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Introducción
Esta investigación surge a partir de la observación continua en las aulas de clase de la carrera de Diseño Textil y de Indumentaria en la Universidad de Palermo, siendo notoria una mayor cantidad de estudiantes mujeres frente a los varones, siendo constante en la mayoría de las cátedras ofrecidas por la universidad.
En consecuencia, resulta interesante seleccionar el Diseño Textil y de Indumentaria, conocido también como Diseño de Modas en otras universidades como título de la carrera, porque en comparación a las otras carreras, como el Diseño Industrial, Gráfico, de Interiores o incluso Arquitectura, no presentan de igual forma una diferencia tan marcada en la cantidad de estudiantes de un solo género, siendo que hoy en día la inscripción a la universidad está abierta para ambos géneros y en cualquier campo.
La construcción cultural de esta sociedad, en específico los conceptos que se desarrollan en términos de género con respecto a las labores culturalmente asignadas a la mujer y al varón, y los estereotipos sobre los varones que estudian esta carrera, ha generado una limitación social y por tanto un efecto de influencia en la elección y permanencia por parte de los estudiantes en la carrera de Diseño Textil y de Indumentaria.
Teniendo en cuenta que estos conceptos culturales se introducen de un modo normal en la sociedad, por medio de los padres, los amigos y los medios de comunicación, quienes contribuyen a la continuación de estos imaginarios, definiendo el desempeño y adaptación de los estudiantes en el entorno social y por tanto limitando la elección de carrera con base en los ideales que la sociedad tiene presente.
De esta forma, en el campo de la moda se ha dado protagonismo a la relación de la mujer con la indumentaria, además de considerarse a la costura como una labor tradicional propia de la mujer en el hogar, pero contradictoriamente la historia menciona que la profesión fue iniciada por los varones, siendo equitativo el desarrollo de grandes aportes como por ejemplo el diseño de la primera colección de diseño de autor elaborada por Charles Frederick Worth, o la innovación en cuanto a la vestimenta para la mujer propuesta por Coco Chanel durante la Primera Guerra Mundial.
Es por esto que, en una sociedad donde el varón es quien domina el campo laboral y a su vez se prioriza su desarrollo profesional, el trabajo y en consecuencia el salario que recibe la mujer es secundario. Con base en la teoría de género, se explica por qué el varón es culturalmente asociado a las labores de fuerza, creación y la protección de la sociedad, en lo referente a la esfera pública, de esta forma, en las sociedades modernas el varón se convierte en el principal sustento económico del hogar, mientras que, por otra parte, la mujer por su capacidad biológica es asociada a la reproducción y al cuidado de los hijos, y en consecuencia las labores dentro del hogar o de la esfera doméstica, considerando culturalmente que el trabajo que desempeña en la esfera pública es un ingreso adicional, a la vez que limita su participación en ciertos campos, disminuyendo su crecimiento profesional y sus condiciones laborales.
A partir de esto, inició el interés por estudiar los factores culturales que influencian la elección de los estudiantes por la carrera de Diseño Textil y de Indumentaria en Buenos Aires, con el fin de analizar la relación entre las creencias culturales y el interés de los estudiantes por las temáticas dentro de la carrera, tomando como punto de referencia los estudiantes de la Universidad de Palermo debido a su gran reconocimiento académico en el área del Diseño.
La publicidad que desarrolla la Universidad de Palermo en centros comerciales, vallas publicitarias, banners en internet, comerciales de televisión e incluso las reuniones informativas tanto en Buenos Aires como en otras ciudades capitales de Latinoamérica, cumple con el objetivo de convocar estudiantes a la vez que extiende su reconocimiento en el ámbito educativo y desarrolla oportunidades laborales para sus estudiantes.
Es por esto que estudiar la influencia de la mujer que se interesa por el Diseño de Indumentaria, a través de los medios de comunicación y la cultura visual globalizada, permitirá comprender cómo las definiciones sociales en épocas específicas han formado imaginarios culturales que afectan la posición de la mujer dentro de una determinada profesión, además de la influencia por parte de la industria del estilo que realiza constantemente un juicio moral sobre el cómo se es y el cómo se debería ser (Sabsay, 2009, p. ,76).
El movimiento feminista en Argentina y los estudios en torno a la mujer (Garone, 2003, Pérez, 2006, Zarza, 2001, De Felice, 2009, López, 2005), han señalado que las diseñadoras de indumentaria se interesan por obtener el reconocimiento de su profesión más allá de ser una tarea propia del rol de la mujer en el hogar, una idea construida desde el ámbito doméstico que no ha resultado fácil de cambiar, en especial cuando se intenta incursionar en el mundo laboral, intentando fomentar un concepto del Diseño de Indumentaria más como un proceso creativo para la concepción de una prenda que una labor de manufactura. (Pérez, 2006, p. 78).

Objetivos
En este marco, el presente trabajo de investigación tiene como objetivo general: estudiar la influencia de la construcción cultural de la mujer en la elección de las estudiantes por la carrera de Diseño Textil y de Indumentaria en la Universidad de Palermo, abordando la temática desde tres perspectivas clave: el diseño textil y de indumentaria como profesión, la construcción de la mujer y su asociación con la moda, y la universidad como institución educativa para los nuevos profesionales.

Objetivos específicos
Los objetivos específicos proponen identificar los actores sociales, los imaginarios y los escenarios que influenciaron la elección los estudiantes por el Diseño Textil y de Indumentaria; analizar desde la perspectiva de los estudiantes, las temáticas y los medios que incentivaron el interés por los temas relacionadas con la moda y la producción de indumentaria; explorar la proyección del campo de acción propuesta por la universidad respecto a las expectativas laborales de las estudiantes en la industria de la moda y la situación actual de los diseñadores en el campo profesional; e identificar los conceptos socioculturales y de género presentes en la formación de los estudiantes que motivaron la elección de la carrera en el campo de la moda.

Hipótesis
En consecuencia, esta investigación postula la siguiente hipótesis: La relación cultural de las mujeres con la moda y la construcción socio-cultural de la profesión, aumenta la elección de las mujeres por la carrera de Diseño Textil y de Indumentaria en la universidad de Palermo (2015).
En este sentido, para responder a la sustentación de esta hipótesis esta investigación se estructura en cuatro capítulos. El primero aborda la profesión del Diseño Textil y de Indumentaria desde el diseño, las tendencias y la historia, de tal forma que genera un recorrido desde lo general hasta lo específico. De esta forma se analizan las diferentes posturas frente a la profesión, y la diferencia entre el Diseño de Moda, el Diseño de Indumentaria y el Diseño Textil, además de describir su afinidad con otras disciplinas que generan nuevas profesiones y que en el campo de la moda complementan el trabajo de los Diseñadores.
El segundo capítulo examina la construcción cultural de la mujer desde la sociología y la antropología, describiendo las labores tradicionales del hogar asignadas a la mujer en la sociedad. Esta investigación aborda la relación de estos roles tradicionales con la costura y la moda, siendo este último, el medio en el que se generan los estereotipos sobre el comportamiento y el desempeño de la mujer a nivel laboral en la industria de la indumentaria, de este modo relaciona aspectos referentes a las construcciones de género en la mujer y en el varón interesados por la carrera de Diseño Textil y de Indumentaria.
Por otra parte, se hace un recorrido histórico del desempeño de la mujer, y del logro por parte del movimiento feminista para el ingreso de la mujer en la universidad y en el entorno laboral, desde la mano de obra de las fábricas hasta las grandes diseñadoras creadoras de tendencias.
En el tercer capítulo se plantea desde un aspecto general el sistema educativo universitario de Buenos Aires, planificado por el Estado, con el objetivo de introducir a las políticas, normas y posturas que las universidades deben tener con respecto a las carreras. Asimismo, diferenciar la educación pública y privada y sus principales características.
Por lo que desde un aspecto más específico se plantea el funcionamiento de la Universidad de Palermo como institución educativa, describir las características de la facultad, especí- ficamente la metodología de enseñanza y la estructura curricular para la carrera de Diseño Textil y de Indumentaria. En este punto es importante hacer énfasis en el contenido de las materias con el objetivo de fundamentar si existe influencia en los proyectos de clase que encaminen la carrera de Diseño Textil y de Indumentaria hacia un perfil laboral específico. Finalmente, en el cuarto capítulo se desarrolla la metodología de investigación, basando el estudio en los perfiles de los estudiantes sobresalientes, esto como muestra del interés profesional de estos estudiantes para ser exitosos en el medio laboral que les espera, teniendo en cuenta además la diversidad cultural, debido a que una parte de los estudiantes son extranjeros. Aquí se pretende desde el trabajo de campo comprobar lo postulado en la hipótesis y por tanto sustentar el desarrollo de esta investigación.

Periodización
Esta investigación recorre desde el año de 1988 hasta el 2015, periodo en que Buenos Aires se convirtió en una ciudad interesada por la formación de diseñadores con iniciativa e ideas de innovación en la industria del textil y de indumentaria, además de que se funda la primera carrera de Diseño de Indumentaria y Textil, permitiendo profesionalizar el oficio de la costura, una profesión que presenta variedad de conceptos socioculturales y en términos de género para los estudiantes que cursan esta carrera, la cual ha tenido gran éxito, al celebrar anualmente el FashionWeek, evento de gran importancia para los diseñadores locales quienes se benefician con el reconocimiento de su trabajo a nivel nacional e internacional.

Línea temática
El problema planteado en esta investigación se ubica principalmente en la Línea Temática Nuevos Profesionales, debido a que el enfoque del proyecto es el estudio de la influencia cultural sobre la decisión de las estudiantes en la carrera de Diseño Textil y de indumentaria, así mismo sobre la proyección laboral y la metodología de aprendizaje empleada en una carrera de grado. Los resultados de esta investigación aportarán conocimientos desde la cultura y el estudio del género, explicando cómo las concepciones culturales en la labor de la mujer se convierten en un factor que influencia la elección de los estudiantes en el diseño y la moda; en lo académico propone una reflexión sobre el cómo lograr una inclusión equitativa por parte de los estudiantes dentro de la carrera.

Estado del arte
Dentro de los estudios consultados para esta investigación, y detalladas a continuación, se evidencia que el rol de la mujer ha estado opacado por la desigualdad de género en ciertas labores, incluso en el campo del diseño. A través del tiempo, la participación de la mujer en el campo educativo y laboral ha sido cada vez más equitativa, por lo que resulta interesante observar que en la carrera de Diseño Textil y de Indumentaria se presente una mayoría de estudiantes de un género más que de otro, en una carrera que es de libre inscripción. En consecuencia, la percepción que tiene la sociedad sobre la costura y labores del hogar asociadas a la mujer, mantiene los prejuicios sobre la participación equitativa de los gé- neros, y como resultado se generan estereotipos respecto a las labores en la industria de la moda, sin tener en cuenta que la realidad es diferente, y que en el Diseño Textil y de Indumentaria la participación de las mujeres y los varones es igualmente válida, de hecho en el ámbito laboral existe una participación mayor a la supuesta por parte de los hombres en las marcas de alta costura a nivel mundial.
Según Marina Garone (2003), esta situación no necesariamente debe generar competencia entre géneros, sino plantear el justo reconocimiento de las mujeres y los varones a través del trabajo que ha n realizado en las diferentes disciplinas del Diseño. En lo que respecta al enfoque histórico de la mujer, sostiene que en los años 1960 varios factores como la desigualdad estuvieron presentes en el terreno social, económico, político y legal, con lo cual se produjeron estereotipos en relación a las habilidades y capacidades del género femenino. Luego, en la década 1980 con influencia de movimientos feministas, se impulsaron políticas de todo tipo para equilibrar estos desbalances incluyendo la equidad de acceso e incorporación de la mujer en ámbitos laborales y educativos. Asimismo, el estudio explica que la participación académica de las mujeres en las universidades, presenta un aumento significativo en las carreras de Diseño, siendo el más alto para el Diseño Textil y de Indumentaria sobre el Gráfico y el Industrial (Garone, 2003).
Sin embargo, las egresadas del área de diseño presentan una situación no muy diferente, respecto a las egresadas de otras carreras en el aspecto laboral; los cambios en las organizaciones de trabajo, la flexibilización laboral y la fragmentación de los procesos productivos, han impactado en la división sexual del trabajo, en consecuencia las condiciones laborales de las mujeres trabajadoras quedan en desventaja frente a las de los varones. En este contexto, las políticas laborales fortalecen la idea de que el trabajo que realizan las mujeres es secundario y de que su salario es complementario al ingreso familiar (Garone, 2003).
En este contexto se toma como referencia tres estudios realizados en países hispanohablantes. El primero, desarrollado por el Instituto de la Mujer en Madrid (2001), este estudio compara las áreas en las que la mujer y el varón se destacan a nivel educativo, desde los estudios primarios hasta los universitarios, destacando que el 61,11% del alumnado inscrito en las artes aplicadas y los oficios artísticos en el grado superior entre 1998 y 1999 son mujeres.
En relación a lo anterior, el estudio describe que la mayor participación por parte de las mujeres se encuentra en oficios como los tejidos, murales, grabado, encuadernación, cerámica, diseño o bordado y encajes, a diferencia de los varones los cuales estudian en su mayoría la forja artística, ebanistería y diseño industrial. En otras áreas como la talla de madera, diseño gráfico, dibujo publicitario o delineación artística la participación es equitativa. Sin embargo, el incremento de las mujeres inscritas en ciertas ramas se debe a que estos oficios han sido desempeñados tradicionalmente por mujeres como es el caso del Diseño de Indumentaria, Bordados y Encajes, Esmaltes Artísticos y Diseño de Interiores (Grañeras et al, 2001).
En otro sentido, la investigación realizada por Juan Antonio Chamorro (2004), determina que la formación de un profesional en Diseño está influenciada además por la percepción y el análisis del entorno que habita, convirtiéndose en un fuerte referente de imágenes mentales que contribuirán en el futuro al desarrollo de nuevos Diseños. Por ello es importante que los diseñadores no sólo se encuentren en su entorno regular sino que exploren otras posibilidades. Parte de la función de los educadores es incentivar a la exploración de nuevos entornos y con ello a desarrollar nuevas actividades para incrementar el conocimiento en cada futuro profesional.
Por otro lado, la investigación realizada en México por Abel Pérez Ruiz (2006) estudia un grupo de mujeres diseñadoras de indumentaria. Para ello toma dos enfoques de la carrera: el Diseño Artesanal y el Diseño Técnico, analizando la labor de trabajadoras que oscilan entre los 32 y los 38 años. El interés de este estudio se centra en presentar la actividad productiva de estas mujeres en función de sus significados y prácticas, para demostrar que a través de sus conocimientos, habilidades, destrezas experiencias y comportamientos estas profesiones son más que sólo el ejercicio rutinario de hacer cortes y trazos. En relación a lo anterior, la investigación de Pérez (2006) discute que las diseñadoras luchan por el reconocimiento de su profesión más allá de ser parte de su rol como mujeres, una idea construida desde un ámbito doméstico tradicional y que no resulta fácil de modificar cuando se lleva al mercado laboral, debido a que se compara con el trabajo realizado por las costureras. En consecuencia, las diseñadoras tratan de mostrar la práctica del Diseño como lo que en realidad es, una frontera de identidad y un proceso creativo para la concepción de una prenda, dando así otra perspectiva al mundo de la moda.
Es por esto que los resultados de la investigación de los enfoques del Diseño Artesanal y Técnico, permitieron ver la manera en que las diseñadoras despliegan una serie de prácticas con contenidos simbólicos específicos en función a sus espacios de interacción; en ambos procesos existe una absorción de referentes exteriores, imágenes arquetípicas que sirven de guía para el desarrollo de los modelos. Sin embargo la creatividad no se reduce al qué hacen y cómo lo hacen, sino que implica un cómo lo sienten y cómo lo viven, convirtiéndolo en una introspección especial e íntima, para descubrir cómo se ve a sí misma y a los demás, esta forma de creatividad sirve como elemento para justificar el desenvolvimiento dentro de la confección de ropa (Pérez, 2006).
Es por esto que en el área académica, el desarrollo de los proyectos estudiantiles es evaluado principalmente por la capacidad de desarrollo de conceptos expuestos en las aulas de clase, teniendo en cuenta que la producción de las mujeres y los hombres es diferente. De esta forma Céspedes (2009) complementa al exponer que indiferentemente de la disciplina del Diseño y sus particularidades, se deben tener en cuenta los criterios de evaluación como conocimientos adquiridos a través de la práctica. A este concepto en acción lo llama competencia. Esta es una combinación dinámica de atributos en relación a conocimientos, habilidades, actitudes y responsabilidades que describen los resultados del aprendizaje de un programa educativo o a lo que los alumnos son capaces de demostrar al final del proceso. Por otra parte, la investigación desarrollada por Martha Zarza (2001) expone que las habilidades de cada género en relación al campo del Diseño Industrial están determinadas por estereotipos, tanto para la mujer como para el varón, por lo que se considera que las mujeres tienen un mejor desempeño en labores relacionadas con el cuerpo y lo decorativo, siendo importante esta habilidad en el diseño de interiores, joyas, bordados y tejidos. De esta forma considera el hecho de que según el género se asignan habilidades específicas que determinan las capacidades dentro del diseño.
El factor que considera Zarza (2001) importante dentro de su investigación es la formación de los diseñadores en una sociedad patriarcal aparentemente natural e inalterable, lo que en consecuencia ha demostrado históricamente que se destaca en mayor medida el trabajo de los varones sobre el de las mujeres en el diseño.
En este sentido, la separación de labores por género ha desencadenado una relación estereotípica de la mujer con las habilidades en ciertos campos del diseño, principalmente en materias relacionadas con la moda y el área textil, sin embargo, generar consciencia respecto a esta situación expone Zarza (2001) podría disminuir las creencias sociales y fomentar la participación equitativa por parte de ambos géneros en todas las áreas de diseño.
Sin embargo, la presencia mayoritaria de mujeres en unas pocas áreas es señal de que los estereotipos de género aún están presentes en el campo laboral, no solo del diseño, por lo que en otros campos se segmenta de igual forma el trabajo tanto para las mujeres, en oficios relacionados con la docencia y la enfermería, como para los varones, en la ingeniería, medicina y el sector automotriz entre otros (Zarza, 2001). Por lo que respecta al Diseño Industrial, los espacios laborales se encuentran dominados por varones lo que limita el ascenso de las diseñadoras mujeres al mismo nivel de los varones, siendo la causa principal que la creencia que las mujeres son más sensibles y emotivas, respecto a los varones los cuales son más racionales y, en consecuencia, se le asignan proyectos a fines a estas características, clasificando a las mujeres en proyectos para el hogar, la cocina y los niños. Por otra parte, la comunicación vista desde la teoría de género y entendida como una cadena de transmisión de valores, creencias, formas de sentir y actuar, permite la creación de símbolos que representan la identidad de cada individuo en la sociedad. Como es el caso en Argentina, Andrea De Felice (2009) expone como la representación social de la mujer en los medios de comunicación reproducen, refuerzan o cuestionan posiciones sexistas, lo cual al estar en el entono diario de las personas se establece como una temática legítima y aparentemente natural.
En consecuencia se desarrolla una gran influencia a través de los medios en la imagen de la mujer sobre la sociedad. De Felice (2009) describe que la publicidad es su principal canal, en dónde se muestra a la mujer en diferentes roles, desde madres obsesionadas por la limpieza, siempre dulces y responsables del bienestar de sus hijos; mujeres jóvenes, trabajadoras en actitud seductora y con una apariencia femenina; o mujeres mayores con el ideal de encontrar en productos de belleza la juventud eterna. En comparación, los varones son resaltados con atributos de fortaleza, poder y determinación, mostrándolos seguros y exitosos, hábiles en las finanzas, en la tecnología o automovilismo, entre otros.
De esta forma, el contenido de la publicidad genera estereotipos, tanto para la mujer como para el varón, los cuales son empleados como referentes socioculturales, dando paso al cambio en el campo semántico y en categorías que redefinen la representación de los géneros. Sin embargo, estos estereotipos al no tener un sustento biológico obtienen la característica de ser socialmente modificables, por lo que a través del tiempo pueden ir cambiando y adaptarse a nuevos conceptos de diferentes grupos sociales (De Felice, 2009). La comunicación en las revistas, específicamente para mujeres, muestra que independientemente de la temática la construcción discursiva es similar, de esta forma según De Felice (2009) este contenido afecta directamente a las mujeres inseguras, las que necesitan ser aconsejadas en temas personales, familiares o del hogar, e incluso para integrarse al mundo laboral. En consecuencia, sólo muestra una imagen positiva e idealista de la mujer, a través del consumo de productos de belleza y del hogar que facilitan las tareas domésticas, por lo que al final distraen la atención de las situaciones reales de desigualdad o discriminación en contra de la mujer.
Es por esto que definir el estereotipo como una imagen o idea aceptada sobre un grupo y que según De Felice (2009) se convierte en "una concepción simplificada que somete a un patrón de símbolos y valores que anula la individualidad de todo grupo social" (p. 72). De esta manera, los estereotipos se convierten en creencias y juicios de valor sobre las personas, o los roles de género, siendo la publicidad quien refuerza de manera natural la diferenciación de género construida a través de la historia.
Esta situación genera la necesidad de sensibilizar a los nuevos profesionales en el área con el objetivo de fomentar la producción de publicidad no sexista. A la vez que en el público se fomenta una demanda por un contenido, en donde la audiencia reconozca sus derechos. De este modo, De Felice (2001) propone una reflexión en cuanto al uso de la lingüística y la educación de los nuevos profesionales, los cuales serán capaces de pensar y reinterpretar nuevas formas de ver el mundo. Es por esto que los estereotipos de género son más comunes de lo que se piensa. La investigación desarrollada por Pilar López Díez (2005) basada en tres estudios sobre la representación de los niños y niñas en los programas de televisión, en la publicidad y los comics, determina que la imagen proyectada de las figuras femeninas está en un segundo plano respecto a la de los hombres. Según los resultados, a los hombres se los identificaba por ser en la mayoría de los casos la figura central, al mismo tiempo que se generaba una relación dicotómica entre el personaje masculino y el femenino, ya que sin éste no se pueden demostrar todas las capacidades y características asignadas al hombre, en el cual se estarían dando atributos al personaje femenino relacionadas con la belleza y la feminidad.
Otras características presentes en el estereotipo de las niñas en las publicidades se evidencia cuando se las muestra en forma sumisa, representando el papel de ama de casa rodeada de objetos para el hogar o de belleza, las voces que acompañan estas escenas suelen ser femeninas, mientras que las publicidades dirigidas a los niños están compuestas por juguetes de acción, automóviles, de construcción o de ciencia, y son narradas por voces masculinas y acompañadas por efectos visuales. Por otra parte, en año 2001, en Buenos Aires miles de estudiantes deciden inscribirse en carreras de diseño, sin embargo la crisis económica presentada desde los años de 1990 en la cuidad, hizo que la inserción de futuros egresados al mundo laboral se convirtiera en una labor compleja. Esta situación se expone en la investigación desarrollada por Paula Miguel (2009) cuyo principal objeto de estudio son los profesionales de la carrera de Dise- ño de Indumentaria y Textil de la Universidad de Buenos Aires, egresados entre el periodo del año 2000 y 2005 que decidieron trabajar de manera independiente. La inserción de nuevos estudiantes en esta carrera del Diseño se vio influenciada por eventos como la semana de la moda BAF Week y el surgimiento de espacios como los locales ubicados en el barrio Palermo fundados por los Diseñadores del Bajo, grupo de emprendedores independientes en las áreas de indumentaria, textil, industrial y mobiliaria, que por la crisis económica presentada en Buenos Aires, iniciaron una nueva oportunidad laboral influyendo en el enfoque de la ciudad hacia el Diseño.
El Anuario de Estadísticas Universitarias (2012) presentado por Departamento de Información Universitaria de la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU), informa que en Buenos Aires en el 2012 se graduaron 1.401 estudiantes de la Universidad de Palermo, de los cuales el 63.3% eran mujeres y 32.7% hombres (p. 119). En cuanto a la cantidad de egresados de la rama de ciencias aplicadas, la cantidad de estudiantes en Arquitectura y Diseño fue de 579 entre hombres y mujeres (p. 129).
Por otro lado, el Informe Final realizado como Evaluación Externa sobre la Universidad de Palermo por la CONEAU (1999), explica la metodología que la Facultad de Diseño y Comunicación aplica en sus las diferentes carreras, siendo la característica principal que los estudiantes dispongan de la variedad en los horarios de clase, previamente establecidos por la facultad, y además, pueden elegir materias electivas pertenecientes a otras carreras dentro de la misma facultad.
De acuerdo a lo anterior, el estudiante, además tiene la posibilidad de inscribirse en una carrera y utilizarla como base, para posteriormente continuar con otra y así obtener un título de mayor grado a la carrera inicial, en un tiempo menor al regular si se cursa por separado estas dos carreras. Por ejemplo, en el caso del área de moda, el estudiante que inicia en Producción de Moda, carrera de dos años, puede continuar los estudios y convertirse en Diseñador Textil y de Indumentaria, cursando otros dos años y medio adicionales, siendo esta última carrera, un programa que por separado requiere cuatro años de estudio y solo obtiene un título (Anexo 22).
A modo de conclusión, este estado de la cuestión genera un panorama de la temática, apoyándose en temas de género, educación y percepción cultural. Estas investigaciones discuten la construcción y la influencia de los medios de comunicación respecto a la construcción cultural de la mujer. Por otra parte, el desempeño de la mujer en el diseño se ve limitado por estereotipos que clasifican sus habilidades en ciertas materias, relacionadas con la costura, la moda y lo textil, que se relacionan con los roles culturalmente asignados a cada género. Además, el entorno principalmente dominado por varones en distintas áreas, y una cultura de género normalizada por los medios de comunicación, ha generado una desigualdad en las condiciones laborales que favorecen en ciertos aspectos a los varones, como en el ingreso salarial o el ascenso laboral más rápido en comparación al de las mujeres. Por otro lado, a nivel educativo, se trabajan los temas sobre metodología para enseñar Diseño y de la manera en que la facultad de Diseño y Comunicación de la Universidad de Palermo se encuentra organizada para ofrecer la carrera de Diseño Textil y de Indumentaria. Pero en ninguno de estos estudios e investigaciones se refiere a los factores culturales que intervienen influencia sobre las mujeres y los varones que deciden cursar esta carrera en la ciudad de Buenos Aires, generando así una mayor participación por parte de las mujeres en el Diseño Textil y de Indumentaria más que en otras áreas del Diseño.

Algunos términos portan, por su potencial metafórico, una riqueza hermenéutica que invita a multiplicidad de exploraciones, en especial, de orden filosófico. Es el caso del término 'frontera'.
Desde una perspectiva estética, los sentidos que genera esta idea son particularmente enriquecedores
respecto de las cuestiones artísticas. Un primer atisbo sobre cuestiones de frontera en el terreno de las artes puede establecerse al pensar en aquella que separa al arte de otras disciplinas o ámbitos de expresión, como la ciencia, el lenguaje, la política, etc.
Pero también es posible pensar las fronteras del arte, "hacia adentro", es decir aquellas que involucran distinciones (y/o acercamientos) entre artes diferentes: artes plásticas, audiovisuales, literatura, etc. Trataré de presentar algunas consideraciones en el marco de estas dos posibilidades.
Partiré, solo a modo de introducción, de un muy breve rodeo sobre el sentido que abre este término cuando lo exploramos: ¿qué nos dice, en su amplia connotación metafórica, la palabra "frontera"?
La zona de frontera es una zona de paso, puede interpretarse como zona intermedia, de indefiniciones y de connivencias. En muchas ocasiones es objeto de controversias y hasta de enfrentamientos más serios; de guerras, incluso. La frontera es en buena medida ambigua: es límite, y por ende separación, pero al serlo, también es acercamiento y ligazón; en ocasiones, hasta puede llegar a ser (lo ha sido a menudo) refugio, protección. En la frontera nada es claro; y mucho menos, distinto. La frontera podría considerarse, posiblemente,
como uno de los símbolos más elocuentes de lo que denominaríamos el anti cogito: así, nada es evidente en la frontera.
El pensador francés que fue estimado como "el filósofo de la ambigüedad", que intentó a lo largo de toda su obra (y pese a las propias reformulaciones en sus últimos escritos respecto de sus primeros aportes filosóficos), romper con el dualismo originado en la perspectiva cartesiana, podría ser, entonces, un referente para deliberar sobre las fronteras.
Mucho más cuando pensamos en las fronteras artísticas, pues ha sido el arte una de las expresiones a las que más se ha referido con su pensamiento y el ámbito en el que encontró mayores fuentes de inspiración para sus propuestas sobre la filosofía.
A juzgar por la perspectiva con la que aborda el trabajo del pintor, por ejemplo en uno de sus artículos más visitados, ya desde su título, "La duda de Cézanne", el ámbito del arte aparece como un ámbito fronterizo: de dudas, de decepciones y de vueltas a empezar; pero, sobre todo, de indeterminaciones, de ambigüedades, de búsquedas, de interrogaciones.
Sentido y sinsentido es el título del libro de Maurice Merleau-Ponty (que de él se trata) en el que se incluye el trabajo sobre Cézanne y que reúne una serie de artículos cuya edición original es de 1948. El volumen se estructura en tres partes tituladas, a su vez, "Obras", "Ideas", "Políticas". Salta a la vista que lo que tienen en común estas tres secciones es una convicción que atraviesa todo el pensamiento merleaupontyano: no se trata de pensar filosóficamente qué será la obra de arte, o cuál será la idea filosófica más atinente o, incluso, qué debe decirse de la política. El pensamiento de Merleau-Ponty no es un pensamiento que aborde las cuestiones en singular, más bien es un pensamiento sobre pluralidades.
En tal sentido, Merleau-Ponty se desentiende de lo que podríamos figurar como una frontera, digamos, categórica. El aristotélico principio de no contradicción pierde fuerza en el horizonte merleaupontyano: no hay ya un ámbito del arte separado de uno que no lo es….
No hay, asimismo, un orden de lo político autónomo respecto de lo no político…. Es imposible, además, separar la idea de lo sensible… En un mundo de pluralidades como éste, lo primero que pierde vigencia es la pretensión esencialista que supone factible el reborde exacto de cada una de las cosas/hechos de la realidad. Como en las pinturas de Cézanne, en la perspectiva filosófica de Merleau-Ponty no hay manera de establecer esos "dibujos", esos bordes o contornos definidos que nos permiten afirmar sin vacilar qué cosa es cada una de las cosas que nos rodean y, por extensión, qué no es cada una de ellas.
Y esto es así porque se parte de la comprensión de la realidad como contingencia: en uno de los últimos artículos agrupados en la parte "Políticas" en el que intenta dar cuenta de la condición del "héroe" contemporáneo, sostiene:


El héroe de los contemporáneos no es un escéptico, un diletante o un decadente.
Simplemente, posee la experiencia del azar, del desorden y del fracaso, (…). Vive en un tiempo en que los deberes y las tareas son oscuros.
Experimenta, como nunca se ha hecho, la contingencia del porvenir y la libertad del hombre. (2000, p. 276)



Azar, desorden, fracaso, oscuridad, contingencia y al mismo tiempo libertad, definen la experiencia del hombre contemporáneo: bien podríamos decir que es toda una experiencia de frontera.
En este trabajo y con el apoyo de algunos conceptos merleaupontyanos, presentaré una indagación sobre las fronteras artísticas en torno a dos cuestiones que, a mi juicio, mantienen hoy una vigencia indiscutible: por una parte la frontera entre la imagen y la palabra, o, también, para decirlo en otros términos, entre la visualidad y el lenguaje verbal. Cuando los límites entre los diferentes lenguajes –el escrito y el plástico– se ven constantemente
desdibujados, yuxtapuestos o amalgamados en escenarios aparentemente tan distintos como una publicidad, una instalación artística, un video para televisión, una película, etc., los interrogantes sobre las diferencias y especificidades entre los diversos lenguajes posibles adquieren una nueva potencia.
Por otra parte, las relaciones entre dos visualidades diferentes, la pintura y la fotografía, por las mismas razones, pero también porque en nuestro tiempo cada una de estas manifestaciones han experimentado cambios de orden técnico muy profundos y se han expandido las posibilidades de acceso y de intercambio, muy especialmente respecto de la fotografía y a través de las redes sociales, se han complejizado de un modo impensado unas pocas décadas atrás.
Recurriré para todo ello, además del ya mencionado Merleau-Ponty, a algunos conceptos de François Soulages en su Estética de la Fotografía (2005) y a las apreciaciones sobre lo fotográfico de John Berger.
En primer lugar, entonces, problematizaremos la cuestión de la frontera –entendida como límite distintivo– entre la imagen y la palabra, que se ha desdibujado, particularmente en la contemporaneidad, de manera contundente.
Luego, a través de la confrontación entre las obras de dos artistas, uno fotógrafo, el otro pintor, notaremos, aquí la frontera se vuelve todavía más ambigua, hasta qué punto si podemos hablar de "saber" en el terreno artístico, éste tiene que ver singularmente con el receptor.



