Suchergebnisse

The principles of coordination activity of prosecutor's office in the sphere of counteraction of crime and corruption are considered. The legal nature of these principles is defined and their system is formulated. The content of each principle of coordination activity reveals. Gaps and shortcomings of their legislative regulation and practical realization are defined, offers on their elimination are provided. ; Рассматриваются принципы координационной деятельности прокуратуры в сфере противодействия преступности и коррупции. Определяется правовая природа этих принципов и формулируется их система. Раскрывается содержание каждого принципа координационной деятельности. Определены пробелы и недостатки в их законодательном регулировании и практической реализации, предоставлены предложения по их устранению. ; Розглянуто принципи координаційної діяльності прокуратури у сфері протидії злочинності та корупції, визначено їх правову природу та систему. Розкрито зміст кожного принципу координаційної діяльності, виявлено прогалини й недоліки в їх законодавчому регулюванні та практичній реалізації, надано пропозиції з їх усунення.

Проаналізовано міжнародний досвід протидії легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом із урахуванням ризик-орієнтованого підходу. Розглянуто оновлені Рекомендації ФАТФ, їхню мету і завдання. Доведено, що національна система фінансового моніторингу в Україні має низку недоліків. Наведені рекомендації допоможуть ефективно боротися з незаконним відмиванням грошей не тільки державним органам, а й приватному секторові, особливо банківським установам. ; The international experience of counteracting the legalization (laundering) of criminal proceeds using the risk-based approach are analyzed. The supervisory practice of countries, which illustrates the application of a risk-based approach, is presented. The updated FATF Recommendations, their goals and objectives are considered. It has been proven that the national system of financial monitoring in Ukraine has a number of limitations. . In the context of economic, social and political transformations, the ability of banking institutions to identify in a timely and cost-effective manner the threats and risks associated with money laundering is urgent and requires detailed study and further improvement. Recommendations that will help effectively combat illegal money laundering not only to public authorities but also to the private sector, especially to banking institutions, are provided. ; Проанализирован международный опыт противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем с учетом риск-ориентированного подхода. Рассмотрены обновленные Рекомендации ФАТФ, их цели и задачи. Доказано, что национальная система финансового мониторинга в Украине имеет ряд недостатков. Приведенные рекомендации помогут эффективно бороться с незаконным отмыванием денег не только государственным органам, но и частному сектору, особенно банковским учреждениям.

The international experience of counteracting the legalization (laundering) of criminal proceeds using the risk-based approach are analyzed. The supervisory practice of countries, which illustrates the application of a risk-based approach, is presented. The updated FATF Recommendations, their goals and objectives are considered. It has been proven that the national system of financial monitoring in Ukraine has a number of limitations. . In the context of economic, social and political transformations, the ability of banking institutions to identify in a timely and cost-effective manner the threats and risks associated with money laundering is urgent and requires detailed study and further improvement. Recommendations that will help effectively combat illegal money laundering not only to public authorities but also to the private sector, especially to banking institutions, are provided. ; Проанализирован международный опыт противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем с учетом риск-ориентированного подхода. Рассмотрены обновленные Рекомендации ФАТФ, их цели и задачи. Доказано, что национальная система финансового мониторинга в Украине имеет ряд недостатков. Приведенные рекомендации помогут эффективно бороться с незаконным отмыванием денег не только государственным органам, но и частному сектору, особенно банковским учреждениям. ; Проаналізовано міжнародний досвід протидії легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом із урахуванням ризик-орієнтованого підходу. Розглянуто оновлені Рекомендації ФАТФ, їхню мету і завдання. Доведено, що національна система фінансового моніторингу в Україні має низку недоліків. Наведені рекомендації допоможуть ефективно боротися з незаконним відмиванням грошей не тільки державним органам, а й приватному секторові, особливо банківським установам.

Розглянуті концептуальні погляди на створення системи протидії загрозам воєнного характеру на основі комплексного використання військових (силових) і невійськових (несилових, гібридних) сил і засобів сектору безпеки і оборони України (СБОУ). Комплексне використання передбачає формування інтегрованого потенціалу протидії загрозам, під яким розуміється найбільш раціональний склад сил і засобів СБОУ з визначеними їх необхідними спроможностями, реалізацію яких планується здійснювати за єдиним замислом, як правило, у формі спеціальної операції для деескалації виявлених (прогнозованих) загроз воєнного характеру у межах виділених державою та недержавними організаціями ресурсів. Сформульовані основні принципи, за якими повинно відбуватися інтегрування військових і невійськових сил та засобів для протидії загрозам воєнного характеру. ; Рассмотрены концептуальные взгляды на создание системы противодействия угрозам военного характера на основе комплексного использования военных (силовых) и невоенных (несиловых, гибридных) сил и средств сектора безопасности и обороны Украины (СБОУ). Комплексное использование предполагает формирование интегрированного потенциала противодействия угрозам, под которым понимается наиболее рациональный состав сил и средств СБОУ определенным их необходимыми возможностями, реализацию которых планируется осуществлять по единому замыслу, как правило, в форме специальной операции для деэскалации выявленных (прогнозируемых) угроз военного характера в пределах выделенных государством и негосударственными организациями ресурсов. Сформулированы основные принципы, по которым должно происходить интеграция военных и невоенных сил и средств для противодействия угрозам военного характера. ; The issues under consideration are the conceptual views on developing the system of counteraction to military threats on the basis of comprehensive employment of military (based on the use of force) and non-military (not based on the use of force, hybrid) forces and means of security and defence sector of Ukraine (SDSU). The comprehensive employment ensures the integrated potential development of counteracting threats that is understood as the most rational composition of forces and means of SDSU where their necessary capabilities are outlined. The realisation of those capabilities is planned to be carried out on the basis of the common intent and, as a rule, in the form of a special operation aimed at de-escalation of the identified (or anticipated) military threats within the resources allocated by the state and nongovernmental organisations. Considering the essence of a military threat, the aim of integration of military and non-military forces and means for countering those threats is defined as a such organisational composition of forces and means of the SDSU entities which employment under the condition of single command and appropriate planning would be able to mitigate the effect of factors forming such threats to the acceptable indexes while providing the sufficient level of the state military security. The basic principles of the integration of military and nonmilitary forces and means are formulated, among those there are the principle of systemacity, the principle of adequacy to a threat, the principle of optimization of efforts allocation among the SDSU entities and various resources involved, the group of well-known management principles etc. The article proposes a number of methods of integration of military and non-military means of threat countering, among which there is the integration of military and non-military forces and means where the priority is given to the means not based on the use of force with the employment of means based on force as a support, and also the integration of military and non-military forces and means where the priority is given to the means based on the use of force with the employment of means not based on force as a support. Each of the above mentioned methods of integration can possibly have numerous options of concrete list of engaged forces and means of the SDSU entities and the degree of their engagement in counteracting a threat through time. The proposed forms of integration military and non-military means are operation and campaign. The proposed and formulated principles, aims and methods of integration of military and non-military forces and means to counteract military threats can be considered as further development of methodology for providing state military security.

