en aquella época, por otra parte— para definir a un discurso, en este caso, el de Cooke, en términos de un "republicanismo popular"? En verdad, algunos revisionismos, como el de los hermanos Irazusta, quizás puedan ser inscriptos en el horizonte de los republicanismos, pero difícilmente en alguno de los que se pueda adjetivar como "popular"; y el "revisionismo" forjista, por citar otro ejemplo ¿colocaba en el eje de sus demandas la cuestión de la "república"? Las preguntas en torno a este punto pueden multiplicarse: ¿es el "pueblo" del revisionismo el "pueblo" de la voluntad general de Rousseau? ¿Ocupa la figura del caudillo un rol similar al que ocupa la figura del "Legislador" en el republicanismo radical? El antiimperialismo revisionista, ¿expresa centralmente una preocupación por la "república"? ¿Es, finalmente, el discurso histórico revisionista un discurso de legitimación del Estado o, como más bien parece, un discurso de impugnación de la voz estatal? En torno a la otra referencia utilizada por Gaude para filiar a Cooke con el republicanismo popular, el Nicolás Maquiavelo de Discursos sobre la primera década de Tito Livio, se podrían plantear preguntas similares. Desde el punto de vista del contenido, pero sobre todo desde el punto de vista de los usos del lenguaje disponible, las equivalencias que supone el texto parecen más complejas de lo que su autor estaría dispuesto a reconocer. Si ello es así, es porque el razonamiento que sostiene esta argumentación se basa en gran medida en una analogía según la cual la distinción entre "republicanismo liberal" y "republicanismo popular" resulta equivalente a la distinción entre "historia liberal" y "revisionismo": es esta analogía la que por contraste invita a sostener que el nacionalismo popular de Cooke es prueba suficiente de un discurso que se coloca en las antípodas del liberalismo argentino, también en su versión republicana. Pero el problema de este supuesto, además de los interrogantes arriba mencionados, es que buena parte de las representaciones atribuidas a Cooke por Gaude también formaban parte del repertorio de lo que podría caracterizarse como el "republicanismo liberal" argentino en sus distintas versiones decimonónicas. Así, el revisionismo popular no era original cuando planteaba la necesidad de representar a la Nación por sobre los intereses de las partes que la componían: tal como señala Tulio Halperín Donghi, es Bartolomé Mitre quien con el Partido de la Libertad inaugura en la tradición política argentina la idea de que su partido debía aspirar a representar a la totalidad del cuerpo político y no a alguna de sus partes; a su vez, la legitimación de los caudillos como mediadores entre instituciones y pueblo, si bien en clave historicista, esto es, no como el corolario último de la historia sino como una de sus fases admisibles, se puede encontrar tanto en la mitrista Historia de Belgrano como —y fundamentalmente— en las Bases del Alberdi, donde los caudillos son reconocidos como sujetos políticos legitimados para conducir el proceso de modernización que añoraba el intelectual tucumano; finalmente, la impugnación a la oligarquía en clave popular no es un invento ni de Cooke ni de sus fuentes revisionistas, sino que es un tópico reconocible desde la emergencia del "civismo" que se activa en la Revolución del Parque y que en ocasiones se conjuga con componentes "irredentistas" que dejan su huella en distintas vertientes intransigentes del radicalismo que, por supuesto, Cooke no desconocía e, incluso, de manera insospechada, en diversas generaciones políticas venideras. En este sentido, resulta sugerente el modo en que también Halperín Donghi reconoce en los versos de Francisco Urondo que forman parte de Adolecer —al fin y al cabo una trayectoria política con bastantes puntos en común con la de Cooke—, los ecos de ese "civismo irredento" decimonónico. De este modo, el discurso de Cooke se torna difícil de caracterizar en los términos en que lo hace Gaude por dos razones convergentes: la tradición republicana argentina no es tan sencilla de caracterizar a partir del clivaje liberal/popular y los usos de lenguajes nacionalistas que aparecen en el discurso de Cooke no necesariamente se orientan a la legitimación de una República Popular. De hecho, lo que Cooke busca es legitimar una experiencia, la Revolución Peronista, y lo que singulariza su intervención es el modo de inscribir esta legitimación al interior de la experiencia peronista, una modalidad recurrente en su entera trayectoria. En efecto, Cooke es el nombre que encierra un drama histórico y político bien concreto: de qué modo una experiencia política popular —la Revolución Peronista— que Cooke tempranamente, en calidad de parlamentario, comprende como una experiencia política radical —y que insiste en caracterizarla en esos términos años después como referente de la Resistencia Peronista o como intelectual orgánico de la izquierda peronista revolucionaria— puede, sin embargo, alcanzar o "elevarse", en el sentido hegeliano del término, a su verdadero concepto, pero al interior de un diagnóstico según el cual la historia es pensada no como el terreno apolíneo de la dialéctica, sino como un campo de fuerzas en disputa con resultado incierto en virtud del carácter opaco que median entre los sujetos y sus identidades políticas. Es por ello que no resulta difícil identificar la unidad de vida y obra de Cooke en el cruce complejo que surge entre una vocación intelectual que busca conceptualizar una experiencia política popular y transformadora —y que la tesis de Gaude ofrece, sin proponérselo, sobradas evidencias sobre cómo éste intenta, en tanto parlamentario, legitimar en términos conceptuales e ideológicos a la Revolución Peronista (sin que nadie le encargue esa tarea, empezando por Perón)— y a una militancia arrojada a la historia en la que ha de darse la batalla para que finalmente el sujeto político de la Revolución Peronista alcance, comprenda y realice su significación histórica. Aunque suene clásico y convencional, lo que queremos decir simplemente es que en el Cooke parlamentario detectamos un intento de conceptualización e ideologización de la experiencia peronista en términos esencialmente similares a lo que expresó más tarde la izquierda peronista de la cual él fue su principal mentor, entendiendo por "izquierda peronista" la voz dentro del peronismo que se identifica con el movimiento nacional no por lo que es, sino por las potencias transformadoras que sería capaz de desatar en tanto se haga cargo de su misión histórica, diferenciándose así del peronismo doctrinario que cierra filas dentro de un esquema de mando "papista" o de su vertiente más conservadora que encuentra en cada manifestación popular la aquiescencia divina. Si la tesis de El peronismo republicano resulta controvertida respecto al propio pensamiento de Cooke, no menos cierto es que, desde el punto de vista de los debates que promueve ya en tiempo presente, el libro de Gaude termina siendo una intervención de índole cookeana. En efecto, si El peronismo republicano es un libro esencialmente cookeano es porque al plantear que el republicanismo es una memoria o identidad política disponible en la historia del peronismo, ello habilita la apropiación de este legado en la actualidad. Dicho de otro modo, el republicanismo popular sería una forma de autoconciencia disponible para el peronismo en estos días. La pregunta que se desprende aquí es si el kirchnerismo, dentro de los peronismos vigentes, sería la experiencia histórica que el concepto de "republicanismo popular" reclama significar. Gaude nada dice respecto a estos temas, pero el destinatario de este libro conoce que las ideas del director de la tesis, Eduardo Rinesi, van en ese sentido. En efecto, según un diagnóstico que sostiene que el anti-kirchnerismo construyó hegemonía adueñándose de los sentidos políticos socialmente legitimados de la "República", se tornaría necesario entonces presentar una disputa en torno a este concepto y El peronismo republicano contribuiría a esta tarea ofreciendo evidencias de que el actual peronismo dispone de toda una tradición —y de un nombre clave, el de Cooke— para dar esta disputa cobre significación histórica. A su vez, ello permitiría explorar una vía de análisis alternativa a la agenda teórica laclausiana (en la que el vínculo entre poder político y participación popular aparece mediado por el debate en torno al populismo), para de este modo recolocar la cuestión del Estado —lo no pensado según Rinesi desde la transición democrática— en el eje del debate sobre el nexo entre poder político y pueblo. Como sea, y aunque no sea éste su objeto, el libro de Gaude deja abierta la pregunta acerca de las zonas de intersección entre el peronismo y la tradición republicana argentina en tiempo presente. ¿Es el republicanismo un límite que el peronismo está dispuesto a imponerse —con más o menos transgresiones, pero límite al fin— para asumirse "democrático", tal como lo reclamaba en los ochenta su "renovación"? ¿Es, más que un límite, una forma de construcción política genuina, pero retraducido en una jefatura que se ejerce en nombre del "bien común", sobre la base de una autorización popular, en contra de los poderes indirectos y corporativos y en territorio estatal? ¿Sería el "republicanismo popular" la verdadera consumación del postulado de la "autonomía de la política" de la que tanto se hablaba en los ochenta? ¿Esa intersección entre republicanismo y peronismo es la misma que la que existe entre legalidad y legitimidad, en los términos en que hoy puede aspirarse a una confluencia en este sentido? ¿O la conjunción entre peronismo y republicanismo sólo ha de darse en el contexto de la excepción, es decir, en el seno mismo del conflicto entre la legalidad y la legitimidad, y entonces el peronismo sería así un republicanismo de excepción, al estilo 2002? Finalmente, el peronismo o mejor, el kirchnerismo, su mejor intérprete por doce años, hoy derrotado: ¿ha sucumbido porque perdió la disputa por la república o, más trágicamente, porque perdió la disputa por lo popular? ¿Sería el Frente Ciudadano el modo de reasumirse republicano y popular pero en tiempos en que ya no dispone de la conducción del Estado? Si todas estas preguntas que se desprenden de esta intervención resultan sugerentes, es probablemente porque la versión que ofreció el kirchnerismo del peronismo ha sido la más cookeana de todas, en el sentido en que Gaude describe la etapa parlamentaria de Cooke en este libro interesante para pensar el presente. Matías Farías(UBA)

La presente tesis doctoral parte del reconocimiento de la existencia de una serie de factores que identifican, actualmente, a distintos Estados democráticos iberoamericanos, a saber: 1.- Están dotados de Constituciones que se caracterizan por (i) ser textos normativos escritos, codificados y rígidos, (ii) que tienen la pretensión de consolidarse como normas con plena eficacia jurídica y como normas supremas dentro del ordenamiento jurídico estatal, y (iii) que tienen por propósito organizar, limitar y controlar el ejercicio del poder público, así como reconocer y asegurar un cúmulo esencial de derechos fundamentales a favor del individuo. 2.- Lo que debe complementarse con el auge del Derecho Internacional de los Derechos Humanos (en adelante: DIDH). Desde la segunda mitad del siglo XX se ha venido desarrollado un proceso de progresivo desenvolvimiento y fortalecimiento de dicha rama del Derecho Internacional. Lo que ha supuesto la adopción de múltiples instrumentos internacionales, aprobados y ratificados por los distintos Estados, con el propósito de reconocer y garantizar a las personas sujetas a sus jurisdicciones un conjunto de derechos estimados básicos, y, correlativamente, la imposición de una serie de obligaciones en tal sentido. 3.- A lo que se añade la lucha por la instauración y el debido funcionamiento de regímenes auténticamente democráticos. De allí que, en la actualidad, en el ámbito iberoamericano conviven diversas fuentes de producción normativa (internacional y nacional), que tienen por propósito común dotar de protección jurídica a la persona humana por medio del reconocimiento y garantía de un núcleo elemental de derechos. Ahora bien, la coexistencia de distintas fuentes normativas –nacional e internacional-, de las que emanan, a su vez, diversas normas jurídicas que pueden converger en la regulación de una misma situación de hecho –en la medida que participan de un propósito en común-, plantea el reto de articular su debida integración o coordinación. Surge, pues, la exigencia de armonizar o engarzar el DIDH y el Derecho interno –particularmente, las Constituciones nacionales-. De esta forma, el objetivo general de esta tesis doctoral es analizar las posibles interrelaciones entre el DIDH y el Derecho interno, con especial o particular énfasis en la posible incidencia del DIDH respecto de la reforma y la mutación constitucional. La hipótesis de esta tesis es que el DIDH opera como factor condicionante de la reforma y la mutación constitucional en un doble sentido, pues: i) por un lado, dicha rama del Derecho Internacional blinda o atrinchera determinados contenidos de la Constitución, que no podrán ser modificados por medio de una reforma constitucional, ni tampoco desconocidos o degradados por medio de una eventual mutación constitucional, en la medida que ello supondría una infracción de las obligaciones internacionales asumidas por el Estado en materia de derechos humanos; y ii) en otros casos, el DIDH también puede impulsar una reforma o una mutación constitucional, ante la necesidad de acoplar el texto constitucional o su interpretación a lo dispuesto en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos aplicables en el Estado. Contenido de la investigación. Para poder alcanzar el objetivo propuesto, en la tesis se abordaron lo siguientes aspectos: 1.