Fronteras entre imagen y palabra

La relación entre imagen y palabra constituye un tópico de la historia del arte que tiene una historia sumamente extensa y muy rica. No es mi intención, por tanto, reconstruirlo ni siquiera fragmentariamente.
Cada una de esas producciones, las visuales y las habladas-escritas, han tenido a lo largo de esa historia momentos de mayor o menor esplendor; pero ha sido la palabra la que ha obtenido en mayor parte la primacía, de conformidad con los principios rectores de nuestra tradición cultural.
Se ha tomado la fórmula horaciana del ut pictura poesis como el origen de una relación que intentaba marcar los encuentros entre ambos tipos de expresiones y en ese camino la concepción de Leonardo da Vinci aparece como uno de los esfuerzos más intensos por encumbrar a la pintura por sobre la literatura o la poesía: la "ciencia" de la pintura tiene la virtud, si es ejercida por los grandes maestros, de generar una "segunda naturaleza" y así resulta el vehículo más potente y efectivo para comprender la realidad, más que la propia ciencia y que la filosofía.
En un intento de dar una apreciación equilibrada de una tal historia, la estudiosa del tema Ana Lía Gabrieloni transcribe, en un trabajo sobre la relación entre pintura y poesía, una cita de W. Mitchell:



La dialéctica entre la palabra y la imagen aparenta ser una constante en la tela de signos que una cultura entreteje en torno a sí misma. Lo que cambia es la naturaleza concreta del tejido, la relación entre la urdimbre y la trama. La historia de la cultura es, en parte, la historia de una prolongada lucha por la dominación entre signos pictóricos y signos lingüísticos, donde unos y otros reclaman para sí determinados derechos de propiedad sobre una "naturaleza" a la que solamente ellos tendrían acceso. (Mitchell 1986, p. 43)1



En nuestra contemporaneidad, la imagen, artística o no, ha cobrado un protagonismo inusitado, invasivo de ámbitos usualmente reservados a la letra escrita, por lo cual ha sido y es objeto de innumerables análisis filosóficos, comunicacionales, estético-políticos, sociológicos, etc. En todos ellos, la fotografía ocupa un lugar destacado como producto técnico visual, representativo del desarrollo tecnológico que caracteriza, en particular, la visualidad del siglo XX en adelante, atravesada, como dijera hace ya tanto tiempo Walter Benjamin, por la reproductibilidad.
La fotografía en particular, nace con el mandato implícito de representar lo más fielmente posible a la realidad, eximiendo, en principio, a la pintura de tal cometido (pretensión, en rigor, imposible); así, la fotografía fue poco a poco oscilando entre ser un instrumento de testimonio respecto del mundo y un ámbito de creación propio del arte.
Un significativo estudioso de las cuestiones ligadas a la imagen es el crítico de arte, escritor y también pintor en sus comienzos, John Berger quien, en un capítulo de su ensayo Mirar, de 1980, dedica algunas reflexiones al análisis sobre la imagen fotográfica, inspirado en el texto Sobre la fotografía de Susan Sontag de principios de la década del `70.
Allí dice Berger que fue en el período de entre guerras cuando "(…) se creyó en la fotografía como el método más transparente, más directo, de acceso a lo real: el período de los grandes maestros testimoniales del medio (…)" (Berger, 2000, p. 47)2. Lejos, sin embargo, de estimar a la fotografía como heredera de las artes plásticas, el grabado, el dibujo, la pintura, Berger considera que la función que la cámara fotográfica pasó a cumplir era desempeñada, antes de su invención, por la memoria. Las fotos son, dice, como los recuerdos: conservan
las apariencias instantáneas. Pero eso mismo constituye una desventaja para Berger pues no narran por sí mismas. Es necesario apoyarlas, para comprender verdaderamente, con la palabra, ya que la palabra, y más bien la narración, al contrario que la imagen visual, se desarrolla y se explica en el tiempo. Y, entonces, afirma, citando textualmente a Sontag:
"Sólo lo que es capaz de narrar puede hacernos comprender". (Berger, 2000, p. 49)
Es a partir de esta frase, que estimamos polémica, que se vuelve a poner de relieve la disputa entre la imagen y el lenguaje, dando por seguro que la comprensión es producto de éste último y arriesgando relegar a la imagen a un lugar subsidiario, de mera ilustración.


Más adelante, sin embargo, Berger también rompe con el paralelo que había establecido entre la memoria y la fotografía: la memoria, dice, conserva todavía algún aspecto que puede ligarse con la valoración o la justicia. La cámara, en cambio, a fuerza de pretender suplantar a la memoria, genera imágenes para el olvido:



La memoria entraña cierto acto de redención. Lo que se recuerda ha sido salvado de la nada. Lo que se olvida ha quedado abandonado. (…), la distinción entre recordar y olvidar se transforma en un juicio, en una interpretación de la justicia, según la cual la aprobación se aproxima a ser recordado, y el castigo, a ser olvidado. (…) la cámara nos libra del peso de la memoria. Nos vigila como lo hace dios, y vigila por nosotros. Sin embargo, no ha habido dios más cínico, pues la cámara recoge los acontecimientos para olvidarlos (Berger, 2000, p. 50-51; el destacado es del autor)



Nada más atinente cuando pensamos en las cientos de fotos virtuales que tomamos en cuestión de segundos y que destinamos, en buena medida debido a la cantidad, a un acopio electrónico jamás revisitado.
Por su parte, Maurice Merleau-Ponty estima las imágenes visuales artísticas, él toma como referente la pintura, como "voces del silencio", es decir expresiones que trasmiten "ideas" pero no en forma de conceptos sino como núcleos de significación sensible que requieren para ello de la materialidad del arte y se ofrecen a la interpretación. Se trata, entonces, de ideas sensibles, que también están presentes en la literatura: por ejemplo, la frase musical de Vinteuil o las pinturas imaginarias de Elstir el personaje pintor, en la novela de Marcel
Proust, los escenarios de Kafka, si tomamos ejemplos de la ficción. Pero también los cuadros de Cézanne, de Van Gogh o de Klee.
Es cierto que en ocasiones los títulos (palabras) de las obras artísticas colaboran con la interpretación. Pensemos, por ejemplo, en el famoso cuadro de Magritte, La Gioconda, al que solo asociamos con el original de Leonardo, precisamente, por su título.
Asimismo, admitimos que las imágenes, también las fotos consideradas artísticas, llegan a nosotros (y nosotros hablamos de ellas) mediadas por interpretaciones discursivas que ponen de relieve sus coordenadas de tiempo y espacio, las apreciaciones que suscitan plasmadas en los escritos críticos, los acentos arbitrarios de una mirada que atiende más a algún detalle que a otro, etc.
Sin embargo, tampoco la palabra parece suficiente para dar cuenta de una realidad, ni completamente objetiva, ni estrictamente subjetiva, de una realidad compleja, ambigua, esquiva a la categorización y la descripción plena, y así, consecuentemente interpretable de manera múltiple. No menos cierto es, entonces, que para evitar conducir a su potencial receptor a una interpretación predeterminada ya establecida, muchos artistas deciden "titular" a sus obras, paradójicamente, Sin título.
Algo a contrapelo de la consideración anteriormente referida de Berger, François Soulages plantea en un abordaje teórico pero sustentado profusamente en la producción fotográfica, Estética de la fotografía, tres maneras, entre otras posibles, en las que los fotógrafos, especialmente los que operaron hacia fines del siglo XX, se ubicaron explícitamente más allá de las concepciones estándar de la producción fotográfica como réplica o como ilustración de un suceso. A veces, incluso, confrontaron con la sociedad mediante una ruptura o un rechazo del reportaje alienado de la sociedad del entretenimiento: en tal empresa, aclara el autor, ya no se busca la captura del instante o el mero reportaje espectáculo, sino lo que estima una instalación en el tiempo, que, a la vez, no puede sino explicarse como una interrogación en el tiempo.
Así propone analizar una fotografía considerada "de investigación" que apela a la "larga duración"; una fotografía "de la memoria" que se ubica en el "pasado" y una fotografía "de interacción" que hace uso de un "tiempo intersubjetivo". (Soulages, 2005, p. 235)
La fotografía de investigación se caracteriza por el intento de captar lo esencial, lo común, la estructura y, de ese modo, aspira al mantenimiento de su vigencia: "El soporte de esas fotos ya no es lo cotidiano que apunta a la información, la actualidad, ese presente que mañana carecerá de valor (mercantil) (…)" (Soulages, 2005, p. 235). Por esta razón, estas imágenes son naturalmente hospedadas en un libro, una revista, un museo. Al no buscar la
ilustración que se acomode a la letra escrita, sino la conformación de una obra que hable por sí, este tipo de fotografía puede producir no solo la obra, sino también el sentido de la misma.
Por su parte, la fotografía como memoria, intenta establecer una lectura sobre el pasado, sobre algún acontecimiento del pasado. Son ejemplos paradigmáticos las fotografías de documentos oficiales o de situaciones extremas como los campos de concentración o la vida carcelaria. Aquí la fotografía es al mismo tiempo, imagen crítica e imagen de imágenes.
Se fotografía a la sociedad, no en su actualidad, sino en los recovecos de su memoria, usualmente ocultados por inaceptables, pero que dan razón de ella, la exploran, la analizan.
Por último, la fotografía de interacción, se constituye como un intento de relacionar las acciones del fotógrafo con las de los no fotógrafos, constituyendo un tiempo intersubjetivo.
Estos últimos, los no fotógrafos, en ocasiones, por ejemplo en algunos proyectos fotográficos3, se hacen cargo de variadas tomas en el entorno de su propio ámbito. Con ello generan imágenes perturbadoras, porque nos devuelven miradas que se instalan como críticas de la mirada ya establecida sobre esos grupos.
Estas tres variantes de la práctica fotográfica pueden, naturalmente, cruzarse en trabajos específicos. En todos ellos parece renovarse la inquietud respecto de las posibilidades de la fotografía, sobre todo aquella que trabaja con cuestiones sociales, de constituirse como arte. El viejo interrogante respecto de las potencialidades artísticas para constituirse en mirada crítica se renueva en el ámbito fotográfico.
Esta forma de comprender la producción fotográfica –que también involucra la potencia de su recepción– genera, interpreto, una posible superación de una dicotomía inconciliable entre imagen y palabra. Puesto que la fotografía es capaz de por sí de investigar, de instalar una lectura sobre el pasado, de operar como interacción entre distintos actores –todas ellas acciones habitualmente asociadas con la palabra–; puesto que, además, se
propone como promotora de una mirada crítica que atraviesa lo social, lo artístico, la interpretación histórico-política, perspectiva tradicionalmente vinculada con la palabra filosófica; puesto que aun así, finalmente, la palabra emerge a la hora de la intercomunicación entre miradas diferentes sobre las mismas fotos, entonces lo que sigue teniendo vigencia respecto de la relación entre la palabra y la imagen como instrumentos de comprensión sobre lo real, es la tensión permanente entre ellas.


Tal vez, se trate de una suerte de "entre-deux" (entre-dos), para parafrasear la concepción de Merleau-Ponty cuando intenta resumir su visión superadora del dualismo que divide el objeto del sujeto: un entre la imagen y la palabra; o tal vez pueda asociarse al "a la vez" que propone Soulages para definir la fotografía: a la vez la palabra y la imagen. O quizá como ha pensado el propio John Berger con referencia al famoso cuadro de la pipa que no es una pipa de René Magritte (La trahison des images) solo se trata, dado que se anulan mutuamente, del fracaso de ambos lenguajes, del de la imagen y del de la palabra.
Es decir, la distinción entre la imagen y la palabra constituye, en definitiva, una frontera; y en tanto tal, resulta un ámbito de indefinición, difuso y en constante tensión.



Fronteras entre el saber y el no saber. La mirada del receptor

Sentido y sin sentido, el título del libro de Merleau-Ponty al que hacíamos referencia al principio de este trabajo, precisamente mienta la siempre dual característica de la experiencia cognoscitiva de nuestros días. En su prefacio sostiene su autor: "Convendría que la razón a la que llegamos no fuera aquella que habíamos abandonado tan ostensiblemente.
Convendría que la experiencia de la sinrazón no fuera sencillamente olvidada. Convendría formar una nueva idea de la razón". (2000, p. 27)
Si las diferencias y/o cercanías entre palabra e imagen de las que hablábamos nos ubican en un terreno de ambigüedades e indefiniciones, es decir en lo que consideramos una frontera, ¿no repercute esa consideración en el plano cognoscitivo? ¿Hay, paralelamente, un saber de la imagen y un saber de la palabra?
Volviendo sobre la cita de la experiencia del héroe de hoy que lo vuelve habitante de múltiples fronteras, ¿qué puede, este hombre contemporáneo, aspirar a saber? La respuesta no será, naturalmente, en singular. Apenas podría bosquejar una expectativa de encontrarse con esbozos de verdades, quizá apenas conjeturas, así, en plural. Y aquí, nuevamente, aparece la frontera: ese espacio algo indefinido que separa (pero al mismo tiempo asocia) el saber y el no saber, la verdad y la falsedad, la apariencia y la realidad. Entonces, en el terreno de la Estética, el interrogante crucial desde esta perspectiva es el que se dirige hacia la posibilidad de que el arte, las obras de arte, sean (o no) vehículos o constituyan (o no) núcleos de saber.
La tajante separación kantiana entre la afirmación científica –es decir, de conocimiento, un juicio de carácter conceptual u objetivo– y el juicio estético –que lo es en tanto refiere a un sentimiento subjetivo, aunque bien con pretensión de universalidad–, ha generado una tradición estética sustentada en la contemplación que ha negado al arte, precisamente, su cualidad cognoscitiva y enseñable, pese a que no pueda decirse sin más que Kant sostuviera que el arte nada tiene que ver con el saber4.
Una experiencia reciente y fundamentalmente casual –he aquí cómo obra la contingencia– hizo que me encontrara con una obra fotográfica que me produjo al instante una asociación pictórica: buscando imágenes de fotografías ligadas con la posguerra española para un trabajo dedicado a ese período de la literatura y sus relaciones con las producciones visuales, me llamó mucho la atención la obra de Franz Muller, un fotógrafo húngaro, nacido en 1913 y que en 1947 se establece en España, después de haber sufrido persecuciones y haber ambulado y fotografiado por diferentes países, no solo de Europa. Un verdadero artista de fronteras, que ha tenido que vivirlas, atravesarlas y en muchas ocasiones descifrar cómo lograr eliminarlas.
Me detuve en la fotografía que lleva por título Descargando sal (Oporto), Portugal, tomada en el año 19395. La imagen de la foto de Muller inmediatamente me recordó las pinturas del pintor argentino Benito Quinquela Martín; de este último, es profusa la cantidad de imágenes portuarias pictóricas que nos ha legado. Apenas unos años separan el origen temporal de las imágenes de Muller y algunas de las de Quinquela6. Y unos pocos años más
separan a ambas de la aparición del libro de Merleau-Ponty, Sentido y sinsentido, al que hacíamos referencia, editado, como dijimos, en 1948. En perspectiva histórica diríamos que tanto las imágenes como el libro son de la misma época.
Nicolás Muller es uno de las grandes figuras de la fotografía social húngara, compatriota de grandes fotógrafos hoy consagrados como BrassaÏ, Robert Capa, André Kertész y Kati Horna. Con ellos comparte, además, la experiencia del exilio7.
Entre fin de año de 2013 y fines de febrero de 2014 y con motivo de los cien años de su nacimiento, la Sala Canal de Isabel II, en Madrid, expuso la colección "Nicolás Muller.
Obras Maestras"8. Una de las gacetillas que anuncian la muestra presenta el siguiente comentario, que parece definir clara y sintéticamente el trabajo de Muller:



Como otros fotógrafos de su generación, Robert Capa, Brasaï o Kertész, está muy influido por las teorías constructivistas de la época y por las nuevas formas visuales que se originan en la escuela alemana de la Bauhaus.
Este conjunto de influencias dará lugar a una fotografía directa, expresiva y social que busca retratar a las clases sociales más desfavorecidas desde un humanismo que pone en valor la fuerza de lo cotidiano9.



Por su parte, Benito Quinquela Martín, uno de los pintores más populares de nuestro país, fue autodidacta, lo que ocasionó que la crítica no fuera siempre positiva con su obra. Su rasgo técnico distintivo es que usó como principal instrumento de trabajo la espátula en lugar del tradicional pincel. Ha retratado como nadie la vida del trabajo en el puerto, a la que conocía desde pequeño cuando ya cargaba bolsas de carbón para ganarse la vida.
Volvamos a las imágenes. Podríamos conjeturar que la "anécdota" de ambas vistas, la pictórica y la fotográfica, es semejante. Que la asociación se produjo debido a que describen escenarios similares. Sin embargo, de ningún modo pretendo sugerir que haya alguna relación de hecho entre lo que cuentan la producción pictórica que alude al puerto de Buenos Aires y la toma de Muller del puerto portugués de Oporto (por ejemplo, que Quinquela
se hubiera inspirado en la foto de Muller suponiendo que hubiera tenido oportunidad de conocerla, lo que en verdad es altamente improbable, o a la inversa, lo cual resulta más improbable aún). Pero si hubiera sido así, todavía tal cuestión sería irrelevante para lo que pretendo sustentar en este trabajo.
¿Por qué me pareció significativo tal parecido? En verdad, dado el momento histórico común (la década del `40 del siglo XX), no es para nada sorprendente que haya fuertes coincidencias en los elementos descriptos en cada imagen: cada una cuenta, en sus términos, la manera en la que por entonces se llevaba a cabo la carga y descarga de ciertas mercaderías en los puertos. Hasta podría darse explicación epocal para la vestimenta de los personajes que allí aparecen, la conformación de los barcos, las técnicas de descarga, etc.
No es, entonces, la anécdota lo que cuenta. Lo que me parece que vale la pena confrontar son, precisamente, las miradas de dos artistas alejados geográfica y hasta culturalmente; incluso técnicamente, ya que estamos hablando de una foto en comparación con una pintura.
Pero que, a la vista de un receptor, resultan semejantes. Es decir, estamos frente a un interesante ejemplo de "fronteras": frontera entre lo fotográfico y lo pictórico, frontera entre la cultura europea y la sudamericana (y todavía cabría aquí hablar de las diferentes fronteras hacia el interior de la frontera cultural, por ejemplo, las costumbres húngaras y/o españolas y las rioplatenses), frontera entre el ambiente político-social de la posguerra y el de los cambios profundos en la esfera del trabajo de la Buenos Aires de los `40-50, etc.
Y es entonces que pienso en Merleau-Ponty, en su concepción de la mirada como constitutiva del mundo, no en un plano puramente imaginario, ni en uno conceptual, ni siquiera como testimonio afirmativo, sino en tono interrogativo: "La primera que interroga al mundo no es la filosofía sino la mirada", dice en su obra póstuma Lo visible y lo invisible" (1970, p. 132). Lo asombroso es que en perspectiva fotográfica, un fotógrafo húngaro
exiliado y finalmente radicado en España, hace una toma de un puerto portugués en 1939 que se parece mucho, al menos en una recepción particular, a la pintura al óleo de un pintor porteño que gusta retratar ciertas postales del hoy mítico barrio de La Boca. El primero genera una imagen en tonos de grises, el segundo una de colores predominantemente cálidos; podríamos extremar la metáfora: una frontera cromática.
Pero la contingencia, el azar, ha hecho que una mirada receptiva las asocie. Y las interrogue, poniéndolas en diálogo pese a sus diferencias constitutivas, e incluso frente a sus coincidencias. Tiene sentido, y al mismo tiempo no lo tiene, asemejarlas. Hay algo de razonable y a la vez de fortuito en su confrontación. Es que las imágenes, por todo esto que decimos pensando en la aseveración merleaupontyana, no se conforman con un sentido que se agota en alguna explicación, sino que son expresiones y, como tales, su sentido (su significado, su inteligibilidad) se monta sobre un fondo de sinsentido: su potencia sensible, diría Merleau-Ponty, su carne. De este modo sostiene: "Tanto en la obra de arte o en la teoría como en las cosas sensibles, el sentido es inseparable del signo. La expresión, por lo tanto, nunca puede darse por acabada. La más alta razón es vecina de la sinrazón". (2000, p. 28)
"Cézanne se pregunta si lo que ha salido de sus manos tiene sentido", reflexiona en el artículo que le dedica; es decir, Cézanne duda, porque lo que quiere lograr, poner de manifiesto un segmento de mundo, es una tarea sin fin. Porque no solo hay sentido en la obra, sino también sin sentido, entonces, su "decir", lo que nos muestra, es, por contingente, por ambiguo, expresable al infinito, de interpretación inagotable.
Así, la comprensión de una obra, la comprensión de una puesta frente a frente de dos obras que parecen decirnos algo semejante, la interpretación de los por qué, incluso, las hemos enfrentado, las preguntas que nos sugieren, también se instalan en una zona de frontera: no es una cuestión ni completamente sensible ni completamente inteligible. De tal modo que, no se trata, plenamente, ni de un saber ni de un no saber, sino de una mirada interrogadora que, contingentemente, habrá o no encontrado alguna idea significativa en la presentación sensible a la que se enfrenta.



Conclusiones

Muchas fronteras, lo hemos señalado, se aúnan en la asociación entre Quinquela y Muller: naturalmente fronteras geográficas (Buenos Aires/Oporto), pero también técnicas (toma fotográfica/pintura al óleo), artísticas (fotografía/pintura), culturales (Europa en guerra/ Buenos Aires de inmigrantes), si se quiere, hasta políticas (que derivarían todas de las otras), fronteras entre lo explícito y lo implícito, fronteras entre lo sensible y lo inteligible, es decir, entre el sentido y el sin sentido. A su vez, ambas imágenes hacen foco en una zona límite como es un puerto que puede pensarse, así, como una zona de frontera: la que se erige entre la tierra y el agua.
La frontera no solo constituida, sino también atravesada por la mirada receptiva, es la que nos pone en el lugar de la interrogación y la apertura hermenéutica.
Por otro lado, hemos hablado de la frontera entre lo escrito o dicho y lo visual. Hay ideas que surgen de las manifestaciones visuales, pictóricas o fotográficas, que también nos ofrecen un lugar, parafraseamos a Kant, para mucho pensar. Como sostiene Merleau-Ponty, se esconden entre las luces y los pliegues de las obras artísticas a modo de "ideas sensibles" sin que nos puedan ser dadas de otro modo (cf. 1970).
En ambos casos se ponen en juego enigmas sobre las posibilidades de saber, la potencia del arte (pero no solo del arte) para trasmitirnos algo más o menos parecido a la verdad.
Siempre se interpela, en definitiva, el papel del receptor.
Mucho sentido y mucho sinsentido, volvamos al libro del que hemos partido, conviviendo al prestarse a la interpelación de la mirada que, en forma interrogativa, pone en cuestión las convicciones más elementales de nuestra tradición filosófica: que el pensamiento solo piensa y que los sentidos solo sienten. Para Merleau-Ponty no hay una verdad menos cierta que ésa.