The article shows the amount of funds concentrated on the public procurement market, demonstrates the motives of the participants of this market to commit frauds and abuses. It is justified the expediency of adoption the documents, which regulate the implementation of public procurement in Ukraine. The changes that were made to procurement legislation and their influence on the development of this sphere are determined. It is noted that the existence of legislative acts aimed at regulating and monitoring public procurement did not radically solve the problem of corruption, agreements and fraud in this area. New, more thoughtful and refined schemes, allow dishonest participants to continue cheating, ignoring the interests of the state or territorial communities. The author names the main, most common forms of such abuses. It is shown that only the electronic procurement system ProZorro has allowed to solve partially the problem of fraud, although it did not become a panacea for all the existing problems. The main directions of further improvement of the system of counteraction to fraud and abuses in the sphere of public procurement are determined. ; В статье приведены объемы средств, сосредоточенных на рынке публичных закупок, продемонстрированы мотивы участников этого рынка к совершению мошеннических действий и злоупотреблений. Названы документы, которыми регулируется осуществление публичных закупок в Украине и обоснована целесообразность их принятия. Определены изменения, которые вносились в законодательство о закупках, и их влияние на развитие данной сферы. Отмечено, что наличие законодательных актов, направленных на регулирование и контроль государственных закупок, не позволило кардинально решить проблему коррупции, договоренностей и мошенничества в данной сфере. Новые, более продуманные и изысканные схемы, дали возможность недобросовестным участникам и дальше работать в большей степени на собственный карман, игнорируя интересы государства или территориальных общин. Названы основные, наиболее распространенные, формы таких злоупотреблений. Показано, что только введеная электронная система закупок ProZorro позволила сдвинуться с места при решении проблемы мошенничества, хотя и она не стала панацеей от всех имеющихся проблем. Определены основные направления дальнейшего совершенствования системы противодействия мошенничеству и злоупотреблениям в сфере публичных закупок. ; У статті наведено обсяги коштів, зосереджених на ринку публічних закупівель, продемонстровано мотиви учасників цього ринку до вчинення шахрайських дій та зловживань. Названі документи, якими регулюється здійснення публічних закупівель в Україні та обґрунтовано доцільність їх ухвалення. Окреслено зміни, які вносилися до законодавства про закупівлі, та їхній вплив на розвиток даної сфери. Наголошено, що наявність законодавчих актів, спрямованих на регулювання та контроль державних закупівель, не дозволило кардинально вирішити проблему корупції, домовленостей та шахрайств у даній сфері. Нові, більш продумані та вишукані схеми, дали змогу недобросовісним учасникам і далі працювати більшою мірою на власну кишеню, ігноруючи інтереси держави чи територіальних громад. Названі основні, найбільш поширені, форми таких зловживань. Показано, що лише запроваджена електронна система закупівель ProZorro дозволила зрушити з місця при вирішенні проблеми шахрайства, хоча й вона не стала панацеєю від усіх наявних проблем. Окреслено основні напрями подальшого удосконалення системи протидії шахрайствам та зловживанням у сфері публічних закупівель.