- Se estudiaron, en profundidad, los temas de la supremacía constitucional y de la rigidez constitucional, así como sus implicaciones. Lo que resultaba imprescindible para poder entender, adecuadamente, el fenómeno de la reforma constitucional y sus eventuales límites. También se analizó el sentido y lógica actual de la reforma constitucional en el marco de un régimen democrático. Para tales efectos, se examinaron los factores históricos, culturales e ideológicos/axiológicos que determinaron el surgimiento, desarrollo y consolidación del Constitucionalismo Democrático y, en particular, de la noción de la Constitución como norma jurídica, fundamental, escrita, codificada, rígida, suprema, jurisdiccionalmente garantiza y con un fuerte contenido material. También se analizó el concepto, contenido, funciones y particularidades de las Constituciones en los actuales ordenamientos jurídicos; principalmente, en cuanto a su incidencia en el problema de identidad y determinación de los sistemas normativos. 2.- Se analizó el desarrollo doctrinal que se ha efectuado sobre la figura de la mutación constitucional, a fin de poder precisar su debida comprensión en los actuales ordenamientos constitucionales, en los que se ha impuesto el principio de supremacía constitucional y el control de constitucionalidad. Asimismo, se realizó un estudio general sobre la problemática de la interpretación constitucional, en la medida que la mutación constitucional puede operar dentro de las posibilidades interpretativas de las cláusulas constitucionales. En tal sentido, fue de suma importancia distinguir entre acto normativo, formulación normativa y norma. También se examinaron las particularidades que puede presentar el texto constitucional y que inciden en su interpretación. 3.- Se examinó la incidencia que puede tener el DIDH en la reforma y la mutación constitucional. Para ello se debió estudiar, de previo, el surgimiento, desarrollo y particularidades del DIDH. También se investigó lo relativo a la recepción, jerarquía y aplicación del DIDH en el Derecho interno o doméstico, con especial énfasis en los casos español y costarricense. Se estudiaron, finalmente, las eventuales relaciones de reforzamiento, complementariedad o conflicto que se pueden entablar entre el DIDH y las Constituciones nacionales. En cuanto al marco metodológico utilizado, la investigación fue, principalmente, de tipo documental. Las principales fuentes de información fueron la doctrina, así como la legislación y jurisprudencia, tanto nacional como internacional. El método utilizado fue, prioritariamente, de tipo analítico. Aunque también se utilizó el método histórico-jurídico y jurídico comparativo. Finalmente, no solo se tuvo que tomar en consideración aspectos de la Teoría de la Constitución, sino que, además, de Teoría del Derecho, Teoría de la Justicia y Teoría Política. Conclusiones. Como producto de la investigación realizada, se obtuvieron una serie de conclusiones de interés. La Constitución se erige en el complejo normativo fundamental y supremo que rige en un Estado. De allí que, generalmente, se reconoce en toda Constitución una aspiración natural a perdurar. Sin embargo, su inmutabilidad es insostenible, ya que siempre puede presentarse la necesidad de operar una modificación del texto constitucional ante un reacomodo de las fuerzas políticas, sociales y económicas que existen en un Estado, o ante la exigencia de reacción frente a los cambios en la realidad objeto de regulación, o ante la alteración en el componente ideológico/axiológico que yace tras la norma constitucional. Ante ello, actualmente, la mayoría de las Constituciones prevén y regulan un procedimiento jurídico específicamente predeterminado o habilitado para modificar su texto, que, normalmente, supone trámites especiales, distintos y más complejos o gravosos que los previstos para la modificación o abrogación de las leyes ordinarias (rigidez constitucional). En cuyo caso, y en el marco de un régimen democrático, el procedimiento de reforma constitucional procura habilitar un cauce pacífico y jurídicamente regulado, para que el pueblo, en el ejercicio de su poder constituyente, pueda revisar democráticamente el contenido del texto constitucional, sea, pueda ejercer su capacidad inmanente de configurar, desconfigurar y reconfigurar las normas jurídicas fundamentales y supremas para la ordenación vinculante de la vida en común Asimismo, la experiencia muestra que no solo por medio de la reforma constitucional se pueden operar modificaciones en el contenido de la Constitución, sino que, además, un fenómeno que puede tener una incidencia práctica aun mayor que el de la reforma, en la alteración del orden constitucional, es el de la mutación constitucional. Por mutación constitucional se puede entender, en sentido estricto o restringido, una transformación en la significación atribuida originalmente a una cláusula constitucional, sin que, para tales efectos, medie una modificación del enunciado lingüístico. Lo anterior como producto de la reinterpretación de dicha cláusula, que si bien no implica una alteración de su texto, sí supone una nueva lectura o entendimiento de su contenido. Ahora bien, el entendimiento de los fenómenos de la reforma y de la mutación constitucional debe completarse, necesariamente, con la consideración de las actuales relaciones internacionales de los distintos Estados y, muy en particular, de las obligaciones jurídicas impuestas por el Derecho Internacional. Lo que, incluso, exige replantearse el contenido e implicaciones de conceptos claves de la Teoría de la Constitución y del Derecho Constitucional, con lo son los conceptos de soberanía y de poder constituyente. En lo que atañe específicamente al tema de esta tesis, en ésta se expuso que el surgimiento y el desarrollo del DIDH han implicado una modificación sustancial en la forma en que se producen, interpretan y aplican las normas jurídicas internas o domésticas, incluidas las propias normas constitucionales. Se afirmó, al efecto, que si las Constituciones nacionales y el DIDH comparten un mismo objetivo, como lo es la protección del ser humano, mediante el reconocimiento y garantía de una serie de derechos estimados imprescindibles para asegurar la posibilidad de desarrollar una existencia en concordancia con su dignidad intrínseca, entonces debe procurarse una suerte de sintonía entre ambos subconjuntos normativos –que, finalmente, hacen parte de un mismo ordenamiento jurídico-, mediante mecanismos de coordinación, complementación y mutuo refuerzo. Incluso, se hizo expresa referencia a la existencia de un fenómeno de «constitucionalización de la internacionalización de los derechos humanos», sea, que en las Constituciones nacionales de distintos Estados iberoamericanos se ha reconocido un régimen normativo expreso, diferenciado y privilegiado a los instrumentos internaciones sobre derechos humanos aplicables en tales países, mediante una amplia gama de métodos o técnicas. Entre tales técnicas destacan las siguientes: i) otorgarle a los tratados, convenciones o pactos internacionales sobre derechos humanos, ya incorporados en el ordenamiento jurídico interno, un lugar preeminente dentro del sistema de fuentes, al punto de constituirse en parámetro de constitucionalidad (cláusulas de jerarquía), y/o ii) imponer el deber de interpretar los derechos constitucionalmente reconocidos en consonancia con tales instrumentos internacionales (cláusulas de interpretación). Por lo demás, aunque puede afirmarse que, normalmente, se plantean relaciones de interacción cooperativa entre el DIDH y las Constituciones nacionales, ello no obsta para reconocer que, en determinados casos, pueden surgir antinomias normativas. En tales casos, el Derecho Internacional parte del postulado general de la primacía o preeminencia normativa de los tratados internacionales sobre todo el Derecho interno, incluidas las propias normas constitucionales. Así es ampliamente reconocido por la jurisprudencia internacional. Como derivación de lo anterior, se puede sostener que el DIDH incide en el fenómeno de la reforma y de la mutación constitucional en un doble sentido (activo y pasivo) En cuanto al tema de la reforma, el DIDH genera una primera obligación básica, de carácter negativo, referente al deber de los Estados que han suscrito un tratado, convenio o pacto internacional sobre derechos humanos de no modificar o innovar su ordenamiento jurídico interno en contradicción con tal instrumento internacional. De esta forma, admitido o integrado determinado instrumento internacional sobre derechos humanos en el respectivo ordenamiento jurídico estatal, mientras tal instrumento esté vigente impone una restricción externa o heterónoma, que hacia futuro impide innovar o modificar el ordenamiento jurídico interno en oposición a éste, aunque la alteración en cuestión sea de rango constitucional. De esta manera, el DIDH se constituye en un límite jurídico sustancial heterónomo a la reforma constitucional. Pero, además, el DIDH también impone una segunda obligación, de carácter positivo, por cuanto el Estado parte tiene el deber de adoptar acciones positivas, a fin de crear las condiciones necesarias para que las personas sujetas a su jurisdicción puedan disfrutar –de forma inmediata o progresiva- de los derechos reconocidos en los referidos instrumentos internacionales. Por lo que las obligaciones del Estado parte no se agotan en el deber de abstenerse de incurrir en conductas violatorias de los derechos humanos, sino que, además, debe adoptar aquellas medidas legislativas, administrativas o judiciales que sean necesarias y eficaces para asegurar la vigencia, operatividad y efectividad, a nivel nacional, de los derechos reconocidos en las normas internacionales sobre derechos humanos. Lo que incluye el deber de proceder a la adecuación de sus estructuras y de su sistema jurídico. Ello puede suponer, en determinados casos, la obligación de reformar las normas constitucionales. En cuanto a la mutación constitucional, debe destacarse que la interpretación jurídica no opera en el vacío. La labor hermenéutica se desarrolla dentro de determinados ámbitos y contextos interpretativos. Entre tales contextos cabe mencionar el lingüístico y el sistemático. Y en el caso particular de la Constitución, ésta generalmente opera como contexto sistemático dominante en la labor de interpretación del resto del ordenamiento jurídico estatal, al punto que las demás disposiciones normativas estatales deben interpretarse de conformidad a la Constitución. Pero, a su vez, existe un marco normativo que sirve de referencia en la atribución de significado de las disposiciones constitucionales, como lo es el DIDH. De esta forma, si se reconoce que las disposiciones constitucionales referentes a derechos fundamentales deben interpretarse en consonancia con el DIDH aplicable en el país, entonces el contenido de los derechos humanos consagrados internacionalmente, y la jurisprudencia emitida por los órganos internacionales competentes al respecto, se constituyen en pautas o criterios de obligado uso por los tribunales nacionales, a efectos de integrar y precisar el contenido de los derechos fundamentales constitucionalmente reconocidos. Lo que permite anclar un contenido básico, referente a un derecho fundamental, que no puede ser desconocido ni degradado por medio de una eventual mutación constitucional. Por lo que el DIDH opera como límite a la mutación constitucional. Pero, por otra parte, el DIDH también puede impulsar una mutación constitucional. Esto es así, pues en la medida que existe la obligación de interpretar la Constitución en consonancia con los tratados y convenios internacionales sobre derechos humanos, y la jurisprudencia emitida por los órganos internacionales competentes al respecto, la adopción de nuevos instrumentos internacionales, o la modificación de la jurisprudencia de los referidos órganos internacionales, puede obligar a mudar la forma en que se ha venido interpretando la Constitución, al punto de transformar el significado que, tradicionalmente, se le había dado a una disposición constitucional. En lo referente, finalmente, al aporte que supone esta tesis, debe indicarse que en cuanto a la incidencia del DIDH respecto de la reforma constitucional, implica un tema que ya ha sido tratado en la doctrina y en la jurisprudencia; sin embargo, en esta tesis se propone y desarrolla un aparato conceptual que permita entender y sistematizar tal fenómeno. En cuanto a la incidencia del DIDH respecto de la mutación constitucional, el aporte fue aún mayor, por introducir un tema de escaso tratamiento en la doctrina.