En esta tesis pretendo hacer una disección de la formación del estado nacional en la República de Colombia desde sus inicios, teniendo en cuenta sus diversos componentes sociales y culturales de su población. Parto desde su misma fundación siguiendo un método genético estructural para determinar como a lo largo de su historia han fungido los diversos intereses de los actores que han liderado la vida política nacional. El tema del carácter del estado nación desde la perspectiva del componente étnico de su población se ha constituido en un problema central en la actual configuración política del mundo contemporáneo (Gellner, Ernest. 1994). Se cuestionaba muy poco en los poderes centrales la problemática de la inclusión-exclusión de los diversos sectores de su población. En América Latina a pesar de una historia nacional que supera ya los dos siglos no se debatió seriamente las relaciones interétnicas y la necesidad de reconocer la composición multiétnica de los estados. Considero -y comparto como lo hace Benedict Anderson (1993)- que fue el grupo étnico del criollo –como se le suele llamar- el que generó y se benefició de las condiciones del movimiento independentista para establecer el nuevo estado con unas instituciones políticas excluyentes y liderar así su estructura con el carácter de etnia lateral que arrastró a su órbita las etnias verticales (Smith, A.: 1997) logrando someterlas a su influencia bipartidista liberal-conservadora durante todo el siglo XIX. De esta manera se constituyó lo que se llama entonación política que bien define Isidoro Moreno aparece cuando en una entonación cultural un sector significativo de la población, sea una clase social, un bloque de clases, capas intelectuales, etc. plantean un proyecto político de carácter autocentrado con el fin de controlar las decisiones sobre los asuntos económicos, políticos y culturales que atañen a la entonación y su territorio, incluida la forma de relación política con otras entonaciones y estados (Moreno 1994:143). Elementos que se desarrollan ampliamente en el capítulo primero de marco teórico y metodológico. En este segundo capítulo se analiza como el germen de este proceso de formación nacional se encuentra en la sociedad colonial, a pesar de la conciencia que los mismos creadores del estado nacional tenían del carácter multiétnico, como se advierte en las ideologías independentistas. El debate posterior sobre el racialismo que autores como Sergio Arboleda (1869,1972), José María Samper (1853 citado por Urueña 1994) o el ex presidente Laureano Gómez (1928) dieron sobre su influencia en la solución de los problemas nacionales demuestra la vigencia que durante más de un siglo de vida republicana despertó el tema. Estos autores decimonónicos influirían en el Presidente Rafael Núñez quien redactó la Constitución de 1886, la cual tuvo más de un siglo de vigencia. Estas condiciones ampliamente descritas generaron a comienzos del siglo XX una crisis política liderada por los movimientos sociales de diverso tipo que conllevaron a la cúspide de los conflictos sociales y que se urbano, el indígena y el guerrillero. Estos movimientos promovieron los cambios que impulsaron una transformación del país pues, aunque haya tenido un régimen de política civil y consecuentemente haya celebrado múltiples elecciones para todos los altos cargos, el hecho de haber estado tanto tiempo bajo una restricción política pactada por el bipartidismo liberal – conservador, en el caso de la situación vivida por el Frente Nacional (1958-1974), y en un constante estado de sitio, le impiden consolidarse como un régimen político democrático. Pero el control político sobre la sociedad por parte de este bipartidismo demuestra el carácter excluyente del sistema que ha llevado a calificarlo de diversas maneras como recoge Roll (1999:364). En consecuencia se puede hacer uso de la terminología de Dahl y dejar la palabra democracia para fijar el ideal de gobierno democrático y utilizar para el caso el término poliarquías. Incluso se puede definir como una "hegemonía cerrada", o en la terminología de Dahl el término adecuado es el de "oligarquía competitiva", toda vez que si bien está abierto al debate, pero no lo está a la participación (Roll 1999:365). A partir del desmonte del Frente Nacional, de las medidas de apertura y descentralización, se puede decir que el régimen intenta acercarse a una poliarquía. Otro factor que se considera limitante en la democracia colombiana es la restringida modernización económica y la inclusión sociopolítica, que ha impedido la modernización política. La democracia colombiana ha tenido constituyeron en una coyuntura crítica y en el leitmotiv principal en la búsqueda de unas instituciones políticas inclusivas, y a la necesidad de un nuevo orden constitucional. En este capítulo se desarrollan los principales movimientos sociales y sus características: el campesino, el obrero, el grandes carencias en los tres niveles de ascenso hacia la democracia económica y social. La inestabilidad crónica, la creciente pérdida del monopolio de la fuerza, el continuismo político, el clientelismo y el desfase en la modernización. Por último, la pobreza y la desigualdad en el ingreso señalan el fracaso de ese elemento distintivo de la democracia que es la justicia social. Esta situación de total control vino a romperse con el surgimiento de los primeros movimientos sociales a principios del siglo XX, por lo que se inicia con ellos un nuevo periodo en el proceso identitario del estado nación. En el segundo punto de este capítulo hago un recorrido del carácter sociocultural que identifico de estos movimientos cuya trayectoria permitió romper el monopolio establecido en la Constitución de 1886, no sin antes haber generado una nueva crisis –a otro nivel del ocasionado por las guerras civiles decimonónicas entre centralistas o federalistas- en el establishment político y social del país, que culminó con el nacimiento de una nueva Constitución en 1991 cuyo origen y significado se ven en el parágrafo tercero del segundo capítulo. Esta crisis significó el rompimiento del bipartidismo con todas sus consecuencias pues acarreó el desenmascaramiento del carácter exclusivista y oligárquico del estado nación. Por este motivo se requiere realizar un examen del sistema político como condición para entender la necesidad de una nueva Constitución política de carácter incluyente. Sin embargo la ruptura del sistema político significó la mayor crisis de la historia de Colombia y generó la alternancia de periodos de violencia, ya bipartidista (como fue la llamada Violencia [1948-1953]) o, su continuidad con los movimientos guerrilleros que le siguieron y que aún perduran, alimentados -después de la guerra fría- no con recursos de la hermandad socialista, sino del secuestro, la extorsión y el narcotráfico. Con la Constitución de 1991 como con la ley de partidos de 1994 se cayó en el extremo opuesto: toda la normatividad tendió a favorecer el fraccionamiento y a la atomización de los partidos políticos existentes, así como la fragmentación de los movimientos emergentes. Hoy, según el concepto de Pizarro, no tenemos ni el viejo modelo bipartidista burócrata ni un modelo multipartidista moderado y eficiente (1997: 89). Sólo a partir de la fractura frentenacionalista (1962-1978), empezaron a darse condiciones definitivas para que diversas organizaciones populares de carácter de clase o de etnia, lograran definir en alguna medida sus propias reivindicaciones, que adquieren una expresión definitiva, especialmente en la Constitución de 1991, la cual considera la nación como multiétnica y pluricultural. Así se configuraron las unidades étnicas de indígenas y negros como receptores de transferencias de recursos del presupuesto nacional y, para el caso de los indígenas, de jurisprudencia especial. En el capítulo segundo también se estudia como la crisis política generada por los factores anteriormente explicados, en el cual los movimientos sociales de diverso tipo constituyen el leitmotiv principal para llegar a la búsqueda de una solución, conducen a la cúspide de los conflictos sociales y a la necesidad de un nuevo orden constitucional. Este está caracterizado por una nueva definición de la democracia como participativa, pero principalmente para nuestro interés su definición como pluriétnica y multicultural. Pero al reconocer los derechos particulares de las etnonaciones culturales o de sus minorías étnicas se podría entonces definir como plurinacional aunque así no lo contemple dada la tradición política de que todo estado se considere como una sola nación. Esta nueva Constitución es representativa de la época actual, en que por una parte, se ha limitado el concepto de soberanía nacional con la importancia de las entidades supranacionales y la doctrina de los derechos humanos y, de otra se vive el resurgir de los etnonacionalismos y la necesidad de reconocer sus derechos especiales. La elección popular de alcaldes y gobernadores, la ampliación de las posibilidades de participación a nivel municipal y el cambio de Constitución en 1991, son los cambios más importantes y su estudio completará el presente análisis para determinar en qué medida se está superando el continuismo político. Acogiéndose a este cambio mundial la Constitución del 91 definió al estado colombiano como un estado multiétnico y multicultural (art.7) en el cual además de los derechos universales se reconocen unos derechos colectivos para comunidades negras e indígenas (Pizarro 1997:86). Se pasó de una concepción de nación homogénea y católica a la consagración de la diversidad étnica sociocultural y religiosa. En cuanto hace a las comunidades indígenas, aun cuando la organización de éstas antecedió en dos décadas al menos a la Asamblea Nacional Constituyente, es indudable que las normas aprobadas en la nueva Constitución fueron un motor que contribuyó a acelerar esa construcción o, mejor, reconstrucción de identidad. Si bien el Consejo Regional Indígena de Colombia CRIC que nace en 1971 y la Organización Nacional Indígena de Colombia ONIC que surge en los ochenta, habían logrado organizar a muchas de las 81 comunidades indígenas existentes en el país, sólo será con los derechos y garantías alcanzados en la nueva Constitución que este movimiento adquirirá la madurez actual. Hoy por hoy se trata del movimiento social más activo del país, gozando además de una significativa representación en el Senado (3 senadores en 1994 o en 1998) (Pizarro 1997: 98). El reconocimiento de la multiplicidad étnica representa un incremento del sujeto de derecho, el cual inicialmente era únicamente el propietario-ciudadano, y se fue extendiendo por la lucha de los sectores obreros, o las mujeres quienes lograron que el circulo de sus derechos se fuera ampliando dejando atrás exclusiones en el derecho civil (de sucesiones, etc.), en el penal y en el laboral. Ahora el reconocimiento como sujetos de derecho fundamentales es para los indígenas, anteriormente señalados de salvajes o semisalvajes, un criterio que obedece a su carácter de grupo colectivo con formas diferentes de vida social a la occidental, las cuales debe asumir con vigor (Sánchez 1998: 78-82). El principio de igualdad ante la ley tiene una particularidad tratándose de los indígenas, requieren un tratamiento distinto por ser portadores de derechos específicos en tanto conservan la diferencia frente a los demás, lo que reconoce la nueva Constitución al definir el país como multiétnico y pluricultural. Si realmente el estado colombiano está constituido por un conjunto de etnonaciones, ¿Qué tratamiento le otorga a la diversidad de grupos étnicos existentes con distinto grado de desarrollo cultural? ¿Qué posibilidades tienen éstas de desarrollo de una etnopolítica que les permita acceder a algún grado de autodeterminación? Muchos planteamientos de antropólogos y otros científicos sociales han tratado el tema y propuesto un abanico de disímiles consideraciones. Se contempla la permanente agresión del estado por impulsar procesos de integración ante los cuales éstos sufren desde una actitud pasiva, hasta la existencia de múltiples posiciones como la necesidad de ser considerados minorías nacionales o nacionalidades. Si bien la Constitución de 1886 –según el magistrado Carlos Gaviria (Corte Constitucional. Sentencia C-139/96)- era unificadora y pretendía que todos pensáramos de la misma manera y que todos fuéramos iguales, la de 1991 ha diseñado una sociedad muy distinta, utópica, con la que muchos han soñado, y para ser construida sobre bases muy diferentes a la anterior. Uno de los retos que esta Constitución plantea es la construcción de una sociedad pluralista pero que exige tareas como la del Artículo 246 según el cual las autoridades de los pueblos indígenas pueden ejercer funciones jurisdiccionales de acuerdo con sus usos y costumbres, siempre que no contraríen la Constitución y la ley, en sus derechos fundamentales. Para el magistrado Gaviria si vamos a aplicar todas las reglas ortodoxas tendríamos que exigir, en primer lugar, que las comunidades indígenas tuvieran no simplemente un derecho positivo, sino un derecho escrito para satisfacer una exigencia del derecho penal occidental de acuerdo con el cual no puede haber delito sin ley escrita previa que lo determine, ni pena sin una ley que así la determine. Esta proposición implicaría que la normatividad cultural estuviera elaborada con las mismas pautas de lógica y racionalidad, cosa que no ocurre. El magistrado Gaviria propone la maximización de la autonomía de las comunidades indígenas y la minimización de los límites de que trata la Constitución. Lo cual demuestra como la proclamación del carácter pluralista y pluricultural hecha en la del 91 es un ideal por construir en el futuro. ¿Qué tipo de nación y qué tipo de estado es posible? Para entender más detalladamente este carácter nacional triétnico como resultado de la presencia de comunidades indígenas, afrodescendientes, mestizos y blancos que se reproduce como un fractal de manera local o regional de lo que ocurre en todo el país, se analiza en el capítulo tercero el proceso de formación económico-social y político del Departamento de Caldas para ahondar en las anomalías políticas exclusivas que frenaron el proceso participativo por los vicios del clientelismo y la politiquería y reforzaron el carácter excluyente de la población en sus diversas manifestaciones socioculturales. En él se analiza el proceso de formación de la sociedad caldense dominante como resultado de la colonización antioqueña a partir de sus características económicas, sociales y culturales, con especial énfasis en la periodización política que ha tenido dos hitos principales como han sido la aparición de los llamados azucenos y de los grecocaldenses en su primera fase y su posterior suplantación por los que denomino barrococaldenses. De esta manera, se advierte los cambios que han sufrido las costumbres políticas en Caldas y que después de veinticinco años, aún no se han modificado. Considero que esta radiografía caldense puede, en gran medida, generalizarse para el país en su historia reciente de caciquismos, clientelismo y corrupción. Para entender los cambios ocurridos se toma como base la coyuntura creada por el hecho político, ocasionado por el retiro de esta actividad de empresarios que lideraban el desarrollo económico y su reemplazo por los políticos de oficio. Con este fin, es necesario establecer las características del desarrollo económico caldense a partir de la colonización proveniente del Departamento de Antioquia y el carácter del liderazgo que ejercieron tanto los azucenos como los grecocaldenses, y el cambio que significó el control político, por parte de los barrococaldenses, desde el llamado "robo a Caldas" situación que aún subsiste. En el capítulo cuarto tomo uno de los grupos étnicos indígenas más representativos de los más de setenta que han existido en el estado nacional para mostrar cual ha sido su itinerario desde el contacto con los españoles y de esta manera seguir su trayectoria en la historia de Colombia, en la cual ha sido el grupo étnico más activo y participativo. Este recuento nos permite conocer cuáles han sido sus luchas, vicisitudes y principios organizativos en los diversos periodos de su historia cultural y política en búsqueda de la sobrevivencia de su identidad. Esta etnonación lideró uno de los movimientos sociales más exitosos y a pesar de su limitación territorial y poblacional es ejemplo de conquistas y cambios en las condiciones políticas de la República para lograr la conservación de sus rasgos culturales básicos en un proceso de "emergencia política" (Moreno 1994:144), modelo especialmente idóneo para los demás grupos étnicos y sociales. Estos cambios se vieron reflejados en especial en el texto de la Constitución de 1991, que amplió de manera notoria los derechos de estas comunidades y les abrió un futuro más seguro, a pesar de las condiciones de violencia que debieron sortear por parte de los muchos actores que optaron por acciones armadas, ya sea porque afectaban sus intereses o por efecto de la actividad de los diversos grupos armados, guerrillas, paramilitares, narcotraficantes en sus territorios tradicionales. Las condiciones de violencia generadas aún hoy día por fuerzas en especial de extrema derecha han definido como uno de sus blancos predilectos a los líderes de los movimientos sociales, ya sean sindicales, campesinos o indígenas. Sobre estos se han presentado las cosas así: En una publicación del diario de El Espectador del 9 de julio de 2001 la Organización Nacional Indígena de Colombia -ONIC- hace el siguiente llamado: Recurrimos al pueblo colombiano para que nos brinde, como muchas veces lo ha hecho en el pasado, su apoyo y en los últimos 17 años 33 líderes indígenas colombianos han perdido su vida en manos de la guerrilla, el narcotráfico, los paramilitares, la policía y el ejército, ya sea por defender sus territorios o por resistirse a integrar uno u otro bando interesado en la guerra. La presencia de los actores armados en sus territorios y su carácter amenazante son motivo de preocupación por parte de los indígenas pues representa muerte o desplazamiento. La amenaza contra nuestras vidas, culturas y territorios, barbarie comparable al genocidio y la esclavitud padecidos durante la Conquista, no parece importarle a nadie: ni a nuestros compatriotas ni al gobierno, dicen los líderes de 84 pueblos nativos de 209 municipios y que ocupan 30 millones de hectáreas. Ante estos casos es usual que el gobierno tarda mucho en reaccionar cuando las comunidades nativas están en peligro y no ofrece seguridad a las organizaciones ni protección para su sobrevivencia. Además del asesinato y la desaparición los indígenas sufren el desplazamiento a causa de la violencia, las obras de desarrollo, las fumigaciones de cultivos ilícitos o porque son desterrados por los terratenientes, los cultivadores de coca o los narcotraficantes. Sus resguardos son apetecidos por su estratégica ubicación. Se calcula que unos 15.000 indígenas han tenido que abandonar sus tierras y se encuentran en ciudades o en lugares de selva donde puedan defender su cultura, la unidad familiar, su religiosidad y su gobierno. Según la Defensoría del Pueblo existen desplazamientos en 16 departamentos que además tienen como consecuencia el sometimiento, y el cambio en las formas de pensar y de actuar. Otras causas del desplazamiento son la disputa por el control territorial por parte de la guerrilla, las autodefensas y el ejército. También la explotación de recursos naturales: madera, petróleo, oro, carbón, cobre entre otros, o la realización de grandes obras de infraestructura como carreteras, puentes o hidroeléctricas, o por la presencia de cultivos ilícitos, y la violencia que llevan implícita, así como sus fumigaciones. En ocasiones se presentan choques armados entre los actores de la violencia y la población civil se ve en la obligación de huir o se ven obligados a cumplir tareas de "raspachines" Para los nativos los desplazamientos representan desterritorialización y deculturación, pérdida de identidad y de autoridad. La organización social se resquebraja o se acaba, se pierden los valores, la autoestima, la religiosidad, el autoabastecimiento y se abandonan las tradiciones. Así pueden terminan mendigando en las ciudades como Barranquilla, Bogotá, Pereira, Medellín o Arauca, en donde pueden terminar delinquiendo o vinculándose a algún actor armado pues al abandonar sus tierras ya no pueden cultivar, pescar, cazar, intercambiar o vender productos. En Bogotá la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos ha demostrado preocupación por la dramática situación que afrontan las comunidades indígenas del país luego de los asesinatos de sus líderes. Sus muertes, amenazas, hostigamientos y el desplazamiento de estas comunidades y sus líderes por parte de estos grupos armados ponen de manifiesto la "vulnerabilidad" de su autonomía. Esta preocupación del Alto Comisionado de las Naciones Unidas la comparte el Secretario General para los defensores de Derechos Humanos en Ginebra y la Relatora Especial sobre ejecuciones extrajudiciales, que exigieron la adopción de medidas que garanticen la vida, integridad, dignidad y cultura de los pueblos indígenas. Armando Valbuena, presidente de ONIC dijo en entrevista con El Tiempo (25 julio 2001 p.1-3) que el gobierno debe aclarar cuál es su política frente al etnocidio de que son víctimas los indígenas. Ochenta y cinco pueblos aborígenes agrupados en la ONIC, tomaron la determinación de retirarse de las mesas de concertación en las que participan con el gobierno y le dieron al Presidente un plazo de 30 días para que se pronuncie sobre las políticas estatales, pues no respetó los acuerdos sobre erradicación manual de cultivos ilícitos con las comunidades de Cauca y Nariño y se recurrió a su fumigación. Reveló como 365 indígenas han sido asesinados en los últimos diez años, (posteriores a la nueva Constitución), uno por semana. Tampoco se ha aclarado las denuncias de masacres de indígenas en el Alto Naya, la Sierra Nevada de Sta. Marta, en Chocó, Cauca y Córdoba. Esta situación aún subsiste. En su informe del 2012 la ONIC relata como en ese año murieron 104 indígenas y más de 12.000 fueron desplazados en especial en los departamentos del sur Cauca, Nariño o del occidente Risaralda y Choco afectados por asesinatos, minas antipersonales, combates y desnutrición (El Tiempo, 17 de abril de 2013 p.6). Estas notas periodísticas son solo una breve síntesis de la política de etnocidio sobre los diversos grupos étnicos en distintas regiones del país que se han practicado sin mayores resultados de justicia y reparación. La historia de los grupos étnicos especialmente de los indígenas de Colombia ha estado enmarcada por el etnocidio que se ha practicado sin mayores resultados de justicia y reparación. No tendremos que irnos hasta la discusión lascasiana para abordar el problema como resultado de la discriminación porque no solo los nativos son objeto de esta permanente agresión, muchos sectores sociales la sufren, pero quizá son aquéllos el eslabón más débil por tenerse como seres inferiores desde cualquier punto de vista, como lo manifestaran los autores de la matanza de La Rubiera (Arauca, 1967) (Castro 1979) , quienes ante el juicio que se les siguió conceptuaron que no sabían que los indios eran racionales. No podemos afirmar que sea política del estado la extinción de estas poblaciones, pero hasta qué punto "es válida la ecuación etnicidad=violencia" –como plantea el profesor Isidoro Moreno (1994:140)-.¿Será que como representan el grupo dominante ("criollo") pueden contribuir al despojo de las etnias nativas? O que "si un estado es multiétnico la etnia a la que pertenece la clase dominante estará globalmente en posición dominante, aunque también se ejerza la violencia dentro de ella, por la oposición de clases" y más adelante Moreno añade que esta clase "obstaculizará o reprimirá los intentos de las etnias dominadas de reafirmar su propia especificidad" (Moreno 1994:141). De este principio el profesor Isidoro concluye los diversos aspectos en que se manifiesta esta dominación como suelen ser la lengua, la religión, las leyes y constituciones, burocracia, medios de comunicación, fiestas nacionales y el uso de los cuerpos armados y así eliminar esta diversidad y lograr un estado nación homogéneo sin la pluralidad étnico-nacional, empobreciendo las demás "identidades etnico-nacionales" (Moreno 1994:146). Un país que contiene más de una nación no es una nación-estado, sino un estado multinacional, donde las otras culturas se encuentran en situación de dominación por un "etnocracia". (Kymlicka, W.1996:26; Guibernau, M. 1996: 70; Connor, W. 1998: 73) Tomamos el movimiento del grupo Páez, a lo largo de su historia como ejemplo de esta situación, es constante la presencia de fuerzas represoras por parte del estado y sus agentes, o de terratenientes quienes muchas veces con apoyo en la ley impiden a toda costa el restablecimiento -entre otros- de los derechos tradicionales sobre la tierra y su cultura, de importancia fundamental para la supervivencia étnica y sobre quienes se ha mantenido su despojo de manera sistemática. Muchas veces a esta violencia el grupo que resiste responde a su vez con violencia, entonces esta se tilda de terrorista o ilegitima. Así se verá como el grupo guerrillero del Quintín Lame constituido en el Cauca para hacer respetar la vida de los líderes de los cabildos se considera por fuera de la ley, a pesar que básicamente responda a las necesidades de autodefensa. El capítulo quinto está dedicado a estudiar la afrocolombianidad o afro descendencia o identidad cultural de las poblaciones con origen y tradiciones africanas que poblaron el territorio nacional desde la Colonia. Se compendian las discusiones en torno a la vigencia de sus orígenes, tradiciones y supervivencias para poder conceptuar en qué grado su identidad es total o parcialmente africana o corresponde a procesos identitarios sufridos después de su traslado a América que determinan diferencias regionales más que propiedades esencialistas. "La mayor parte de los negros no tienen ni desean una identidad nacional específica. Consideran que tienen derecho a la plena participación en cualquier nación americana. han luchado por la plena e igual participación en la sociedad global. cada vez es más común aceptar que se necesita un nuevo modelo de integración (Kymlicka 1996:44)" Finalmente en el segundo tema del capítulo quinto estudio, a partir del trabajo de campo realizado entre comunidades afrocolombianas, los efectos de artículo 55 transitorio de la nueva Constitución y de la ley 70 de 1993, trabajo de campo realizado en la región del alto Chocó biogeográfico. Es un común decir que si hablamos de territorio y de población negra nos tengamos que referir al Chocó. Es posible que así sea pues el Chocó constituyó durante muchos años, quizá varios siglos, una región del país llamada "marginada", es decir por fuera de la circulación de ciudadanos nacionales y sus mercancías. Por eso podemos considerar a esa región como un área cultural por excelencia de la cultura negra e indígena en Colombia, las cuales interactuaron formando un espacio de intercambios y préstamos. Hoy se discute si la cultura "negra" corresponde a una tradición africana y en tal caso a cuál o cuáles de tantas, hasta el punto de pretender señalar algunas de ellas como las antecesoras directas de los afrocolombianos con una tendencia a resolver el problema de una manera fundamentalista (Wade 1997). Hoy la población chocoana registra algunos rasgos como propios de su cultura entre los cuales se destaca su adaptación al medio ambiente que le ha permitido una óptima conservación de los recursos naturales, una forma de asociación para el trabajo agrícola y minero, y para la apropiación del territorio, ritos funerarios propios, expresiones lingüísticas, folklóricas y de alimentación. Los actuales movimientos sociales giran, ante todo, alrededor de la titulación del territorio como consecuencia de la ley 70 de 1993, aplicación del artículo transitorio 55 de la nueva Constitución. Podríamos establecer como punto de referencia dos momentos importantes de la vida social de las comunidades afrocolombianas del Chocó en general o del Alto San Juan en particular, o la forma tradicional de organización social, especialmente aquella que se da alrededor del trabajo en minga denominado también de la "mano cambiada" o del "tiempo cambiado", o la que se desarrolla hoy a partir de la titulación colectiva de la tierra. Obviamente entre las dos media una historia de cambios y sobresaltos en las condiciones tradicionales de vida. Quizá el más importante de todos por lo menos para el Alto San Juan sea la construcción de la carretera, pues tras ella ingresaron todo tipo de buscadores de fortuna como mineros, madereros y colonos ambiciosos de grandes haciendas y también cazadores de fauna silvestre. Junto con ellos vinieron los tenderos y negociantes del amor y la diversión para entretener la "nueva" sociedad. Esta abrupta transformación dejó muchas consecuencias en las comunidades, no sólo hijos de padres desconocidos, sino una desintegración social que condujo además a la ruina a sus pobladores ante los cambios radicales ocurridos, ya sea por las dificultades ocasionadas para lograr el oro, fruto del sencillo barequeo, sino también en la desaparición de la pesca por el alto grado de contaminación fluvial ocasionada por el mercurio y los efectos negativos sobre la salud por el manejo de aguas detenidas en pozos dejados por la remoción sin contemplación de suelos, propicios para criaderos de zancudos propagadores del paludismo. Podríamos sintetizar las nuevas condiciones de la vida social como resultado de la metalización del intercambio económico. La introducción del jornal minero conllevó la desintegración de la minga y con ella del tiempo cambiado y de la seguridad alimentaria. El pueblo afro chocoano ha sido arrastrado por el capitalismo salvaje a una condición de humillación y desintegración ante la mirada inerme de un agente externo que ha impuesto su "ley" con el respaldo de la única y válida ley de un estado "colonialista". El movimiento social que condujo a la redacción de una nueva constitución política para la nación, milagrosamente, le otorgó nuevas condiciones jurídicas a la realidad multicultural y pluriétnica del país, propiciando la redención del tratamiento de inferioridad dado a los grupos étnicos de indígenas y negros, reconociendo sus características culturales y "legalizando" su apropiación del territorio. Las nuevas normas (Artículo 55 transitorio, Ley 70 de 1993, Decreto 2284 de 1995, Decreto 1745 de 1995, entre otras) han impulsado por parte de líderes que venían actuando en juntas de acción comunal y asociaciones campesinas la creación de consejos comunitarios para gestar la titulación del territorio tradicional que permita el control de sus recursos y favorezca el desarrollo social y económico; sin embargo puede ser el origen de nuevos factores de tensión y conflicto en el ya oscuro escenario de las violencias que afectan al país. Un ejemplo son las tensiones en el Litoral Pacífico entre indígenas y negros por la delimitación territorial por el uso tradicional de los bosques como territorios de caza ancestral sin delimitaciones conocidas y que es motivo de debate en la actualidad. De manera que la tesis presenta el carácter estructural de la composición étnica del país desde su configuración nacional, mostrando los principales cambios ocurridos desde su concepción "racialista", blanqueadora, cristianizante, castellanizante o de integración aculturadora y mestizante, hasta lograr –gracias a las luchas populares expresadas en los movimientos sociales, especialmente de los indígenas Nasa o Páez y Guambianos- una nueva conformación político social e institucional determinada en la nueva Constitución de 1991. Con este fin se estructuran los capítulos. En el primero, marco teórico y metodológico, se definen las categorías y conceptos centrales desde la perspectiva de la antropología política y se resalta el carácter deductivo de su aplicación al análisis de las relaciones interétnicas de la sociedad colombiana; en el segundo la formación del estado nación como triétnico: blanco, indio y negro, y la participación de los distintos elementos que lo integran con el objetivo de lograr la unidad nacional y su identidad; en el tercero se toma el caso del Departamento de Caldas como muestra regional y local del desarrollo del acontecer nacional, especialmente como representación de las costumbres políticas que se demuestran son propias del país. En el capítulo cuarto se desarrolla la historia cultural y política de las étnicas indígenas del Departamento del Cauca –nasa o paez y guambianos– quienes con su tradición de luchas por lograr el respeto de sus territorios y cultura y por medio de la organización del Consejo Regional Indígena del Cauca CRIC vienen a ser abanderados en los cambios constitucionales de 1991 que modifican radicalmente la definición de la nación al aceptar como principio organizativo su carácter multiétnico y pluricultural. En el capítulo quinto se trabaja la identidad afrocolombiana desde los comienzos del nacimiento del estado nación, se establece su importancia y las diferentes tesis acerca de su carácter cultural, para mostrar los efectos que sobre su sobrevivencia como tal, tiene la nueva Constitución tomando como ejemplo las comunidades negras del Alto San Juan. Considero que Colombia ha tenido unas instituciones político-sociales excluyentes, dominadas por un grupo étnico inicialmente criollo –conformado por los descendientes directos de los europeos- que cumplieron del papel de la llamada por Smith (1997) "la etnia lateral" y que posteriormente en un proceso de blanqueamiento de su población, el mestizaje vino a ser el dominante como propósito para el logro de la unidad nacional. Sin embargo sus criterios ideológicos fueron los tradicionalmente excluyentes del periodo colonial representados en el dominio de la iglesia y de la religión católica y con el aval de los partidos políticos tradicionales, liberal y conservador, con el fin de prevenir cualquier cambio revolucionario como se advierte en la definición del estado nación y en los propósitos de la Constitucion de 1886 que prevaleció hasta 1991, cuando por una nueva Asamblea Constituyente se acepta la condición plurietnica y multicultural de país, otorgándole derechos especiales a los grupos indígenas y afrodescendientes tradicionalmente excluidos, rompiendo la posición clásica de la teoría política liberal sobre la universalidad de los derechos. Ante la crisis del sistema político colombiano debido al control de las élites sobre el estado y los vicios producto de su práctica clientelista, de una parte, y por otra, la sobrevivencia cultural a partir de su historia reivindicatoria y del movimiento social en particular de los paeces habitantes del Departamento del Cauca, así como los movimientos sociales y luchas populares de campesinos, obreros, estudiantes y del movimiento armado, se acentuó de tal manera la crisis política que se llegó a la coyuntura necesaria para establecer un nuevo pacto social. Por último, vale la pena señalar que, como hizo Philip Abrams en su artículo "Notas sobre la dificultad de estudiar el estado" del que fui co-traductor para su publicación en Colombia (ver bibliografía), las palabras "iglesia" y "estado" aparecen en minúsculas, excepto en las citas, con el mismo ánimo desmitificador. No así cuando se trata de referencias personales a las autoridades como el Papa, el Presidente, etc.

Tomemos el diario, vayamos a la parte internacional: no pasa un día sin que veamos sucederse las noticias sobre la "fortaleza europea"; la caza, el encierro y la posterior expulsión del inmigrante ilegal; la batalla política por la conquista de nuevos espacios de seguridad (cámaras en espacios públicos, controles de identidad biométricos, bio-chips, brazaletes electrónicos…); el progresivo pero seguro retorno de la xenofobia y del racismo como fuerzas políticas en la casi totalidad de las democracias occidentales (aunque no sólo en estas); la lucha contra el terrorismo como "prioridad número uno", etc.Todos estos temas, en el sentido musical del término, todas estas melodías informales, anuncian una partitura que aún no hemos llegado a descifrar completamente, pero cuyos tonos, ritmos, transiciones, matices e influencias sí podemos tratar de escuchar detenidamente, con un poco de esfuerzo, y casi diría, con bastante claridad. La actualidad europea y norteamericana de estos últimos años nos propone un cambalache de problemas de los cuales se desprenden algunos objetos teóricos interesantes. Me propongo en este breve texto indagar en el resurgimiento histórico de uno de esos temas: el del campo como forma política.Es un resurgimiento con una tipología específica: Guantánamo y los llamadosCentros de retención administrativa creados por la Comunidad Europea dentro y fuera del espacio Schengen para controlar el tránsito de los demandantes de asilo o la expulsión de extranjeros "no-comunitarios", no son evidentemente el mismo tipo de campos. No funcionan con el mismo tipo de controles ni recursos. No aparecen con la misma función ni con le mismo objetivo (además de la más obvia distinción civil/militar). Tampoco han de confundirse con los campos de refugiados de la ONU, aunque es cierto que existe una relación entre la agudización de conflictos en diferentes zonas del globo y el desarrollo de los centros de retención, puesto que la política de asilo se ha limitado a evitar todo tipo de presencia asimilada enteramente a un movimiento migratorio (en la mayoría de los países europeos hoy el asilo político es sospechoso de ser unamigración oculta). Sin embargo, a pesar de esas diferencias, es posible pensarlos como recursos en un repertorio de figuras dentro de un contexto político más general. Su estricta contemporaneidad aboga por una conexión específica, dentro de un catálogo de 'soluciones'. Planteémoslos como un libro de recetas presentando una tipología de dos casos.El primer casoCon Guantánamo estamos en presencia de un laboratorio militar, psicológico y casi diría político: se experimentan ciertas técnicas de tortura, de aislamiento extremo, formas específicas de agresión (1) o de 'destrucción simbólica', se miden los procesos de deterioración mental de prisioneros expuestos al silencio absoluto, a relaciones sin contacto corporal, a formas de alimentación experimentales, a celdas modulables donde el espacio se reduce paulatinamente etc. En resumen: Guantánamo prolonga, con un dejo high-tech, una cierta continuidad con los campos de concentración del nazismo y del estalinismo, como espacio, como proyecto y como forma política. En un aspecto importante, sin embargo, el proyecto difiere: no pretende exterminar o aniquilar sistemáticamente al enemigoontológico como tal. La novedad teóricaDentro de esta figura me interesa un primer eslabón teórico. El objetivo fundamental de la categoría que según el equipo Cheney permitía (o legitimaba) la creación de esta estructura era la de ennemy-combattant, una perífrasis que permitía no usar el término de soldado, que hubiera obligado o ligado al Estado norteamericano a respetar las convenciones internacionales (que conciernen al tratamiento de los soldados y de la población civil durante y después de un conflicto). Esta estrategia es fundamental porque es parte de una política pública, que consiste en crear un espacio totalmente paralelo al del derecho existente que rige la actividad del Estado (inclusive en guerra). Por un lado, para poder evitar todo tipo de control jurídico que obligue a rendir cuentas; y por otro lado, para poder actuar con manos libres según un programa de accionar totalmente autónomo, dirigido por las instancias militares y de 'inteligencia'. Lo relevante no es tanto que los ingenieros de esta política procedan tratando de evitar a sus funcionarios posibles investigaciones (lógica que tiene que ver con la tradicional raison d'Etat que plantea un accionar secreto del Estado). Lo relevante es que el Estado, a través de sus diferentes operadores, actúa públicamente a partir de una jugarreta para simplemente evitar obedecer, cumplir y hacer cumplir sus propias leyes y normativas, sobre todo frente a una opinión pública hostil. Este aspecto, aunque formal, tiene, insisto, una gran importancia, porque es allí donde se sitúa en parte la innovación desde el punto de vista político. Para mejor ilustrarlo vayamos a un ejemplo distinto. La doctrina de la seguridad nacional, fundamento intelectual de lo que en el Cono Sur hemos venido llamando el terrorismo de Estado, se apoyaba en otro tipo de estrategia. Esta consistía en pretender que se actuaba respetando la legalidad pero poniendo, en realidad, los aparatos represivos del Estado al servicio de un sistema organizacional totalmente paralelo, controlado en general por el ejército con el objetivo de expandir la represión sin controles tradicionales. O sea: durante el terrorismo de Estado hubo un Estado que escondía de día lo que le pedía a sus agentes que hicieran de noche, aduciendo no saber de qué se trataba esa actividad nocturna. Hoy la situación es distinta. Nos encontramos frente a casos en donde un Estado simplemente se las arregla creando jurisdicciones administrativas como una trampa legal para no ser acusado de no respetar sus propias leyes, y poder así llevar a cabo un programa de represión o de destrucción militar no controlada por ningún ente elegido. En suma: la diferencia radica en la publicidad del proyecto. En el caso del Cono Sur, la clave era mentir a través de la propaganda; hoy, es reírse en la cara de la sociedad con acentos de experto y de técnico poniendo cara de abogado preocupado por la justa aplicación del derecho. La relación que existe entre estos nuevos campos, la generalización de la tortura y este tema de la guerra irregular (2) plantea el problema de que estas técnicas de evitamiento legal se desarrollan en el marco de regímenes democráticos (3). En el marco de los totalitarismos, estas medidas eran legítimas dentro del derecho. Las deportaciones nazis a los campos de concentración tenían validez legal en el marco de un derecho nazi, defendido y aplicado por jueces y ejecutores estatales. Veamos ahora el caso de los oportunamente calificados Centros. Este ejemplo nos va a llevar al segundo aspecto teórico sobre el que quiero detenerme y es el del retorno normativo de la noción de peligrosidad. El segundo casoCon el caso de los Centros de retención administrativa estamos en presencia de espacios de encierro o de relegamiento para-penales. Se trata de espacios controlados esencialmente por la policía y no por la administración penitenciaria, que dependen generalmente, en muchos países, del poder judicial. Estos centros no se ocupan de encerrar a convictos, puesto que los prisioneros que albergan no son condenados luego de ningún proceso judicial en donde se haya establecido la culpabilidad de algún acto reprehensible con respecto al derecho. Los presos/detenidos de los centros son, en general, personas cuya 'infracción' consiste en que no disponen de un estatus administrativo reconocido por la autoridad, o que este estatuto les ha sido rechazado o está en espera de decisión. Este estatuto (que puede ser definido como el de no-ciudadano) es el que otorga un documento administrativo emitido por el Estado, comúnmente llamado 'permiso de residencia', es decir, el estatuto de inmigrante 'legal', o de refugiado político. En otras palabras: en el caso de los centros de retención, la administración (en este caso la policía, que depende en general del ministerio del Interior) define una categoría específica de cierta población que es posible privar de libertad de movimiento (es decir encerrar, encarcelar), sin que ésta haya cometido delito alguno, sin tener acceso a un abogado, sin ser escuchada por un juez y sin poder comunicarse con sus parientes (entre otras irregularidades). La infracción es, en realidad, una irregularidad con respecto al orden administrativo.Se trata, como decíamos, de un sistema para-penal porque, normalmente, el Estado solo puede encerrar a alguien invocando su derecho a ejercer una pretensión punitiva a través de instituciones que garanticen el debido proceso (es decir que el encierro/encarcelamiento, como pena, es el fruto de una decisión judicial, cuyos representantes, los jueces, ejercen un control sobre las autoridades penales y penitenciarias). Vayamos un poco más lejos. Si vemos la duración máxima de retención aprobada por la Comisión Europea en una célebre "circular" de hace casi un año y medio atrás para los casos más extremos (y en las condiciones descritas anteriormente), hay dos detalles de gran importancia. Esta decisión no sólo fue tomada en el marco normativo de un ente superestatal que obliga a todos los Estados que adhieren a la Unión Europea (es decir que tiene valor y aplicabilidad reglamentarias), sino que fue tomada, y esto es capital, poruna instancia enteramente burocrática (me refiero a que no es elegida y no responde ante ningún parlamento). La firma de aprobación no es la de un ministro: nadie 'rinde cuentas'. En la tradición jurídica se ha dado en llamar a este tipo de medidas el "encarcelamiento administrativo", luego reformulado en retención administrativa (también existe el caso de una "retención provisoria"). Estas medidas, como lo ha demostrado magistralmente Foucault, eran comunes y ampliamente aplicadas en muchos países antes de la segunda guerra mundial (4), y corresponden a una edad del Estado en donde la identificación de poblaciones peligrosas era un eslabón central en la actividad de represión y la fabricación del orden público. La "gestión de los ilegalismos", (entre los cuales podemos encontrar diferentes aspectos de 'la pobreza') forman parte de este régimen legal. La dimensión teóricaEl tema teórico fundamental de este debate es el del retorno de la noción de peligrosidad. Y se ha manifestado de manera agudísima en los debates sobre los criminales reincidentes. En países como Estados Unidos, Francia y hasta Inglaterra, se han estado planteando reformas que apuntan a controlar la salida de prisión de criminales reincidentes (ciertos violadores por ejemplo) mediante el recurso a pericias psiquiátricas que determinen la peligrosidad del individuo de volver a cometer estos delitos. Ahora bien, aunque aparezcan en casos complejos donde la reincidencia es real y debe ser castigada, este detalle quiebra la historia política de los principios que fundan los derechos individuales dentro de los sistemas legales occidentales, que empieza con el Habeas Corpus y que plantea que se ha de encarcelar a alguien por un acto que ha cometido, y no por el que podría cometer en un futuro. Entramos así en la dimensión de la ciencia ficción política, pero de la mano de técnicas y argumentos ya explotados por el nazismo y el estalinismo, que planteaban al Estado como un ingeniero social preocupado en aniquilar, en un caso la impureza racial, en el otro, los enemigos de clase, los desviacionistas y, en los dos casos, toda disidencia posible.Conclusiones preliminaresResumamos. Es sabido que Hannah Arendt, cuando se propuso historiar las diferentes formas del Estado totalitario dentro de la historia del Estado como forma política opuso dos tendencias en lucha a lo largo del siglo xix. Por un lado la tradición constitucional, en donde diferentes formas de control de la actividad represiva surgían como contrapoderes a las facultades cada vez más potentes de represión. Por otro lado, la tradición imperial (o del interés nacional) donde el interés político del Estado se apoyaba en las jurisdicciones administrativas de gestión de poblaciones con diferentes estatutos de integridad (la integridad plena estaba garantizada por la pertenencia racial política al grupo hegemónico). Aunque un poco idílica (las democracias imperiales que forjaron los instrumentos de protección de los derechos individuales también los violaban ampliamente en sus colonias distinguiendo estatutos de pertenencia ciudadana fundados en criterios "raciales"), Arendt no estaba tan errada en su apreciación del fondo del problema. En el sistema imperial (o colonial) de las potencias europeas que se aplicaba a las mayoría de los territorios del planeta antes de 1939, estas jurisdicciones se apoyaban en el racismo y la discriminación legal para mantenerse y ejercer el control sobre un territorio y poblaciones. Para eso construían categorías de definición biológicas y étnicas de las poblaciones potencialmente peligrosas (o simplemente diferentes o inferiores) y se apoyaban en sistemas complejos de segregación racial, social y espacial. El Estado nazi, en muchos puntos, solo perfeccionó técnicas y tendencias que se aplicaron ampliamente al mundo no europeo de las colonias. La diferencia fue en que lo que se practicaba a no-ciudadanos empezó a aplicarse a ciudadanos.De alguna manera, se sigue hoy prolongando esta historia pero con otros acentos. En la actualidad, suena incongruente encontrar puntos comunes entre medidas de control o represión del fenómeno migratorio y formas de consolidación de la política nazi de los años treinta. Sin embargo, como vimos, la realidad es otra y muy preocupante desde el punto de vista de la democracia y el Estado de derecho.(1) un ejemplo entre mil: las ordenes son dadas a los prisioneros en una lengua que no entienden, detalle ya señalado por Primo Levi en Se questo é un uommo, a propósito de Auschwitz.(2) La llamada 'guerra anti-subversiva' encuentra su origen en la la doctrina estratégica desarrollada por el estado mayor francés frente a las guerras de liberación colonial (sobre todo Indochina y Argelia).(3) Darius Rejali ha escrito un libro capital al respecto, Torture and Democracy, donde precisamente estudia la relación entre el desarrollo de la tortura en el siglo xx y la función que cumple en contextos donde la lógica del conflicto impone soluciones 'nuevas'.(4) Fue practicado masivamente en la Europa de los años treinta en países como Francia, que entre 1938 y 1940 creó campos de concentración para 'aparcar' a poblaciones "extranjeras indeseables" (étrangers indésirables). El encierro de los republicanos españoles en estos campos es un caso ya conocido, pero las deportaciones de "poblaciones peligrosas" durante las grandes purgas de 1936 y 1938 bajo Stalin tienen que ver con el mismo razonamiento.*Doctor en filosofía política de l´Ecole Normale Supériere de Lyon y trabaja actualmente sobre la relación entre la noción de integridad corporal y la ciudadanía como problema para la teoría política