У статті наведено обсяги коштів, зосереджених на ринку публічних закупівель, продемонстровано мотиви учасників цього ринку до вчинення шахрайських дій та зловживань. Названі документи, якими регулюється здійснення публічних закупівель в Україні та обґрунтовано доцільність їх ухвалення. Окреслено зміни, які вносилися до законодавства про закупівлі, та їхній вплив на розвиток даної сфери. Наголошено, що наявність законодавчих актів, спрямованих на регулювання та контроль державних закупівель, не дозволило кардинально вирішити проблему корупції, домовленостей та шахрайств у даній сфері. Нові, більш продумані та вишукані схеми, дали змогу недобросовісним учасникам і далі працювати більшою мірою на власну кишеню, ігноруючи інтереси держави чи територіальних громад. Названі основні, найбільш поширені, форми таких зловживань. Показано, що лише запроваджена електронна система закупівель ProZorro дозволила зрушити з місця при вирішенні проблеми шахрайства, хоча й вона не стала панацеєю від усіх наявних проблем. Окреслено основні напрями подальшого удосконалення системи протидії шахрайствам та зловживанням у сфері публічних закупівель. ; В статье приведены объемы средств, сосредоточенных на рынке публичных закупок, продемонстрированы мотивы участников этого рынка к совершению мошеннических действий и злоупотреблений. Названы документы, которыми регулируется осуществление публичных закупок в Украине и обоснована целесообразность их принятия. Определены изменения, которые вносились в законодательство о закупках, и их влияние на развитие данной сферы. Отмечено, что наличие законодательных актов, направленных на регулирование и контроль государственных закупок, не позволило кардинально решить проблему коррупции, договоренностей и мошенничества в данной сфере. Новые, более продуманные и изысканные схемы, дали возможность недобросовестным участникам и дальше работать в большей степени на собственный карман, игнорируя интересы государства или территориальных общин. Названы основные, наиболее распространенные, формы таких злоупотреблений. Показано, что только введеная электронная система закупок ProZorro позволила сдвинуться с места при решении проблемы мошенничества, хотя и она не стала панацеей от всех имеющихся проблем. Определены основные направления дальнейшего совершенствования системы противодействия мошенничеству и злоупотреблениям в сфере публичных закупок. ; The article shows the amount of funds concentrated on the public procurement market, demonstrates the motives of the participants of this market to commit frauds and abuses. It is justified the expediency of adoption the documents, which regulate the implementation of public procurement in Ukraine. The changes that were made to procurement legislation and their influence on the development of this sphere are determined. It is noted that the existence of legislative acts aimed at regulating and monitoring public procurement did not radically solve the problem of corruption, agreements and fraud in this area. New, more thoughtful and refined schemes, allow dishonest participants to continue cheating, ignoring the interests of the state or territorial communities. The author names the main, most common forms of such abuses. It is shown that only the electronic procurement system ProZorro has allowed to solve partially the problem of fraud, although it did not become a panacea for all the existing problems. The main directions of further improvement of the system of counteraction to fraud and abuses in the sphere of public procurement are determined.

У статті наведено обсяги коштів, зосереджених на ринку публічних закупівель, продемонстровано мотиви учасників цього ринку до вчинення шахрайських дій та зловживань. Названі документи, якими регулюється здійснення публічних закупівель в Україні та обґрунтовано доцільність їх ухвалення. Окреслено зміни, які вносилися до законодавства про закупівлі, та їхній вплив на розвиток даної сфери. Наголошено, що наявність законодавчих актів, спрямованих на регулювання та контроль державних закупівель, не дозволило кардинально вирішити проблему корупції, домовленостей та шахрайств у даній сфері. Нові, більш продумані та вишукані схеми, дали змогу недобросовісним учасникам і далі працювати більшою мірою на власну кишеню, ігноруючи інтереси держави чи територіальних громад. Названі основні, найбільш поширені, форми таких зловживань. Показано, що лише запроваджена електронна система закупівель ProZorro дозволила зрушити з місця при вирішенні проблеми шахрайства, хоча й вона не стала панацеєю від усіх наявних проблем. Окреслено основні напрями подальшого удосконалення системи протидії шахрайствам та зловживанням у сфері публічних закупівель. ; В статье приведены объемы средств, сосредоточенных на рынке публичных закупок, продемонстрированы мотивы участников этого рынка к совершению мошеннических действий и злоупотреблений. Названы документы, которыми регулируется осуществление публичных закупок в Украине и обоснована целесообразность их принятия. Определены изменения, которые вносились в законодательство о закупках, и их влияние на развитие данной сферы. Отмечено, что наличие законодательных актов, направленных на регулирование и контроль государственных закупок, не позволило кардинально решить проблему коррупции, договоренностей и мошенничества в данной сфере. Новые, более продуманные и изысканные схемы, дали возможность недобросовестным участникам и дальше работать в большей степени на собственный карман, игнорируя интересы государства или территориальных общин. Названы основные, наиболее распространенные, формы таких злоупотреблений. Показано, что только введеная электронная система закупок ProZorro позволила сдвинуться с места при решении проблемы мошенничества, хотя и она не стала панацеей от всех имеющихся проблем. Определены основные направления дальнейшего совершенствования системы противодействия мошенничеству и злоупотреблениям в сфере публичных закупок. ; The article shows the amount of funds concentrated on the public procurement market, demonstrates the motives of the participants of this market to commit frauds and abuses. It is justified the expediency of adoption the documents, which regulate the implementation of public procurement in Ukraine. The changes that were made to procurement legislation and their influence on the development of this sphere are determined. It is noted that the existence of legislative acts aimed at regulating and monitoring public procurement did not radically solve the problem of corruption, agreements and fraud in this area. New, more thoughtful and refined schemes, allow dishonest participants to continue cheating, ignoring the interests of the state or territorial communities. The author names the main, most common forms of such abuses. It is shown that only the electronic procurement system ProZorro has allowed to solve partially the problem of fraud, although it did not become a panacea for all the existing problems. The main directions of further improvement of the system of counteraction to fraud and abuses in the sphere of public procurement are determined.

Розглянуто початок нового етапу розвитку засобів протидії супутниковим навігаційним системам у військовій сфері, обґрунтовується необхідність застосування для об'єктів військового призначення лише комплексованих навігаційних систем, надано рекомендації щодо розробки зазначених систем. ; The beginning of a new stage of development of means of counteraction to satellite navigation systems in the military sphere is considered, the necessity of application for objects is substantiated the military use of only complex navigation systems, provided guidance on the development of these systems. ; Розглянуто початок нового етапу розвитку засобів протидії супутниковим навігаційним системам у військовій сфері, обґрунтовується необхідність застосування для об'єктів військового призначення лише комплексованих навігаційних систем, надано рекомендації щодо розробки зазначених систем.