El topillo campesino (Microtus arvalis Pallas, 1778) es un pequeño roedor herbívoro, que tiene preferencia por la vegetación herbácea verde, pudiendo ocupar una gran variedad de hábitats con este tipo de vegetación, desde prados montanos hasta llanuras cerealistas (Gonzalez-Esteban and Villate, 2007; Amori et al., 2008; Jacob et al., 2013). El topillo campesino es una especie semifosorial que vive en galerías subterráneas, pero se alimenta principalmente en superficie. Es una especie con una gran capacidad reproductiva, ya que en condiciones favorables puede reproducirse durante todo el año y las hembras paren entre 2 y 11 crías, tras una gestación de entre 21 y 22 días, adquiriendo las hembras la madurez sexual durante el primer mes de vida y los machos en el segundo (Gonzalez-Esteban and Villate, 2007). En consecuencia, en menos de dos meses puede haber una nueva generación. La especie es territorial en condiciones de baja abundancia, pero esa territorialidad se relaja en condiciones de alta densidad creándose colonias de individuos emparentados, lo que facilita la generación de poblaciones con altísima densidad (Gonzalez-Esteban and Villate, 2007; Jacob et al., 2013). Este roedor presenta una amplia distribución, que abarca desde la mitad norte de Península Ibérica hasta oriente medio y el centro de Rusia, aunque está ausente de la mayor parte del sur de Europa, así como de Fenoscandia y el norte de Rusia. En gran parte de su área de distribución el topillo campesino presenta poblaciones con ciclos multianuales, siendo capaz de superar los 2000 topillos/ha en hábitats favorables durante años de máximo demográfico (Jacob et al., 2013). En las poblaciones con ciclos multianuales los máximos demográficos aparecen normalmente cada 3-5 años, aunque la periodicidad puede variar entre 2 y 10 años o incluso hay casos de máximos poblacionales todos los años en medios particularmente favorables (Mackin-Rogalska and Nabaglo, 1990; Delattre et al., 1999; Tkadlec and Stenseth, 2001). La amplia distribución, la dieta herbívora y las altas densidades que puede alcanzar en años de pico hacen que el topillo campesino pueda causar importantes daños en los cultivos que habita, por lo que está considerado el vertebrado más perjudicial para la agricultura de Europa (Jacob and Tkadlec, 2010). Las elevadas densidades que puede alcanzar, unido a sus hábitos de alimentación en superficie (Jacob et al., 2013), convierten al topillo campesino en una especie presa muy común en aquellas áreas donde está presente, tanto para depredadores aéreos (cernícalos, ratoneros, milanos, elanios o lechuzas, entre otros), en los que puede llegar a representar la mayor parte de su dieta (Paz et al., 2013), como para numerosos depredadores terrestres (comadrejas, turones, zorros o gatos entre otros) (Gonzalez-Esteban and Villate, 2007). En España la especie se se encontraba restringida a las zonas montañosas de la mitad norte de la Península Ibérica hasta la segunda mitad del siglo XX, siendo los conflictos con agricultores y ganaderos prácticamente inexistentes (Luque-Larena et al., 2013, Capítulo 1), aunque hay referencias a problemas locales causados por otras especies de topillos desde hace siglos (D.L.M., 1806; Lafuente y Poyanos, 1807; Diaz, 1879; Avellán, 1899). Pero al final de la década de los 70 la especie aumentó su área de distribución, pasando a colonizar la mayor parte de las llanuras agrícolas de Castilla y León, unos 50000 km2, en menos de 30 años (Luque-Larena et al., 2013, Capítulo 1). Desde su llegada a las llanuras agrícolas castellanoleonesas la especie pasó a ser considerada una plaga, pues las explosiones demográficas que empezó a producir en áreas agrícolas causaron importantes daños en agricultura a nivel regional (Jacob and Tkadlec, 2010; Luque-Larena et al., 2013, Capítulo 1). Para reducir los daños causados en agricultura por las plagas de topillo, desde el inicio de la década de 1980, se han empleado principalmente campañas de control químico (Luque-Larena et al., 2013, Capítulo 1), basadas en el uso de rodenticidas anticoagulantes, aunque también se han empleado otras medidas como retirar la vegetación en reservorios potenciales de topillos (p.ej. lindes, arroyos,¿), mecánicamente o mediante quemas, o labrar las parcelas en otoño. Desgraciadamente estas medidas de control han tenido un impacto negativo en el medio ambiente (envenenamiento de especies no diana y de depredadores, efectos potenciales de las quemas o limpiezas de lindes sobre otras especies,¿) (Vidal et al., 2009; ASAJA, 2012; Sánchez-Barbudo et al., 2012; Luque-Larena et al., 2013, Capítulo 1). A los problemas agrícolas y medioambientales causados por las plagas de topillo campesino y su control hay que sumar el papel que pueden tener en la transmisión de distintas enfermedades (Gonzalez-Esteban and Villate, 2007), en particular la tularemia (Vidal et al., 2009; García San Miguel et al., 2013). Como ejemplo durante la última gran plaga de topillo campesino en 2007 el uso generalizado de rodenticidas, incluyendo la distribución en superficie, en las grandes extensiones de terreno afectadas por la plaga, causo importantes daños ambientales e incluso pudo contribuir a la difusión de la tularemia, por lo que fue objeto de críticas desde el ámbito científico (Olea et al., 2009; Delibes-Mateos et al., 2011; Jubete, 2011; Ferreira and Delibes-Mateos, 2012). Esta situación estimuló el desarrollo de varios proyectos de investigación encaminados a aportar información para ayudar a resolver este conflicto, mejorando la gestión de plagas de topillos, en cuyo seno se ha desarrollado esta tesis doctoral. Contenido de la investigación: En la Península Ibérica el topillo campesino se encontraba restringido originalmente a las áreas montañosas de la mitad norte, pero a finales de los 1970s la especie empezó un proceso de expansión que le llevaría a colonizar totalmente Castilla y León en poco más de 20 años (Capítulo 1). Está rápida expansión no parece estar ligada a las tendencias climáticas observadas durante el periodo de estudio (1962-2002). Algunas tendencias podrían haber favorecido la expansión (incremento de temperatura invernal; Capítulo 2), mientras que otras no (reducción en precipitación invernal y estival, incremento de temperatura estival; Capítulo 2). Por otra parte los cambios en usos del suelo durante el mismo periodo fueron profundos y probablemente favorecieron la expansión del topillo, especialmente el incremento en la superficie de cultivos irrigados y alfalfas, y posiblemente también la reducción de ganado criado en extensivo y la homogeneización del medio agrario (Capítulo 2). Con su llegada a las llanuras agrícolas de Castilla y León la especie empezó a exhibir explosiones demográficas de gran amplitud, con una periodicidad aparente de 5 años (Capítulo 1). Estas explosiones demográficas han causado importantes daños en agricultura y problemas sanitarios, llevándose a cabo campañas para su control basadas en el uso de veneno. Debido a los daños que la especie produce en la agricultura, así como por los costes que las campañas de control generan, poder predecir cuándo y dónde se va a producir una plaga de topillo campesino permitiría una actuación temprana con los beneficios que esto conlleva. En la Península Ibérica las plagas de topillo ocurren en años con mayor crecimiento vegetativo del normal en verano (medido mediante el índice NDVI), y dado que el crecimiento vegetativo está muy relacionado con la climatología se evaluó si sería posible predecir plagas de topillo campesino mediante variables climáticas. El modelo más simple para la predicción de plagas de topillos (a nivel regional) está basado en la precipitación primaveral superior a la media (esta variable está también incluida en los modelos más complejos). La capacidad de predecir una plaga de topillo campesino es muy positiva, pero el conseguir esa predicción al final de la primavera podría limitar la efectividad de las medidas a tomar (Capítulo 3). Conseguir una predicción más temprana sería probablemente más útil, pero para ello se necesita más investigación. Un conocimiento más preciso de las fluctuaciones demográficas del topillo campesino también podría ayudar a la prevención temprana de las plagas producidas por la especie a nivel más local, así como a una aplicación de medidas de control con menos efectos negativos sobre el entorno. Para monitorizar poblaciones de roedores a gran escala lo eficiente es emplear índices indirectos de abundancia. Al inicio de esta tesis no existía ningún índice que se hubiera validado científicamente en España, por lo que se decidió realizar esta validación para ratificar su utilización para medir la abundancia de topillo campesino en medios agrarios castellanoleoneses. El resultado fue el índice PSpS (Presence of Signs per Square), que mediante la medida de presencia/ausencia de distintos indicios de actividad del topillo campesino (pastoreo y excrementos), permite medir de forma fiable la abundancia de topillo campesino a densidades medias-bajas (hasta los 70-100 topillos/ha, Capítulo 4a). Estas densidades se encuentran dentro del rango en el que se ha considerado en ciertos trabajos técnicos que se debería iniciar tratamiento (50 topillos/ha en invierno; Arenaz, 2006). Durante la elaboración de la tesis, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente publicó un índice indirecto (índice MI), recomendado para evaluar la abundancia del topillo campesino. Realizamos un estudio específico para compararlo con el índice PSpS desarrollado en esta tesis, comprobando que ambos estaban muy relacionados entre sí, pero que las estimas de densidad producidas a bajas abundancias de topillo campesino eran mucho mayores (unas 14 veces más) con el índice MI que con PSpS (Capítulo 4.2). Esto indica que el índice MI, tal y como se ha planteado, no sería adecuado para monitorizar al topillo campesino en condiciones de baja densidad, pudiendo su uso llevar a realizar campañas de control de las poblaciones de topillo campesino innecesarias por sobreestimación de densidad. Las campañas de control químico, habitualmente utilizadas para controlar al topillo campesino, tienen un alto coste y pueden causar importantes daños al medio ambiente. Debido a los daños colaterales que pueden causar hay una tendencia global a disminuir la dependencia del control químico en la gestión de plagas de roedores, especialmente en Europa, donde el número de sustancias aprobadas para protección de cultivos tiende a reducirse (European Parliament and of the Council, 2006). Teniendo esto en cuenta, es recomendable estudiar la viabilidad de otras medidas de control del topillo campesino, como por ejemplo maneras de aumentarla densidad local de depredadores aéreos (Haim et al., 2007; Paz et al., 2013). En el último capítulo de esta tesis estudiamos la eficacia de incrementar las poblaciones de depredadores aéreos mediante la instalación de cajas nido para disminuir las abundancias de topillos, midiendo la abundancia de topillo campesino alrededor de dichas cajas nido usando índices indirectos basados en PSpS. Pudimos observar que la abundancia de topillo campesino cerca de cajas nido ocupadas era menor que lejos de las mismas (Capítulo 5), apoyando que suplementar cajas nido en áreas con escasez de lugares de nidificación puede actuar como control biológico de las poblaciones de topillo campesino a nivel local , siendo por lo tanto una pieza valiosa en cualquier estrategia de control integrado de plagas de topillo campesino en medios agrícolas que permitiría reducir el uso de rodenticidas. Conclusiones: 1. A finales de la década de los 70 el topillo campesino aumentó su área de distribución en la Península Ibérica, colonizando las planicies agrarias de Castilla y León (cerca de 50000 km2) en menos de 30 años. Desde su llegada a los paisajes agrarios, las nuevas poblaciones de la especie empezaron a producir explosiones demográficas periódicas, plagas a nivel regional, aproximadamente cada 5 años, ajustándose de forma estadísticamente significativa a un patrón cíclico. 