This research entitled "Incidence of the exports and Integrated Management Systems on the Generation of Job Positions in Agroindustrial Trujillo, 200-2009", aims at determining the relationship or incidence that exists between the exports of the company Agroindustrial Trujillo S.A., the Integrated Management Systems (IMS) implemented by the company and the generation of skilled labor during the period comprised between the years 2001 and 2009. These exports respond to the world market demand of food products that meet the requirements of quality, environmental management and safety and occupational health management, and the IMS ensure the fulfillment of these requirements. The problem stated in this research is as follows: What is the incidence of exports and the integrated management system in the generation of employment in the company Agroindustrial Trujillo, period 2001-2009? The corresponding hypothesis: "In Agroindustrial Trujillo, period 2001-2009, the incidence of exports and the integrated management systems (IMS) is relevant in the generation of employment, in relation to the standards of quality, environmental management and management of safety and health in the workplace required in the international food market." The contrasting design in this research is a LONGITUDINAL TREND DESIGN, because we are observing the behavior of study variables of Exports in Agroindustrial Trujillo, the Integrated Management Systems (IMS) and the generation of skilled employment through time. The most important conclusion reached is that exports in Agroindustrial Trujillo of products such as fresh asparagus, preserved asparagus and preserved piquillo pepper have significantly increased in the period 2011 to 2009, as well as Peruvian exports. The Integrated Management System (IMS) set up in Agroindustrial Trujillo and internationally certified, enables to provide its clients in the international market with top quality products and at the same time meet the requirements of environmental management and industrial safety and health management required by the World Food Market. At the end of the research, we can assert that as a result of the increase in exports and the effective implementation and development of the Integrated Management Systems (INS), the employment of skilled labor has increased in the company Agroindustrial Trujillo, during the 2001-2009 period. Throughout the various chapters of this research we can evidence the increase of agricultural and industrial exports of Peru between the years 2001 and 2009, considered as NON traditional exports. Agricultural exports – which are the line of business of Agroindustrial Trujillo S.A., one of the largest agricultural exporters of La Libertad – consist of the top quality flagship products demanded by exclusive international markets, such as fresh, frozen and packaged vegetables and fruit. Among the exported vegetables, the ones that particularly outstand are asparagus, artichokes and piquillo peppers, which are being widely exported to the world food market concentrating mainly on the countries of the European Union and the United States of America. The research analyzes the figures of total exports of some countries – Peru among them – to the world food market in connection with the following products: fresh and packaged asparagus, packaged artichokes and packaged piquillo peppers, comparing them later with the main exports of Agroindustrial Trujillo SA to those markets. Agricultural industry in Peru in general and in La Libertad in particular have met with high efficiency the requirements of quality and service that these demanding world markets require, working with competitive prices, timely supply and excellent customer service. Satisfying the quality parameters demanded by the clients in the world food market does not only involve the quality of the products but also other important issues such as environmental management, industrial safety and occupational health, fair trade and corporate social responsibility, all of which are considered highly valuable by the first world consumers. In other words, not only food safety and the quality of the products being delivered to the customer are important, but also how the company that produces them behaves. Through our research we have been able to evidence that in order meet the requirements mentioned above, Agroindustrial Trujillo SA has implemented the INTEGRATED MANAGEMENT SYSTEMS (IMS), specifically integrating the following three systems: Standard ISO 9001:2008 for QUALITY MANAGEMENT, Standard ISO 14001:2004 for ENVIRONMENTAL MANAGEMENT and Standard OHSAS 18001 for INDUSTRIAL SAFETY AND OCCUPATIONAL HEALTH. This Integrated Management System (IMS) has helped the company reach the objectives for quality management, environmental management and work risk prevention management, maximizing its resources. In our research we have also been able to evidence that Peru is a country that has important comparative advantages, such as the weather, the biodiversity, the seasons that enable to grow certain crops throughout the year, and the cost of labor and some supplies. All these comparative advantages that the country "naturally" has, need to be transformed into sustainable competitive advantages, thanks to the location of the activities in our country, the implementation of INTEGRATED MANAGEMENT SYSTEMS and Research & Development, as Agroindustrial Trujillo has done. Based on the comparative advantages that Agroindustrial Trujillo initially had, the competitive advantages so appreciated in the international market have been developed, which include competitive prices, supply of products all year round, sale of special and diversified products with aggregate value and excellent customer service, fulfilling always the specific quality parameters required by world customers. Finally, we cannot disregard the competitiveness factor contributed by the human capital of Agroindustrial Trujillo, which has been the determining factor for the effective implementation of the Integrated Management Systems and also for the support of this competitive advantage achieved. Developing human capital that is duly qualified to manage the integrated management systems (IMS) is a strategic activity to maintain the company's competitiveness. The increase in the amount of the qualified staff required by Agroindustrial Trujillo SA, is the result of the gradual recruitment of specialized professionals that constitute new job profiles in the organization. The close relationship between the qualification of human capital and the Integrated Management Systems on one hand, and the determining importance of the IMS on the other to add value and strengthen the sustainable competitiveness and thus the growth of exports to meet the requirements of the world food market, indicate us that as a country we must take care of, develop and enhance the curricular structure of higher education programs related to the economic activity of exporting agricultural products, such as Industrial Engineering, Agricultural Engineering, Food Engineering, among others, anticipating the demand for human resources that will be required, always in close relationship with the professional profiles needed for the Integrated Management Systems (IMS). ; La presente investigación intitulada "Incidencia de las exportaciones y Sistemas Integrados de gestión en la Generación de empleo en la empresa Agroindustrial Trujillo. 2001 – 2009", busca determinar la relación e incidencia que existe entre las exportaciones de la empresa Agroindustrial Trujillo S.A., la cual responde a la demanda del mercado mundial de alimentos cuyos requerimientos son de calidad de producto, gestión medioambiental y gestión de la seguridad y salud ocupacional; los Sistemas Integrados de Gestión (SIG) implantados en la empresa que aseguran el cumplimiento de estos requerimientos y la generación de empleo calificado, durante el periodo comprendido entre los años 2001 al 2009. El problema planteado en esta investigación es el siguiente: ¿Cuál es la incidencia de las exportaciones y de los sistemas integrados de gestión en la generación de empleo en la empresa Agroindustrial Trujillo. período 2001 – 2009? La Hipótesis correspondiente: "La incidencia de las exportaciones y de los sistemas integrados de gestión (SIG) es relevante en la generación de empleo, en relación a los requerimientos de calidad, gestión medio ambiental y gestión de la seguridad y salud ocupacional que demanda el mercado mundial de alimentos, en la empresa Agroindustrial Trujillo; periodo 2001 - 2009." El diseño de contrastación en la presente investigación es un DISEÑO LONGITUDINAL DE TENDENCIA, porque se está observando el comportamiento de las variables de estudio Exportaciones en Agroindustrial Trujillo, Sistemas Integrados de gestión (SIG) y generación de empleo calificado a través del tiempo. Las conclusiones más importantes a las que se ha llegado es que las exportaciones de Agroindustrial Trujillo en productos como el espárrago fresco, espárrago en conserva, alcachofa en conserva y pimiento del piquillo en conserva se han incrementado significativamente en el período 2001 al 2009, al igual que las exportaciones peruanas. El Sistema Integrado de Gestión (SIG) implantado por Agroindustrial Trujillo y certificado internacionalmente le permite proporcionar a sus clientes del mercado internacional productos de óptima calidad y a la vez cumplir con requerimientos de gestión ambiental y gestión de seguridad industrial y salud ocupacional requeridos por el mercado Mundial de Alimentos. Como resultado final de la investigación, podemos afirmar que a consecuencia del incremento de las exportaciones y de la eficaz implantación y desarrollo de los Sistemas Integrados de Gestión (SIG); se ha incrementado el empleo de capital humano calificado en la empresa Agroindustrial Trujillo, durante el período que va desde el año 2001 al año 2009. A través de los distintos capítulos de esta investigación, se informa acerca del incremento de las exportaciones agropecuarias y agroindustriales del Perú desde el año 2001 hasta el año 2009, consideradas dentro del rubro de las exportaciones NO Tradicionales. Las exportaciones agroindustriales – las cuales son el ámbito de negocios de Agroindustrial Trujillo S.A., una de las principales agroexportadoras de La Libertad – están constituídas por productos de bandera de muy alta calidad, requeridos en segmentos exclusivos del mercado internacional; tales como hortalizas y frutas frescas, congeladas y en conserva. Entre las hortalizas exportadas destacan de manera especial los espárragos, las alcachofas y los pimientos del piquillo, las cuales han sido ampliamente comercializadas en el mercado mundial de alimentos, concentrado principalmente en países de la Unión Europea y los Estados Unidos de Norteamérica. Dentro del estudio se revisan las cifras de las exportaciones totales de algunos países – entre ellos el Perú - hacia el mercado mundial de alimentos en los siguientes productos: Espárragos frescos y en conserva, alcachofas en conserva y pimiento del piquillo en conserva, relacionándolos luego con las principales exportaciones de Agroindustrial Trujillo SA hacia esos mercados. La agroindustria peruana en general y la liberteña en particular han respondido con alta eficiencia a los requerimientos de calidad y servicio que requieren estos exigentes mercados mundiales, trabajando con precios competitivos, abastecimiento oportuno y excelente servicio al cliente. El cumplimiento de los parámetros de calidad solicitados por los clientes del mercado mundial de alimentos no involucra solamente la calidad de los productos, sino abarca otros importantes aspectos tales como los ambientales, los de seguridad industrial y salud ocupacional, comercio justo y los de responsabilidad social corporativa, todo ellos considerados de alto valor para los consumidores del primer mundo. En otras palabras, importa no solamente la seguridad alimentaria y calidad del producto que llegue al consumidor, sino cómo se comporta la empresa que los produce. A través de nuestra investigación, podemos constatar que con el fin de cumplir con los requerimientos mencionados previamente, Agroindustrial Trujillo SA ha implementado los SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION (SIG), integrando específicamente los tres sistemas siguientes: Norma ISO 9001:2008 de GESTION DE LA CALIDAD, NORMA ISO 14001:2004 DE GESTION MEDIOAMBIENTAL y NORMA OHSAS 18001 DE GESTION DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL. Este Sistema Integrado de Gestión (SIG) ha ayudado a la empresa a alcanzar los objetivos de gestión de la calidad, de la gestión medioambiental y de la gestión de la prevención de riesgos laborales, maximizando sus recursos. También dentro de nuestro estudio constatamos que el Perú es un país que tiene ventajas comparativas importantes, tales como el clima, la biodiversidad, estaciones que permiten trabajar determinados cultivos a lo largo de todo el año, y factores de costos de mano de obra y algunos insumos. Todas estas ventajas comparativas que el país posee "naturalmente", deben transformarse en ventajas competitivas sostenibles, gracias a la ubicación de las actividades en nuestro territorio, y a la implantación de SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN e Investigación y Desarrollo, tal como lo ha hecho Agroindustrial Trujillo. En base a las ventajas comparativas que tenía Agroindustrial Trujillo inicialmente, se han construído ventajas competitivas apreciadas por el mercado internacional, las cuales incluyen precios competitivos, abastecimiento de productos durante todo el año, ventas de productos especiales y diversificados con mayor valor agregado y excelente servicio de atención al cliente, cumpliendo siempre con parámetros específicos de calidad solicitados por los clientes mundiales. Finalmente, no podemos dejar de lado el factor de competitividad aportado por el capital humano de Agroindustrial Trujillo, el cual ha sido determinante para el eficaz funcionamiento de los Sistemas Integrados de gestión, y también para construir el soporte de esa ventaja competitiva lograda. Desarrollar el capital humano debidamente calificado para gestionar los sistemas integrados de gestión (SIG) es una actividad de naturaleza estratégica para mantener la competitividad en esta empresa. El incremento de la cantidad de personal calificado requerido en Agroindustrial Trujillo SA, es fruto de la incorporación paulatina de puestos profesionales especializados que configuran perfiles de trabajo nuevos en la organización. La estrecha relación entre la calificación del capital humano y los Sistemas Integrados de Gestión por un lado; y por otro lado la importancia determinante de los SIG para agregar valor y fortalecer la competitividad sostenible y por ende el crecimiento de las exportaciones para satisfacer los requerimientos del mercado mundial de alimentos nos indican que como país debemos cuidar, desarrollar y enriquecer la estructura curricular de aquellas carreras profesionales relacionadas con la actividad económica de exportación de productos agroindustriales, tales como las de Ingeniería Industrial, Ingeniería Agronómica, Ingeniería Alimentaria, entre otras, proveyendo de manera anticipada a las empresas del capital humano que se requiere, siempre en estrecha relación con los perfiles profesionales que se demandan para los Sistemas Integrados de gestión (SIG). ; Tesis

Proximity between urban realm and wilderness has been a salient feature of Northern American territorial patterns since European settlement. Even today such proximity, although drastically reduced, in some cases endures. Nonetheless, the topological relation betwen areas of extensive development and wild land is changing: if the history of urban America has been a history of cities in the wilderness, today vast urbanized regions frequently encompass wild enclaves, areas we look upon as wildernesses in the city. These wilderness remnants may be protected areas engulfed by urban growth, or areas that have not been developed due to their orographic or hydrographic features, or areas that have been developed and subsequently abandoned. Varying in form and physiographic features, they range from large natural systems to minute green interstices widespread in the urban fabric. Often linked with each other or with larger wildernesses beyond the confines of the urbanized area, they form what in this study we define as the urban wilderness system. Urban ecology has already delved into the sudy of these places, describing their relevance in maintaining environmental balance in metropolitan regions. Scientific literature has called for their conservation and brought them to centre stage of the debate on future urban development. Such studies are institutionalizing wilderness as an integral part of urban systems. Contextually, communities are demonstrating a growing interest in urban wilds as places for recreation. The use of these areas as alternatives to traditional urban open space has been promoted in response to the need to re-establish a rapport between city dwellers and "nature". In fact, in these areas it is possible to experience exploration and play, contemplation and reflection, in ways that are otherwise unfeasible in a metropolis. Such practices are institutionalizing urban wilderness as a new and distinctive kind of public space. However, the significance of urban wilds goes beyond their ecological and recreational value. We believe each remnant of wilderness in Northern American cities is a semantic reservoir, a place where the meanings that Northern American culture has attributed to nature manifest within an otherwise all-encompassing urbanity, islands of intense placeness emerging from the endless stretch of sprawling development. As the expansion of Northern American urban areas relentlessly continues, and cities further transcend the dimensional scale that had characterized them throughout history, urban wilderness remnants acquire immense relevance. In the synthesis of their ecological, functional, and semantic value, they become primary elements of the dispersed, polynucleated, territorial urban systems of tomorrow, capable of structuring the form and fostering the sense of place of the city in which they find themselves. This dissertation intends to develop this thesis by undertaking a study of the semantic substratum of the idea of wilderness in Northern America, and an exploration of the places within major Northern American cities that most vividly evoke such substratum. The work is composed of two parts. The first chapter of the first part examines the history of the idea of wilderness, the transformations of its connotations, and its significance in Northern American culture. The second chapter deals with the ambiguous meaning of the word natural and with the consequences of such ambiguity, and the dilemmas associated with the oxymoronic proposition of managing the wild as well as the conflicts related to wilderness preservation. The third chapter offers a tentative definition of urban wilderness and undertakes a description of its recurrent characteristics, developing a classification of wilderness remmants in the city. The second part employs the taxonomy created in the third chapter of the first part to examine fifteen case studies. Ordered in five chapters according to their dominant original landscape. ; El término wilderness, en su uso común en lengua inglesa, se refiere a la condición de una parte del territorio en la que no se encuentra signo antrópico alguno. Por extensión semántica, la palabra se aplica también a cualquier área o conjunto de áreas que poseen esta condición. La palabra tiene además un denso sustrato de connotaciones que expresan el significado cultural que la wilderness ha asumido y asume. Este significado se revela especialmente profundo y complejo en Norteamérica, donde toda wilderness es un "frontier remnant", un residuo del ambiente natural que ha sido el escenario y al mismo tiempo el gran protagonista de la historia del continente. La relación de proximidad entre ciudad y wilderness es desde siempre uno de los aspectos más significativos y fascinantes de los procesos de asentamiento norteamericano. La progresiva transformación del territorio a fines productivos ha reducido solo parcialmente el contacto entre ambas: no muy lejos de algunos de los más extensos núcleos de población aún se conservan amplias extensiones de naturaleza incontaminada. Sin embargo, en muchos casos su recíproca relación topológica se encuentra invertida. Si la historia urbana americana es una historia de ciudad en la wilderness, hoy son los sistemas metropolitanos territoriales los que incluyen en su propia trama enclaves naturales, verdaderas y propias wilderness en la ciudad. Se trata de fragmentos cuya resiliencia en contextos urbanizados depende de circunstancias diversas: áreas cuyas características orográficas e hidrográficas hacen demasiado difícil o cara la explotación de las mismas; áreas potencialmente aprovechables pero inaccesibles; áreas sujetas a vínculos paisajísticos; áreas abandonadas de las que la naturaleza se vuelve a apoderar hasta borrar cualquier testimonio de su uso precedente. Diversas en cuanto a la forma y a las características físico-geográficas, se extienden -sin solución de continuidad en el factor de escala- desde las grandes emergencias geográficas hasta las más pequeñas inmergencias intersticiales que se insinúan capilarmente en el tejido de la ciudad, formando lo que en este estudio llamaremos el sistema de la wilderness urbana. Durante los cuatro decenios que nos separan de su nacimiento como disciplina, la ecología urbana ha dedicado estudios extensos a los sistemas de la wilderness urbana, explicando cómo estos ofrecen refugios necesarios para la biodiversidad e ilustrando detalladamente el importante papel que desempeñan en la conservación de los equilibrios ambientales de las regiones metropolitanas. Con autoridad y vehemencia, esa ha reivindicado la preservación de estos sistemas situándolos por primera vez en el centro del debate en torno a la ciudad contemporánea. En los mismos años ha surgido también un progresivo interés hacia la wilderness urbana como lugar de recreo. El uso de estas áreas como alternativa a los tradicionales espacios verdes públicos se está promoviendo en respuesta a la necesidad de restablecer el contacto entre ciudadano y naturaleza. En ellas se hacen posibles ciertas actividades de exploración y de ocio que difícilmente se podrían llevar a cabo dentro de los límites de la metrópolis, así como momentos de recogimiento para la reflexión y la contemplación en soledad. Las políticas implementadas en esta dirección institucionalizan la wilderness como un nuevo y peculiar tipo de espacio público. Pero el valor de la wilderness urbana trasciende todo esto y va mas allá. El presente estudio ve en cada fragmento de wilderness que queda en las grandes ciudades de EEUU y Canada un recipiente semántico que recoge los muchos significados que palabra ha adquirido a lo largo de la historia del subcontinente. Un lugar en el que estos significado pueden ser redescubiertos y comprendidos, que resiste como un baluarte en la ilimitadas manchas urbanas. En él se encuentran custodiados los valores colectivos que la cultura norteamericana ha atribuido a la naturaleza, es por tanto un lugar de concentración de sentido que se eleva a la categoría de auténtico y propio monumento. En estos primeros años del siglo XXI, que han visto la ciudad trascender la escala dimensional que le ha sido propia a lo largo de toda la historia para volverse progresivamente ciudad-territorio, extensión metropolitana continua, el sistema de la wilderness urbana puede asumir un rol muy relevante. En la síntesis de sus valores ecológicos, funcionales y simbólicos, se puede configurarse como un componente fundamental de los sistemas urbanos territoriales: cada una de sus partes puede convertirse un elemento primario de la estructura de la ciudad, capaz de dar forma y significado a su contexto. Nos hemos propuesto de corroborar esta tesis a través de una investigación que, apoyándose en aquellas que estudian la ecología o los usos a fines recreativos de la wilderness urbana, describa los aspectos morfológicos y los valores simbólicos de estos peculiares hechos urbanos en el contexto geográfico en el que asumen mayor relevancia geográfica y mayor profundidad semántica. El trabajo se compone de dos partes. En el primer capítulo de la primera parte se examina la historia de la idea de wilderness, la transformación de sus connotaciones, su valor específico en el contexto de la cultura norteamericana. En el segundo capítulo se afronta el significado ambiguo de la palabra natural y las consecuencias de dicha ambigüedad, las dificultades asociadas al propósito de restaurar 'lo natural' y a la problemática relativa a la conservación de 'lo salvaje'. En el tercer capítulo se ofrece una definición de wilderness urbana y se describen las sus características recurrentes, y se presenta una clasificación de los fragmentos de wilderness en la ciudad en función de sus caracteres morfológicos, ecológico, del paisaje primario del que son expresión y las narraciones que evocan. En la segunda parte del trabajo se emplea la taxonomía expuesta en el último capítulo de la primera parte para examinar quince casos de estudio. Ordenados en función de los paisajes primarios de los que son expresión, (1) bosques, (2) praderas, (3) matorrales, (4) humedales y (5) desiertos, cada cual es un emblemático locus ferus atrapado en las redes de una gran metrópolis norteamericana ; Il termine wilderness, nell'uso comune della lingua inglese, definisce la condizione di una porzione del territorio ove non è riscontrabile alcun segno antropico. Per estensione semantica, la parola si riferisce anche a ogni area che conserva tale condizione o all'insieme di tali aree. La parola possiede inoltre un denso substrato di connotazioni che esprimono il significato culturale che la wilderness ha assunto e assume. Tale significato si fa specialmente profondo e complesso in Nord America, ove ogni wilderness è un frontier remnant, ovvero un resto dell'ambiente naturale che è stato lo scenario e al tempo stesso il grande protagonista della storia del continente. La relazione di prossimità tra città e wilderness è da sempre uno degli aspetti più significativi e affascinanti dei processi insediativi nordamericani. La progressiva trasformazione del territorio a fini produttivi ha ridotto solo parzialmente tale contatto: non distante da alcuni dei più vasti centri abitati si conservano ancora ampi brani di natura incontaminata. In molti casi si è però invertita la loro reciproca relazione topologica. Se la storia urbana americana è una storia di città nella wilderness, oggi sono i sistemi metropolitani complessi a scala territoriale che includono nella propria trama enclavi naturali, vere e proprie wilderness nella città. Si tratta di frammenti la cui resilienza nei contesti urbanizzati è dipesa da circostanze diverse: aree le cui caratteristiche orografiche o idrografiche hanno reso troppo difficile o troppo caro lo sfruttamento, aree potenzialmente sfruttabili ma inaccessibili, aree soggette a vincoli paesistici, aree dismesse di cui la natura si é riappropriata sino a cancellare ogni testimonianza del loro precedente uso. Vari per forma e per tratti fisico-geografici, spaziano -senza soluzione di continuità nel fattore di scala- dalla grande emergenza geografica sino alla più minuta immergenza interstiziale che s'insinua capillarmente nell'abitato, formando ciò che in questo studio definiremo come il sistema della wilderness urbana. Nei quattro decenni che ci separano dalla sua nascita come disciplina, l'ecologia urbana ha dedicato approfonditi studi a questi sistemi, spiegando come essi offrano necessari rifugi per la biodiversità e illustrando con minuzia di particolari il loro importante ruolo nella conservazione degli equilibri ambientali delle regioni metropolitane. Con autorevolezza e veemenza ne ha rivendicato la conservazione portandoli per la prima volta al centro del dibattito sulla città contemporanea. Anche ma non solo in seguito a ciò, é sorto un progressivo interesse nella wilderness urbana come luogo di recreation. L'uso di queste aree come alternativa ai tradizionali spazi di verde pubblico si sta promuovendo in risposta alla necessità di ristabilire un contatto tra cittadino e natura. In esse sono possibili attività di esplorazione e di gioco che rarissimamente si sono potute svolgere dentro i confini della metropoli, così come momenti di raccoglimento per la riflessione e la contemplazione in solitudine. Tali politiche istituzionalizzano la wilderness come un nuovo e peculiare tipo di spazio pubblico urbano. Ma il valore della wilderness urbana americana va ancora oltre. Il presente studio vede in ciascun frammento di wilderness dentro la città un serbatoio semantico che raccoglie i molti significati che la parola wilderness possiede; un luogo ove tali significati possono essere riscoperti e compresi, che resiste come un baluardo nelle sterminate distese della macchia urbana. In esso si custodiscono i valori collettivi che la cultura nordamericana ha attribuito alla natura; luogo di concentrazione di senso, assurge al ruolo di vero e proprio monumento. In questi primi anni del secolo, che hanno visto la città travalicare definitivamente la scala dimensionale che gli è appartenuta durante l'intero corso della storia e diventare progressivamente città-territorio, distesa metropolitana continua, il sistema della wilderness urbana può assume un ruolo estremamente rilevante. Nella sintesi dei suoi valori ecologici, funzionali e simbolici, essa si configura come una componente fondamentale dei sistemi urbani territoriali, ciascuna sua parte come un elemento primario della struttura formale della nuova città capace d'informare e significare il suo contesto. Ci si è proposti di corroborare questa tesi attraverso una ricerca che, affiancandosi a quelle di chi ne sta studiando l'ecologia o l'uso a fini ricreativi, descriva i caratteri morfologici e i valori simbolici di questi peculiari fatti urbani nel contesto geografico ove esso assumono maggior rilievo geografico e maggior profondità semantica. Si vuole, in questo modo, contribuire a rivendicare il loro ruolo e aggiungere una dimensione finora inedita all'apologia del selvaggio nella città. Il lavoro si compone di due parti. Il primo capitolo della prima parte esamina la storia dell'idea di wilderness, la trasformazione delle sue connotazioni, e il suo specifico valore nel contesto della cultura nordamericana. Il secondo capitolo affronta l'ambiguo significato della parola natural e le conseguenze di detta ambiguità, i dilemmi associati alla ossimòrica proposizione di restauro della 'naturalità' e alle problematiche relative alla conservazione del 'selvaggio.' Il terzo capitolo offre una definizione di wilderness urbana e descrive le sue caratteristiche ricorrenti, e redige una classificazione dei frammenti di wilderness nella città in funzione del loro paesaggio primario, dei loro caratteri morfologici, del loro funzionamento ecologico, e delle narrazioni a cui rimandano. La seconda parte del lavoro impiega la tassonomia stilata nell'ultimo capitolo della prima parte per esaminare quindici casi studio. Ordinati in funzione dei paesaggi primari di cui sono espressione (1) foreste, (2) macchie, (3) praterie, (4) paludi, e (5) deserti, ciascuno è un emblematico locus ferus intrappolato nelle maglie di una grande metropoli nordamericana. ; Postprint (published version)