The negative socio-economic situation and large gaps in the moral and ethical education of the younger generation have led to an increase in the number of cases of deliberate abuse of older and stronger to the smaller and weaker members of educational institutions. The author has studied administrative and legal principles of the activity of the National Police of Ukraine on preventing and counteracting bullying. Based on a comprehensive analysis of national legislation on preventing and combating bullying in Ukraine, the author has determined perspective areas for improving administrative and legal principles in this area. It has been emphasized that the role of the National Police in this area cannot be limited to the preventive registration of a child. It is necessary to develop a set of preventive and educational measures aimed at preventing bullying manifestations among minors. It has been found out that there are no tools to assess the effectiveness of the impact of existing strategies to combat bullying in Ukraine, which necessitates further research in this area. It has been determined that it is necessary to fight not with individual facts of bullying, but to enshrine in the legislation the system of counteraction to harassment in educational institutions, which can be preventive in nature. It has been established that the legislator has introduced a number of amendments over the last few years, which are characterized by the strengthening of the component of protection of children's rights. A positive novelty is that the main task of the juvenile police was preventive activity instead of punitive one. In general, the regulatory basis for the activities of the National Police of Ukraine to prevent and combat bullying can be divided into two parts: general legislative acts and departmental regulatory acts. It has been noted that the prevention of bullying and the prevention and combating of domestic violence are different aspects of the same problem, which are in constant close cooperation, and then the measures to overcome them should be common. ; Отмечено, что значительных изменений требуют как система образования, так и административно-правовые основы деятельности полиции по предотвращению и противодействию буллингу. Среди прочих субъектов реагирования в случае наступления случаев буллинга в учебных заведениях выделены территориальные органы Национальной полиции Украины. Установлено, что эффективность борьбы с таким явлением, как буллинг, в большей степени зависит от состояния взаимодействия органов полиции (ювенальной превенции) и учебных заведений (детских садов, школ, гимназий, лицеев). ; Наголошено, що значних змін потребують як система освіти, так і адміністративно-правові засади діяльності поліції щодо запобігання та протидії булінгу. Серед інших суб'єктів реагування у разі настання випадку булінгу (цькування) в закладах освіти виокремлено територіальні органи Національної поліції України. Установлено, що ефективність боротьби з таким явищем, як булінг, найбільшою мірою залежить від стану взаємодії органів поліції (ювенальної превенції) та закладів освіти (дитячих садків, шкіл, гімназій, ліцеїв).

One of the areas of ensuring the rights of the child is to create a favorable environment for education, training, development and an effective system to ensure the realization of his or her rights. Bullying has become a common way of self-affirmation in schools. Sometimes participants in the educational process violate not only the norms of morality, but also the legal norms, for the violation of which there is legal liability. The aim is to study the place of the National Police of Ukraine in the system of subjects for prevention and counteraction to bullying and promising areas for improving the order of interaction between them. The scientific novelty of the study is that on the basis of a comprehensive analysis of national legislation, departmental bylaws and research in various fields on this topic, it was identified a system of subjects to prevent and combat bullying and promising areas for improving the interaction of the National Police with other entities in this area. It was found that the bodies of the National Police of Ukraine are perhaps the most important state body, whose officials are obliged to consider and resolve cases of administrative offenses in most areas of public relations in the country. It is determined that the main tasks for preventing and combating bullying are prescribed only for educational institutions, and not for the entire list of subjects of response (prevention and counteraction), which negatively affects the effectiveness of these activities. This proves once again the need to adopt a separate piece of legislation to prevent and combat bullying in Ukraine. It is emphasized that the issue of the system of subjects for prevention and counteraction to bullying in Ukraine is ambiguous. On the one hand, it is quite broad, on the other hand, there is no clear legislative regulation on this issue. Therefore, there is a big problem in the order of interaction of the subjects for prevention and counteraction to bullying with each other, which negatively affects the common goals and objectives of this activity. It was found that the prevention and counteraction of bullying in the realities of today's Ukrainian society is a priority in the fight against this phenomenon, the level of which is constantly growing. It is established that the main obstacles in the effective interaction of the National Police with various actors to prevent and combat bullying are the private and public aspect of this phenomenon, the intersectoral nature of this activity and the large number of organizational links. It is determined that the main problem is the lack of legislation that clearly establishes the list of subjects to prevent and combat bullying in Ukraine. It is emphasized that the specific focus of the juvenile prevention units activities, related to work with children (victims and child abusers), determines the unique interpretation of the functions performed by these units in this area. ; Отмечено, что государство гарантирует незыблемость прав и свобод человека и гражданина. Для их обеспечения на уполномоченные органы, в частности на Национальную полицию, возлагается обязанность поддержания правопорядка и защиты прав, свобод и законных интересов. Среди субъектов реагирования в случае наступления случаев буллинга в учебных заведениях выделены территориальные органы Национальной полиции Украины. Аргументировано, что органы полиции занимают главное место среди субъектов предупреждения и противодействия буллингу, ведь на указанные органы возложены как первичное реагирование на факты совершения буллинга и его прекращение, так и дальнейшее содействие привлечению нарушителя к юридической ответственности. Акцентировано, что значительных изменений требуют как система образования, так и административно-правовые основы деятельности Национальной полиции по предотвращению и противодействию буллингу. ; Наголошено, що держава гарантує непорушність прав і свобод людини та громадянина. Для їх забезпечення на уповноважені органи, зокрема Національну поліцію, покладається обов'язок підтримання правопорядку, захист прав, свобод та законних інтересів. Серед інших суб'єктів реагування у разі настання випадків булінгу в закладах освіти виокремлено територіальні органи Національної поліції України. Аргументовано, що органи поліції посідають головне місце серед суб'єктів запобігання та протидії булінгу, адже на вказані органи покладено як первинне реагування на факти вчинення булінгу та його припинення, так і подальше сприяння притягненню порушника до юридичної відповідальності. Акцентовано, що значних змін потребує як система освіти, так і адміністративно-правові засади діяльності Національної поліції щодо запобігання та протидії булінгу.