2. Las plagas de topillo campesino en Castilla y León están asociadas de forma crónica con el uso de veneno (en especial rodenticidas anticoagulantes) para combatirlas y con la aparición de brotes de tularemia en humanos (esto último desde 1997 en adelante). 3. Los cambios observados en la evolución del clima entre 1962 y 2002 (antes y durante la expansión geográfica del topillo campesino) parecen insuficientes para explicar la expansión del área de distribución. En general, las variaciones climáticas estuvieron poco correlacionadas con la expansión, aunque no se descarta una influencia sinérgica con otros factores. 4. Los cambios en el uso del suelo a nivel agrario en Castilla y León entre 1962-2002 fueron profundos y algunos estuvieron fuertemente correlacionados con la expansión del topillo campesino, especialmente el incremento en la superficie ocupada por cultivos de regadío y cultivos forrajeros (cultivos verdes), en particular la alfalfa, un hábitat agrícola óptimo para la especie, así como con la reducción o estabulación de la cabaña ganadera en el área de distribución original. Esta asociación temporal entre expansión de poblaciones de topillo e incremento de cultivos verdes fue consistente a varias escales espaciales (regional, provincial y comarcal). 5. A nivel regional (Castilla y León) las plagas de topillo campesino coinciden con años que presentan una precipitación primaveral superior a la media y por tanto un mayor crecimiento vegetativo estival (evaluado mediante NDVI). La probabilidad de aparición de una plaga a escala regional aumenta en años con primaveras más lluviosas de lo habitual, veranos con temperaturas relativamente bajas y tras inviernos con temperaturas relativamente altas. En cambio, el otoño previo a un año de plaga estaba caracterizado por una producción vegetal relativamente baja. 6. Se ha evaluado la utilidad potencial de un índice indirecto sencillo, barato y fiable para mejorar la monitorización del topillo campesino en grandes extensiones de terreno. El índice PSpS (Presence of Signs per Square) presentado en esta tesis reúne esas condiciones, siendo muy adecuado para monitorizar la abundancia de topillos en densidades medias y bajas (hasta unos 70-100 topillos/ha). Este índice está bien correlacionado con el índice propuesto por el Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino, pero demuestra ser más preciso ya que no sobreestima la abundancia en situaciones de baja densidad. 7. Utilizando un índice basado en PSpS como herramienta para estimar la abundancia de topillo campesino en áreas experimentales donde se han instalado cajas-nido para cernícalos vulgares y lechuzas comunes, hemos comprobado que la abundancia de topillos cerca de cajas nido ocupadas por estas rapaces (<180 m) era menor que lejos de ellas (¿ 180<540 m, ¿540 m) , lo que índica que colocar cajas nido para depredadores aéreos en áreas con pocos lugares naturales de nidificación puede ser una herramienta adecuada para el control biológico del topillo campesino a escala local. 8. Los profundos cambios en la agricultura que experimentó España durante la segunda mitad del siglo XX, mejoraron el rendimiento de las cosechas y redujeron al mismo tiempo la necesidad de mano de obra. Sin embargo también produjeron una serie de cambios ecológicos que facilitaron la colonización de las llanuras agrícolas de Castilla y León por parte del topillo campesino, creando la paradoja de que un sistema diseñado para maximizar el beneficio del agricultor al mismo tiempo favorece a una plaga que ocasionalmente puede perjudicarle de forma importante. El topillo campesino continuará siendo parte de los hábitats agrícolas de Castilla y León mientras las condiciones que le favorecen persistan, por lo tanto el impacto del topillo campesino debería ser tenido en cuenta en la planificación del manejo de los hábitats y paisajes agrícolas de Castilla y León.

AMÉRICA LATINA Tras la muerte de Eduardo Campos, el Partido Socialista de Brasil oficializa la candidatura de Marina Silva. 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Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1719637-el-papa-francisco-concluyo-su-visita-a-asia-y-pidio-por-la-reconciliacion-de-las-dos-coreas Mueren 10 personas en estampida en India. Para más información:http://www.nytimes.com/2014/08/26/world/asia/stampede-india.html http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/mueren-10-en-una-avalancha-en-la-india-1032792.html http://www.bbc.com/news/world-asia-india-28923854 El papa Francisco estaría amenazado por el Estado Islámico. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/el-papa-francisco-estaria-amenazado-por-el-estado-islamico/14434195 Malasia recibe a víctimas del vuelo MH17 de Malaysia Airlines derribado en Ucrania. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1720823-malaysia-airlines-victimas-ceremonia http://www.chinadaily.com.cn/world/malaysianairliner/ Líderes chinos discuten futuro político de Hong Kong. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-asia-china-28923896 "The Economist" analiza la India de Narendra Modi. Para más información:http://www.economist.com/news/asia/21613342-narendra-modi-stern-headmaster-early-days China busca decirle adiós a su apartheid. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1721246-con-un-plan-de-ingenieria-social-china-busca-decirle-adios-a-su-apartheid ÁFRICA África continúa alerta por consecuencias del Ébola. Para más información:http://www.latimes.com/world/africa/la-fg-africa-congo-testing-ebola-2-dead--20140825-story.html http://www.bbc.com/news/world-africa-28925491 http://www.lanacion.com.ar/1720533-liberia-en-fotos-el-barrio-sitiado-por-causa-del-ebola http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/el-ebola-y-el-estigma-de-la-pobreza-1032791.html http://www.eltiempo.com/mundo/africa/sudafrica-cierra-sus-fronteras-a-los-paises-mas-afectados-por-el-ebola/14417637 http://www.bbc.com/news/uk-28923826 http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/brote-ebola-congo-distinto-de-frica-occidental-1032909.html Boko Haram proclama un califato islámico en el norte de Nigeria. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/africa/boko-haram-proclama-un-califato-islamico-en-el-norte-de-nigeria/14433316 http://www.bbc.com/news/world-africa-28927898 http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2014/boko-haram-declara-califato-islamico-ciudad-nigeria-1032877.html Egipto vuelve a las obras faraónicas. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/08/25/actualidad/1408987117_336263.html Un nuevo 'parlamento' disputa la legitimidad a la Cámara libia. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2014/08/25/actualidad/1409001657_678954.html http://www.nytimes.com/2014/08/25/world/africa/libyan-unrest.html Grupos rivales de Mozambique acuerdan cese al fuego. Para más información:http://www.bbc.com/news/world-africa-28923524 OTRAS "The Economsit" publica su informe: "Business this week".Para más información:http://www.economist.com/news/world-week/21612259-business-week

Tourism is multi-faceted phenomenon and various stakeholders, levels of government, and sectors are closely interlinked. Governmental and non-governmental institutions, local communities, diverse professionals, and different sectors and tourists do show various perspectives about the management of tourism. In this dissertation, a comprehensive analysis on the current situation of tourism in two biosphere reserves (Galapagos and Sumaco) in Ecuador is presented. Tourism is considered as one of the key strategies to promote environmental conservation and socio-economic development of local communities living in these places. UNESCO biosphere reserves are protected areas of extraordinary natural and cultural value, conceived as places for reconciliation between conservation and development. The concept of sustainable tourism can be seen as an umbrella that unites various forms of tourism in these protected areas (e.g. ecotourism, community-based tourism). The primary objective was to evaluate the main factors of success and failure in the management of tourism and its contribution to biodiversity conservation. Thus, a detailed review of the legal, political, and institutional framework of the country and a description of the two biosphere reserves (physical, biogeographic, demographic, socio-economic, institutional and legal elements) was given. Data collection for the case studies (Galapagos and Sumaco) was performed by the combination of qualitative and quantitative methods. As for qualitative tools, in-depth semi-structured interviews with the main stakeholders in both biosphere reserves were applied. Experts and specialists in the management of protected areas, as well as representatives of different sectors directly and indirectly associated with tourism were interviewed. Moreover, surveys were applied to two different target groups. Tourists were surveyed in order to establish their socio-demographic profile, travel preferences, and degree of knowledge about sustainable tourism, as well as their perception of the sustainability of tourism in the destinations visited. Furthermore, residents in both reserves were surveyed in order to find out about their socio-demographic characteristics, their main economic activities for supporting themselves and their attitude towards tourism, their level of knowledge about biosphere reserves, and their perception about advantages or disadvantages of living in a biosphere reserve. In general, although tourism is a concept that could be developed in accordance with the environment in these natural areas, in the case of Galapagos it is one of the main risk factors for the conservation of biodiversity in the archipelago due to the increasing number of tourists. In contrast, in Sumaco tourism could be an important sustainable alternative to mining, oil extraction and hydroelectric projects, which are the current threats to the conservation of the area. From the environmental point of view, there are serious problems in both reserves, mainly linked to the contamination of water resources. Such pollution imposes risks to the health to both, residents and tourists. The lack of freshwater is particularly critical in Galapagos, given its insular habitat. The invasion of exotic species in Galapagos is one of the most serious threats to the conservation, while deforestation in combination with illegal logging and mining activities is the greatest danger in Sumaco. In terms of sociocultural factors, migration processes undoubtedly shape the attitudes and values of the current population in both reserves. In Galapagos most residents are immigrants, whereas in Sumaco a significant portion are Kichwa people who belong to the area's native population. In general, the inhabitants in both areas have not yet developed a true environmental awareness. The distribution of human population groups is also associated with the different types of tourism. In both reserves, tourist services offered by local communities have low quality standards and are targeted on a market segment consisting of tourists with a low budget. Thus, the community revenues obtained from tourism are generally only a small percentage of the total tourism market. This situation is much more noticeable in Galapagos where large companies that operate luxury cruises and hotels gain most of their revenues from tourism. Many of them have their headquarters in the main cities of Ecuador and abroad, which means that they pay their taxes in those cities and not in the places where they operate. Inequality in the distribution of the economic benefits of tourism leads to a situation of frustration and discontentment among the residents of the regions involved. Despite this situation, tourism is still a profitable business and residents try to