Repensar el cuerpo teórico con el que se analiza la cultura en una época histórica signada por la diversidad cultural, la crisis identitaria y una fuerte politización de la región no es tarea sencilla. Ello es en gran parte, la propuesta del nuevo libro del antropólogo argentino Alejandro Grimson.Haciendo uso del relato histórico-cultural latinoamericano, Grimson logra concitar la atención inmediatamente, pasajes por momentos que logran esbozar en el lector más de una sonrisa. Son reflejos de nuestra realidad, difícilmente aprehensible muchas de las veces con modos y modas académicas impuestos desde el exterior. El planteo teórico-empírico cruza toda la obra y abre una puerta para repensar la realidad socio-cultural, repensar horizontes de imaginación social y política que permitan dar cuenta de las sociedades en las que vivimos, con sus dilemas y fracasos.La era, tiempo histórico donde se ubican estas grandes disyuntivas entre lo empírico y lo teórico que Grimson relata, concentra la caída, o al menos la falacia en determinados aspectos, de grandes metarrelatos, de grandes corpus teóricos; al mismo tiempo que se localiza en un momento político muy particular, donde es posible, dada una cierta lejanía en el tiempo, analizar la era democrática, por un lado, y por el otro evaluar el resultado de las nuevas oleadas transformadoras que los gobiernos latinoamericanos plantean desde ya hace casi un par de lustros.Un pasaje por las páginas que el autor nos brinda, tal vez en forma no tan lineal como él nos las presenta, podrá permitirnos entender su lógica de pensamiento y hasta inclusive indagar en nuestra propia imaginación nuevas esferas para comprender la realidad multicultural de la cual somos parte.Entender nuestro pasado nos permitirá entender un poco mejor nuestro presente (pretender más sería sin duda demasiado ambicioso para los objetivos de un libro). Conocer para luego entender, aunque sea brevemente, a través de los relatos que el autor trae a colación, otras realidades culturales tan cercanas en el espacio, de nuestra querida América Latina, pero tan lejanas muchas veces de nuestra cotidianeidad, abrirá una puerta para comprendernos mejor, unos y otros.Subyacen como hilo conductor los debates teóricos, y la factibilidad de adaptarlos a empresas culturales distantes. Objetivismo, subjetivismo e intersubjetividad configuracional como intérpretes de los contextos sociales, son puestos en tela de juicio por Grimson. La crítica a cada una de ellos, evaluando los estereotipos teóricos que los sustentan, enfatizando claro está en el concepto cultura. Adhiere sí, a una postura intermedia entre el subjetivismo y objetivismo: en el entendido de que existe una configuración cultural que determina, como una especie de frontera de acción, el contexto donde interactúa el individuo. Individuo, que por su parte, moldeará, construirá y escogerá el espacio dónde interactuar, dándole forma en última instancia.Grimson dirá, entonces, de la antropología, que "no se reduce en absoluto a la 'perspectiva del actor' –dado que la incorpora a un diálogo con otras-, rechaza cualquier reduccionismo fundado en la perspectiva excluyente del autor" (pág. 39). Definir cultura como noción, concepto y/o categoría, es constitutivo, pero aunque así lo sea, no por ello deja de ser complejo. Grimson se apegará finalmente, luego de un recuento interesante por varias definiciones, a la noción encasillada en el sentido común, donde hábitos, creencias y rituales terminan configurando a lo cultural, pero desde una perspectiva que nos permitirá pensar las desigualdades, la historia y el poder que ejercen interna y externamente cada una de ellas, en definitiva su influencia.Haciendo alusión nuevamente a la realidad latinoamericana, al evaluar la localización conceptual de la región, el autor se cuestiona la posibilidad de categorizarla baja una única acepción. Contrariamente, postulará la necesidad de una perspectiva que "atienda a las experiencias históricas desigualmente compartidas, al estudio de las configuraciones y las sedimentaciones" (pág. 45), en al afán de comprender las diferencias y similitudes que nos acogen. El clásico concepto de cultura que veía al mundo dividido en culturas armónicas ha caído estrepitosamente, la historia se ha encargado de demostrarlo. Reconocer la heterogeneidad se ha vuelto imperioso.Pero, ¿cómo pasar de un estadio a otro? ¿Cómo aceptar este multiculturalismo sin evitar una crisis cultural? A ello se refiere Alejandro Grimson al inicio de su obra:"Una suspensión del sentido común y del imaginario acerca de quiénes somos. Si la conciencia práctica y los 'saberes' evidentes se redefinen o se recomponen, si la noción de quiénes somos está clara para cada actor social aunque haya disputas entre ellos, no hay crisis cultural. La crisis es el período en el cual se produce una sensación colectiva de liminidad, de que algo ha llegado a su fin, o de que un sentido crucial se ha tornado obsoleto, y no se impone otro régimen de significación que pueda otorgar certidumbres mínimas a la sociedad" (págs. 14-15).Dando una vuelta de página, a lo largo de la obra, sobresalen y se reiteran, desde mi opinión, algunos elementos en el estudio de la cultura. Entonces y así deja verse, la cultura debe analizársela sobre la base de la trilogía: cultura-historia-significación. Cada uno de ellos, complementario del otro y dependiente a su vez. No es posible el estudio de la cultura sin un universo de sentido determinado y un contexto histórico específico, sobre ellos se edificará.Hegemonía, reconocimiento, frontera, identidad, son ejemplos de adscripciones teórico-empíricas que aparecen durante el volumen, ligadas constantemente, a la construcción de un pensamiento que nos habilite a concebir el cambio social. Una y otra vez, se retoma la idea de conflicto, crisis cultural, en una acepción más bien constructiva que destructiva de la propia cultura, ¿cómo lograr que el conflicto no se convierta en demoledor? Por medio de una hegemonía, sostendrá el autor, "no es la anulación del conflicto sino, más bien, el establecimiento de un lenguaje y un campo de posibilidades para el conflicto" (pág. 46), evitando siempre que el subalterno sea hablado por la hegemonía. La construcción de espacios propios se convierte en el mecanismo fundador de cualquier proyecto político.El conflicto es inevitable para alcanzar la legitimación, el reconocimiento de las colectividades subordinadas y aquí hace suya la idea de Fraser, e inclusive subliminalmente, la idea de reconocimiento de Honneth. La postura de Grimson se expondrá en la siguiente cita, suficientemente esclarecedora por sí sola:"El éxito de un proyecto hegemónico no se establece según su capacidad de anular la oposición o el conflicto, sino según su capacidad de instituir el lenguaje en el cual el conflicto (inevitable) deberá desarrollarse. (…) Aceptar la interculturalidad y promover que –sin imposiciones y con poder propio y libertad- los diferentes grupos puedan generar cambios culturales e incorporar aspectos capaces de favorecerlos es un acto contra el fundamentalismo. Sobre todo si implica reconocer que la diversidad cultural no es valiosa en abstracto, sino que hay ideas, procedimientos y tradiciones que son valiosos para distintos grupos en diversas historias culturales. Desde esta perspectiva, la convivencia no sería preservación y la diversidad podría procesarse democráticamente en la interacción. (…) Integración socioeconómica y la asimilación cultural son procesos necesariamente convergentes. (…) En este debate se corre el riesgo, nada desdeñable, de que para desechar el fundamentalismo se abandonen los avances en el reconocimiento cultural y en la conceptualización de la heterogeneidad cultural. Para evitarlo, debemos analizar el reconocimiento, la diferencia, la diversidad y el particularismo en su especificidad y en su contexto".(págs. 81-83)En el intento de deslindar cultura e identidad, es que Alejandro Grimson incorpora el concepto de frontera como referente empírico, pero también como noción teórica. Comienza su tercer capítulo con un abordaje de carácter empírico, poblado de ejemplos regionales, situando entonces, a la frontera como territorio espacial en un sentido más estricto, como límite que separa físicamente dos países pero también como límite entre las identificaciones y las culturas, entendiendo que las prácticas culturales sobrepasan los límites físicos, reproduciéndose las identificaciones de un lado y del otro de las fronteras, en una especie de mixtura cultural localista, particularista de cada zona fronteriza.Aquí se refleja claramente, la idea de cultura como construcción social, donde la estructura, para este caso significados propios de la frontera, ya sean a nivel de costumbres, lenguajes, tradiciones, implícitamente ejerce presión sobre el accionar del individuo, configurando en última instancia su accionar. Muestra de ello, la frontera uruguayo-brasileña, pero claro está, no la única.Bajo una misma línea de pensamiento, es que retoma definiciones de índole estrictamente teórica sobre los conceptos de cultura e identidad, con el propósito último de, en cierto modo enfrentarlos y ver en qué medida cada uno de ellos terminan configurando al individuo. Entiende, que "lo cultural alude a las prácticas, creencias y significados rutinarios y fuertemente sedimentados, mientras que lo identitario refiere a los sentimientos de pertenencia a un colectivo y a los agrupamientos fundados en intereses compartidos" (pág. 138).La dualidad cultura-identidad, en una especie de paralelismo, se corresponde con la dupla comunidad-sociedad, en el sentido de que los primeros términos adhieren a un proceso menos adscriptivo que los segundos. Uno no elige dónde nace y eso sucede con la cultura y la comunidad donde los lazos familiares priman, tal configuración viene dada. En tanto, daría la impresión que la identidad, al igual que su par la sociedad (donde ocurren procesos de individualización más fuertes), el individuo es quien escoge pertenecer a un determinado colectivo, sea ya por intereses particulares y/o sentimientos comunes.Importancia no menor le otorga Grimson a la nación, como unidad que logra en su interior una máxima heterogeneidad –"invento humano", dirá–. Heterogeneidad que moldea el estatus de esta figura en la más compleja que se puede encontrar hoy día. La apuesta sería, entonces, a la articulación de la diversidad cultural politizada, enmarcando los colectivos que en su interior residen. Esa será, ni más ni menos, la tarea de los Estado-nación actuales.Lenguajes, historias comunes, identificaciones particularistas, desencuentros, conflictos culturales será el devenir de las sociedades multiculturalistas, habrá que ver hasta qué punto el Estado-nación, y Grimson parecería ser un ferviente defensor, podrá socavar los ataques externos. "El consenso creciente en América Latina es utilizar "multiculturalismo" para indicar un tipo de política, caracterizado por la separación de la diversidad, que corre el riesgo de generar segregación y escasa comunicación intercultural. Así, mientras en la primera fase la dificultad o la imposibilidad de los Estados de sostener sus políticas de asimilaciones, de mestizaje o de blanqueamiento abrió un espacio para el reconocimiento inicial de las diferencias, en esta segunda etapa prevalece la tendencia a abandonar el presupuesto huntingtoniano de que para evitar conflictos las culturas deben permanecer incomunicadas, cada una en su sitio. (…) Si el dispositivo neoliberal buscó estructurar esa heterogeneidad a través de los particularismos, el interrogante actual es cómo podrán articularse, después del fracaso neoliberal en varios países de América Latina, nuevos acuerdos que impliquen una vida en común y un horizonte socialmente igualitario." (pág. 241-242)Se puede observar, aquí, el registro político-utópico que el autor trata de transmitir, en el afán de alcanzar una sociedad mejor, en el afán de una gestión política (actual y futura) que nos lleve a ese estado, donde la legitimación de las desigualdades, la inclusión y la vinculación con el territorio sean temas prioritarios de la agenda política latinoamericana.Será la configuración cultural como concepto, quien nos permitirá comprender la heterogeneidad, las desigualdades y las jerarquías, ya que ella es el espacio compartido de actores contradictorios, en ella es plausible la articulación. Campos de posibilidad; lógica de interrelación entre las partes; trama simbólica común, lenguajes verbales, sonoros y visuales en los cuales quienes disputan pueden a la vez entenderse y enfrentarse; aspectos culturales "compartidos" califica Grimson como los factores constitutivos de la configuración cultural.Capítulo aparte merece la lengua como campo de interlocución: el diálogo, la confrontación, el reconocimiento, el conocimiento necesitan un elemento ordenador, constitutivo, un lenguaje común y así lo entiende el autor."La interpretación de las imbricaciones culturales" es el título del último capítulo de esta obra reseñada, Grimson despliega todo elocuencia a fin de traernos por demás interesantes narraciones sobre estudios de procesos sociales puntuales, donde confluyen las configuraciones epistemológicas expuestas a lo largo del libro, incursionando y adentrándonos en algún que otro elemento metodológico propio de las ciencias antropológicas, el caso de la estrategia "llave". Dirá de ella que incluyen "objetos, prácticas o categorías que permiten abrir alguna dimensión de una caja negra, de una configuración cultural. Las llaves pueden estar vinculadas a cualquier proceso que sea crucial, en un momento histórico, para una sociedad". (pág. 226)Estrategia que les permitirá (a los cientistas sociales), entre otras tantas, desentrañar el imbricado mundo del que somos parte, donde la interculturalidad ha venido a instalarse de una vez y (eso esperemos) para siempre, la multiplicidad interactúa y no por ello anula la diferencia, sino que es en ella donde se produce la interacción, la asimilación –pero también la resistencia, nos demuestra Grimson–. Más y más interacción nos avalará para cruzar las fronteras culturales, más conocimiento de cada una de las identificaciones y culturas, la apertura como individuo, como sociedad, como Estado-nación.Fragmentos del texto nos dejan entrever una lectura con un registro político-utópico. Un Grimson crítico, político y comprometido con la añoranza de un proyecto político que sea permeable a lo diverso, culturalmente hablando, donde todas las colectividades sean reconocidas y escuchadas, donde el diálogo sea la herramienta metodológica por excelencia. Los estudios culturales en América Latina deben contemplar lo híbrido y lo histórico a la vez, lo histórico que a su vez determina la condición de híbrido.El choque de culturas que provocó, ya hace más de 500 años, que la historia latinoamericana quedara soslayada bajo la égida hegemónica europeísta, tiende a revertirse, nuevos bríos se engendran. Dejar de hablar de la cultura latinoamericana, única y uniforme, es una de las enseñanzas que el libro nos deja, lo que hay en realidad son configuraciones disímiles, procesos compartidos y modos de resolverlos en forma localista: etapas dictatoriales, transiciones, democracias, indigenismo, mestizaje, europeísmo, etcétera, lo ejemplifican.Reflexión e imaginación sobre nuestras sociedades es los que nos deja el paso de las casi 300 carillas que Alejandro Grimson nos propone en Los límites de la cultura, donde realidad y sentimiento se entrecruzan, historia y poder, pero que en última instancia nos habilita a repensar y escribir nuestra propia historia, desde sus fracasos y victorias, desde sus especificidades e identidades, como tarea principalmente nuestra: de los latinoamericanos.BIBLIOGRAFÍAGRIMSON, Alejandro (2011). Los límites de la cultura. Crítica de las teorías de la identidad. Siglo XXI editores: Buenos Aires. *Socióloga(Universidad de la República), candidata a Doctora en Sociología por la UNSAM, Argentina

Con los cambios demográficos, económicos y geográficos presentes en las ciudades y sus poblaciones, así como en el ambiente y los recursos naturales de los que depende la sociedad, es cada vez más urgente explorar las posibles formas en que se manifiesta la resiliencia urbana.Era urbana Las ciudades que construimos hoy representan las condiciones de vida no solo para sus habitantes actuales, sino para las generaciones por venir. Se espera que la población urbana continúe aumentando; para 2050, 60% de la población mundial podría vivir en ciudades. A menudo son las urbes pequeñas y medianas las que crecen con más rapidez, y son también las que disponen de menos recursos sociales, financieros y de infraestructura para hacer frente al crecimiento. El incremento poblacional humano ocurre principalmente en África y algunos países de Asia y Latinoamérica. Por el contrario, en varios lugares de Europa, América del Norte y Asia (por ejemplo, Japón) las poblaciones en ciertas ciudades han comenzado a disminuir. A medida que comience a estabilizarse la tasa de urbanización en Latinoamérica, se espera que la tendencia de crecimiento de las ciudades disminuya, principalmente en mega ciudades, al mismo tiempo que continúa el crecimiento urbano en ciudades pequeñas y medianas. Entonces, es un hecho que vivimos en una era urbana, y por lo tanto resulta urgente construir ciudades que pueden apoyar adecuadamente la salud y el bienestar de la población. El recién adoptado Objetivo de Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) tiene como meta "hacer que las ciudades y los asentamientos humanos sean incluyentes, seguros, resilientes y sostenibles". La palabra resiliencia se utiliza cada vez más en la investigación y la formulación de políticas. Se refiere a la capacidad de un sistema para hacer frente a los cambios y al mismo tiempo seguir desarrollándose. La palabra sistema puede referirse tanto a los sistemas sociales, ecológicos o a la interrelación de ambos en un sistema socioecológico. Con los cambios demográficos, económicos y geográficos presentes en las ciudades y sus poblaciones, así como en el ambiente y los recursos naturales de los que depende la sociedad, es cada vez más urgente explorar las posibles formas en que se manifiesta la resiliencia urbana.Resiliencia de los ecosistemas se refiere a qué tanta perturbación (como tormentas, incendios o contaminantes) un ecosistema puede soportar sin cambiar a un estado cualitativamente diferente. Es la capacidad de autorreconstrucción que tiene un sistema afectado por impactos y eventos inesperados.La resiliencia social es la capacidad de las comunidades humanas para resistir y recuperarse del estrés generado por cambios ambientales, sociales, económicos o políticos.La resiliencia de sociedades y ecosistemas que sustentan la vida es crucial para mantener las opciones que aseguren el desarrollo humano futuro. Fuente: http://www.stockholmresilience.org/21/research/resilience-dictionary.html Sostenibilidad y sistemas socioecológicos Los encargados de tomar decisiones y los habitantes de las zonas urbanas tienen que ser capaces de gestionar los cambios sociales y ecológicos necesarios para que las ciudades continúen desarrollándose sin impactar negativamente ni a los sistemas sociales ni a los ecológicos, es decir, se debe apoyar la resiliencia urbana. La velocidad de urbanización que enfrentamos y el aumento del consumo que acompaña el crecimiento, aunados al cambio climático, son factores que han modificado sustancialmente la configuración de las funciones de los sistemas naturales y sociales, incrementando la presión hacia ellos; en consecuencia, se requiere mayor capacidad de los sistemas para enfrentar los cambios e incertidumbres que se generan. Las ciudades no solo tienen que ser resilientes, también tienen que ser más sostenibles con el fin de asegurar el bienestar social y preservar la naturaleza para las próximas décadas. Los cambios constantes son una realidad tanto para los sistemas sociales (la demografía, la religión o las tasas de empleo) como para los sistemas ecológicos (cambios en los patrones de precipitación, temperaturas, composición de especies). Al estar relacionadas entre sí la sociedad y la naturaleza, el cambio en una provoca efectos en la otra de forma inevitable, lo que a su vez causa reacciones de retroalimentación. Las decisiones políticas, de consumo y el estilo de vida de los ciudadanos suelen conducir a cambios en la cobertura del suelo, o bien, producir emisiones que afectan la calidad del aire o del agua a nivel local o global. Las transformaciones naturales, como son los aumentos de temperatura, pueden afectar la composición biológica, es decir, las especies y los individuos dentro de las especies, las funciones ecológicas de todos y los servicios que la biodiversidad y los ecosistemas proporcionan. Los cambios sociales y naturales pueden ser la causa o el efecto, y en gran medida determinan los requisitos en los que ambos sistemas operan.Los espacios verdes ayudan a aumentar el valor de la propiedad, a revitalizar los barrios deteriorados, mejorar la vida en las calles y la estética de la ciudad, así como brindar opciones de recreación al aire libre. Estos espacios atraen a la gente, hacen que las personas salgan de sus casas, fomentan el sentimiento de comunidad y como consecuencia, la disminución del crimen. Fuente: PNUMA. http://www.unep.org/training/downloads/PDFs/Siting_green_infrastructure.pdfInfraestructura verde y ecosistemas urbanos Los ecosistemas sustentados en la biodiversidad proporcionan servicios esenciales, como la polinización, la comida, la purificación del aire y del agua dulce. Hay un creciente consenso que indica que los elementos de la naturaleza en las ciudades son, y se espera que sean, cada vez más importantes para apoyar el bienestar humano. Estos elementos o "infraestructura verde", son de origen natural o también planeados. Constituyen parte del paisaje al aire libre, por ejemplo, parques, ríos, áreas de bosque o jardines al exterior de los edificios, o bien, pueden ser paisajes de interior, como muros verdes o jardines privados. La infraestructura verde emplea elementos de los sistemas naturales, mientras que la infraestructura gris tradicional es hecha por el ser humano. Ejemplos de infraestructura verde incluyen la creación de arrecifes de ostras para la protección costera y juncales que tratan las aguas residuales industriales. Fuente: The Nature Conservancy. http://www.nature.org/about-us/working-withcompanies/companies-we-work-with/building-aLos paisajes urbanos son un apoyo a los ecosistemas y a la biodiversidad dentro y alrededor de las áreas urbanas. Es el caso de las abejas, que disponen de una dieta más diversa en las ciudades que aquellas que viven fuera de estas, sobre todo en áreas con monocultivos. De igual modo, la presencia de elementos naturales en las urbes hace que el entorno de vida sea más agradable y habitable. Los árboles y zonas verdes proporcionan sombra y retienen aguas pluviales, además de que contribuyen a la purificación del aire. Los parques se consideran espacios para la recreación y el ejercicio, actividades que impactan positivamente la salud mental y física de las personas. Además, sirven como nodos de conexión para los ecosistemas, proporcionando hábitats y rutas de transporte para las especies de plantas y animales dentro y a través de la ciudad. El valor económico de todas estas funciones ambientales es tal que no puede ser estimado. Las personas han desarrollado una serie de soluciones ingenieriles que sustituyen la ausencia de tales funciones, sin embargo, suelen ser alternativas mucho más costosas en su mantenimiento y desarrollo. El valor de la infraestructura verde no solo se encuentra en el monto económico de los bienes suministrados; también reside en el ahorro financiero de mantener o mejorar la salud de las personas, y en la prevención de catástrofes o efectos nocivos de los cambios en los sistemas socioecológicos en las ciudades. Por ejemplo, si los humedales alrededor de Nueva Orleans hubieran quedado intactos, podrían haber contribuido a mitigar significativamente los desastres ocasionados por el huracán Katrina que destruyó gran parte de la ciudad, con enormes costos en salud e infraestructura. La transición a ciudades más verdes, sostenibles y bajas en emisiones de carbono, es rentable. Serían necesarios alrededor de 270 mil millones de dólares al año para acelerar la transición mundial a una economía de bajas emisiones de carbono a través de energías limpias, ciudades más compactas, mejores sistemas de transporte público y un mejor uso de la tierra. Esto se puede comparar con los 6 billones de dólares al año que habrá que derrochar en una economía de alto carbono, como la actual, para la creación de infraestructura dentro de la ciudades que sea útil en la agricultura y la generación de energía durante los próximos 15 años, según el informe "Mejor crecimiento, mejor clima", elaborado en el marco de la Cumbre del Clima de la ONU.La transición a ciudades más verdes, sostenibles y bajas en emisiones de carbono, es rentable. Serían necesarios alrededor de 270 mil millones de dólares al año para acelerar la transición mundial a una economía de bajas emisiones de carbono a través de energías limpias, ciudades más compactas, mejores sistemas de transporte público y un mejor uso de la tierra. Esto se puede comparar con los 6 billones de dólares al año que habrá que derrochar en una economía de alto carbono, como la actual, para la creación de infraestructura dentro de la ciudades que sea útil en la agricultura y la generación de energía durante los próximos 15 años, según el informe "Mejor crecimiento, mejor clima", elaborado en el marco de la Cumbre del Clima de la ONU. La resiliencia y la sostenibilidad en el tiempo y en el espacio Las ciudades tienen que ser cada vez más funcionales y autosuficientes, ya que la demanda de recursos en el mundo va en aumento, mientras que los recursos clave para el sustento humano están en pleno decrecimiento. La infraestructura verde, es decir, la presencia de elementos naturales en las ciudades, jugará un rol cada vez más importante en el apoyo a la capacidad de recuperación urbana y la sostenibilidad en las ciudades del futuro. En lugar de ser puntos aislados en un entorno natural, las ciudades son parte del paisaje que las rodea. El Banco Interamericano de Desarrollo estima que Latinoamérica tendrá que duplicar su infraestructura en la capacidad y generación de energía para el año 2030, a un costo de por lo menos 430 mil millones de dólares. También se ha estimado que la región podría producir más de seis veces la capacidad mundial de energía con la explotación de la energía solar, eólica, marina, geotérmica y de biomasa. https://publications.iadb.org/handle/11319/5744 El Banco Interamericano de Desarrollo estima que Latinoamérica tendrá que duplicar su infraestructura en la capacidad y generación de energía para el año 2030, a un costo de por lo menos 430 mil millones de dólares. También se ha estimado que la región podría producir más de seis veces la capacidad mundial de energía con la explotación de la energía solar, eólica, marina, geotérmica y de biomasa. https://publications.iadb.org/handle/11319/5744 La resiliencia y la sustentabilidad demandan que las ciudades sean entendidas como un nodo socioecológico dinámico en el espacio y el tiempo. Por ejemplo, el agua de uso corriente en las ciudades se origina en áreas montañosas rurales, lejos de los centros urbanos en donde es consumida; entonces, los cambios en la estructura de los bosques de donde viene el líquido pueden afectar directamente su acceso en las zonas urbanas. En otro ejemplo, las ciudades en expansión por lo general cubren las tierras agrícolas más fértiles, al mismo tiempo que demandan más alimentos que a su vez necesitan mayores recursos para ser producidos, como ocurre con la producción de carne. Apoyar la agricultura urbana, en donde los habitantes de las ciudades cultiven sus propios alimentos dentro o cerca de las ciudades, puede llegar a ser de suma importancia en la seguridad alimentaria y nutricional de los diferentes sectores de la sociedad. Los agricultores urbanos han demostrado que son capaces de obtener entre el 40 y el 60% de sus alimentos de sus propios jardines. Fuente: http://www.unep.org/training/downloads/PDFs/Siting_green_infrastructure.pdf Actualmente, la expansión de la mancha urbana es uno de los mayores retos de las ciudades, sobre todo por el crecimiento de los asentamientos irregulares que generalmente –no siempre– son habitados por ciudadanos de bajos recursos. Se requieren políticas que satisfagan las necesidades de todos los sectores de la población, buscando incrementar los estándares de vida de los más desprotegidos, en lugar de aumentar los estándares de los que más tienen; acciones que deben atenderse hoy y en el futuro. Ciudades en el entorno integral del paisaje Dado que cada ciudad sigue su propia trayectoria de desarrollo y existe dentro de fronteras socioecológicas determinadas, no hay una solución única que se adapte a todas las zonas para asegurar la resiliencia y sostenibilidad. En lugar de ello, se tienen lineamientos generales sobre que es, cómo se busca y se implementa la resiliencia y la sostenibilidad dentro de un marco de trabajo para cada contexto local, con el fin de aprovechar la capacidad de cada ciudad y región (para más detalles ver el video: Applying Resilience Thinking en el portal web de Sustainable Development Goals). Se reconoce que el aumento de los elementos naturales en las ciudades y el buen estado de salud de los ecosistemas alrededor de ellas, son cruciales para crear urbes que aseguren el bienestar de seres humanos y ecosistemas. Percibir a las ciudades como un sitio donde la naturaleza no es rentable, hace que esta se vea como una prioridad secundaria, por debajo de las construcciones hechas por el ser humano, como edificios de oficinas y carreteras. Esta visión es cada vez más obsoleta conforme el mundo se hace más urbano. El reciente evento Parques para el Planeta - Naturaleza, Salud y la Nueva Generación Urbana (Parks for the Planet - Nature, Health and the New Urban Generation), celebrado en Salzburgo en octubre de 2015,1 es un ejemplo de esta nueva visión de ciudad. Como resultado del foro se publicó el documento El reto de Salzburgo para la naturaleza, salud y una nueva generación urbana (The Salzburg Challenge for Nature, Health and a New Urban Generation) en el cual los participantes de diferentes sectores de la sociedad se comprometieron a trabajar juntos y con los tomadores de decisiones, las empresas, las organizaciones no gubernamentales y el público en general para abordar activamente las funciones y potencialidades de las zonas verdes en las urbes. Ha llegado el momento de considerar a las ciudades como organismos vivos y dinámicos que forman parte integral del paisaje y sus alrededores, entendiendo que sus funciones dependen de los sistemas socioecológicos locales, regionales y mundiales y que sus interacciones afectan tanto a sistemas más grandes como a la salud de los habitantes. Los líderes urbanos y los pobladores que primero se den cuenta del potencial de dicho conocimiento serán quienes definan el camino en la nueva era urbana resistente, sostenible, habitable y segura. 1Foro organizado por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN), PNUD, FMAM, ICLEI - Local Governments for Sustainability (Gobiernos Locales por la Sustentabilidad) y World Urban Parks. Maria Schewenius es académica del Centro de Resiliencia de la Universidad de Estocolmo, Suecia (maria.schewenius@su.se). Ecofronteras, 2016, vol. 20, núm. 57, pp. 2-5, ISSN 2007-4549. Licencia CC (no comercial, no obras derivadas); notificar reproducciones a llopez@ecosur.mx