The paper is dedicated to issues of Normative and Legal Provision as the piece of National system of preventing and counteraction to Customs violations. The scientific novelty of the paper includes such points as: 1) the components of normative and legal provisions are laws and regulations; 2) the content of these components contains the principles of: classification of all measures to prevent and combat customs offenses on preventive and punitive; formulation of the criteria for distinguishing between a customs offense and a customs crime, namely the criterion of the subject of violation of customs rules and the criterion of the value of goods or foreign currency, which (u) tried to move across the customs border of Ukraine; identification of additional measures to prevent and combat violations of customs regulations. The graphical model of the National system of preventing and counteraction to Customs violations is worked out by author and represented in the paper. This model consists of two pieces. They are Normative and Legal Provision and State Authorities. The author proposes to research the first piece as a basic element of the National system of preventing and counteraction to Customs violations. There is found out that the content of this element includes legal and subordinate normative and legal acts which are ordered to regulate the preventing and counteraction to Customs violations. As a result, all measures of preventing and counteraction to Customs violations are classified into preventive and punitive. Criteria of separating of Customs violation and Customs crime are formulated. These criteria are a subject of Customs violation and volume of cost of good or foreign cash which are moved through the Customs Border. Also all means of preventing and counteraction to Customs violations are separated into two groups – main and additional. The practical significance of the paper includes suggestions on improving of national Customs Legislation. Conclusions of the paper were achieved in the way of using such methods of scientific research as analysis and synthesis, graphical method, comparative analysis, elements of content-analysis etc. ; В статье проанализировано нормативно-правовое обеспечение в таможенной сфере в качестве элемента отечественной системы предотвращения таможенных нарушений и противодействия им. Установлено, что контент данного элемента составляют законодательные и подзаконные нормативно-правовые акты. За результатами анализа их содержания произведена классификация всех мер предотвращения таможенных нарушений и противодействия им на превентивные и карательные. Сформулированы критерии разграничения таможенного правонарушения и таможенного преступления: предмет нарушения таможенных правил и размер стоимости товара или иностранной валюты, перемещаемых через таможенную границу Украины. Разграничены способы предотвращения таможенных нарушений и противодействия им на основные и дополнительные. ; У статті проаналізовано нормативно-правове забезпечення у митній сфері як елемент вітчизняної системи запобігання та протидії митним правопорушенням. Встановлено, що контент даного елементу складають законодавчі та підзаконні нормативно-правові акти. За результатами аналізу їх змісту здійснено класифікацію усіх заходів запобігання та протидії митним правопорушенням на превентивні та каральні. Сформульовано критерії розмежування митного правопорушення та митного злочину: предмет порушення митних правил та розмір вартості товару чи іноземної валюти, що переміщують через митний кордон України. Розподілено заходи запобігання та протидії порушенням митних правил на основні та додаткові.

The article presents the results of the analysis of the experience of the European Union countries (the Netherlands and Finland) in introducing mechanisms for preventing political corruption, developing and implementing effective mechanisms for combating political corruption in the system of public administration. In accordance with the goal, in this study performed the following tasks: the peculiarities of the functioning of anti-corruption institutions operating in the Netherlands and Finland are analysed; the international practice in the field of prevention and counteraction of corruption in foreign bodies of state power and administration, namely in the Netherlands and Finland, is considered; the basic principles of foreign anti-corruption strategies developed during the course of some time on the basis of internal and foreign experience were researched. In addition, the author highlighted positive measures to combat corruption that could be applied in Ukraine during the formation and development of national anti-corruption actors. Conclusions are made on the necessity and importance of borrowing effective foreign experience in combating political corruption in order to build a new and capable anti-corruption system in Ukraine. Finland and the Netherlands, according to the results of the annual rating made by Transparency International since 1995, based on a set of assessments of entrepreneurs and analysts on the level of perception of corruption in various spheres of life, are leaders in the countries of the world with the lowest levels of corruption. The study analyses the foundations of the «Finnish model» of anticorruption policy, which involves the formation of conditions that do not contribute to corruption in various spheres, as well as a significant minimization of socially dangerous consequences of such a socio-economic phenomenon as corruption. The strategic goals of the Finnish program «National Strategy for Combating the Shadow Economy and Crime in the Economy for 2016–2020» are considered. The Scandinavian model, in view of the peculiarities of developing and implementing approaches to counteracting corruption, also includes the Netherlands, which operates a three-levels anti-corruption system. The special role of the Public Prosecution Service is considered. The article analyses the provisions of the current anti-corruption legislation, the effectiveness of which is provided by a wide range of means in the field of combating corruption. ; Устатті викладено результати аналізу досвіду країн Європейського Союзу (Нідерланди та Фінляндія) впровадження механізмів запобігання політичній корупції,розробки та імплементації дієвих механізмівпротидії політичній корупції в системі державного управління.Відповідно до мети поставлено та виконано завдання:проаналізовано особливості функціонування антикорупційних інституцій, що діють у Нідерландах та Фінляндії; розглянуто міжнародну практику у сфері запобігання та протидії корупції в іноземних органах державної влади та управління, а саме в країніНідерланди та Фінляндії; досліджено базові принципи закордонних антикорупційних стратегій, які формувалися протягом плину часу на основі внутрішнього та іноземного досвіду.Крім того, автором виділено позитивні заходи протидії корупції, які можуть бути застосовані в Україні протягом становлення та розвитку інституційних суб'єктів протидії корупції. Зроблено висновки про необхідність і важливість запозичення дієвого зарубіжного досвіду протидії політичній корупції для побудови нової та спроможної антикорупційної системи в Україні. Фінляндія й Нідерланди, за результатами щорічного рейтингу, щоукладається організацієюTransparency International, починаючи з 1995 р., і ґрунтується на комплексі оцінок підприємців та аналітиківщодо рівня сприйняття корупції в різних сферах життя, є лідерами серед країн світу з найменшим рівнем корупції. У межах дослідження проаналізовано основи «фінської моделі» антикорупційної політики, що передбачає формування в різноманітних сферах умов, які не сприяють корупції, а також суттєву мінімізацію суспільно небезпечних наслідків такого соціально-економічного явища, як корупція.Розглянуто стратегічні цілі фінської програми «Національна стратегія боротьби з тіньовою економікою та злочинністю у сфері економіки на 2016–2020».До скандинавської моделі, з огляду на особливості побудови й реалізації підходів у заходах протидії корупції, віднесено також Королівство Нідерланди, де функціонує трьохрівнева система боротьби з корупцією. Розглянуто особливу роль Служби публічного обвинувачення. Проаналізовано положення чинного антикорупційного законодавства, ефективність якого забезпечено широким набором засобів у сфері протидії корупції.