make the most of it, no matter the cost impacts. Temporary and illegal tourism activities is often the normal state of the things: unregistered houses that offer rooms for tourists, taxi drivers who offer tours without being in possession of permits, tourist boat owners, tour guides and even large tourist companies that operate without legal licenses. This situation inevitably leads to a decrease of the quality of services, an uncontrolled increase of business, a consequent dumping of prices and the overall decline of the destination. Ultimately, this means fewer tourists, more environmental degradation and less economic benefits for residents. In this context, there is a serious conflict between the local community and large foreign companies. Governance and management of tourism are essential elements to ensure its development in a sustainable way. The country has a large number of laws, rules, regulations, and plans that regulate the development of sustainable tourism legally and institutionally, especially in protected areas. However, monitoring and law enforcement are major constraints for achieving proper management of tourism. This problem is particularly noticeable in small communities such as Galapagos and Sumaco where interpersonal relationships of kinship and friendship are close, which complicates control and regulation. There are some serious limitations regarding the technical and logistical capacity of the institutions responsible for controlling and managing the tourist activity; they consist mainly in the lack of staff and funding. Galapagos, given its special status, has increased the number of funding managers and staff members for controlling and management, but in many cases, these people are not fully qualified for their positions. Sumaco has only few tourism experts who can help to develop the tourism. The coordination and planning among all stakeholders involved in tourism is still a work in progress to ensure proper management of the tourist destinations. In any case, local communities are developing important initiatives in both biosphere reserves. After all, sometimes planning, coordination and local activities do not necessarily coincide with the national agenda. In general, in both biosphere reserves it is necessary to ensure higher standards of education, both formal and informal. Also it is urgent that the government as a regulating entity ensures the equitable participation of local communities in tourism benefits, control, monitoring, and law enforcement. Moreover, there is the need to encourage and ensure integrated planning of tourism in the different levels of government: local, regional, and national. Sustainable tourism means that the protection of cultural heritage and natural resources is granted at least the same level of importance as the involved economic interests. The unique nature that currently attracts tourists to Galapagos and Sumaco should be preserved not only for ensuring the continuity of the tourism activity itself, but also in order to safeguard biodiversity and natural resources for the coming generations. Responsible tourism practices which care about their social and environmental impacts are not necessarily opposed to economic interests. On the contrary, they need each other for a long-term development. ; El turismo es multifacético y en éste diversos actores, instituciones, niveles de gobierno y sectores de la sociedad, están estrechamente interrelacionados. Instituciones gubernamentales y no gubernamentales, comunidades locales, diversos profesionales y académicos, sectores y los turistas muestran perspectivas distintas en cuanto al manejo y gestión del turismo. El presente trabajo realiza un análisis exhaustivo sobre la situación actual del turismo en dos reservas de biósfera (Galápagos y Sumaco) en Ecuador. Se considera al turismo como una de las estrategias clave para favorecer la conservación del medio ambiente y el desarrollo socio-económico de las comunidades locales asentadas en estos lugares. Las reservas de biósfera, categorías declaradas y nominadas por la UNESCO, son áreas protegidas de extraordinario valor natural y cultural, concebidas como espacios para la reconciliación entre conservación y desarrollo, donde el concepto de turismo sostenible puede considerarse como un paraguas que agrupa diversas formas de hacer turismo en dichas áreas protegidas. El objetivo fundamental fue evaluar los principales factores de éxito o fracaso en el manejo del turismo y su contribución a la conservación de la biodiversidad. Para ello, se llevó a cabo una revisión detallada del marco legal, político e institucional del país, así como las características particulares de cada reserva de biósfera en cuanto a las condiciones físicas, biogeográficas además de factores históricos, demográficos, socio-económicos, institucionales y legales. El levantamiento de la información de los casos de estudio (Galápagos y Sumaco) se realizó mediante el empleo combinado de métodos cualitativos y cuantitativos. Entre las herramientas cualitativas, se destaca el desarrollo de entrevistas semi-estructuradas a profundidad, dirigidas a actores clave en cada una de las reservas de biósfera. Expertos y especialistas en el manejo de las áreas protegidas, así como representantes de los diferentes sectores relacionados directa e indirectamente con el turismo fueron entrevistados. Por otro lado, se aplicaron encuestas a dos diferentes grupos meta. Los turistas fueron encuestados, con la finalidad de establecer su perfil socio-demográfico, preferencias de viaje y grado de conocimiento acerca del turismo sostenible, además de su percepción en cuanto a la sustentabilidad de los destinos visitados. Se aplicaron también encuestas a residentes de ambas reservas, para establecer sus características socio-demográficas, las principales actividades económicas que les sirven de sustento y su relación con el turismo, su nivel de conocimiento acerca de reservas de biósfera y su percepción en cuanto a las ventajas o desventajas de vivir en una reserva de biósfera. En general, si bien el turismo es una actividad que podría desarrollarse en armonía con el medio ambiente en estos espacios naturales, en el caso de Galápagos es uno de los principales factores de riesgo para la conservación de la biodiversidad, debido al incremento acelerado del número de turistas. En contraposición, en Sumaco el turismo podría constituir una alternativa sostenible frente a la explotación de minas, petróleo y proyectos hidroeléctricos. Desde el punto de vista ambiental existen serios problemas en ambas reservas, ligados sobre todo a la contaminación de las fuentes de agua. La escasez de agua dulce es particularmente crítica en Galápagos, dada su condición de hábitat insular. La introducción de especies exóticas constituye en Galápagos una de las amenazas más graves para la conservación, mientras que la deforestación ligada a la tala ilegal y actividades extractivas son los peligros más importantes en Sumaco. En cuanto a los factores socio-culturales, sin duda los procesos migratorios configuran las actitudes y valores de la población actual en ambas reservas. En Galápagos la mayoría de los residentes son migrantes, mientras que en Sumaco una porción importante son indígenas de la nacionalidad Kichwa. En general, entre los habitantes de ambas áreas no se ha desarrollado todavía una verdadera conciencia ambiental, sino más bien un valoración en función del uso. La configuración de los grupos humanos también está asociada a las distintas formas de hacer turismo. En ambas reservas los servicios turísticos ofertados por las comunidades locales tienen bajos estándares de calidad y apuntan hacia un segmento del mercado constituido por turistas con bajo presupuesto. Por ende, generalmente, la oferta directa de la comunidad consigue captar únicamente un porcentaje reducido de los ingresos del turismo. Esta situación es mucho más notoria en Galápagos, donde las grandes empresas operando cruceros y hoteles de lujo son las que se llevan la mayor parte de los réditos derivados del turismo. La inequidad en el reparto de los beneficios económicos derivados del turismo conduce a una situación de frustración y descontento entre los pobladores. A pesar de esta situación, el turismo sigue siendo una actividad rentable y los residentes intentan sacarle el máximo provecho al menor costo posible sin importar los impactos. Informalidad e ilegalidad constituyen muchas veces la norma: casas no registradas que ofertan habitaciones para turistas, taxistas que realizan tours sin autorización, botes operando sin licencia para hacer turismo, guías ilegales e incluso grandes operaciones realizando la actividad turística sin los permisos legales pertinentes. Este panorama conduce inevitablemente a un decrecimiento en la calidad de los servicios, un incremento descontrolado de la oferta y la consecuente caída de precios y en general el declive del destino, que finalmente implica menos turistas, más deterioro ambiental y menos beneficios económicos para los residentes. En este contexto se presenta un grave conflicto entre la comunidad local y las grandes empresas foráneas. La gobernanza y el manejo de la actividad turística constituyen elementos esenciales para asegurar su desarrollo en una forma sostenible. El país cuenta con una importante lista de leyes, normas, regulaciones y planes que soportan legal e institucionalmente el desarrollo del turismo sostenible, especialmente en áreas protegidas. Sin embargo, el control y la aplicación de la ley constituyen limitaciones sustanciales para alcanzar una adecuada gestión del turismo. Este problema es particularmente notorio en comunidades pequeñas como las de Galápagos y Sumaco, donde las relaciones interpersonales de parentesco o amistad son estrechas, lo cual complica el control y regulación. Existen serias limitaciones en lo que respecta a las capacidades técnicas y logísticas de las instituciones encargadas de controlar y gestionar la actividad turística, principalmente la falta de personal y financiamiento. Si bien Galápagos, dado su régimen especial, cuenta con un mayor financiamiento y más personal para el control y manejo, se presentan graves deficiencias en cuanto a su nivel de preparación. Sumaco cuenta con pocos técnicos especializados en turismo que puedan ayudar a desarrollar la actividad. La coordinación y planificación entre todos los actores involucrados en el turismo es todavía una tarea pendiente para asegurar un manejo adecuado de los destinos turísticos. En todo caso importantes iniciativas en cuanto a la coordinación local se desarrollan en ambas reservas de biósfera. Finalmente, en algunas ocasiones la planificación, coordinación y acción locales no necesariamente coinciden con los intereses y agenda nacionales. En general, en ambas reservas de biósfera es necesario asegurar mayores niveles de educación, tanto a nivel formal como informal. Asimismo, resulta urgente que el Estado como ente regulador, asegure la participación equitativa de las comunidades locales en los beneficios del turismo y en el control, monitoreo y aplicación de la ley. Además es necesario fomentar y asegurar la planificación integral del turismo en los diferentes niveles de gobierno: local, regional y nacional. Turismo sostenible significa que los aspectos sociales, culturales y ambientales deben recibir por lo menos la misma importancia que los intereses económicos involucrados. La naturaleza única que actualmente atrae a los turistas a Galápagos y al Sumaco debe ser preservada, no solamente para garantizar la sostenibilidad de la actividad turística en sí, sino para proteger y conservar la biodiversidad para las futuras generaciones. Una actividad turística responsable, amigable con el medio ambiente y encaminada a la protección de la herencia cultural, no se opone necesariamente a los intereses de desarrollo económico. Muy por el contrario, los dos dependen estrechamente el uno del otro.