The world population has doubled in the last 60 years and is expected to grow to 9700 million people in 2050 and to 11,200 million by the end of the 21st century, which will have a strong impact on population structure, size, and distribution that will have profound consequences for environmental sustainability. This significant increase in population has resulted in global energy consumption increasing by more than 90% in the last decade and, consequently, CO2 emissions. These emissions contribute to the increase in the greenhouse effect caused by global warming. The alarming thing is that this has been caused by human activities and it is predicted that, if the current emissions trajectory continues, the Earth could exceed the limit of 2 °C of global warming, the limit established by the Paris Agreement to avoid dangerous warming that generates irreversible damage. The last five years have been the hottest since registration, with 2016 being the warmest, and successively 2015, 2017, 2018 and 2014. But global warming not only results in higher temperatures or adverse weather conditions, but the effects go even further, causing an increase in sea level, a change in ecosystems with the consequent disappearance of some species, the spread of diseases or an increase in the price of some foodstuffs, among others. These devastating effects that we are currently suffering and that are a consequence of the current development model, based on a continuous growth in energy consumption, should activate us to seek energy efficient solutions from an environmental point of view, as this model cannot be maintained indefinitely. It is indisputable that social, economic and technological changes and adaptations are required to preserve our well-being and the well-being of future generations. To this end, international agreements and policies have been implemented, such as the Paris Agreement on Climate Change in 2015, in which all the signatory countries committed themselves to participating in global reductions in greenhouse gases, Directive 2009/28/EC on the promotion of the use of energy from renewable sources or Directive 2012/27/EU on energy efficiency within the European Union, with the main objective of increasing energy efficiency. As the building sector is Europe's largest consumer of energy, almost all governments have opted for measures to promote renewable energy, energy efficiency strategies and climate change strategies. In this area, the European Union takes into account energy efficiency certificates, to classify the building according to its carbon emissions and energy consumption; and the 2020 objective, which requires by the end of next year a 20% saving in primary energy compared to 2005; a 20% reduction in greenhouse gas emissions compared to 1990 and an increase in renewable energies of at least a 20% by 2020. At the same time, Directive 2010/31/EU on the energy performance of buildings stipulates that all new buildings should be categorised as nZEB by the end of 2020 and, in the case of public buildings, this deadline is shortened to the end of 2018. Given the social concern to improve energy efficiency in buildings, considered as one of the basic pillars of the main national and international strategies to reduce greenhouse gas emissions, the scientific community has delved into this area by contributing an extensive production. Chapter II provides a bibliographical review of research on energy efficiency and sustainability during the period 1976-2016, in which some of the key aspects of publications are studied, such as the type of document that predominates, the language used, the area of knowledge in which it has been most published, the main journals, key words or authors. After having carried out in-depth research on sustainability and energy efficiency, Chapter III analyses the viability of replacing the existing gas boiler in a university building in the south of Spain with the introduction of a biomass boiler system. In environmental terms, biomass has a clear advantage over fossil fuels, since, although it produces atmospheric emissions when burned like any other fuel, these emissions are considered carbon neutral. This is due to the fact that the carbon dioxide emitted during combustion is compensated with that absorbed by the plant during its growth, thus not altering the balance of the concentration of carbon in the atmosphere. On the other hand, the properties associated with the date bone are analysed to evaluate its suitability as a new biofuel, obtaining that this waste product has a high calorific value that gives it optimum properties as a source of thermal energy comparable to other biofuels currently marketed. In addition, it would reduce about 95 tons of CO2 that are emitted by the natural gas boiler and would obtain an economic savings of more than 66%. Chapter IV studies the important contribution made by different international institutions in the field of energy saving. Energy saving and energy efficiency are terms related to a reduction in consumption, but there is nevertheless an important difference. While energy saving leads to a change in consumption habits, such as turning off lights when leaving a room, energy efficiency is the fact of minimising the amount of energy needed to satisfy demand without affecting its quality, for example, replacing existing light bulbs with others that consume less energy. It does not imply, therefore, changes in consumption habits, the behavior of the user, in this case, remains the same, but consumes less energy because the energy consumption to carry out the same service is lower. Obviously, in order to reduce energy consumption as much as possible, it would be necessary to combine energy saving and efficiency measures. In this chapter a bibliometric analysis of all the scientific production indexed in Scopus is carried out. World scientific production is analysed in the following areas: Firstly, the trend in time, types of publications and countries, secondly, the main themes and keywords, thirdly, the main institutions and their main themes, and fourthly, the main journals and proceedings they publish on this subject. These data are then presented using community detection algorithms and graphics visualization software. With these techniques it is possible to determine the main areas of research activity, as well as to identify the structures of the collaborative network in the field of renewable energies. The results of the work show that the literature in this field has increased substantially over the last 10 years. Finally, Chapter V carries out an energy review of the Reina Sofia University Hospital in Cordoba, analyzing data from the last 3 years. On the basis of these data, the current energy sources and areas of significant use of energy and equipment with the highest consumption, susceptible to energy improvements, are identified, and the first lines of improvement are proposed, which will materialise over time. A first energy baseline is also established for this period, which may be taken as a reference for calculating energy savings before and after implementing actions to improve energy performance. In conclusion, this Thesis proposes a reflection on energy efficiency and energy saving in public buildings, as well as the sustainability of the measures from an environmental and economic point of view, deepening the scientific production referred to these lines of research. At the same time, it tries to provide useful information on energy consumption in public buildings and propose possible energy-efficient actions in order to evolve towards a new more sustainable energy model, without diminishing the quality of life. ; La población mundial se ha duplicado en los últimos 60 años y se prevee que crezca hasta alcanzar los 9700 millones de personas en 2050 y hasta los 11.200 para el final del siglo XXI, lo que causará un fuerte impacto en la estructura, el tamaño, y la distribución poblacionales que tendrá profundas consecuencias para la sostenibilidad medioambiental. Este significativo aumento de la población ha tenido como consecuencia que el consumo global de la energía se haya incrementado más de un 90% en el último decalustro, y, consiguientemente, el aumento de las emisiones de CO2. Estas emisiones contribuyen al aumento del efecto invernadero que provoca el calentamiento global del planeta. Lo alarmante es que este ha sido causado por actividades humanas y se prevee que, de seguir con la actual trayectoria de emisiones, la Tierra podría superar el límite de 2 °C de calentamiento global, límite establecido por el Acuerdo de Paris para evitar un calentamiento peligroso que genere daños y perjuicios irreversibles. Los últimos cinco años han sido los más calientes desde que se tiene registro, siendo el 2016 el más cálido, y sucesivamente los años 2015, 2017, 2018 y 2014. Pero el calentamiento global no sólo tiene como consecuencia el aumento de las temperaturas o unas condiciones meteorológicas adversas, sino que los efectos van más allá provocando el aumento del nivel de mar, el cambio en los ecosistemas con la consiguiente desaparición de algunas especies, la propagación de enfermedades o el incremento en el precio de algunos alimentos entre otros. Estos efectos tan devastadores que actualmente estamos sufriendo y que son consecuencia del modelo de desarrollo actual, basado en un crecimiento continuo del consumo de energía, deberían activarnos a buscar soluciones eficientes energéticamente eficientes desde un punto de vista medioambiental, pues este modelo no se puede mantener indefinidamente. Es indiscutible que se requieren cambios y adaptaciones a nivel social, económico y tecnológico para preservar nuestro bienestar y el bienestar de las generaciones futuras. Para este fin se han implementado acuerdos y políticas internacionales como han sido el acuerdo de Paris sobre el cambio climático en 2015, donde todos los países firmantes se comprometían a participar en las reducciones globales de gases de efecto invernadero, la Directiva 2009/28/CE relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables o la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética dentro de la Unión Europea con el objetivo principal de aumentar la eficiencia energética. Por ser el sector de la edificación el mayor consumidor de energía en Europa, casi todos los gobiernos han optado por la adopción de medidas destinadas a impulsar las energías renovables, las estrategias de eficiencia energética y las estrategias de lucha contra el cambio climático. La legislación en Europa en esta materia contempla, por un lado, la creación de certificados de eficiencia energética, desarrollados a principios de los años noventa como estrategia primaria para reducir el consumo de energía y las emisiones de carbono. Por otro lado, de la política energética adoptada en 2007, denominada Horizonte 20-20-20, en la que la UE exige el cumplimiento de ciertos objetivos para finales de 2020: ahorrar un 0% de energía en su nivel primario con respecto a 2005; reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 20% con respecto a 1990; aumentar la energía renovable en el total de la combinación energética a un mínimo del 20% hasta 2020. Al mismo tiempo, la Directiva 2010/31/UE sobre la eficiencia energética de los edificios establece que todos los edificios de nueva construcción deben ser clasificados como "edificios de energía cero" (nZEB) a finales de 2020 y, en el caso de los edificios públicos, a finales de 2018. Dada la preocupación social por mejorar la eficiencia energética en los edificios, considerado como uno de los pilares básicos de las principales estrategias nacionales e internacionales para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, la comunidad científica ha ahondado en esta área contribuyendo con una extensa producción. En el Capítulo II se hace una revisión bibliográfica de la investigación sobre eficiencia energética y sostenibilidad durante el periodo 1976–2016, en el que se estudian algunos de los aspectos claves de las publicaciones como el tipo de documento que predomina, el idioma utilizado, el área de conocimiento en el que más se ha publicado, las principales revistas, palabras clave o autores. Después de haber llevado a cabo una profunda investigación sobre sostenibilidad y eficiencia energética, el Capítulo III analiza la viabilidad de la sustitución de la caldera de gas existente en un edificio universitario del sur de España por la introducción de un sistema de calderas de biomasa. En términos ambientales, la biomasa tiene una clara ventaja sobre los combustibles fósiles, ya que, aunque produce emisiones atmosféricas al quemarse como cualquier otro combustible, estas emisiones se consideran neutras en carbono. Esto se debe a que el dióxido de carbono que emite durante la combustión se compensa con el que absorbe la planta durante su crecimiento, no alterando de esta forma el equilibrio de la concentración de carbono en la atmósfera. Por otra parte, se analizan las propiedades asociadas al hueso de dátil para evaluar su idoneidad como nuevo biocarburante, obteniéndose que este producto de deshecho posee un alto poder calorífico que le confiere unas propiedades óptimas como fuente de energía térmica comparable a otros biocarburantes que se comercializan actualmente. Además, se reduciría unas 95 toneladas de CO2 que son las que emitiría la caldera de gas natural y se obtendría un ahorro económico de más del 66%. En el Capítulo IV se estudia la importante contribución que han realizado diferentes instituciones internacionales en el campo del ahorro energético. Ahorro energético y eficiencia energética son términos relacionados con una reducción del consumo, pero sin embargo existe una importante diferencia. Pues, mientras el ahorro energético conlleva un cambio en los hábitos de consumo, como por ejemplo, apagar las luces al salir de una habitación, la eficiencia energética es el hecho de minimizar la cantidad de energía necesaria para satisfacer la demanda sin afectar a su calidad, sería por ejemplo, sustituir las bombillas existentes por otras que consuman menos energía. No supone, por tanto, cambios en los hábitos de consumo, el comportamiento del usuario, en este caso, sigue siendo el mismo, pero se consume menos energía ya que el consumo energético para llevar a cabo el mismo servicio es menor. Evidentemente, para reducir al máximo el consumo energético habría que aunar medidas de ahorro y eficiencia energética. En este capítulo se realiza un análisis bibliométrico de toda la producción científica indexada en Scopus. La producción científica mundial se analiza en los siguientes ámbitos: En primer lugar, la tendencia en el tiempo, los tipos de publicaciones y países, en segundo lugar, los principales temas y palabras clave, en tercer lugar, las principales instituciones y sus principales temas, y en cuarto lugar, las principales revistas y actas que publican sobre este tema. Luego, estos datos se presentan utilizando algoritmos de detección de comunidades y software de visualización de gráficos. Con estas técnicas es posible determinar las principales áreas de actividad investigadora, así como identificar las estructuras de la red de colaboración en el campo de las energías renovables. Los resultados del trabajo muestran que la literatura en este campo ha aumentado sustancialmente durante los últimos 10 años. Por último, en el Capítulo V se lleva a cabo una revisión energética del Hospital Universitario Reina Sofía de Córdoba, analizando datos de los últimos 3 años. A partir de estos datos se identifican las fuentes de energía actuales y las áreas de uso significativo de la energía y de los equipos con mayores consumos, susceptibles de mejoras energéticas, proponiéndose unas primeras líneas de mejora que irán concretándose con el tiempo. Igualmente se establece una primera línea base energética para este periodo, que podrá tomarse como referencia para el cálculo de ahorro energético, antes y después de implementar las acciones de mejora del desempeño energético. En conclusión, esta Tesis propone la reflexión de la eficiencia energética y el ahorro energético en edificios de uso público, así como de la sostenibilidad de las medidas desde el punto de visto ambiental y económico, profundizando en la producción científica referida a estas líneas de investigación. Al mismo tiempo trata de proporcionar información útil sobre el consumo energético en edificios de uso público y plantear posibles acciones energéticamente eficientes con objeto de evolucionar hacia un nuevo modelo energético más sostenible, sin disminuir la calidad de vida.

La presente investigación examina las principales posturas teóricas, jurisprudenciales y legislativas en torno al principio de laicidad en el Estado mexicano. ¿El Estado mexicano es laico? No es una pregunta ociosa; no son pocos los estudiosos han preferido hablar de separación y no de laicidad, en no menos casos por entender que la Constitución Federal lo que consagra es un modelo separatista, pero no laico. En conjunto, como se aprecia en esta tesis, se examinan las relaciones entre el gobierno mexicano y el factor social-religioso, con el propósito de aportar insumos teóricos para la comprensión del modelo de Estado laico, que puede considerarse compatible con el ejercicio -en condiciones de igualdad- del derecho fundamental de libertad religiosa en México. Lo cierto es que la discusión teórica, plantea -una y otra vez- la gran paradoja de confesionalidad versus laicidad. Estoy consciente de algunas de las limitaciones (temporales, espaciales y técnicas) de esta investigación, pero también tengo en cuenta que los resultados que se presentan podrán servir de base para comprender los principios y valores que se han impuesto en las relaciones entre el Estado mexicano y las confesiones religiosas; en tal sentido, con esta tesis no se agota el análisis de la configuración del principio de laicidad en México, ni se arrojan conclusiones definitivas de un problema jurídico que está en constante transformación legislativa. Contenido de la investigación El estudio que presento, en su enfoque, es abordado desde la perspectiva del Derecho eclesiástico del Estado ya que se centra en el examen del ordenamiento estatal del factor social-religioso; en su estructura, la tesis se conforma por trece capítulos, agrupados en tres partes. En el primer apartado, se examinan las consideraciones teóricas en torno a los modelos de relación entre el Estado y el factor social-religioso; además se trata la situación de la Ciencia del Derecho eclesiástico en México, por consiguiente, se da cuenta de la literatura y de la asignatura del Derecho eclesiástico. Luego, el texto se dedica al examen de los tres primeros periodos de la historia del Derecho eclesiástico mexicano; agrupándose en tres capítulos, aborda el examen de cada uno de dichos periodos de formación. Con el propósito de contextualizar los períodos, se presenta una breve descripción de los factores socio-políticos más relevantes que impactaron en el reacomodo de fuerzas entre las autoridades civiles y la Iglesia; enseguida, se examina la calificación jurídica en materia religiosa que ha recibido el Estado mexicano; el ejercicio de la libertad religiosa; la posición de la Iglesia católica y, en su caso, el estatus de las demás confesiones; respecto a los ministros de cultos; acerca de la enseñanza pública y de la instrucción religiosa; la institución matrimonial y lo concerniente al patrimonio eclesiástico. En último lugar, la tercera parte de la tesis se destina a presentar el marco jurídico vigente, distribuyéndose el texto en dos grandes secciones: en la primera sección, se aprecia cómo fue el proceso de refundación del Derecho eclesiástico mexicano, se describen las fuentes formales de la disciplina del Derecho público interno del Estado mexicano que regula el factor social religioso y se revisan las funciones, clasificación y relaciones entre los principios de libertad religiosa, igualdad, laicidad y pluralidad; por consiguiente, en esta sección de la tesis se considera que el Estado mexicano, teniendo en cuenta los insumos históricos, reformula su Derecho eclesiástico. En la segunda sección de la tercera parte de la tesis, se emprende el tratamiento vigente que recibe el ejercicio de la libertad religiosa en sus diversas manifestaciones. Toda vez que el reconocimiento de los derechos fundamentales y la participación democrática de los ciudadanos, así como la aceptación social y política de la diversidad son presupuestos para el fortalecimiento del Estado laico, se abordan tópicos como la objeción de conciencia, los derechos a recibir e impartir educación, la institución matrimonial, el estatus jurídico de las agrupaciones religiosas y de los ministros de cultos. Se incluyen, al final de la exposición central, las conclusiones a las que llegué en el presente trabajo; en éstas desarrollo una recapitulación del contenido y un balance del valor de las hipótesis y del marco teórico que empleé, así como los aportes específicos que contiene esta tesis. Por último, podrán leerse como anexo algunos documentos de interés; en concreto, la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público, así como el Reglamento de esta ley. Conclusión Entre los modelos sugeridos para el abordaje actual de la relación entre el Estado liberal y el factor social-religioso, el modelo de Estado laico permite identificar e interpretar el hecho religioso en la sociedad mexicana con tres variantes principales: Estado confesional, Estado no confesional y Estado anticlerical. La no confesionalidad, la neutralidad y el separatismo son las más destacadas manifestaciones jurídicas del factor social-religioso a lo largo de la historia de México; empero, en el diseño de relación de Derecho eclesiástico también se aprecia el confesionalismo de Estado, ya sea de corte católico o laicista. En la experiencia histórica, las tres variantes del modelo de Estado laico instauradas en México han generado ¿en mayor o menor medida- problemas de desigualdad en materia religiosa; por consiguiente, el ejercicio de la libertad religiosa no ha sido pleno en ningún caso. A través del tiempo, el diseño mexicano se ha caracterizado por una fuerte intervención estatal; los campos de tensión han variado sustancialmente: el reconocimiento de la personalidad jurídica de las corporaciones religiosas, el culto público y el matrimonio religioso ya no son problemas centrales; en cambio, el estatus de los ministros de culto, el ideario educativo y la enseñanza religiosa, el uso y propiedad de los bienes eclesiásticos y de los medios masivos de comunicación con fines religiosos, continúan generando polémica. Con la refundación del Derecho eclesiástico mexicano de 1992 se eligió un modelo que acepta la diversidad socio-religiosa y reconoce ¿con algunas limitaciones- el ejercicio del derecho fundamental de libertad religiosa. El marco jurídico vigente del factor social-religioso se ha generado con el objetivo de armonizar el Derecho interno del Estado mexicano con las nuevas concepciones de la libertad religiosa que han sido delineadas por los pactos y convenciones internacionales en materia de derechos humanos; de esta forma, el Derecho eclesiástico se construye a partir de las reformas constitucionales a los artículos 3°, 5°, 24, 27 y 130, del 28 de enero de 1992, y con la expedición del desarrollo legislativo en materia religiosa: la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público, del 15 de julio del mismo año y su Reglamento, del 6 de noviembre de 2003. Aunque este marco jurídico contrasta con la orientación laicista del constituyente originario y representa un avance sustancial respecto al derecho de libertad religiosa, abundan insuficiencias, ambigüedades y reiteración de algunas disposiciones derivadas del anterior modelo. Bibliografía La bibliografía consultada como se aprecia en el listado que aparece en las páginas 391 y siguientes de la tesis-, en su mayoría, son textos especializados en Derecho eclesiástico del Estado, Derecho constitucional e historia de México; a manera ejemplificativa: A.A.V.V. Derecho fundamental de libertad religiosa. Cuadernos del Instituto de Investigaciones Jurídicas. México, UNAM (IIJ), 1994. A.A.V.V. Diez años de vigencia de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público en México (1992-2002). (Coord. de Javier Saldaña). UNAM (IIJ)-SEGOB, México, 2003. A.A.V.V. El Reglamento de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público (Coord. de Javier Saldaña). UNAM, México, 2005. A.A.V.V. Estudios jurídicos en torno a la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público. UNAM, México, 1994. A.A.V.V. Foro Internacional sobre Libertad Religiosa. Memoria. SEGOB, México, s/f. A.A.V.V. La Iglesia Católica en el Nuevo Marco Jurídico de México (Presentación de Ramón Godínez Flores). 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De la crisis del modelo borbónico al establecimiento de la República Federal.

El presente trabajo de Tesis Doctoral se basa en el estudio citogenético clásico, molecular y evolutivo de especies de insectos hematófagos y predadores pertenecientes a las familias Cimicidae y Reduviidae del infraorden Cimicomorpha (Hemiptera: Heteroptera), que se caracterizan por presentar cromosomas holocinéticos. Se analizó el complemento cromosómico, el desarrollo meiótico masculino, el contenido, distribución y composición de la heterocromatina y el número y la localización de los genes de ADN ribosomal en las siguientes especies: Acanthocrios furnarii 2n=10A+XY/XX (macho/hembra) y Psitticimex uritui 2n=28A+X1X2Y (macho) (Cimicidae: Haematosiphoninae); Brontostoma colossus 2n=28A+XY (macho) y B. discus 2n=34A+X1X2Y (macho) (Reduviidae: Ectrichodiinae); Microtomus lunifer 2n=26A+2m+X1X2Y (macho) (Reduviidae: Hammacerinae); Apiomerus lanipes 2n=22A+XY (macho), Atrachelus (Atrachelus) cinereus 2n=26A+XY/XX (macho/hembra), Cosmoclopius annulosus 2n=24A+X1X2X3Y/X1X1X2X2X3X3 (macho/hembra), Graptocleptes bicolor 2n=22A+XY/XX (macho/hembra) y Zelus obscuridorsis 2n=16A+XY/XX (macho/hembra) (Reduviidae: Harpactorinae); Zelurus femoralis longispinis 2n=20A+XY/X1X2Y (macho) (Reduviidae: Reduviinae); Rhodnius prolixus 2n=20A+XY/XX (macho/hembra) y Triatoma infestans 2n=20A+XY (macho) (Reduviidae: Triatominae). El análisis citogenético clásico realizado en ejemplares de A. furnarii y P. uritui demuestra que la meiosis masculina en ambas especies es aquiasmática y de tipo collochores , la cual podría ser considerada como una característica citogenética que comparten los miembros de la familia Cimicidae. Sin embargo, A. furnarii y P. uritui poseen un patrón propio de meiosis aquiasmática, en el cual se pueden diferenciar tres regiones en los bivalentes autosómicos: i) regiones terminales que se encuentran en repulsión, ii) región media donde los cromosomas se ubican paralelos pero sin contacto y iii) pequeñas regiones dentro de la región media donde se localizan puntos de unión no quiasmáticos o collochores . La población de A. furnarii analizada previamente por otros autores (2n=32A+XY, macho) difiere de la aquí descripta (2n=10A+XY, macho). Esta notable diferencia en el número diploide de autosomas no puede ser explicada como politipismo; por consiguiente, se concluye que estos dos cariotipos pertenecerían a dos entidades taxonómicas diferentes. Sobre la base de los resultados descriptos en la presente Tesis Doctoral y los antecedentes citogenéticos disponibles se sugieren las siguientes tendencias evolutivas para la subfamilia Haematosiphoninae: i) fusiones autosómicas que provocaron una reducción en el número de autosomas; ii) fragmentación del cromosoma X ancestral originando sistemas sexuales múltiples y iii) fragmentaciones autosómicas que trajeron aparejado un incremento en el número de autosomas. Acanthocrios furnarii y P. uritui poseen un alto contenido de heterocromatina, ubicada en ambas regiones terminales de cada uno de los autosomas del complemento, por lo cual las regiones cromosómicas que se repelen son heterocromáticas. En A. furnarii, los clusters de ADNr se localizan en una de las regiones terminales de un par autosómico, mientras que en P. uritui se ubican en una de las regiones terminales de un par autosómico y de uno de los cromosomas sexuales. En ambas especies la composición nucleotídica de los genes ribosomales es rica en pares de bases GC. Además del amplio rango en el número cromosómico en la familia, la localización de los genes de ADNr es muy variable, lo que permite sugerir que el genoma de los cimícidos presenta una gran dinámica, que podría deberse a diferentes mecanismos tales como la recombinación ectópica y/o la presencia de elementos transponibles. Las especies de Reduviidae estudiadas comparten características que son típicas de la familia e incluso de Heteroptera: los bivalentes autosómicos son quiasmáticos y se dividen reduccionalmente en anafase I; los cromosomas sexuales son heteropicnóticos positivos durante la profase I temprana, asinápticos, aquiasmáticos y se dividen ecuacionalmente en anafase I. Sin embargo, también se han observado diferencias y/o particularidades citogenéticas: i) las especies analizadas presentan una disposición cromosómica desordenada en metafase I, independientemente del número cromosómico y del sistema de cromosomas sexuales que posean, aunque en metafase II la arquitectura de la placa es la típica para los heterópteros; ii) la presencia de por lo menos un bivalente mayor con dos quiasmas es una característica frecuente en Reduviidae; además, estos bivalentes se comportarían como telocinéticos al liberarse primero uno de los dos quiasmas; iii) de acuerdo al comportamiento y las características meióticas del par menor hallado en M. lunifer , se propone que sea considerado como un par de cromosomas m. Hasta el presente Microtomus es el único género de Reduviidae que presenta este tipo de cromosomas. En cuanto a la evolución del cariotipo, se sugieren las siguientes tendencias evolutivas: i) la presencia de cromosomas m en Hammacerinae podría ser considerado como un carácter plesiomórfico; ii) las fusiones son más frecuentes que las fragmentaciones autosómicas; iii) las fragmentaciones en el cromosoma X y aún la pérdida del cromosoma Y aparecen en distintos grupos y de forma independiente. El análisis del contenido, localización y composición de heterocromatina sugieren que esta familia se caracterizaría por presentar un bajo contenido de heterocromatina constitutiva, preferentemente localizada en regiones terminales de los autosomas. En aquellas especies con bloques heterocromáticos terminales en algún bivalente autosómico, los quiasmas se ubicaron en zonas adyacentes, por lo que si bien muy probablemente no habría recombinación a nivel de heterocromatina, el efecto supresor de la recombinación no se extendería más allá de la región heterocromática en sí misma. La localización de los clusters de ADNr en Reduviidae fue también muy variable: en autosomas, en cromosomas sexuales o en ambos a la vez. En el par mayor de M. lunifer , G. bicolor y Z. obscuridorsis, la localización de ADNr fue utilizada como marcador cromosómico para analizar los sitios de actividad cinética, permitiendo sugerir que en las tres especies la elección de los extremos cinéticamente activos es un proceso azaroso en ambas divisiones meióticas y que aquellas regiones que fueron activas en la primera división meiótica son inactivas en la segunda y viceversa. Con el fin de analizar el grado de diferenciación molecular de los cromosomas sexuales utilizando técnicas citogenético-moleculares, se utilizó como modelo de estudio a R. prolixus y se implementó por primera vez en Cimicomorpha las técnicas de pintado cromosómico (CP), hibridación in situ de genoma (GISH) e hibridación comparativa de genoma (CGH). La técnica de CP sugiere que la estructura del genoma de R. prolixus posee un alto contenido de secuencias repetidas dispersas en el genoma. Por su parte, las técnicas de GISH y CGH fueron informativas al revelar que el cromosoma Y posee secuencias específicas de macho y que el cromosoma X no estaría enriquecido preferentemente en ADN de uno u otro sexo. Además, se pudo detectar un alto grado de diferenciación molecular entre los cromosomas sexuales X e Y en el sistema simple de R. prolixus. En este trabajo se describe una población polimórfica de Zelurus femoralis longispinis para el número de cromosomas, observándose dos citotipos (2n=22/23). El comportamiento del cromosoma extra altamente regular y similar al de los cromosomas sexuales y el hecho de encontrar que el largo promedio de los cromosomas sexuales en los individuos no portadores del cromosoma extra es significativamente mayor respecto a los que sí lo poseen, permiten concluir que: i) esta variante cariotípica es neutral o, al menos, no perjudicial, ii) su surgimiento no habría acontecido tan recientemente y iii) el cromosoma extra se habría originado por fragmentación del cromosoma X original, dando como resultado un sistema múltiple X1X2Y. El análisis de esta población sustenta la hipótesis del origen de los sistemas múltiples en Heteroptera. Por otra parte, se describió la presencia de un individuo de Triatoma infestans mutante espontáneo heterocigota para una fusión entre cromosomas no homólogos (2n=19A+cromosoma extra+XY, macho). A partir del análisis del comportamiento meiótico del mutante y del patrón de bandas C se propone que: i) el trivalente autosómico se divide ecuacionalmente en la primera división meiótica; ii) dos de los tres pares de autosomas mayores habrían estado involucrados en el evento de fusión; iii) el cromosoma extra se habría originado como producto de la fusión autosómica. La presencia de un mutante espontáneo en una población natural y el comportamiento masculino meiótico altamente regular constituyen evidencias a favor de la hipótesis que propone a las fusiones como uno de los mecanismos de evolución del cariotipo en Heteroptera. ; This PhD Thesis is based on the classical cytogenetic, molecular and evolutionary study of hematophagous and predatory insects of Cimicidae and Reduviidae families from Cimicomorpha (Hemiptera: Heteroptera), which are characterized by the presence of holokinetic chromosomes. Chromosome complement and meiotic development were analysed as well as the heterochromatin content, composition and distribution. Moreover, the number and location of ribosomal DNA genes were also analysed in the following species: Acanthocrios furnarii 2n=10A+XY/XX (male/female) and Psitticimex uritui 2n=28A+X1X2Y (male) (Cimicidae: Haematosiphoninae); Brontostoma colossus 2n=28A+XY (male) and B. discus 2n=34A+X1X2Y (male) (Reduviidae: Ectrichodiinae); Microtomus lunifer 2n=26A+2m+X1X2Y (male) (Reduviidae: Hammacerinae); Apiomerus lanipes 2n=22A+XY (male), Atrachelus (Atrachelus) cinereus 2n=26A+XY/XX (male/female), Cosmoclopius annulosus 2n=24A+X1X2X3Y/X1X1X2X2X3X3 (male/female), Graptocleptes bicolor 2n=22A+XY/XX (male/female) and Zelus obscuridorsis 2n=16A+XY/XX (male/female) (Reduviidae: Harpactorinae); Zelurus femoralis longispinis 2n=20A+XY/X1X2Y (male) (Reduviidae: Reduviinae); Rhodnius prolixus 2n=20A+XY/XX (male/female) and Triatoma infestans 2n=20A+XY (male) (Reduviidae: Triatominae). The classical cytogenetic analysis performed on A. furnarii and P. uritui shows that male meiosis in both species is achiasmatic and of collochores type, which could be considered a cytogenetic characteristic shared by members of Cimicidae family. However, A. furnarii and P. uritui have an own pattern of achiasmatic meiosis, in which three regions can be differentiated in autosomal bivalent: i) terminal regions found in repulsion, ii) half region where the chromosomes are located parallel but without contact and iii) small areas within the middle region where not chiasmatic attachment points or collochores are located. The analysed population of A. furnarii by other authors (2n=32A+XY, male) differs from the present description (2n=10A+XY, male). This remarkable difference in the diploid number of autosomes cannot be explained as polytypism, therefore we concluded that these two karyotypes belong to two different taxa. Based on the results described in this PhD Thesis and on the cytogenetic background available, it suggests the following evolutionary trends for the subfamily Haematosiphoninae: i) autosomal fusions that caused a reduction in the number of autosomes, ii) X ancestral chromosome fragmentation originating the derived system of multiple sex chromosomes and iii) autosomal fragmentations associated with an increase in the number of autosomes. Acanthocrios furnarii and P. uritui both possess high heterochromatin content, located in both end regions of each autosome wherefore chromosomal regions that repel are heterochromatic. In A. furnarii rDNA clusters are located on one of the terminal regions of an autosomal pair, whereas in P. uritui are located in one of the end regions of an autosomal pair and in one of the sex chromosomes. In both species, the nucleotide composition of the ribosomal genes is rich in GC base pairs. In addition to the wide range in the chromosome number in the family, the location of rDNA genes is very variable, which allows to suggest that the cimicid genome has a high dynamic. This could be due to diverse mechanisms such as ectopic recombination and/or to the presence of transposable elements. The Reduviidae species studied herein share characteristics that are typical of the family and also from Heteroptera: autosomal bivalents are chiasmatic and divide at anaphase I, the sex chromosomes are positively heteropycnotic during early prophase I, asynaptic, achiasmatic and divided equationally at anaphase I. However, it has also observed different cytogenetic features: i) the analysed species have a disordered arrangement in metaphase I, regardless of the chromosome number and the sex chromosome system they have, although in metaphase II the plate architecture is typical for the group of Heteroptera; ii) the presence of at least one large bivalent with two chiasmata is a frequent feature in Reduviidae. Furthermore, those bivalents should behave as telokinetic by releasing first one of the two chiasmata; iii) according to the behaviour and meiotic characteristics of the minute pair found in M. lunifer, it proposes that it should be considered as one pair of m chromosomes. Microtomus is at present the only reduvid genus which presents a pair of m chromosomes. Regarding karyotype evolution, it suggests the following evolutionary trends: i) the presence of m chromosomes in Hammacerinae could be considered as a plesiomorphic character, ii) fusions are more common than autosomal fragmentations, iii) fragmentations on the X chromosome and even the loss of the Y chromosome appear in different groups and in an independent way. Analyses of content, location and composition of heterochromatin suggest that this family is characterized by a low content of constitutive heterochromatin, mainly located in terminal regions of the autosomes. In those species with terminal heterochromatic blocks in any autosomal bivalent, chiasmata were located in adjacent areas. Therefore, although there would not probably be recombination at heterochromatin level, the suppressive effect of recombination would not extend beyond the heterochromatic region itself. The rDNA clusters location was also highly variable in Reduviidae: on autosomes, on sex chromosomes, or in both simultaneously. In the largest autosomal pair of M. lunifer , G. bicolor and Z. obscuridorsis, the location of rDNA was used as a chromosomal marker to analyse sites of kinetic activity, suggesting that, in the three analysed species, the kinetic activity of both ends is not a random process and there is an inversion of this activity. In order to analyse of molecular differentiation in sex chromosomes by molecular cytogenetic techniques, R. prolixus was used as a model of study. Chromosome painting (CP), genome in situ hybridization (GISH) and comparative genome hybridization (CGH) were used for the first time in Cimicomorpha. CP technique suggests that the genome structure of R. prolixus has a high content of dispersed repeated sequences. On the other hand, GISH and CGH techniques were informative and revealed that the Y chromosome has male-specific sequences, whereas the X chromosome would not be enriched preferably in either sex DNA. In addition, it could also detect a high degree of molecular differentiation between X and Y sex chromosomes in the simple system of R. prolixus . In the present PhD Thesis, a polymorphic population of Zelurus femoralis longispinis for the chromosomal number has been described, being observed two cytotypes (2n=22/23). The behaviour of the extra chromosome highly regular and similar to sex chromosomes and finally, the finding that the average length of the sex chromosomes in individuals not carrying the extra chromosome is significantly greater than in those who do have, allow to conclude: i) this new chromosome complement is neutral or at least not harmful, ii) its origin would not have occurred so recently and iii) the extra chromosome should be originated by fragmentation of the original X chromosome, resulting in a multiple system X1X2Y. The analysis of this population supports the hypothesis of the multiple sex systems origin in Heteroptera. Moreover, the presence of a spontaneous mutant heterozygous of Triatoma infestans carrying a fusion between non-homologous chromosomes has been described (2n=19A+extra chromosome+XY, male). Taking into account its meiotic behaviour together with the results of the C-banding pattern, allow to propose that: (i) the autosomal trivalent divides equationally during the first meiotic division, ii) two of the largest pairs of autosomes might have been involved in the fusion event and (iii) the extra chromosome was originated as a product of the autosomal fusion. The presence of a spontaneous mutant in a natural population and the highly regular meiotic male behaviour are evidences that favour the hypothesis that fusion as one of the mechanisms of karyotype evolution in Heteroptera. ; Fil:Poggio, María Georgina. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Exactas y Naturales; Argentina.

