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Der Beitrag untersucht am Beispiel der ITK-Branche und der Bauindustrie den funktionalen Wandel der Ausländerbeschäftigungspolitik in Deutschland. Diente die legislative und exekutive Flankierung der Anwerbung von ausländischen Arbeitnehmern in den vergangenen Jahrzehnten vor allem der Bekämpfung von relativen Knappheiten des Produktionsfaktors Arbeit, so zeigt sich bei der sektorspezifischen Analyse, daß Unternehmen immer weniger auf staatliche Instrumente in diesem Zusammenhang angewiesen sind, sondern betriebsinterne Alternativlösungen entwickelt haben. Organisationsinterne Arbeitsmärkte und "sub-contracting" haben die klassische Ausländerbeschäftigungspolitik als Allokationsinstrument abgelöst und führen zum Aufbau von betrieblichen Personalwertschöpfungsketten. Staatlich kontrollierte Maßnahmen dienen damit nur noch als Allokationssupplement für Unternehmen, die aus strukturellen Gesichtspunkten die Alternativkanäle nicht anwenden können. (WSI-Mitteilungen / FUB)

Änderungen im Migrationsrecht auf allen EbenenMit gleich fünf neuen "Migrationspaketen" werden zahlreiche Eckpfeiler im Aufenthalts-, Asyl- und Staatsangehörigkeitsrecht neu gefasst. Dabei geht es angefangen von der großen Reform des Gemeinsamen Europäischen Asylsystems über die Nachschärfung der Fachkräfteeinwanderungen und die Verbesserung der Rückführung bis zu wichtigen Modernisierungen im Staatsangehörigkeitsrecht. Hier den Überblick zu behalten ist für die migrationsrechtliche Praxis ebenso notwendig wie schwierig.Der Pathfinder im neuen RechtDer von Kluth herausgegebene Einführungsband bietet Sicherheit im Umgang mit den neuen Regelungen. An den Bedürfnissen der Praxis orientiert, schlüsselt "Das neue Migrationsrecht" alle Neuregelungen für Rechtsberatung und Verwaltung auf und ordnet die gesetzgeberischen Zielsetzungen sicher ein. Synopsen, Fallbeispiele und Checklisten erleichtern einen schnellen Zugriff in der Beratungspraxis.Alles aus einem GussDargestellt werden die Änderungen durchdas Gesetz zur Weiterentwicklung der Fachkräfteeinwanderungdas Gesetz zur Verbesserung der Rückführungdas Staatsangehörigkeitsmodernisierungsgesetz (StAG) unddie Neuregelungen der Duldung bei Ausbildung und Beschäftigungsowie die gerade in Kraft getretenen Änderungen durchdas Gesetz zur Beschleunigung der Asylgerichtsverfahren und Asylverfahren unddas Gesetz zum Chancen-Aufenthaltsrecht ( 104c AufenthG)Das Update zum richtigen ZeitpunktDer Band erscheint unmittelbar nach Verabschiedung der letzten genannten Gesetzesänderungen. Die aktuell absehbaren und zum Teil grundlegenden Änderungen und Ergänzungen durch die GEAS-Reform (Neufassung der Aufnahme-RL, Qualifikations-RL, Resettlement-RL, Eurodac-VO und Screening-VO) werden ebenfalls vorgestellt und eingeordnet. Das Werk bereitet damit die wichtigsten Neuerungen 2022/23 in einem Band gebündelt und mit Augenmerk auf die Querbezüge auf.Die Autoren:RA Dr. Wolfgang Breidenbach, Fachanwalt für Sozialrecht; Lehrbeauftragter für Migrationsrecht an der Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg (MLU), Mitglied der Forschungsstelle Migrationsrecht - FoMig | Jakob Junghans, LL.M.oec, Doktorand an der Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg (MLU), Mitglied der Forschungsstelle Migrationsrecht - FoMig | Prof. Dr. Winfried Kluth, Inhaber eines Lehrstuhls für Öffentliches Rechts an der Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg, Leiter der Forschungsstelle Migrationsrecht - FoMig; Mitglied des Sachverständigenrats für Integration und Migration (SVR) | Dr. Holger Kolb, Leiter des Arbeitsbereichs Jahresgutachten in der Geschäftsstelle des Sachverständigenrats für Integration und Migration (SVR)

Der Beitrag beschreibt die wesentlichen Merkmale und Muster der Arbeitskräfte-Rekrutierung im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologie. Dabei werden zunächst die Besonderheiten dieses Sektors beleuchtet, um anschließend anhand von allgemeinen statistischen Daten und Befragungen den Anteil der ausländischen Arbeitnehmer an den Beschäftigten zu untersuchen. In diesem Zusammenhang werden vor allem die wesentlichen Trends und Probleme des internationalen Arbeitskräftezugangs und der Rekrutierung analysiert, d.h. Bewegungen auf den internen Arbeitsmärkten innerhalb von (multinationalen) Organisationen, Trends mit Bezug auf Lohn- und Nebenaufträge sowie externe Arbeitsmärkte. Zusätzliches Augenmerk wird auf die Beziehung von Qualifikation, Ausbildung und Beruf gelegt. Im abschließenden Teil werden die Besonderheiten des Sektors mit Blick auf die Mobilität im Vergleich zum Baugewerbe herausgearbeitet. Der Vergleich verdeutlicht, dass Arbeitsmigration im Baugewerbe nach Kosten- und Lohngesichtspunkten zu beurteilen ist, während sie im IT-Bereich Gesetzen der Internationalisierung und des Einsatzes von flexiblen Arbeitskräften innerhalb von international operierenden Unternehmen folgt. (ICH)

Verglichen mit dem Baugewerbe und Gesundheitswesen ist im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien die Internationalisierung am weitesten fortgeschritten. Dies gilt auch für Rekrutierung von Arbeitskräften. Bei der Personaleinstellung gibt es in dieser Branche zwischen den einzelnen Ländern weltweit nur unbedeutende Unterschiede. Während bei großen multinationalen Unternehmen vor allem der interne Arbeitsmarkt eine zentrale Rolle spielt, steht bei kleinen und mittleren Unternehmen die Auslagerung an Subunternehmer und der externe Arbeitsmarkt im Mittelpunkt. Als Migration innerhalb des internen Arbeitsmarktes sind dabei vor allem kurz- und mittelfristige Auslandsaufenthalte innerhalb eines organisatorischen Zusammenhangs zu verstehen. Rechtliche und bürokratische Hürden, Probleme im Zusammenhang mit der Anerkennung von Abschlüssen, aber auch soziale, sprachliche und kulturelle Differenzen stellen Barrieren für die Mobilität von Arbeitskräften im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien dar. Der Artikel basiert auf dem internationalen PEMINT-Projekt (The Political Economy of Migration in an Integrating Europe), welches statistische Daten zu Arbeitskräftemigration mit einem organisationstheoretischen Ansatz kombiniert. (IAB)