Aim. To develop recommendations for improving the countering of medical products falsification in Ukraine using the international mechanism to confront, which should lead to increasing the pharmacy.Results. The international mechanism for countering the falsification of medical products, as shown by the analysis of the WHO documents, the MEDIСRIME Convention and others applies to medicines (both for human and veterinary use), as well as medical devices. The use of "falsified" concept in the Ukrainian legislation in relation to medicines and other products includes, in terms of content, substandard, unregistered/unlicensed and falsified products themselves. This concept does not correspond to the international legal definition of such products. The study concluded that the institutional component of the mechanism to counter the falsification of medical products is a system of international organizations, consisting of organizations working in the field of public health, crime control and assistance in carrying out other measures to counter falsification of drugs. Ukraine, as a member of these organizations, can and should use its capabilities in this area. Organizational support, as a necessary component of the mechanism under consideration, consists in the direct activities of these international organizations in such key areas as preventing the falsification of medical products, detecting falsified medical products and responding to such facts.Conclusions. The existing international mechanism for countering the falsification of medical products is a system of informational, institutional and organizational support of states for the prevention, detection and appropriate response. To increase the efficiency of using this mechanism in Ukraine, it is necessary to unify the definition of the concept of falsified medical products with the concepts of substandard, unregistered/unlicensed and falsified medical products, which are accepted by WHO. ; Целью работы является выработка рекомендаций по совершенствованию в Украине организации противодействия фальсификации медицинской продукции с использованием международного механизма такого противодействия, что должно привести к повышению качества в фармации.Результаты. Международный механизм противодействия фальсификации медицинской продукции, как показал анализ документов ВОЗ, Конвенции Совета Европы Медикрим и других применяется в отношении лекарственных средств (как для человеческого, так и ветеринарного применения), а также медицинских изделий. Использование в украинском законодательстве понятия «фальсифицированный» применительно к лекарственным средствам и другой продукции по содержанию охватывает субстандартную, незарегистрированную/нелицензированную и собственно фальсифицированную продукцию. Это понятие не соответствует международно-правовым определениям такой продукции. Исследование позволило сделать вывод о том, что институционную составляющую механизма противодействия фальсификации медицинской продукции составляет система международных организаций, состоящая из организаций, осуществляющих деятельность в сфере общественного здоровья, борьбы с преступностью, а также содействие при осуществлении иной деятельности противодействия фальсификации медицинской продукции. Украина, будучи членом этих организаций, может и должна использовать все возможности в этой сфере. Организационная поддержка, будучи необходимой составляющей рассматриваемого механизма, заключается в непосредственной деятельности указанных международных организаций по таким основным направлениям, как предупреждение фальсификации медицинской продукции, выявление фальсифицированной медицинской продукции и реагирование на факты такого обнаружения.Выводы. Существующий международный механизм противодействия фальсификации медицинской продукции представляет собой систему информационной, институциональнойи организационной поддержки государств по предупреждению, выявлению и надлежащему реагированию. Для повышения эффективности использования этого механизма в Украине необходимо унифицировать определение понятия «фальсифицированная медицинская продукция» с понятиями субстандартная, незарегистрированная/нелицензированная и фальсифицированная медицинская продукция, которые приняты ВОЗ. ; Метою роботи є вироблення рекомендацій щодо вдосконалення в Україні організації протидії фальсифікації медичної продукції з використанням міжнародного механізму такої протидії, що має привести до підвищення якості у фармації.Результати. Міжнародний механізм протидії фальсифікації медичної продукції, як показав аналіз документів ВООЗ, Конвенції Ради Європи Медікрім тощо застосовується щодо лікарських засобів (як для людського, так і для ветеринарного застосування), а також медичних виробів. Використання в українському законодавстві поняття «фальсифікований» стосовно лікарських засобів та іншої продукції за змістом охоплює субстандартну, незареєстровану/неліцензовану та власне фальсифіковану продукцію, що не відповідає міжнародно-правовим визначенням такої продукції. Інституційною складовою механізму протидії фальсифікації медичної продукції є система міжнародних організацій, які здійснюють діяльність у сфері громадського здоров'я, боротьби зі злочинністю, а також сприяють при здійсненні іншої діяльності протидії фальсифікації медичної продукції. Україна, будучи членом цих організацій, може і має використовувати всі можливості у цій сфері. Організаційна підтримка, будучи також необхідною складовою цього механізму, полягає у безпосередній діяльності зазначених міжнародних організацій за такими основними напрямами, як попередження фальсифікації медичної продукції, виявлення фальсифікованої медичної продукції та реагування на факти їх виявлення.Висновки. Існуючий міжнародний механізм протидії фальсифікації медичної продукції являє собою систему інформаційної, інституційної та організаційної підтримки держав з попередження, виявлення та належного реагування. Для підвищення ефективності використання цього механізму в Україні необхідно уніфікувати визначення поняття «фальсифікована медична продукція» з поняттями субстандартна, незареєстрована/неліцензована та фальсифікована медична продукція, що ухвалено ВООЗ.