Para gestionar la relación que establecen las ciudades con el medio ambiente se requieren estados del arte a punto, lectura integrada de los problemas derivados de acciones e inacciones públicas de la perturbación ambiental de la urbanización, sobre la inadecuada localización geográfica, conocer las prácticas de los actores y sujetos, evaluar el cumplimiento de instrumentos y ordenamientos transversales. En fin se requiere generar investigación científica sobre la intrusión acelerada en el medio ambiente (superficie terrestre, atmósfera y subsuelo) que realiza la sociedad en busca del desarrollo. En esa dirección, desde los años noventa, sobre el desarrollo sustentable del territorio, primero y la gobernanza ambiental, después, a la fecha se han realizado importantes contribuciones desde distintos frentes –científicos, técnicos expertos, organismos multilaterales, marcos legislativos y administración pública renovados- aunque todavía insuficientes y se conoce poco sobre la reducción de impactos, sobre el equilibrio entre necesidades humanas actuales y estado del medio ambiente. Es necesario avanzar en la evaluación de medidas de mitigación, controlar las vulnerabilidades, entre otros aspectos. Es decir, ahondar en el examen sobre los logros de la sustentabilidad y de la gestión social, privada y pública del medio ambiente. El conocimiento científico dinámico de la afectación a los recursos en las ciudades y territorios es apremiante, se requiere mediciones con mayor precisión de las acciones sobre los recursos. En este contexto, el presente libro "Territorios, Sustentabilidad y Gobernanza en México y Polonia" es una contribución para los contextos mexicano y polaco, aunque los hallazgos presentados pueden extenderse a países en desarrollo. El libro es producto de la generación científica en el segundo año de actividad de la Red Internacional de Territorios, Sustentabilidad y Gobernanza en México y Polonia (RETESyG) con registro en la Universidad Autónoma del Estado de México. Éste recoge trabajos seleccionados del segundo congreso, realizado los días 24 y 25 de enero de 2017, el cual tuvo como objetivos revisar el estado del arte, generar discusión contemporánea y cultivar líneas temáticas de colaboración científica en el objetivo problemático de la Red. La Red abarca conceptos -territorio, sustentabilidad, gobernanza- cuyos márgenes de consensos y disensos analíticos de las diversas disciplinas tornan al objetivo problemático en un abanico de posibilidades de estudio. El campo disciplinar en la Red lo conforman las ciencias ambientales, geografía, agronomía, edafología, biología, sociología, economía, urbanismo y, planeación territorial. Las líneas de investigación colaborativa emergentes en la Red son de dos tipos: investigación en cuerpos académicos y grupos científicos con contactos disciplinares (patrones de urbanización, ocupación del territorio y perturbación ambiental; análisis de riesgo, vulnerabilidad, ordenamiento e instrumentos de intervención para la sustentabilidad ambiental; metodologías para medir la vulnerabilidad del territorio) y; línea de investigación colaborativa institucional transdisciplinarios (estudios rurales y gestión ambiental comunitaria). Mientras las temáticas presentadas en el primer libro de la Red, Vulnerabilidad territorial ante la expansión urbana (Santana y otros, 2016) se situaron en el enfoque de vulnerabilidad como el concepto que resignifica la transversalidad de las acciones sociales y del gobierno en los recursos naturales, cuyos resultados de investigación sugieren avanzar hacia el desarrollo territorial sustentable y se plantea a la gobernanza territorial como alternativa a las acciones que reproducen efectos negativos en el medio ambiente y a la sociedad, el presente libro además de dar continuidad en las líneas emergentes, es un paso adelante en la precisión de marcos teóricos, enfoques y desagregación de problemáticas en los territorios, la situación de sustentabilidad y el alcance de la gobernanza. Este segundo libro se estructura en las siguientes partes: la primera se enmarca en la discusión del desarrollo sustentable y la gestión comunitaria rural; la segunda examina la reorganización del territorio y de los espacios urbanos derivados de contextos específicos y, la tercera agrupa trabajos que examinan indicadores, información, normatividad y parámetros de evaluación. Las escalas de estudio son locales (colonia, delegación, campus universitario, huerto familiar, municipio); regionales, cuenca hidrográfica, zona metropolitana, entidad federativa y; nacionales, México y Polonia. Los capítulos de la primera parte, tienen como trasfondo la búsqueda del desarrollo sustentable y la propuesta de la gestión comunitaria desde el ámbito rural como una alternativa consciente del manejo adecuado de los recursos. La búsqueda de la sustentabilidad ha demostrado dificultades de concepción y de instrumentación institucional, también ha propiciado discusiones científicas con enfoque multidisciplinario desde los años noventa en adelante. Al ser un concepto de origen normativo con un macro propósito de alto nivel jerárquico de gobierno, multilateral internacional, en los países se estandarizan esfuerzos vertidos y los resultados obtenidos no siempre son los esperados. Sin embargo desde la organización social local se vislumbran otras salidas. El desarrollo territorial sustentable está relacionado con la existencia del patrimonio en la conciencia de la sociedad local. Tal reconocimiento, protección y promoción del patrimonio social y local, incentiva al uso adecuado de los recursos físicos y recursos intangibles. De esta manera el patrimonio es la base integradora del territorio, el actor más importante en la formación de la identidad local. Para identificar paradigmas pertinentes en áreas rurales en Polonia se plantean las preguntas de ¿cuáles áreas o regiones logran éxitos en el marco de la transformación de las áreas rurales en Europa, cuáles no, y por qué? En el marco de las políticas territoriales de la Unión Europea las áreas rurales de Polonia no han conseguido las metas y logros esperados. Surgen como factores explicativos los geográficos, estrategias de familias campesinas, capital social, existencia de organización y matriz del desarrollo rural. El paradigma de análisis conveniente parece ser el transdisciplinarios de base endógena. Para trabajar en la organización espacial del campo es necesario recuperar los indicadores identificados como exitosos en las propias áreas rurales, el análisis de factores combinados exógenos y endógenos para definir proyectos del tipo "decidamos juntos, trabajar juntos". Con base en los dos primeros capítulos se puede insistir en que las políticas desde arriba no siempre tienen los impactos esperados, por lo que es necesario persistir en la generación de políticas concertadas desde abajo que suelen ser más sensibles y próximo a los actores, lo que permite conseguir resultados. Otro grupo de capítulos, en esta primera parte, se ubican en la dimensión social del desarrollo sustentable local. Los huertos familiares en localidades rurales y rural-urbanas en el Estado de México, por ejemplo, suponen agrosistemas de organizaciones productivas con potencial de conseguir sustentabilidad ambiental, gracias a la gestión comunitaria, integración de saberes tradicionales del conocimiento agroecológico y a la cohesión social familiar. Aunque entre otras debilidades de los huertos se subraya la fractura familiar etaria y la confrontación en la inserción de productos y fuerza de trabajo en los mercados urbanos. Por lo que se plantea revalorar la importancia del huerto familiar para usos medicinales, sana alimentación, mejorar la calidad del aire y usos florísticos, entre otros, como medidas de arraigo. El enfoque cuencas hidrográficas, tratado en otro capítulo, siguiere que sigue siendo pertinente para actuar con el ambiente, tales diagnósticos permiten síntesis por tipos de recursos y derivar etapas de acciones integrales. Las interacciones social, cultural, ambiental y territorial confluyen en el funcionamiento socio productivo lo que puede llevar a decisiones y acciones sustentables. Este primer apartado finaliza con un trabajo de carácter tecnológico local. La alternativa descentralizada de aprovechamiento de los recursos naturales, así se proponen la producción sustentable de biocombustible (con Higuerilla -Ricinus communis-, basado en Jatropha Curcas L) para enfrentar la vulnerabilidad socio ambiental y crisis energética. La segunda parte del libro concentra capítulos que abordan cambios en el territorio y en los espacios urbanos, tales como los procesos internacionales y sus efectos nacional y estatal, aborda la expansión metropolitana que genera flujos de personas de larga distancia, fragmentación socio espacial con los consecuentes efectos en riesgo e inseguridad pública. Es este apartado, entre otros capítulos, se reflexiona sobre los cambios en las condiciones de la economía internacional que impactan territorios nacionales, en el caso del Estado de México con trayectoria de localización de la industria automotriz en México, dicha actividad tuvo que reajustar procesos internos a la rama -factores, cadenas y mercados-, así como reorganizarse por los cambios en el territorio nacional –centro occidente y norte-. Tales impactos, le significó a la entidad que regionalmente vaya perdiendo peso económico y competencia internacional en dicha rama. El crecimiento urbano actual se caracteriza por la dispersión con lo cual incrementan los traslados de larga distancia -commuting intra e intermetropolitano-, porque reproduce ocupación irregular del suelo y el acceso diferenciado al suelo urbano, todo ello agrava la segregación residencial por sectores y áreas urbanas. También el proceso de acelerada ocupación del territorio tiene una inadecuada localización que construye vulnerabilidad y riesgo (suelo productivo, áreas de inundación, pendientes, etc.). El conjunto de tales procesos hace que disminuya la calidad de vida urbana. Una problemática reiterada en los estudios urbanos es la escasa eficacia de la planeación urbana y del ordenamiento ambiental tanto por su pertinencia como por las acciones que alienta. Así el modelo de fragmentación del territorio ha sido propiciado por la planeación urbana y el entramado institucional sectorial. El caso del Estado de México muestra una distribución de la segregación socio espacial mediante "conjuntos urbanos" dentro de la ciudad y en el espacio periurbano. De acuerdo con otro capítulo de la esta parte del libro, el análisis de evaluación e impactos de riesgos en espacios o campus universitarios en las ciudades, es un tema poco estudiado por lo que se deberían adelantar programas que generen resiliencia científica, estudiantil y en infraestructuras. De igual manera, otro estudio sugiere avanzar en la prevención del delito para alcanzar seguridad pública local (sectores, áreas y ciudades), tal aspecto podría incorporarse en una planeación urbana reformulada. Todos estos aspectos son factores que reproducen riesgo, vulnerabilidad y retrocesos en el desarrollo. La tercera parte del libro congrega capítulos que examinan indicadores y tipo de información frente a requerimientos concretos, asimismo destaca que los instrumentos jurídicos que atañen al cuidado del ambiente están institucionalmente fragmentados por lo que deben reajustarse. Se agrega al final, un trabajo sobre los desafíos del trabajo colaborativo científico, examina los esfuerzos y alcances de la RETESyG. La medición de la sustentabilidad con indicadores estándares es un primer paso del estudio, tienen una finalidad de comparabilidad con referentes diversos, pero no reportan la situación concreta pero no permiten toma de decisión. Es necesario complementar medición y evaluación de indicadores consensados concretos para la gestión local. En México, en específico los indicadores del agua, sólo se miden tres de ocho que se realizan a nivel mundial. En el Estado de México, los indicadores del agua no tienen un nivel adecuado de evaluación en calidad, continuidad y cobertura. Por lo que es importante insistir en una evaluación de la calidad del agua con base en los ocho parámetros a fin de contar con información científica completa. Otro trabajo discute sobre las plataformas digitales de información –ciudades inteligentes, Big Data-, en cuanto a la participación pública-social, sobre la pertinencia, objetividad y veracidad. Es decir sobre las características del servicio que ofrecen, no sólo dentro del sector público, sino el cambio hacia la apertura. La interrelación de actores en la generación y gestión de la información propicia gobernanza vertical y horizontal. Aquí se presenta un ejemplo de la técnica del crowdsourcing para mejorar la gestión de la salud pública. De igual forma, la vulnerabilidad territorial en salud del Estado de México, es un trabajo de investigación y representación cartográfica realizado por la Red, información subida a la plataforma digital pública o página electrónica del IGECEM, ello es un avance en la transferencia del conocimiento científico. Un estudio devela el problema de coordinación e interpretación de marcos jurídicos de las áreas de competencia para tomar decisión sobre problemas socio ambiental. En México, las instituciones relacionadas con el riesgo y vulnerabilidad son diversas, el Sistema Nacional de Protección Civil requiere coordinarse con varias dependencias de los tres órdenes de gobierno y organizaciones sociales para cumplir su cometido. Las características de la coordinación -antes, durante y después de un evento- es la primera vulnerabilidad para la gobernanza, la cual se ajusta a marcos jurídicos diversos. Es necesario rediseñar los marcos jurídicos, ordenamientos y mecanismos de gestión dando pasos hacia una gobernanza flexible. El último capítulo del libro, examina los alcances de la Red Internacional de Territorios, Sustentabilidad y Gobernanza en México y Polonia en sus primeros dos años de colaboración científica. Es destacable el potencial de las sinergias y producción de investigación, aunque la generación científica transdisciplinarios es todavía un ensamble sensible. En la medida que la heterogeneidad interna avance en la documentación del objetivo problemático, las demás fases de la red detonarán, tales como medición científica precisa y transferencia para la toma de decisión. El conjunto de los capítulos del presente libro, analiza problemas concretos de la situación ambiental de los territorios, acciones y resultados, son un paso adelante en la discusión científica del desarrollo territorial sustentable. Dado el abanico de temas y estrategias de estudio, su lectura es útil lo mismo para un público especializado, para el sector que toma decisión como para públicos que están iniciándose en la problemática ambiental y el territorio

Mención Internacional en el título de doctor ; Smoothing techniques have become one of the most popular modelling approaches in the unidimensional and multidimensional setting. However, out-of-sample prediction in the context of smoothing models is still an open problem that can significantly widen the use of these models in many areas of knowledge. The objective of this thesis is to propose a general framework for prediction in penalized regression, particularly in the P-splines context. To that end, Chapter 1 includes a review of the different proposals available in the literature, and results useful and necessary along the document, the formulation of a P-spline model and its reparameterization as a mixed model. In Chapter 2, we generalize the approach given by Currie et al. (2004) to predict with any regression basis and quadratic penalty. For the particular case of penalties based on differences between adjacent coefficients, we reparameterize the extended P-spline model as a mixed model and we prove that the fit remains the same as the result we obtain only fitting the data and show the crucial role of the penalty order, since it determines the shape of the prediction. Moreover, we adapt available methods in contexts such as mixed models (Gilmour et al. 2004) or global optimization (Sacks et al. 1989) to predict in the context of penalized regression and prove their equivalence for the particular case of Psplines. An extensive section of examples illustrates the application of the methodology. We use three real datasets with particular characteristics: one of them on aboveground biomass allow us to show that prediction can also be performed to the left of the data; other of them, on monthly sulphur dioxide levels, illustrates how prediction can take into account the temporal trends and seasonal effects by using the smooth modulation model based on P-splines suggested by Eilers et al. (2008); and other, on yearly sea level, shows that prediction can also be carried out in the case of correlated errors. We also introduce the concept of "memory of a P-spline" as a tool to know how much of the known information we use to predict new values. In the third chapter, we propose a general framework for prediction in multidimensional smoothing, we extend the proposal of Currie et al. (2004) to predict when more than one covariate is extended. The extension of the prediction method to the multidimensional case is not straightforward in the sense that, in this context, the fit changes when the fit and the prediction are carried out simultaneously. To overcome this problem we propose an easy but elegant solution, based on Lagrange multipliers. The first part of the chapter is dedicated to show how out-of-sample predictions can be carried out in the context of multidimensional P-splines and the properties satisfied, under certain conditions, by the coefficients that determine the prediction. We also propose the use of restrictions to maintain the fit, and in general, to incorporate any known information about the prediction. The second part of the chapter is dedicated to extend the methodology to the smooth mixed model framework. It is known that when a P-spline model is reparameterized as a mixed model, the structure of the coefficients is lost, that is, they are not ordered according to the position of the knots. This fact is not relevant when we fit the data, but if we predict and impose restrictions over the coefficients, we need to differentiate between the coefficients that determine the fit and the coefficients that determine the prediction. In order to do that, we define a particular transformation matrix that preserves the original model matrices. The prediction method and the use of restrictions is illustrated with one real data example on log mortality rates of US male population. We show how to solve the crossover problem of adjacent ages when mortality tables are forecasted and compare the results with the well-known method developed in Delwarde et al. (2007). The research in Chapter 4, is motivated by the need to extend the prediction methodology in the multidimensional case to more flexible models, the so-called Smooth-ANOVA models, which allow us to include interaction terms that can be decomposed as a sum of several smooth functions. The construction of these models through B-splines basis suffer from identifiability problems. There are several alternatives to solve this problem, here we follow Lee and Durbán (2011) and reparameterize them as mixed models. The first two sections of the chapter are dedicated to introduce the Smooth-ANOVA models and to show how out-of-sample prediction can be carried out in these models. We illustrate the prediction with Smooth-ANOVA models reanalyzing the dataset on aboveground biomass. Now, the Smooth-ANOVA model allows us to represent the smooth function as the sum of a smooth function for the height, a smooth function for the diameter of a tree, and a smooth term for the height-diameter interaction. At the end of this chapter, we provide a simulation study in order to evaluate the accuracy of the 2D interaction P-spline models and Smooth-ANOVA models, with and without imposing invariance of the fit. From the results of the simulation study, we conclude that in most situations the constrained S-ANOVA model behaves better in the fit and out-of-sample predictions, however, results depend on the simulation scenario and on the number of dimensions in which the prediction is carried out (one or both dimensions). In the fifth chapter we generalize the developed methodology for generalized linear models (GLMs) in the context of P-splines (P-GLMs) and mixed models (P-GLMMs). In both frameworks, the coefficients and parameters estimation procedures involve nonlinear equations. To solve them iterative algorithms based on the Newton-Raphson methods are used, regardless of the estimation criterion used (for instance, in the GLMMs context we can maximize the residual maximum likelihood (REML) or an approximate REML (based on Laplace approximation)). These iterative algorithms are based on a working normal theory model or a set of pseudodata and weights. Based on this idea, we extend the Penalized Quasilikelihood method (PQL) to fit and predict simultaneously in the context of GLMM. We highlight that, in the context of mixed models (even in the univariate case), to maintain the fit a transformation that preserves the original model matrices has to be used, since different transformations deal with different working vectors and therefore with different solutions. We also show how restrictions can be imposed in P-GLMs and P-GLMMs models. To illustrate the procedures we use a real dataset to predict deaths due to respiratory disease through 2D interaction P-splines and S-ANOVA models (both with and without the restriction the fit has to be maintained). Finally, Chapter 6 is devoted to summarize the main conclusions and pose a list of future lines of work. ; Las técnicas de suavizado se han convertido en uno de los enfoques de modelado más populares en el entorno unidimensional y multidimensional. Sin embargo, la predicción fuera del rango de valores conocidos en el contexto de los modelos de suavizado sigue siendo un problema abierto que puede ampliar significativamente el uso de estos modelos en muchas áreas de conocimiento. El objetivo de este documento es proponer un marco general para la predicción en regresión penalizada, particularmente en el contexto de P-splines. Con ese fin, el Capítulo 1 incluye una revisión de las diferentes propuestas disponibles en la literatura y los resultados útiles y necesarios a lo largo del documento, la formulación de un modelo P-spline y su reparametrización como modelo mixto. En el Capítulo 2, generalizamos el enfoque dado por Currie et al. (2004) para predecir con cualquier base de regresión y penalización cuadrática. Para el caso particular de penalizaciones basadas en diferencias entre coeficientes adyacentes, reparametrizamos el modelo P-spline extendido como un modelo mixto y demostramos que el ajuste sigue siendo el mismo que el resultado que obtenemos solo ajustando los datos, también mostramos el papel crucial del orden de penalización, ya que determina la forma de la predicción. Además, adaptamos los métodos disponibles en contextos como modelos mixtos (Gilmour et al. 2004) u optimización global (Sacks et al. 1989) predecir en el contexto de la regresión penalizada y demostramos su equivalencia para el caso particular de P-splines. Una extensa sección de ejemplos ilustra la aplicación de la metodología. Utilizamos tres conjuntos de datos reales con características particulares: uno de ellos, sobre biomasa, nos permite mostrar que la predicción también se puede realizar a la izquierda de los datos; otro de ellos, sobre los niveles mensuales de dióxido de azufre, ilustra como la predicción puede tener en cuenta las tendencias temporales y los efectos estacionales utilizando el modelo de modulación suave basado en P-splines sugerido por Eilers et al. (2008); y otro, sobre el nivel anual del mar, muestra que la predicción también se puede realizar en el caso de errores correlacionados. También presentamos el concepto de "memoria de un P-spline" como una herramienta para saber cuánta información conocida usamos para predecir nuevos valores. En el tercer capítulo, proponemos un marco general para la predicción en el suavizado multidimensional, ampliamos la propuesta de Currie et al. (2004) para predecir cuando se extiende más de una covariable. La extensión del método de predicción al caso multidimensional no es directa en el sentido de que, en este contexto, el ajuste cambia cuando el ajuste y la predicción se llevan a cabo simultáneamente. Para resolver este problema, proponemos una solución fácil, basada en multiplicadores de Lagrange. La primera parte del capítulo está dedicada a mostrar cómo se pueden realizar predicciones fuera de la muestra en el contexto de P-splines multidimensionales y las propiedades que satisfacen, bajo ciertas condiciones, los coeficientes que determinan la predicción. También proponemos el uso de restricciones para mantener el ajuste y, en general, para incorporar cualquier información conocida sobre la predicción. La segunda parte del capítulo está dedicada a extender la metodología al marco de modelos mixtos suaves. Se sabe que cuando un modelo de P-spline se reparametriza como un modelo mixto, la estructura de los coeficientes se pierde, es decir, no se ordenan de acuerdo con la posición de los nodos. Este hecho no es relevante cuando ajustamos los datos, pero si predecimos e imponemos restricciones sobre los coeficientes, necesitamos diferenciar entre los coeficientes que determinan el ajuste y los coeficientes que determinan la predicción. Para hacer eso, definimos una matriz de transformación particular que conserva las matrices del modelo original. El método de predicción y el uso de restricciones se ilustran con un ejemplo de datos reales sobre el logaritmo de las tasas de mortalidad de la población masculina estadounidense. Mostramos como resolver el problema de cruce de proyecciones edades adyacentes cuando se predicen tablas de mortalidad y comparamos los resultados con el método desarrollado en Delwarde et al. (2007). La investigación en el Capítulo 4 está motivada por la necesidad de extender la metodología de predicción en el caso multidimensional a modelos más flexibles, los modelos Smooth-ANOVA, que nos permiten incluir términos de interacción que pueden descomponerse como una suma de varias funciones suaves. La construcción de estos modelos a través de B-splines tiene problemas de identificabilidad. Hay varias alternativas para resolver este problema, nosotros seguimos Lee and Durbán (2011) y lo reparametrizamos como modelos mixtos. Las primeras dos secciones del capítulo están dedicadas a presentar los modelos Smooth-ANOVA y mostrar cómo se puede llevar a cabo la predicción fuera del rango de valores observados en estos modelos. Ilustramos la predicción con modelos Smooth-ANOVA reanalizando el conjunto de datos sobre biomasa. Ahora, el modelo Smooth-ANOVA nos permite representar la función suave como la suma de una función suave para la altura, un término suave para el diámetro y una función suave para la interacción altura-diámetro. Al final de este capítulo, proporcionamos un estudio de simulación para evaluar la precisión de los modelos de interacción 2D P-spline y los modelos Smooth-ANOVA, con y sin imponer la invariancia del ajuste. A partir de los resultados del estudio de simulación, concluimos que en la mayoría de las situaciones el modelo S-ANOVA restringido se comporta mejor tanto en el ajuste como en la predicción, sin embargo, los resultados dependen del escenario de simulación y del número de dimensiones en las que se realiza la predicción (una o ambas dimensiones). En el quinto capítulo generalizamos la metodología desarrollada para modelos lineales generalizados (GLM) en el contexto de P-splines (P-GLM) y modelos mixtos (P-GLMM). En ambos marcos, los procedimientos de estimación de coeficientes y parámetros involucran ecuaciones no lineales. Para resolverlos, se utilizan algoritmos iterativos basados en los métodos de Newton-Raphson, independientemente del criterio de estimación utilizado (por ejemplo, en el contexto de GLMMs podemos maximizar la máxima verosimilitud residual (REML) o un REML aproximado (basado en la aproximación de Laplace)). Estos algoritmos iterativos se basan en un modelo teórico normal o en un conjunto de pseudodatos y pesos. Basándonos en esta idea, ampliamos el método Penalized Quasilikelihood (PQL) para ajustar y predecir simultáneamente en el contexto de GLMMs. Destacamos que, en el contexto de modelos mixtos (incluso en el caso univariante), para mantener el ajuste, se debe utilizar una transformación que conserve las matrices del modelo original, ya que las diferentes transformaciones tratan con diferentes vectores de trabajo y, por lo tanto, con diferentes soluciones. También mostramos como se pueden imponer restricciones en los modelos P-GLM y P-GLMM. Para ilustrar los procedimientos, utilizamos un conjunto de datos real para predecir las muertes por enfermedad respiratoria a través de modelos 2D P-splines y modelos S-ANOVA (con y sin la restricción el ajuste debe mantenerse). Finalmente, el Capítulo 6 se dedica a resumir las principales conclusiones y a plantear una lista de futuras líneas de trabajo. ; The research presented in this thesis has been partially supported by the Basque Government through the BERC 2018-2021 program and by Spanish Ministry of Economy and Competitiveness MINECO through BCAM Severo Ochoa excellence accreditation SEV-2013-0323 and through projects MTM2017-82379-R, funded by (AEI/FEDER, UE) and acronym "AFTERAM", and MTM2014-52184-P. ; Programa de Doctorado en Ingeniería Matemática por la Universidad Carlos III de Madrid ; Presidente: Carlo Giovanni Camarda.- Secretario: Aurea Grane Chávez.- Vocal: María José Rodríguez Álvarez