AMÉRICA LATINA Desastres naturales dejan cientos de muertos en México. Para más información:http://www.chinadaily.com.cn/photo/2013-09/23/content_16987950.htmhttp://www.cnn.com/2013/09/15/world/americas/tropical-weather/index.htmlhttp://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-24203404http://www.eltiempo.com/mundo/latinoamerica/47-muertos-en-desastre-por-lluvias-http://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/09/18/20554314-looting-hits-acapulco-as-mexico-storm-death-toll-reaches-80?litecausadas-por-ciclones-ingrid-y-manuel-en-mxico_13069068-4http://www.lanacion.com.ar/1621210-crece-la-desesperacion-en-acapulco-por-un-ciclonhttp://www.lemonde.fr/planete/article/2013/09/22/mexique-apres-les-tempetes-le-defi-de-la-reconstruction_3482394_3244.htmlhttp://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/19/actualidad/1379621833_362444.html Fuertes lluvias y tornado afectan a miles de personas en Brasil. 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Para más información:http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2013/09/23/obama-plaide-pour-une-modification-de-la-legislation-des-armes-a-feu_3482532_3222.htmlhttp://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/aaron-alexis-el-atacante-en-instalacin-naval-de-washington_13067238-4http://www.lanacion.com.ar/1620538-otro-tiroteo-horroriza-a-eeuu-13-muertos-en-pleno-washingtonhttp://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/tiroteo-en-chicago_13072703-4http://www.lanacion.com.ar/1621649-otro-tiroteo-en-estados-unidos-varias-personas-baleadas-en-un-parque-de-chicago Obama urge a retomar ley de control de armas de fuego. Para más información:http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2013/obama-ley-armas-952747.html Obama busca un éxito para salir de su mal momento: quedó debilitado por la crisis siria, el escándalo Snowden y traspiés en el Congreso Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1622100-obama-busca-un-exito-para-salir-de-su-mal-momento La Cámara de Representantes aprueba dejar sin fondos el sistema sanitario. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/20/actualidad/1379690784_897214.html Impactantes imágenes de las inundaciones en Colorado. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1620424-impactantes-imagenes-de-las-inundaciones-en-colorado Obama 'No creo que acción militar lleve a la paz duradera en Siria'. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/obama-dice-que-una-accin-militar-no-llevar-paz-en-siria_13079460-4 Piden a Estados Unidos arrestar al presidente de Sudán. Para más información:http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2013/piden-a-eu-arrestar-al-presidente-de-sudan-951913.html Sorpresa y alivio en los mercados: la Fed mantiene sus estímulos. Para más información:http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2013/09/130923_banco_central_ru.shtmlhttp://www.lanacion.com.ar/1621206-sorpresa-y-alivio-en-los-mercados-la-fed-mantiene-sus-estimulos Fatal accidente entre un tren y un ómnibus en Canadá. Para más información:http://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/09/18/20560490-six-killed-after-train-collides-with-bus-in-canadas-capital?litehttp://www.lanacion.com.ar/1621041-fatal-accidente-entre-un-tren-y-un-colectivo-en-canadahttp://www.cnn.com/2013/09/18/world/americas/canada-bus-train-colllision/index.html?hpt=wo_bn5 El secretario general Ban Ki-Moon abrió la 68° sesión de debate con un mensaje sobre la crisis en Siria. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1622801-en-vivo-comenzo-la-reunion-de-la-asamblea-general-de-la-onu EUROPA Ángela Merkel obtiene victoria histórica en elecciones en Alemania. Para más información:http://www.latimes.com/world/la-fg-germany-election-20130923,0,1525699.storyhttp://www.bbc.co.uk/news/world-europe-24203909http://www.economist.com/blogs/charlemagne/2013/09/german-election-diary-6http://www.cnn.com/2013/09/22/world/europe/germany-elections/index.html?hpt=wo_c2http://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/09/23/20656028-germanys-angela-merkel-celebrates-super-result-after-securing-third-term?litehttp://www.lanacion.com.ar/1622594-merkel-con-dificultades-para-formar-una-coalicionhttp://oglobo.globo.com/mundo/apos-selecao-multicultural-de-futebol-alemanha-tem-primeiros-negros-no-parlamento-10104002#ixzz2frq3kPmV http://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/22/actualidad/1379834875_690573.htmlhttp://www.nytimes.com/2013/09/23/world/europe/germany-elections.html?ref=world&gwh=85DE080B13C14B847AF7298B3279080F Barco de Greenpeace contra intereses rusos. Para más información:http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-24222392http://www.bbc.co.uk/news/business-24194726http://www.cnn.com/2013/09/20/world/europe/russia-greenpeace/index.html?hpt=ieu_c2 Pussy Riot en huelga de hambre por malas condiciones carcelarias en Rusia. Para más información:http://www.latimes.com/world/worldnow/la-fg-wn-pussy-riot-hunger-strike-prison-20130923,0,553029.story Ataque a edificio de policía en Ankara. Para más información:http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-24184381 Snowden revela que Reino Unido usó un virus para espiar en Bélgica. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/20/actualidad/1379676659_653447.html Holanda pone fin al Estado de Bienestar. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1620849-holanda-pone-fin-al-estado-de-bienestarhttp://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/21/actualidad/1379759516_595505.html Putin no descarta presentarse a la reelección. Para más información:http://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2013/rusia-putin-reeleccion-952002.html Los suizos rechazan en las urnas la abolición del servicio militar obligatorio. Para más información:http://www.nytimes.com/2013/09/23/world/europe/swiss-vote-to-keep-mandatory-army-service.html?ref=world&gwh=E7F8DD8A869141BB79F7E688A1911531http://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/22/actualidad/1379845725_584652.htmlhttp://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/21/actualidad/1379761520_791558.html ASIA- PACÍFICO/ MEDIO ORIENTE Continúa la sangrienta guerra civil en Siria. Para más información:http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2013/09/20/l-offensive-mediatique-de-bachar-al-assad_3481937_3218.htmlhttp://www.latimes.com/world/la-fg-syria-weapons-20130924,0,4157401.storyhttp://www.bbc.co.uk/news/world-asia-india-24217703http://www.cnn.com/2013/09/23/world/meast/syria-civil-war/index.html?hpt=wo_c2http://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/14/actualidad/1379158714_684648.htmlhttp://www.lanacion.com.ar/1622604-el-conflicto-sirio-y-el-acercamiento-entre-iran-y-eeuu-los-ejes-de-la-asamblea-de-la-onu#comentarhttp://elcomercio.pe/actualidad/1635129/noticia-bashar-al-assad-siria-enemigo-imaginario-potencias-occidente?ft=gridhttp://www.cnn.com/2013/09/16/world/meast/syria-whats-next/index.html?hpt=wo_bn8http://www.latimes.com/local/columnone/la-fg-c1-syria-rebuild-20130924-dto,0,6358208.htmlstory Más de 4.000 niños han abandonado Siria sin sus padres según Unicef. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/ms-de-4000-nios-han-abandonado-siria-solos-segn-unicef_13072878-4 Ataque suicida en una iglesia cristiana en Pakistán deja 78 muertos. Para más información:http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-24201243http://www.latimes.com/world/la-fg-pakistan-church-20130923,0,6344281.storyhttp://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/09/23/20655580-angry-christians-protest-pakistan-church-bombing-death-toll-rises-to-81?litehttp://www.eltiempo.com/mundo/asia/nio-paquistan-fue-violado-por-el-director-de-un-jardn-y-otros-cuatro-hombres_13072884-4http://www.lanacion.com.ar/1622318-ataque-suicida-en-una-iglesia-cristiana-en-paquistanhttp://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/22/actualidad/1379846926_053319.htmlhttp://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2013/09/22/25-morts-dans-un-attentat-suicide-devant-une-eglise-au-pakistan_3482419_3216.html Pakistán pone en libertad al ex número dos de los talibanes. Para más información:http://www.latimes.com/world/la-fg-afghanistan-pakistan-taliban-20130922,0,3915020.story Cadena perpetua para ex líder chino Bo Xilai. Para más información:http://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2013/09/22/la-condamnation-de-bo-xilai-a-la-perpetuite-passionne-la-blogosphere-chinoise_3482507_3216.htmlhttp://www.cnn.com/2013/09/23/world/asia/china-bo-xilai/index.html?hpt=wo_c2http://www.lanacion.com.ar/1622319-dura-condena-contra-un-ex-lider-chinohttp://www.eltiempo.com/mundo/asia/cadena-perpetua-para-exlder-chino-bo-xilai_13077445-4http://behindthewall.nbcnews.com/_news/2013/09/19/20582910-ousted-chinese-politician-bo-xilai-found-guilty-sentenced-to-life-in-prison?litehttp://www.bbc.co.uk/news/world-asia-24203461 Corea del Norte y constantes pruebas de desarrollo bélico. Para más información:http://www.latimes.com/world/worldnow/la-fg-wn-north-korea-cancels-family-reunions-20130921,0,3720420.storyhttp://www.economist.com/news/asia/21586593-north-korea-appears-be-firing-up-its-old-nuclear-reactor-picking-up-steam Los crueles abusos en Corea del Norte preocupan a la ONU. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/asia/investigacin-de-la-onu-condena-abusos-generalizados-en-corea-del-norte_13066998-4http://www.cnn.com/2013/09/21/world/asia/korea-family-reunions-cancel/index.html?hpt=wo_t2http://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/21/actualidad/1379749345_852336.htmlhttp://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2013/09/21/la-coree-du-nord-reporte-les-rencontres-de-familles-separees-par-la-guerre_3482131_3216.html Mas de 60 muertos en atentado en funeral en Irak. Para más información:http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2013/09/21/irak-l-explosion-de-voitures-piegees-fait-au-moins-huit-morts_3482358_3218.htmlhttp://www.cnn.com/2013/09/20/world/meast/iraq-violence/index.html?hpt=imi_c2http://www.economist.com/blogs/analects/2013/09/boxilai-sentencehttp://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-24190728http://www.nytimes.com/2013/09/23/world/middleeast/bomber-hits-sunni-funeral-as-attacks-mount-in-iraq.html?ref=world&gwh=7C5D659AC487AAC0D98E436F0B226EB0 Diversos medios cubrieron desastres naturales que afectaron a China, Tailandia y Filipinas. Para más información:http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-24193201http://www.cnn.com/2013/09/15/world/meast/yemen-child-bride/index.html?hpt=wo_bn8http://www.cnn.com/2013/09/22/world/asia/typhoon-usagi/index.html?hpt=wo_c2http://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/09/22/20638844-twenty-dead-after-powerful-typhoon-lashes-hong-kong?litehttp://www.nytimes.com/2013/09/23/world/middleeast/netanyahu-is-said-to-view-iran-deal-as-a-possible-http://oglobo.globo.com/mundo/chuvas-causam-mortes-deixam-11-mil-desabrigados-nas-filipinas-10132622#ixzz2frr34vRwhttp://www.lemonde.fr/planete/article/2013/09/22/apres-les-philippines-et-taiwan-un-super-typhon-menace-hong-kong_3482399_3244.htmlhttp://www.chinadaily.com.cn/world/2013-09/18/content_16980115.htm Al menos 56 uniformados muertos en ataques de Al Qaeda en Yemen. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/56-uniformados-muertos-en-ataques-de-al-qaida-en-yemen_13072837-4 Desafortunados sucesos denotan pesimismo sobre negociaciones de paz en Medio Oriente. Para más información:http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-24200443http://www.latimes.com/world/worldnow/la-fg-wn-poll-israel-palestinian-peace-negotiations-20130923,0,1612663.storyhttp://www.chinadaily.com.cn/world/2013-09/23/content_16986672.htm Diplomacia iraní intenta tener rol fundamental en Asamblea de la ONU. Para más información:http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2013/09/22/rohani-veut-la-reconnaissance-du-droit-de-l-iran-a-enrichir-l-uranium_3482409_3218.htmlhttp://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-24210066http://www.economist.com/news/middle-east-and-africa/21586598-irans-new-president-launches-unprecedented-charm-offensive-his-biggest-smilehttp://www.cnn.com/2013/09/23/world/asia/un-general-assembly/index.html?hpt=wo_c2 Un fuerte terremoto de 7,7 grados dejó al menos 80 muertos en Pakistán. Para más información:http://www.lanacion.com.ar/1622893-un-fuerte-terremoto-de-77-grados-dejo-al-menos-80-muertos-en-pakistan Elecciones en Sri Lanka. Para más información:http://www.economist.com/blogs/banyan/2013/09/elections-sri-lanka El 'boom' asiático destrona el popular 'made in China'. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/asia/el-boom-asitico-destrona-el-popular-made-in-china_13073899-4 ÁFRICA Ataque a centro comercial en Kenia. Para más información:http://www.nytimes.com/2013/09/23/world/africa/nairobi-mall-shooting.html?ref=world&_r=0&gwh=1BE77FB8E179607237AC38DB7471AE95http://www.lemonde.fr/afrique/article/2013/09/23/le-kenya-theatre-de-nombreuses-attaques-terroristes_3482543_3212.htmlhttp://www.eluniversal.com.mx/el-mundo/2013/aumenta-a-68-cifra-de-muertos-en-nairobi-952782.htmlhttp://oglobo.globo.com/mundo/presidente-do-quenia-afirma-ter-derrotado-terroristas-em-shopping-10114658#ixzz2frsOPhXmhttp://www.latimes.com/world/worldnow/la-fg-wn-kenya-mall-attack-gunmen-alive-20130924,0,7047934.storyhttp://www.bbc.co.uk/news/world-africa-24179992http://www.economist.com/blogs/baobab/2013/09/attack-kenya-0http://www.cnn.com/2013/09/23/world/africa/kenya-mall-attack/index.html?hpt=wo_c1http://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/09/24/20669256-kenya-mall-attack-survivor-we-were-let-down-by-the-police?litehttp://www.miamiherald.com/2013/09/22/3643048/attackers-remain-in-kenya-mall.htmlhttp://www.chinadaily.com.cn/world/2013-09/23/content_16985804.htm Cierran el metro de El Cairo tras encontrar dos bombas sin explotar. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/cierran-el-metro-de-el-cairo-tras-encontrar-dos-bombas_13071296-4 La violencia persigue a los refugiados sirios hasta Egipto. Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2013/09/21/actualidad/1379781812_737789.html Egipto prohíbe actividades de los Hermanos Musulmanes. Para más información:http://www.cnn.com/2013/09/23/world/africa/egypt-muslim-brotherhood/index.html?hpt=wo_c2http://worldnews.nbcnews.com/_news/2013/09/23/20659049-egypt-court-bans-all-muslim-brotherhood-activities?lite OTRAS NOTICIAS En el mundo existen 168 millones de niños que se ven obligados a trabajar. Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/informe-de-la-oit-progresos-contra-el-trabajo-infantil_13077838-4 "Los Angeles Times" presenta portal sobre el crecimiento de la población mundial. Para más información:http://www.latimes.com/news/nationworld/world/population/ "The Economist" presenta su informe semanal: "Business this week". Para más información:http://www.economist.com/news/world-week/21583302-business-week

Hace ya meses que los analistas vienen señalando que las elecciones generales que se llevaron a cabo en México en el día de ayer no podían, fuese cual fuese el resultado, significar un paso mínimamente significativo en el eternamente postergado proceso de consolidación de la democracia en ese país. Millones de mexicanos estaban concientes que "la oferta" de los candidatos no era ni atractiva, ni satisfactoria, ni confiable. Sin embargo, la ciudadanía estaba atascada en una trampa muy difícil de sortear: si de fortalecer la democracia se trataba, a la ciudadanía no le quedaba más remedio que votar. 1.- Conviene señalar, desde el vamos, que el problema de la inexistencia de una democracia "decente" en México no es un asunto interno que sólo compete a los mexicanos. Es un problema regional e incluso internacional. La economía mexicana es, ahora, el segundo PBI de América Latina y, cuando la economía norteamericana goza de buena salud, el PBI mexicano ha superado por años al de Brasil sin dificultades. Aunque al igual que Turquía y muchos otros países, simplemente México no goza de la simpatía de los "golden boys" del mundo financiero norteamericano, por lo que no ha sido incluido en ninguna sigla promocionada entre la alta finanza como uno de los países emergentes más poderosos. Sencillamente, que África del Sur sea incluido en los BRICS y no figuren ni México ni Turquía, por ejemplo, en ninguna liga igual o parecida, sólo habla de la frivolidad -(para no mencionar hipótesis más pesimistas)- de los "expertos" que las forjan. Y, precisamente por todo ello, las descomunales carencias de la democracia mexicana que los resultados de estas últimas elecciones parecen volver a prorrogar en el tiempo, constituyen un problema mayor, por lo menos para Latinoamérica y para los EE.UU. A este altura del conteo de votos, iniciado ayer 1o. de julio a las 18 horas, los resultados son casi definitivos y le otorgan entre 25.1 y 26.0% a la candidata del Partido de Acción Nacional, Josefina Vázquez Mota; entre 30.9 y 31.8% al candidato del Partido de la Revolución Democrática, Manuel López Obrador y entre 37.9 y 38.5% al candidato del Partido Revolucionario Institución, Enrique Peña Nieto. El triunfo de este último es, por lo tanto, inobjetable, y el presidente electo ya está recibiendo el reconocimiento de los mandatarios de los más diversos países del mundo. No es necesario ser un conocedor en profundidad de México para darse cuenta que el triunfo de Peña Nieto significa el retorno al poder del viejo partido populista construido, a partir de 1929, para dar solución al conflicto creado por la Revolución Mexicana luego del asesinato de Francisco I. Madero. En otras palabras, podemos estar ante el retorno de "la dictadura perfecta" que tan bien caracterizase Vargas Llosa en aquel memorable diálogo televisivo con Octavio Paz en el año 1990. ( http://bit.ly/LLHENn ) Corporativismo sindical, corporativismo empresarial, corrupción como "modus operandi" prácticamente generalizado, la ley y el Estado de Derecho como un mero artificio, permanentemente negociable si molesta para los objetivos políticos del momento y, eventualmente respetable, si coyunturalmente se condice con esos fines, uso selectivo de la violencia, desde el "patoteo" al asesinato, individual y, eventualmente, el recurso a la represión masiva (Tlatelolco), etc., etc. En otras palabras el resultado que están arrojando estas elecciones sería efectivamente una tragedia y la puesta entre signos de interrogación del titulo de esta editorial sería algo totalmente injustificado. En realidad, aunque el triunfo de Peña Nieto no sea un buen augurio para la democracia, es necesario señalar que con este resultado, quizás México escapó de algo mucho peor: el triunfo de Manuel López Obrador. Este priísta de la vieja guardia, reconvertido en "izquierdista" a la sombra de la voltereta cardenista que permite crear el PRD, tiene exactamente la más ortodoxa escuela del PRI sobre sus hombros pero a la que ha agregado un toque psicológico y personalista que hubiese podido tener consecuencias absolutamente impredecibles de haber salido triunfador. En buena medida él es el responsable de la derrota del PRD frente al PRI. De haber sido Marcelo Ebrad el candidato perredista, muy probablemente todos estaríamos festejando el nacimiento de una oportunidad para México. La diferencia entre López Obrador y la tradición priísta está precisamente allí: en que López Obrador ha transgredido, "de pensamiento, obra y omisión", la única regla básica que todos los priístas de todos los tiempos han sabido respetar: primero la disciplina ante el sistema, ante el Partido y ante lo que ellos llaman "la tradición revolucionaria", sólo después vienen las ambiciones personales. Es más: éstas sólo tienen chance de realizarse "en el seno" de la disciplina priísta. Hace muchos años, Fidel Velázquez, Dueño y Señor por décadas del movimiento sindical mexicano, le contestó a un periodista novato que le preguntaba sobre la próxima sucesión presidencial: "No me pregunte eso, m´hijo, no sé,.