Aim. To develop recommendations for improving the countering of medical products falsification in Ukraine using the international mechanism to confront, which should lead to increasing the pharmacy.Results. The international mechanism for countering the falsification of medical products, as shown by the analysis of the WHO documents, the MEDIСRIME Convention and others applies to medicines (both for human and veterinary use), as well as medical devices. The use of "falsified" concept in the Ukrainian legislation in relation to medicines and other products includes, in terms of content, substandard, unregistered/unlicensed and falsified products themselves. This concept does not correspond to the international legal definition of such products. The study concluded that the institutional component of the mechanism to counter the falsification of medical products is a system of international organizations, consisting of organizations working in the field of public health, crime control and assistance in carrying out other measures to counter falsification of drugs. Ukraine, as a member of these organizations, can and should use its capabilities in this area. Organizational support, as a necessary component of the mechanism under consideration, consists in the direct activities of these international organizations in such key areas as preventing the falsification of medical products, detecting falsified medical products and responding to such facts.Conclusions. The existing international mechanism for countering the falsification of medical products is a system of informational, institutional and organizational support of states for the prevention, detection and appropriate response. To increase the efficiency of using this mechanism in Ukraine, it is necessary to unify the definition of the concept of falsified medical products with the concepts of substandard, unregistered/unlicensed and falsified medical products, which are accepted by WHO. ; Целью работы является выработка рекомендаций по совершенствованию в Украине организации противодействия фальсификации медицинской продукции с использованием международного механизма такого противодействия, что должно привести к повышению качества в фармации.Результаты. Международный механизм противодействия фальсификации медицинской продукции, как показал анализ документов ВОЗ, Конвенции Совета Европы Медикрим и других применяется в отношении лекарственных средств (как для человеческого, так и ветеринарного применения), а также медицинских изделий. Использование в украинском законодательстве понятия «фальсифицированный» применительно к лекарственным средствам и другой продукции по содержанию охватывает субстандартную, незарегистрированную/нелицензированную и собственно фальсифицированную продукцию. Это понятие не соответствует международно-правовым определениям такой продукции. Исследование позволило сделать вывод о том, что институционную составляющую механизма противодействия фальсификации медицинской продукции составляет система международных организаций, состоящая из организаций, осуществляющих деятельность в сфере общественного здоровья, борьбы с преступностью, а также содействие при осуществлении иной деятельности противодействия фальсификации медицинской продукции. Украина, будучи членом этих организаций, может и должна использовать все возможности в этой сфере. Организационная поддержка, будучи необходимой составляющей рассматриваемого механизма, заключается в непосредственной деятельности указанных международных организаций по таким основным направлениям, как предупреждение фальсификации медицинской продукции, выявление фальсифицированной медицинской продукции и реагирование на факты такого обнаружения.Выводы. Существующий международный механизм противодействия фальсификации медицинской продукции представляет собой систему информационной, институциональнойи организационной поддержки государств по предупреждению, выявлению и надлежащему реагированию. Для повышения эффективности использования этого механизма в Украине необходимо унифицировать определение понятия «фальсифицированная медицинская продукция» с понятиями субстандартная, незарегистрированная/нелицензированная и фальсифицированная медицинская продукция, которые приняты ВОЗ. ; Метою роботи є вироблення рекомендацій щодо вдосконалення в Україні організації протидії фальсифікації медичної продукції з використанням міжнародного механізму такої протидії, що має привести до підвищення якості у фармації.Результати. Міжнародний механізм протидії фальсифікації медичної продукції, як показав аналіз документів ВООЗ, Конвенції Ради Європи Медікрім тощо застосовується щодо лікарських засобів (як для людського, так і для ветеринарного застосування), а також медичних виробів. Використання в українському законодавстві поняття «фальсифікований» стосовно лікарських засобів та іншої продукції за змістом охоплює субстандартну, незареєстровану/неліцензовану та власне фальсифіковану продукцію, що не відповідає міжнародно-правовим визначенням такої продукції. Інституційною складовою механізму протидії фальсифікації медичної продукції є система міжнародних організацій, які здійснюють діяльність у сфері громадського здоров'я, боротьби зі злочинністю, а також сприяють при здійсненні іншої діяльності протидії фальсифікації медичної продукції. Україна, будучи членом цих організацій, може і має використовувати всі можливості у цій сфері. Організаційна підтримка, будучи також необхідною складовою цього механізму, полягає у безпосередній діяльності зазначених міжнародних організацій за такими основними напрямами, як попередження фальсифікації медичної продукції, виявлення фальсифікованої медичної продукції та реагування на факти їх виявлення.Висновки. Існуючий міжнародний механізм протидії фальсифікації медичної продукції являє собою систему інформаційної, інституційної та організаційної підтримки держав з попередження, виявлення та належного реагування. Для підвищення ефективності використання цього механізму в Україні необхідно уніфікувати визначення поняття «фальсифікована медична продукція» з поняттями субстандартна, незареєстрована/неліцензована та фальсифікована медична продукція, що ухвалено ВООЗ.