La intervención del Instituto Nacional de Estadística y Censos en la República Argentina, ocurrida a mediados de la primera década de nuestro siglo, motivó un documentado libro del periodista Gustavo Noriega titulado "INDEC: Historia íntima de una estafa" y publicado en 2010. Transcurridos casi seis años del inicio de esa nueva y compleja etapa en un tipo de institución clave para el funcionamiento económico y social de cualquier democracia moderna, Estefanía Canalda aporta otra mirada para mostrar los densos debates teóricos subyacentes en ese polémico proceso que tuvo su inicio durante el gobierno del ex presidente argentino Néstor Kirchner y se prolongó en el de Cristina Fernández de Kirchner.La posmodernidad, explica Ernest Gellner, parecería estar "a favor del relativismo, y hostil a la idea de una verdad única, objetiva, exclusiva, externa o trascendente. La verdad es elusiva, polimorfa, interna, subjetiva" (1994, 38). El positivismo, gran enemigo de la posmodernidad, "significaría una creencia en la existencia y validez de hechos objetivos, y sobre todo en la posibilidad de explicar tales hechos por medio de una teoría objetiva y verificable, no ligada esencialmente a ninguna cultura, observador y talante" (op. cit., 40). Es difícil defender que las condiciones culturales, históricas, ideológicas del individuo y de los colectivos no condicionen sus formas de ver y estudiar el mundo. Pero, aun considerando las falencias que describe Noriega en el INDEC previo a la intervención, no parece que todos los trabajadores de la institución tuvieran las mismas posturas o intereses políticos. Así, mientras se puede discutir cómo la ideología propia de una profesión determinada o incluso de la ciencia en general influyen en la metodología de trabajo y en la confianza que se deposita en los datos obtenidos, no se puede atribuir livianamente una "agenda" política a los procedimientos del INDEC en su etapa previa a la intervención. La situación en que el perfil de los individuos influye notoriamente en el trabajo general de una institución es cuando la inmensa mayoría de ellos responde a posiciones e intereses políticos (no profesionales) concretos, como ocurrió en el INDEC luego de la intervención. Antes del 2006 ó 2007, podemos inferir que había cierto equilibrio dentro del instituto. Aunque adhiriéramos a la hipótesis de Néstor Kirchner de que había "funcionarios importantes" que trabajaban "para favorecer a los tenedores de bonos indexados que más cobran cuanto más alto es el índice de precios al consumidor" (Noriega, 2010, 124) —afirmación que nunca culminó en denuncias concretas—, esos funcionarios inexorablemente habrían tenido que convivir con trabajadores honestos que, más tarde o más temprano, terminarían denunciando la manipulación de los datos, o las falencias de los procedimientos de medición. Incluso en el improbable caso de que todos los funcionarios tuvieran las características descritas por el ex presidente, al ser las metodologías y datos recabados de acceso público, todo podría haber sido contrastado y desacreditado por técnicos externos al INDEC. El propio argumento del oficialismo plantea una de las claves de la desconfianza en las nuevas cifras del instituto: si la metodología previa no era "inocente", ¿qué podemos esperar de una que se deriva de la colonización explícita, violenta, por parte del gobierno de la institución que la genera? La desconfianza de la objetividad científica es productiva cuando conduce a que se revean e interpelen procedimientos naturalizados. El debate social sobre temas como la estadística enriquece la vida pública, la vuelve más democrática. Sacar a la luz los procesos mediante los cuales se elaboran los índices que vemos continuamente en los medios es positivo. La respuesta del oficialismo a la pretendida desconfianza de la objetividad fue, sin embargo, la opuesta: implementar una política de "puertas cerradas" en el INDEC. A su vez, se desplazó a la inmensa mayoría de los técnicos capacitados y con trayectoria, con lo que la crítica a la metodología de trabajo surgía, por lo general, de personas cuyo currículum tenía más que ver con la militancia que con la economía. "Vinieron dispuestos a negar la regla de tres simple", cuenta un testigo de la intervención (op. cit., 274). Aquí es relevante recordar algunas fechas y observar cierto recrudecimiento del proceso de adulteración profunda de las informaciones ofrecidas por el INDEC: Si durante 2006 [Guillermo] Moreno intentó por todos los medios afectar el índice [de precios al consumo], procurando averiguar comercios y productos para presionar sobre ellos, con el cambio de año la táctica fue otra. Harto de lidiar con técnicos respetuosos de las leyes y con orgullo profesional, Moreno se retiró de la escena visible, no sin antes instalar dentro del instituto a una persona de su confianza. En enero de 2007, con el arribo de Beatriz Paglieri, comienza lo que se conoce como la intervención. En los siguientes seis meses se procedería a la adulteración de los índices modificando el ingreso de varios de los insumos. (2010, 77-79) De acuerdo a la posición del oficialismo, la neutralidad en el ámbito científico —al igual que en los demás— es una "falacia", entre otras razones porque todo sujeto está marcado por significaciones culturales que se imprimen en él, y que muchas veces se expresan de manera inconsciente. Esta postura se enuncia en el discurso de Claudio Comari, director de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). Durante la intervención. Comari arremete contra el "mito de la construcción 'neutral' del conocimiento llevado adelante por 'neutrales' profesionales sin intereses ni ideología (…) que producían indicadores 'neutros' de forma 'neutra' para bien de la comunidad" (op. cit., 196). Por su parte, Ernest Gellner describe esta concepción del sujeto: Si [los sentimientos, pensamientos y sensaciones del sujeto] se engendran a partir de significados impuestos sobre el material crudo inidentificable y rudimentario, y el significado viene en paquetes culturales que se contradicen a sí mismos, entonces no hay tal certeza ni lugar de descanso dentro de nosotros. (…) Tenemos que desconfiar de nuestra subjetividad tanto como de las antiguas pretensiones de conocer al 'otro' (1994, 39). A la posición de Comari, Noriega responde que "si se va a desafiar el consenso establecido (…) se necesitan demostraciones concretas, con datos y una fundamentación clara y precisa" (2010, 207). La metodología por la cual se calculaban los índices estadísticos antes de la intervención era pública, y se podía por tanto debatir y cuestionar. Además, la ideología de los técnicos implicados en el cálculo es irrelevante si la metodología y los datos están a disposición de cualquiera que pretenda discutirlos. "Había un uso democrático de la información y esa práctica se limitó", expresa Noriega (op. cit., 199). Quizás tengan alguna validez las críticas de Comari referidas a los elementos que mide el INDEC a la hora de determinar la pobreza. "En el momento en que se iba a desmontar toda la estructura estatal, se iba a destrozar la educación, destrozar la salud, toda esa parte se ocultaba porque sólo se medía cuánta plata tenía la gente en el bolsillo" (op. cit., 203). Pero si la inquietud del oficialismo era meramente técnica, metodológica, se podría haber impulsado un debate público o haberse medido la pobreza empleando y contrastando índices distintos. La inadecuación de cualquier índice estadístico para dar una visión acabada, objetiva, incontestable de la realidad, es obvia. Pero, si ése fuera el problema, alcanzaría con obtener diversos índices que se complementaran, ayudando a crear un panorama cada vez más preciso. Como escribe Michael Lynch, "puede haber más de una descripción verdadera de la realidad" (2005, 60). En la intervención del INDEC hay una renuncia a intentar conocer la realidad, muchas veces desde el argumento de la imposibilidad del acceso a los "hechos". Ante este argumento, Lynch responde que "la búsqueda de la verdad siempre es indirecta": "al afirmar que la verdad es una meta valiosa, estamos diciendo que deberíamos (…) adoptar medidas, métodos y hábitos de investigación fidedignos o probablemente conducentes a creencias verdaderas" (op. cit., 28-29). El acceso a la realidad, aunque sea siempre incompleto y sesgado, se vincula a la búsqueda de evidencias o indicios. Es, como dice el autor, indirecto. En el caso de las nuevas cifras del INDEC, todos los indicios —la experiencia cotidiana siendo el más claro— apuntaban a que eran falsas. La renuncia a la búsqueda de la verdad se materializó en la "ceguera" con respecto a la evidencia empírica. Es sencillamente un error pensar que, para reconocer si nuestras creencias son verdaderas (incluso objetivamente verdaderas), precisamos tener algún tipo de contacto directo misterioso con los hechos 'en sí mismos'. Reconocemos lo verdadero y lo falso indirectamente al reconocer lo que podríamos denominar los signos de verdad o falsedad, esto es, al reconocer lo que está y lo que no está justificado (op. cit., 43). De las posturas que caracterizaron a los discursos del oficialismo sobre la crisis del INDEC, ésta es una de las más dañinas. La verdad, a todas luces, dejó de considerarse la meta de las estadísticas oficiales. Pero, ¿puede la estadística tener otro objetivo que no sea la creación de un panorama certero de la realidad? Y si, como ocurrió, su fin fuera disimular problemas económicos o ahorrarle dinero al Estado, ¿podríamos seguir llamándola estadística? Noriega afirma que la "idea de subordinar el conocimiento y las cifras a una conveniencia política quedó en evidencia cuando se desató la epidemia de gripe porcina, unos días antes de las elecciones legislativas de julio de 2009" (2010, 245-246). Ante la divergencia entre la cifra de enfermos publicada antes y la publicada después de las elecciones, Cristina Fernández salió a decir que "era una información que no debía darse", esgrimiendo el argumento de la responsabilidad del gobierno de no generar pánico (op. cit., 246). Esta afirmación es similar a la noción de "fraude patriótico" con la que algunos justificaban los índices adulterados del INDEC, en tanto la "utilidad" —que determina unilateralmente el gobierno— pasa a ser más importante que la verdad. Esto recuerda a las advertencias que hacía John Stuart Mill sobre el silenciamiento del debate público bajo la excusa de que la postura defendida por el gobierno, fuera o no verdadera, tenía "importancia social": En la época presente (…) la exigencia de una opinión a ser protegida contra los ataques públicos se apoya, más que en su verdad, en su importancia social. Hay, se alega, ciertas creencias tan sutiles, por no decir indispensables, al bienestar, que el Gobierno está tan obligado a mantenerlas como a proteger cualquiera de los otros intereses de la sociedad. En caso de tal necesidad y que tan directamente entra en el orden de su deber, puede haber algo, se dice, que no sea la infalibilidad que justifique y hasta obligue al Gobierno a actuar según su propia opinión (…). También se arguye con frecuencia, y con más frecuencia se piensa, que sólo los hombres malvados desean debilitar estas saludables creencias; y no puede ser malo, se piensa, reprimir a estos hombres y prohibir lo que sólo ellos desean practicar. Esta manera de pensar hace de las limitaciones impuestas a la discusión no una cuestión de la verdad, sino de utilidad a las doctrinas, y se lisonjea de escapar, por este medio, a la responsabilidad de reclamar el carácter de juez infalible de las opiniones. Pero los que así se satisfacen no piensan que la presunción de infalibilidad no ha hecho más que cambiar de sitio. La utilidad de una opinión es en sí misma materia opinable, tan discutible como la opinión misma, y exige, con la misma fuerza que ella, una discusión (1997, 83). Por otra parte, las diferentes posturas del kirchnerismo se contradicen entre sí. En la justificación del avasallamiento del INDEC, como ya hemos visto, emplea las armas de la posmodernidad. Sin embargo, hay infinidad de ejemplos de concepciones universalistas en su discurso y su accionar, como la importancia fundamental que le concede a los derechos humanos. Como apuntan Noriega (2010), Eagleton (1998), Gellner (1994) y Lynch (2005) algunos postulados del posmodernismo resultan contradictorios con la idea de cambio social: Su relativismo cultural (…), su escepticismo, pragmatismo y localismo, su disgusto por las ideas de solidaridad y organización disciplinada, su falta de una teoría adecuada de la participación política: todo eso pesa fuertemente contra él. Al enfrentar a sus antagonistas políticos, la izquierda (…) tiene necesidad de una ética fuerte e incluso de fundamentos antropológicos (Eagleton, 1998, 198). Por su parte, Noriega afirma que parece "por lo menos curiosa una estadística que pretenda tener raigambre popular y que al mismo tiempo sea menos sensible para medir pobrezas y necesidades" (2010, 197). Hay dos vertientes de contradicción flagrante del gobierno con las posturas de izquierda que defiende. Una es la negación de los niveles reales de marginalidad y pobreza. Como escribe Martín Caparrós, No es extraño que se preocupen tanto por los medios quienes creen en la palabra más que en la vida misma, quienes creen que alcanza con decir que no hay inflación para que no haya inflación, con decir que hay muchos menos pobres para que haya muchos menos (op. cit., 249-250). La implementación de cualquier cambio social comienza con el conocimiento de la sociedad que se pretende cambiar. Porque, como afirma Lynch, lo "que importa para la verdad es el modo de ser del mundo, no lo que creemos sobre el mundo" (2005, 25). Aún si asumimos que el gobierno tiene las cifras reales, despojar a otros de su uso (por ejemplo, a sociólogos, politólogos, etnógrafos e historiadores) implica no solo un empobrecimiento de la cultura general del país, sino también un cercenamiento de investigaciones que podrían servir como base de nuevos cambios. El conocimiento de la situación estadística real de un país jamás puede estar reservado a la esfera de un gobierno particular. Como plantea Noriega, el INDEC debería estar "libre de tutelas políticas" y ser "confiable y sólido técnicamente" (2010, 284), puesto que es una herramienta pública. La otra contradicción con las políticas de izquierda, la más deplorable, son los actos de violencia ejercidos contra los trabajadores del INDEC. La adulteración del IPC tuvo una especie de efecto dominó que fue progresivamente contaminando todas las mediciones. A medida que la adulteración se multiplicaba, el maltrato se agravaba y los trabajadores se iban rebelando, algunos más sutil, otros más abiertamente. El libro de Noriega desborda de ejemplos de "claras venganzas de índole patronal: son trabajadores sancionados por haber ejercido el derecho de huelga, por desobedecer órdenes, por haberse manifestado públicamente o, peor aún, por haber colaborado con la justicia" (op. cit., 217). Como nos recuerda Lynch, es fundamental "estar abierto a la posibilidad de que tus creencias estén equivocadas" (2005, 17). Lo que se procuró con la intervención del INDEC fue expulsar o amedrentar a todo el que pudiera exponer sus "equivocaciones". Los procedimientos y las bases de datos se volvieron "secreto de estado". Noriega recuerda que "la adulteración del índice realizada en la Argentina tiene como único antecedente una intervención realizada en el Chile de Pinochet" (2010, 135). Después del golpe de setiembre de 1973 contra Salvador Allende, "la dictadura pinochetista forzó los índices para abajo, de manera de disimular el crecimiento inflacionario y poner un techo a las actualizaciones salariales". Importa señalar que "a diferencia de lo que hizo la intervención en el INDEC, la dictadura chilena conservó las planillas originales, con lo cual posteriormente se pudo reconstruir el IPC adulterado" (Noriega, 2010, 136) Pero, como afirma el autor, "la falta de repercusión del caso chileno y el escándalo continuo que se dio en la Argentina de los Kirchner indican que la adulteración de las estadísticas sólo puede ser llevada a cabo con éxito con un fuerte silenciamiento de la sociedad" (Noriega, 2010, 137). Bibliografía EAGLETON, Terry (1998). Las ilusiones del posmodernismo. Buenos Aires: Paidós. GELLNER, Ernest (1994). Posmodernismo, razón y religión. Barcelona: Paidós. LYNCH, Michael (2005). La importancia de la verdad para una cultura pública decente. Barcelona: Paidós. MILL, John Stuart (1997). Sobre la libertad. Madrid: Alianza Editorial. NORIEGA, Gustavo (2010). INDEC. Historia íntima de una estafa. Buenos Aires: Sudamericana.Sobre la autoraEstudiante de la Licenciatura de Comunicación Periodística, Facultad de Comunicación y Diseño - Universidad ORT Uruguay

IntroducciónLa democracia y la alternancia son dos conceptos que se complementan en el tiempo. Es decir, no poseen ni pueden poseer un significado analítico estático. En ese marco, definimos democracia como la sucesión de los momentos analíticos A+B+C, donde el momento del ejercicio electoral es B. A es anterior al proceso electoral y C es el momento posterior. A se comprende como el momento donde se construye la igualdad entre todas las partes o personas. C es el momento donde se confirma y consolida el significado de igualdad ya que el proceso electoral acontecido en B supuso la elección de una mayoría que gobierna y una minoría que controla como consecuencia del principio de igualdad establecido en A. Este es el punto analítico central de la construcción de la democracia liberal por oposición a la democracia plebiscitaria: las mayorías y minorías se conforman en B a partir de la sumatoria de partes iguales establecida en A y es ese proceso igualitario (con mayorías y minorías) el cual se consolida en C.Parte I: Democracia ¿Es el ejercicio del voto un momento estático o dinámico en la idea de Democracia? El momento del voto es dinámico porque no se puede entender fuera del proceso anterior y posterior al día de la elección, momentos donde impera el principio de igualdad. Es decir, hay una elección donde quien obtiene, por ejemplo, 60 votos gobierna y quien obtiene 40 votos controla, porque se asume anterior y posteriormente el principio de igualdad. Como mencionamos, A es el momento analítico anterior a la votación, B es el momento de la votación y C es el momento analítico posterior. En nuestra definición la democracia se concibe como A+B+C. La democracia es un proceso donde el ejercicio del voto no tiene sentido político ni analítico por fuera del principio de igualdad en A y C.Así, quien obtiene 60 votos en el momento B gobierna porque en A cada uno de los 60 votantes eran iguales a cada uno de los otros 40. A su vez, la relación analítica entre A y B hace políticamente imposible intentar maniatar en el momento C los derechos de quienes obtuvieron 40. Quienes han construido una mayoría de 60 son iguales a quienes han construido una minoría de 40. No es posible sostener en el momento C que 60 tiene "derecho" a limitar a 40 porque su legitimidad deviene de B. Dado que B no es (cuando sucede) solo B sino A+B, los derechos de 60 y 40 son los mismos en el momento C. (1)Podemos recurrir a un ejemplo contemporáneo en América Latina. En distintos países, se han desarrollado procesos electorales donde los ganadores han aprovechado su victoria electoral en B para intentar modificar en C las reglas de juego. Mas precisamente, han intentando modificar la Constitución, argumentando para ello la legitimidad que les daba obtener la mayoría en el momento B. En países como Venezuela, Bolivia, Ecuador o Nicaragua, se han sucedido procesos de reforma constitucional que aspiraron y lograron en C introducir modificaciones que buscaban limitar los derechos de las minorías. En parte, esos procesos políticos han sido y son exitosos porque las mayorías han logrado establecer la creencia que el proceso electoral es en la democracia ajeno al principio de igualdad en A y C. Es decir, esas mayorías han logrado tergiversar el principio de igualdad y han establecido que B es capaz de modificar derechos en C porque B es autónomo de A. Es por eso que sistemáticamente se confunde la legitimidad democrática de líderes (como por ejemplo el Presidente de Venezuela Hugo Chávez) valiéndose de sus sucesivos triunfos electorales (en el caso de Chávez, 19 procesos electorales desde 1998 con 18 triunfos y una derrota). Para la versión plebiscitaria de la democracia, son los triunfos electorales los que legitiman a Chávez a implementar cualquier tipo de reformas y serán las hipotéticas derrotas electorales las que le impedirán proseguir su programa. Para esta visión, todo depende de los sucesivos B's. El principio de igualdad en A y C ha quedado perimido o maniatado. La democracia es una construcción estática en un momento electoral B. Los momentos anteriores y posteriores son meros episodios donde se implementan las decisiones tomadas en B. Dado que analítica y políticamente A no posee relevancia, el momento C posterior a la elección no es percibido como un momento donde las minorías tienen los mismos derechos que las mayorías sino, en cambio, es asumido como un momento donde se confirma que mayorías y minorías son distintas (dado que B ha construido para ellos, autónomamente, derechos distintos). Aquello que en B es la sumatoria de partes iguales deviene, en los procesos plebiscitarios-populistas, en un posterior momento C donde la sumatoria de partes iguales se transforma en la existencia de partes con derechos distintos. Esta evidente distorsión de la democracia se ha consolidado.Parte II: Alternancia El papel de la alternancia en la calidad de la democracia se encuentra en parte subestimado. Asumamos una polis con dos expresiones partidarias: A y B. Se ha pensado a la alternancia como un estado de cosas donde A le traspasa el poder a B. Sin embargo, el concepto de alternancia supone mayor complejidad: primero, como mencionamos, la alternancia no es estática sino dinámica. Es decir, no es el mero acto por el cual un presidente de un partido o coalición A le entrega la banda presidencial a un representante de B. En cambio, la alternancia supone un proceso que comienza en un momento donde A y B se enfrentan en elecciones competitivas, continua en la transición (de A a B), prosigue en el ejercicio que A y B hagan tanto del poder como de la oposición y termina cuando B le entregue el poder a otra expresión política (en nuestro ejemplo A, pero solo es relevante que sea no-B. Es decir, puede ser A, C o D). Paso seguido, podemos ver que una versión mas compleja de alternancia supone dos procesos electorales y dos traspasos de mando en un marco de estabilidad. La cuestión de la estabilidad es relevante porque, por ejemplo en América latina, enfrentamos situaciones donde la posibilidad de alcanzar el poder no necesariamente supone la posibilidad de ejercerlo eficientemente.Luego, una adecuada definición de alternancia tiene como condición necesaria el traspaso del poder de A a B, el eficiente ejercicio del poder por parte de B (2) y su posterior traspaso a A. El papel de la eficiencia en el ejercicio del poder es relevante como condición necesaria de una democracia de alta calidad ya que ello supone la existencia de elecciones competitivas y la posibilidad de la oposición de acceder al poder y administrarlo con los atributos suficientes.Es necesario remarcar el papel analítico que supone para la calidad de la democracia el ejercicio de la oposición que hagan alternadamente A y B. Es decir, el papel de la alternancia deviene relevante cuando aceptamos que una democracia de mayor calidad radica tanto en el ejercicio eficiente que se haga del poder como en el ejercicio eficiente que se haga de la oposición por parte de A y B. Este punto ha sido subestimado: cuando hablamos de ejercicio del poder lo hacemos pensando en el uso que de él se hace desde el gobierno y no en el uso que de él se hace desde la oposición. Luego, para que A y B demuestren responsabilidad en el ejercicio del poder deben también demostrar capacidad en el ejercicio de la oposición y, para ello, la alternancia deviene necesaria.Podemos recurrir a 3 ejemplos para pensar en perspectiva comparada. Argentina, Chile y Uruguay han recorrido un período de tiempo prudencial desde la recuperación de la democracia que hace posible la comparación. Argentina recuperó la democracia en 1983, Uruguay en 1985 y Chile en 1990.A partir de la recuperación democrática en 1983 asume la presidencia argentina el radical Raúl Alfonsin, quien no completa su mandato y entrega anticipadamente el poder en julio de 1989 al peronista Carlos Menem. Menem reforma la Constitución en 1994 para hacerse reelegir en 1995 y entregarle el poder en 1999 al radical Fernando de la Rua. Este no termina su mandato y renuncia en la profunda crisis política, económica y social de diciembre de 2001. La Asamblea Legislativa nombra al senador de la Provincia de Buenos Aires Eduardo Duhalde, quien entrega el poder al peronista Néstor Kirchner en 2003. Este le traspasa el poder a su esposa Cristina Fernández de Kirchner en 2007.La principal pregunta que deja la democracia argentina contemporánea no es sobre el fracaso de los distintos procesos sino sobre la imposibilidad de aprender de ellos. 28 años de democracia han sido suficientes para alcanzar consideraciones parciales: los actores políticos no han podido articular mínimos consensos tácitos.Más aún, si se analiza a partir de la descripción analítica anterior, la historia política argentina revela la ausencia de alternancia no sólo desde la recuperación democrática de 1983 sino desde sus inicios constitucionales. Argentina sancionó su Constitución en 1853-60. (3) Los conservadores ganaron sucesivamente las elecciones mediante el fraude desde la presidencia de Bartolomé Mitre (1862-1868) hasta la implementación en 1916 del voto universal, secreto y obligatorio, cuando alcanzara el poder el radical Hipólito Irigoyen. Como mencionamos, una condición necesaria no suficiente para la alternancia es la existencia de elecciones transparentes y competitivas. Eso sucedió en 1916, 1922 y 1928, pero el triunfo perteneció al mismo partido político, la Unión Cívica Radical. Entre 1930 y 1946 gobernaron fraudulentamente distintas alianzas entre militares y civiles. En 1946 llega por primera vez al poder el Coronel Juan Domingo Perón. En 1949 reforma la Constitución para poder ser reelecto en 1952. En 1955 Perón es derrocado y la democracia regresa en 1958 cuando es elegido el radical Arturo Frondizi (el peronismo fue proscrito entre 1955 y 1972).Frondizi fue derrocado en 1962. Se celebraron elecciones en 1963, alcanzando la presidencia el radical Arturo Illia, quien fuera derrocado en 1966. La democracia se recupera en 1973. Asume por pocas semanas el mandatado por Perón, Héctor Campora. En el mismo año asume la fórmula Perón-Perón. El General muere en 1974 y su viuda, Maria Estela Martínez, es derrocada en 1976. Como mencionamos, la democracia se recupera definitivamente en 1983 (4). Como es posible ver, la historia política argentina no posee alternancia. En ningún momento de la historia moderna un partido A, habiendo ganado elecciones libres y competitivas, le traspasa el poder a un partido B, quien, después de gobernar eficientemente, le traspasa el poder a otro partido. Por su parte, ¿Cual ha sido el desempeño de Uruguay en el periodo 1985-2010? Uruguay ha enfrentado dos procesos de alternancia basado en su antiguo bipartidismo y un tercer proceso inconcluso a partir de la nueva configuración partidaria que ha supuesto la aparición de un tercer actor como es la coalición de izquierdas Frente Amplio. Por un lado, tanto la primera transición del gobierno colorado en 1990 como la transición del gobierno blanco en 1995 han sido eficientes. Por otro lado, la aparición de un nuevo actor políticamente relevante como el Frente Amplio ha generado un nuevo marco donde todavía falta concretar dos pasos para la consolidación de la alternancia: traspasarle el poder a un presidente de la oposición y que este termine su mandato eficientemente.Sin embargo, es necesario marcar que la ausencia de alternancia plena en el Uruguay contemporáneo responde a la consolidación de la coalición de izquierdas como el principal factor de poder. Es decir, el interrogante que le queda responder a la sólida democracia uruguaya es cómo el Frente Amplio desempeña el rol opositor después de dejar el poder. Si bien se conoce como se ha desempeñado en la oposición en el periodo 1985-2005, el hipotético rol opositor que le tocará en el futuro se dará en un marco donde habrá ya gobernado por lo menos dos períodos de gobierno obteniendo en ambas ocasiones alrededor del 50% de los votos. (5)A su vez, la experiencia chilena se encuentra en camino de terminar un proceso de alternancia de alta calidad. Desde la recuperación democrática en 1990 se sucedieron 4 gobiernos de la Concertación de Partidos por la Democracia, una coalición de centro izquierda formada por el Partido Demócrata Cristiano (PDC), el Partido Socialista (PS), el Partido Radical (PR) y el Partido por la Democracia (PPD). Los dos primeros gobiernos fueron presididos por los democristianos Patricio Aylwin Azocar (1990-1994) y Eduardo Frei Ruiz Tagle (1994-2000) y los dos segundos por los líderes socialistas Ricardo Lagos Escobar (2000-2006) y Michelle Bachelet Jeria (2006-2010). Así, podemos ver que primero la alternancia sucedió dentro de los dos partidos principales de la coalición que habían estado históricamente enfrentados (mas dramáticamente, en la caída del gobierno constitucional del socialista Salvador Allende (1970-73) (6).Sin embargo, no es posible pensar la dinámica partidaria acontecida dentro de la Concertación en sus 20 años de gobierno como un proceso de alternancia. En el periodo 1989-2006 se sucedieron 4 elecciones libres y competitivas pero no se ha dado la alternancia. Las elecciones presidenciales de 2009 posibilitaron la llegada por primera vez al poder de la coalición de centro derecha Alianza por Chile (ahora llamada Coalición por el Cambio). Por ende, nuestra definición de alternancia alcanzaría a la notable experiencia chilena cuando la actual coalición le traspasare el poder a un opositor (ello solo sucedería en 2014 si la oposición triunfara en los comicios presidenciales. En el caso de un triunfo de la coalición de centro derecha gobernante, la confirmación de la existencia de alternancia se prolongaría en el tiempo. Nótese que esa hipotética ausencia de alternancia en la experiencia chilena no menoscaba la alta calidad de su democracia, por lo que sería posible encontrar ejemplos donde democracias sin procesos consolidados de alternancia poseen mayor calidad institucional que otras que han completado dicho proceso).Consideraciones finalesA partir de la experiencia contemporánea chilena, podemos ver que la existencia de consensos mínimos incentiva a los electores a pensar racionalmente en votar alternativas dado que el cambio supone menos riesgos. A su vez, esto conlleva que si una alternativa alcanza el poder, es mayor la posibilidad que concluya su mandato exitosamente. Esto genera nuevos incentivos a la posibilidad de la alternancia. Paso seguido, sería posible ligar el círculo virtuoso de la alternancia a la paridad de los resultados electorales. Es decir, en un marco donde se han acordado consensos mínimos, una hipotética paridad electoral no sólo no genera dudas sobre la gobernabilidad sino que incentiva la búsqueda de más acuerdos.Por el contrario, ámbitos políticos como el argentino, donde el recorrido democrático no ha logrado alcanzar consensos mínimos, potencia escenarios electorales donde las partes y los ciudadanos perciben la paridad como un potencial problema para la gobernabilidad. En ese marco, una elección presidencial que suponga un partido A con 45% de los votos y un partido B con 42% genera incertidumbres. En cambio, si A y B hubieran alcanzado en 27 años de democracia, tácita o explícitamente, acuerdos mínimos sobre el funcionamiento de un polis virtuosa, sería posible interpretar que 45% mas 42% del electorado coincide en un conjunto relevante de políticas. En un marco donde los disensos son mas estructurales que los consensos, la democracia enfrenta en el mediano plazo mecanismos que complican un escenario de paridad. Por ejemplo, el federalismo argentino ha contribuido a profundizar los disensos. ¿En que medida ha sido esto causa o consecuencia? Un federalismo de baja calidad (asimétrico y donde las provincias mas pequeñas se encuentran sobre-representadas) ha consolidado un escenario político donde los actores no han sabido cómo construir acuerdos mínimos. Desde esta perspectiva, el federalismo ha contribuido como consecuencia al deterioro institucional argentino. Paso seguido, ¿En que ha contribuido como causa? En el fortalecimiento de la lógica neo-autoritaria que recorre distintas provincias. Esta lógica descansa en la asimetría electoral como virtud: sistemáticamente es posible ver como el partido A supera al partido B por cifras que denotan la existencia de una polis electoralmente no competitiva. A su vez, estas democracias locales asimétricas son sistemáticamente presentadas como expresión de una administración exitosa. Más aún, los actores en pugna no han siquiera buscado articular un argumento contra la consolidación de esta distorsión de la democracia: cuando A obtiene 70% y B 30% no estamos en presencia de un gobierno provincial exitoso sino de una democracia de baja calidad. Como demuestran los procesos electorales en Chile y Uruguay, los gobiernos exitosos no obtienen 70% y ganan por 40 puntos. Dado que parte del éxito de un gobierno es consolidar la diversidad que supone toda sociedad compleja, muchos gobiernos exitosos apenas superan el 40% de los votos, generalmente no alcanzan el 50% y, en distintas experiencias, ganan con una moderada distancia en balotaje. Como mencionamos, parte del éxito de un gobierno es obtener un resultado electoral que refleje tanto su aceptación social como la existencia de una polis compleja y, por lo tanto, plural.Democracia y alternancia son conceptos que adquieren un significado analítico relevante en el tiempo. La democracia construye la igualdad en sucesivos episodios. La alternancia alcanza su significado dentro de la democracia y deviene una condición necesaria no suficiente para la consolidación de una polis de alta calidad. Las experiencias contemporáneas comparadas de Argentina, Chile y Uruguay ayudan a comprender que el tiempo ha generado círculos virtuosos y viciosos del consenso y del disenso donde las democracias aprenden y des-aprenden.(1) La relación analítica entre democracia e igualdad es parte central de la filosofía política clásica. La filosofía política contemporánea ha introducido una variante sofisticada: la relación analítica principal ha pasado a ser entre justicia e igualdad. Las teorías de la democracia han dejado su lugar a las teorías de justicia. La filosofía política contemporánea se podría resumir como un largo dialogo con John Rawls y su Teoría de Justicia. Ver Rawls, John (1971): "A Theory of Justice". Cambridge, Harvard University Press.(2) El eficiente ejercicio del poder no significa necesariamente la existencia de un período de gobierno exitoso pero sí de un período de gobierno no traumático.(3) Se denomina la Constitución de 1853-60 porque fue formalmente sancionada en la ciudad de Santa Fe en 1853 pero la provincia de Buenos Aires (la más poderosa de la Confederación Argentina) se avino a formar parte de la nación en 1860.(4) Ver Botana, Natalio y Ezequiel Gallo (1997): "De la república posible a la república verdadera". Editorial Ariel. Buenos Aires-Argentina. Oszlak, Oscar (1997): "La formación del Estado Argentino. Origen, Progreso y Desarrollo Nacional". Editorial Planeta. Buenos Aires-Argentina. Capítulo 1. Desde otra perspectiva ideología a la de Oszlak, ver Floria, Carlos y Cesar García Belsunce (2009): "Historia de los Argentinos". Editorial El Ateneo. Buenos Aires, Argentina. Un análisis de la Argentina contemporánea puede verse en Novaro, Marcos (2010): "Historia de la Argentina, 1955-2010". Siglo XIX Editores. Buenos Aires-Argentina.(5) Una rigurosa introducción al proceso de renovación en la coalición de izquierdas puede verse en Muir, Rick (2005): "The Long March of the uruguayan left. Ideological and programmatic change in comparative perspective," en Bicentenario. Revista de Historia de Chile y America. Vol 4, Nro 2.(6) La exitosa experiencia chilena ha sido ampliamente estudiada. Por ejemplo, puede verse Walker, Ignacio (1992): "Socialismo y Democracia. Chile y Europa en Perspectiva Comparada". CIEPLAN-Hachette. Santiago-Chile. José Rodríguez Elizondo ha escrito un muy buen ensayo (1995): "Crisis y Renovación de las Izquierdas: De la revolución cubana a Chiapas, pasando por 'el caso chileno'". Editorial Andrés Bello. Santigo-Chile.*Profesor Invitado, Depto. Estudios Internacionales, FACS - Universidad ORT Uruguay.Profesor adjunto de Ciencia Política en la Universidad Abierta Interamericana de Buenos Aires.Master en Filosofía Política, London School of Economics and Political Science.