¡el que se mueve no sale en la foto.!" y nunca hubiese dado su opinión, porque el darla hubiese significado su muerte, por lo menos, política. Frente a esta respuesta de uno de los priístas más relevantes de la historia, respuesta que revela perfectamente que el autoritarismo priísta descansaba sobre una disciplina partidaria absolutamente férrea, vertical e insoslayable, a la que todos debían respetar (incluso el Presidente), cabe traer a colación la frase de López Obrador, que publicó El Universal allá por el año 2008, en ocasión de discutirse la reforma energética en México. Ante una fuerte discrepancia con su interlocutor, el ahora derrotado candidato le espetó abiertamente: "El movimiento soy yo". Es decir, echó mano a una expresión, casi estrictamente borbónica, que no tuvo, no tiene, ni tendrá cabida, nunca, en la cultura priísta. Si el lector tiene alguna duda de la importancia de esta diferencia, que parece de detalle pero que es altamente significativa, bástanos recordar que, en el año 2006, cuando López Obrador pierde por escaso margen frente a Calderón las elecciones, el personaje decidió poner en jaque a todo el sistema político y a toda la enclenque institucionalidad democráticos del país porque, desde su megalomanía, su egocentrismo y su descomunal desmesura, decidió desconocer los resultados (que todo el mundo aceptaba) y poner en jaque al país entero entre el mes de julio y hasta pocos días antes de la asunción del presidente electo, en diciembre, con plantones, movilizaciones callejeras, campamentos y todo tipo de actos ilegales. Su intento fue, estrictamente, un golpe de estado "personal". Es por ello que decimos que la tragedia electoral de México pudo haber sido mayor. Nadie con dos dedos de frente puede albergar alguna esperanza demasiado seria sobre la posibilidad de que un gobierno de Peña Nieto fortalezca la institucionalidad democrática mexicana. Tampoco nadie con dos dedos de frente puede albergar duda alguna que, de haber ganado la presidencia, López Obrador en menos de un año estaría conduciéndose como los tiranuelos populistas de moda en América del Sur. López Obrador sueña con ser un nuevo Chávez (ante el quebranto de salud que aqueja a este último), fantasea con "fundar un modelo" como Kirchner para hacerlo familiarmente hereditario y ya estaba en camino de poner en marcha los mismos mecanismos de persecución de la prensa que utiliza Correa con el argumento de que favorecían a su adversario. Conviene dejar asentado que todo indica que López Obrador comenzará en cualquier momento, quizás lo esté haciendo en este mismo momento, alguna impugnación, reclamo o "movilización" para iniciar un cuestionamiento de las elecciones de ayer. Los resultados de los que se dispone a esta altura del recuento, mediante proyección, dan un resultado totalmente favorable al PRI, ha habido miles de observadores de las elecciones, etc., etc., nada de eso impedirá que la irresponsabilidad de López Obrador no desequilibre a México desde hoy hasta la asunción de Peña Nieto en el mes de diciembre. No trate el lector de encontrar algún argumento político en esta obstinación en destruir la débil institucionalidad del país. La explicación es freudiana: lo más probable es que la mamá de López Obrador le hizo jurar que sería presidente, cuando era pequeño. En otros términos, México escapó (menos mal que casi por 8% de votos de diferencia) de caer en manos de un tirano megalómano plebiscitado. Pero tiene fuertes probabilidades que recaer en las redes de la maquinaria autoritaria más antigua y perfecta, por lo menos, de América Latina. No es posible, sin embargo, terminar este editorial sin desarrollar dos ideas más que nos resultan relevantes. 2.- Más allá de que estamos rigurosamente convencidos que el panorama que pintamos del tradicional México priísta es un retrato fiel del país en el que vivimos más de una década, es necesario señalar que, desde el sexenio del Presidente Zedillo (un priísta en pleno repliegue), pasando por los dos sexenios durante los que gobernó el PAN con Fox y Calderón, mucha historia ha corrido bajo (y sobre) la otrora omnipotencia priísta. El primer cambio altamente significativo es el correcto desarrollo mismo de estas elecciones. Que estemos escribiendo, a menos de 24 horas de cerradas las casillas, con un resultado altamente certero, era una realidad electoral impensable hace 20 años. En ello cuenta el fuerte desarrollo del Instituto Federal Electoral, la construcción de un padrón electoral ultramoderno totalmente digitalizado y la integración de ciudadanos a su funcionamiento. En el mismo sentido, genera serias limitaciones para una reedición exacta del pasado populismo priísta, la real y absoluta independencia del Banco de México. Esta institución ya no depende del Ejecutivo y no va a generar liquidez para financiar "televisores plasmas para todos", como estila Cristina K, o "bolsas escola" al barrer, como distribuye Dilma. Los dos sexenios de gobierno del PAN, cuyas enormes carencias explican la pálida votación obtenida por ese partido ayer, fortalecieron razonablemente una plausible división de poderes en la que el Poder Judicial y el Poder Legislativo adquirieron formas de existencia institucional autónoma relativamente sustantivas. El Congreso del año 2012 ya no es el "aprobador de manos enyesadas" de iniciativas presidenciales de los años 80. La sola experiencia de la alternancia política fortaleció esa tendencia. En las décadas de los años 70 y 80, no había prensa alguna que no fuese del PRI, que no recibiese financiamiento del PRI o que no tuviese algún tipo de acuerdo de coexistencia pacífica establecido con el PRI. La que no se ajustase a este tipo de estatutos, desaparecía. Hoy, como en muchas partes, hay prensa comprometida con los partidos políticos, y en México, con el PRI. López Obrador denunció a todos los vientos un supuesto apoyo de Televisa a Peña Nieto, pero fue bastante más discreto con la supuesta relación que él estableció con Carlos Slim quien, por su parte, aspiraba a usar el cableado telefónico de Telmex para, ofrecer Internet y desplazar a la televisión tradicional de aire y de cable. En otros términos, el monopolio priísta fue quebrado durante su ausencia en el poder y algo de "competencia entre élites", para retomar, algo abreviadamente, la expresión schumpeteriana se instaló. Eso no era posible en el México priísta tradicional. Cabe señalar, igualmente, que México es el país en el que, junto con Somalia, mueren asesinados más periodistas por año. Eso no habla bien del respeto a la libertad de prensa pero tampoco corresponde a la realidad del priísmo reinante en el pasado. Bajo la omnipresencia del PRI no morían tantos periodistas: sólo los recalcitrantemente independientes. Hoy el crimen organizado y el narco decapita fotógrafos y reporteros que hacen la crónica social de los cumpleaños de 15 años. Igual razonamiento merece, por ejemplo, la aprobación de la ley que establece la instauración de los Institutos de Transparencia que, a nivel federal y estatal, garantizan el acceso a la información, la protección de datos de los ciudadanos, la información sobre la gestión gubernamental, etc. En otros términos, en casi una década y media, con el PRI fuera de los controles de la nación, hay una incipiente nueva institucionalidad que, parcialmente, es contradictoria con la vieja cultura priísta y puede servir de "cortafuego" para los intentos "restauración". 3.- Este crepuscular panorama político que acabamos de pintar a propósito de las elecciones mexicanas de ayer, tiene que ser visto también desde otra perspectiva. Cuando efectivamente hay democracia, las elecciones tiene, siempre, algo de "fiesta". Nada parecido a eso hemos visto en la prensa. Reina sobretodo en México una sensación a alivio. Porque México no está para fiestas. El crecimiento incontrolado del crimen organizado está opacando -(o directamente ya ha opacado fuertemente)- las demandas democráticas que se habían organizado y desarrollado con cierto vigor en los últimos años. México entonces no está de fiesta, en primer lugar, por eso. El gobierno saliente viene perdiendo la batalla contra narcos y criminales y nada garantiza que el nuevo gobierno sea más apto para llevar adelante esa batalla. Pero hay una segunda razón por la que las elecciones realizadas dejan más un retrogusto amargo que algún sentimiento de esperanza. Y ello tiene que ver con lo que señalábamos al principio de este texto. Si una vasta fracción de la ciudadanía se encontró en la trampa que tener que votar entre 3 candidatos que no convencían es porque lo que está claramente trabado es el sistema de partidos. Si hay responsables de que los candidatos no resulten convincentes, esos responsables son los partidos. No es éste el lugar para analizar las largas e históricas razones por las que México nunca logró construir un verdadero sistema de partidos: la ausencia de democracia y la casi inexistencia de alternancia tienen mucho que ver con ello. Pero queremos señalar, para terminar, que los partidos políticos son tanto o mas responsables de la pobreza de los candidatos que compitieron, cuanto es evidente que las personalidades con capacidad para asumir esas candidaturas obviamente estaban presentes en el personal político partidario. ¿Con qué alquimia López Obrador logró impedir que Marcelo Ebrard fuese el candidato presidencial del PRD? No conocemos en absoluto los detalles de la fórmula. pero no resulta difícil imaginarla. Complejas tranzas entre mayorías internas de dinosaurios socialistas, pterodáctilos populistas auto-denominados "progresistas¨ y cardenistas trasnochados, decidieron ser los administradores de la moral y excomulgaron al mejor, más moderno y más sensato político de la izquierda mexicana de la última década. En la más cerril tradición mexicana, lo deben de haber excomulgado por su supuesta homosexualidad. No mucho mejor se manejó el PAN con su candidato. Josefina Vázquez Mota no solamente nunca recibió el apoyo del Presidente Calderón: tampoco contó con el soporte de la totalidad del Partido Acción Nacional y el ex presidente Fox se dio el lujo de hacer público que su voto personal iría a Enrique Peña Nieto, el candidato del PRI. Es muy posible, por otra parte, que el muy conservador militante medio panista entienda que una mujer no pueda ser candidato a presidente de la República. Con respecto a la elección del candidato priísta, todavía sabemos menos sobre ese milagro ya que el secretismo del PRI es siempre difícil de traspasar. Sabemos de su pertenencia "al riñón" del grupo Atlacomulco, pero no tenemos información sobre las razones que llevaron al PRI a elegirlo precisamente a él. Estadísticamente es seguro que ese partido tiene decenas de militantes de primera línea capaces de organizar algunas palabras coherentes en algo parecido a un discurso. En resumen, compitieron los candidatos que el juego interno de los partidos eligió como tales. Eso habla de la calidad de la democracia, de sus carencias, de las debilidades de los partidos políticos pero, también, de las aspiraciones y preocupaciones de la ciudadanía mexicana. En última instancia, es allí donde, y así cómo enraiza la democracia. Urge que esa planta fortalezca sus raíces.