Aim. To develop recommendations for improving the countering of medical products falsification in Ukraine using the international mechanism to confront, which should lead to increasing the pharmacy.Results. The international mechanism for countering the falsification of medical products, as shown by the analysis of the WHO documents, the MEDIСRIME Convention and others applies to medicines (both for human and veterinary use), as well as medical devices. The use of "falsified" concept in the Ukrainian legislation in relation to medicines and other products includes, in terms of content, substandard, unregistered/unlicensed and falsified products themselves. This concept does not correspond to the international legal definition of such products. The study concluded that the institutional component of the mechanism to counter the falsification of medical products is a system of international organizations, consisting of organizations working in the field of public health, crime control and assistance in carrying out other measures to counter falsification of drugs. Ukraine, as a member of these organizations, can and should use its capabilities in this area. Organizational support, as a necessary component of the mechanism under consideration, consists in the direct activities of these international organizations in such key areas as preventing the falsification of medical products, detecting falsified medical products and responding to such facts.Conclusions. The existing international mechanism for countering the falsification of medical products is a system of informational, institutional and organizational support of states for the prevention, detection and appropriate response. To increase the efficiency of using this mechanism in Ukraine, it is necessary to unify the definition of the concept of falsified medical products with the concepts of substandard, unregistered/unlicensed and falsified medical products, which are accepted by WHO. ; Целью работы является выработка рекомендаций по совершенствованию в Украине организации противодействия фальсификации медицинской продукции с использованием международного механизма такого противодействия, что должно привести к повышению качества в фармации.Результаты. Международный механизм противодействия фальсификации медицинской продукции, как показал анализ документов ВОЗ, Конвенции Совета Европы Медикрим и других применяется в отношении лекарственных средств (как для человеческого, так и ветеринарного применения), а также медицинских изделий. Использование в украинском законодательстве понятия «фальсифицированный» применительно к лекарственным средствам и другой продукции по содержанию охватывает субстандартную, незарегистрированную/нелицензированную и собственно фальсифицированную продукцию. Это понятие не соответствует международно-правовым определениям такой продукции. Исследование позволило сделать вывод о том, что институционную составляющую механизма противодействия фальсификации медицинской продукции составляет система международных организаций, состоящая из организаций, осуществляющих деятельность в сфере общественного здоровья, борьбы с преступностью, а также содействие при осуществлении иной деятельности противодействия фальсификации медицинской продукции. Украина, будучи членом этих организаций, может и должна использовать все возможности в этой сфере. Организационная поддержка, будучи необходимой составляющей рассматриваемого механизма, заключается в непосредственной деятельности указанных международных организаций по таким основным направлениям, как предупреждение фальсификации медицинской продукции, выявление фальсифицированной медицинской продукции и реагирование на факты такого обнаружения.Выводы. Существующий международный механизм противодействия фальсификации медицинской продукции представляет собой систему информационной, институциональнойи организационной поддержки государств по предупреждению, выявлению и надлежащему реагированию. Для повышения эффективности использования этого механизма в Украине необходимо унифицировать определение понятия «фальсифицированная медицинская продукция» с понятиями субстандартная, незарегистрированная/нелицензированная и фальсифицированная медицинская продукция, которые приняты ВОЗ. ; Метою роботи є вироблення рекомендацій щодо вдосконалення в Україні організації протидії фальсифікації медичної продукції з використанням міжнародного механізму такої протидії, що має привести до підвищення якості у фармації.Результати. Міжнародний механізм протидії фальсифікації медичної продукції, як показав аналіз документів ВООЗ, Конвенції Ради Європи Медікрім тощо застосовується щодо лікарських засобів (як для людського, так і для ветеринарного застосування), а також медичних виробів. Використання в українському законодавстві поняття «фальсифікований» стосовно лікарських засобів та іншої продукції за змістом охоплює субстандартну, незареєстровану/неліцензовану та власне фальсифіковану продукцію, що не відповідає міжнародно-правовим визначенням такої продукції. Інституційною складовою механізму протидії фальсифікації медичної продукції є система міжнародних організацій, які здійснюють діяльність у сфері громадського здоров'я, боротьби зі злочинністю, а також сприяють при здійсненні іншої діяльності протидії фальсифікації медичної продукції. Україна, будучи членом цих організацій, може і має використовувати всі можливості у цій сфері. Організаційна підтримка, будучи також необхідною складовою цього механізму, полягає у безпосередній діяльності зазначених міжнародних організацій за такими основними напрямами, як попередження фальсифікації медичної продукції, виявлення фальсифікованої медичної продукції та реагування на факти їх виявлення.Висновки. Існуючий міжнародний механізм протидії фальсифікації медичної продукції являє собою систему інформаційної, інституційної та організаційної підтримки держав з попередження, виявлення та належного реагування. Для підвищення ефективності використання цього механізму в Україні необхідно уніфікувати визначення поняття «фальсифікована медична продукція» з поняттями субстандартна, незареєстрована/неліцензована та фальсифікована медична продукція, що ухвалено ВООЗ.