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"Obwohl sich die Probleme des Umweltschutzes in der heutigen Industriegesellschaft ganz überwiegend auf dessen soziale bzw. Verteilungsfolgen zurückführen lassen, sind diese von der Politikwissenschaft bislang eher stiefmütterlich behandelt worden. Der Grund dafür liegt in der Fixierung der politologischen Umwelt(politik)forschung auf das regulative Policy-Muster und in der damit verbundenen Konzentration auf den eigentlichen Aspekt der Problemlösung. Eine realistische Betrachtungsweise muß demgegenüber neben den ökologischen Hauptfolgen die sozialen Nebenfolgen der Umweltpolitik verstärkt in den Vordergrund rücken. Auf diesem Wege lassen sich nicht nur die maßgebliche Behandlung der Verteilungsfragen (unter Regierungsgesichtspunkten) besser herausstellen, sondern auch die Ursachen und Wirkungsmechanismen, die einer Gleich- oder Ungleichverteilung auf bestimmte Bevölkerungsgruppen jeweils zugrunde liegen. Diese unterscheiden sich mit Blick auf ökologische und ökonomische Aspekte, materielle Problembereiche, normativ-instrumentelle Prinzipien sowie Policy-Eigenschaften und -Phasen des Umweltschutzes zum Teil erheblich und machen damit die Vielschichtigkeit umweltpolitischer Regierungsprobleme schon in sich deutlich. Die erwarteten Verteilungsmuster einer wirklichen Ökologisierungspolitik lassen es fraglich erscheinen, ob der fällige Umbau des Industriesystems rechtzeitig und im nötigen Umfang zustande kommt." (Autorenreferat, IAB-Doku)

Diese Untersuchung, durchgeführt 1968-69 im LKH Düsseldorf, will folgende Fragen beantworten: gibt es demographische und soziale Unterschiede in der LKH-Population und der Bevölkerung; welcher Zusammenhang besteht zwischen sozialen Merkmalen und Behandlung der Patienten; welchen Einfluß hat die Hospitalisation auf die soziale Situation der Patienten. Die Interpretation der Daten wird nach theoretischen Ansätzen des "labeling approach" und der Ätiologie durchgeführt. Die Ergebnisse zeigen, daß Aufnahme und Therapie von der Familiensituation und der sozialen Klassenlage der Betroffenen beeinflußt werden. Alleinstehende und Geschiedene sowie Angehörige der unteren sozialen Schicht sind unter den LKH-Patienten überrepräsentiert. Sie erfahren auch eine tendenziell 'härtere', d.h. kustodial orientierte Therapie. Die Hospitalisation erschwert eine soziale Reintegration, verschärft die soziale Isolation und trägt zur beruflichen Abwärtsmobilität bei. (HM)

Die Autoren setzten sich mit den wirtschaftlichen und sozialen Folgen weltweiter Aufrüstung und möglichen Abrüstungsmaßnahmen auseinander. In jeweils gesonderten Kapiteln finden folgende Aspekte besondere Berücksichtigung: (1) Überlegungen zu den Opportunitätskosten des Wettrüstens und der mit diesem Komplex verbundenen Datenproblematik; (2) der Einfluß des Wettrüstens auf Wirtschaftswachstum und Entwicklung; (3) inflationäre Tendenzen im Rüstungssektor in Industriegesellschaften und Entwicklungsländern sowie Erklärungen dieser inflationären Wirkungen auf der Grundlage der "Nachfrage-Sog"-Inflationstheorie und der Theorie der "Kosten-Druck-Inflation"; (4) das Verhältnis von Arbeitsplätzen im zivilen und militärischen Bereich; (5) der Zusammenhang von Aufrüstung und Unterentwicklung; (6) die Darlegung von Entwicklungsprioritäten bis zum Jahr 2000 und die Umverteilung von Ressourcen durch Abrüstungsmaßnahmen; (7) die positiven Auswirkungen einer Ressourcenumverteilung auf die Ost-West-Entspannung und eine neue Weltwirtschaftsordnung. Die Autoren kommen zu dem Ergebnis, daß die durch weltweite Abrüstung freiwerdender Gelder nicht allein den Entwicklungsprozeß positiv beeinflussen würden, sondern darüber hinaus - begreift man Entwicklung als integralen Bestandteil der Entspannungspolitik - ein wichtiger Beitrag zur Ost-West-Entspannung geleistet werden würde. (RS)

Die neuere Arbeitsmarktpolitik will Erwerbslose aktivieren, indem sie ihnen Bewährungsproben auferlegt. Die empirische Studie untersucht Erwerbsorientierungen und Handlungsstrategien der Betroffenen in Ost- und Westdeutschland. Dabei zeigt sich, dass von fehlendem Aufstiegswillen und mangelnder Arbeitsmoral keine Rede sein kann. Stattdessen erzeugt Hartz IV ein Wettbewerbssystem, das diszipliniert und zugleich stigmatisiert. Auf Seiten der Leistungsempfänger provoziert das eigenwillige Überlebensstrategien.

Vor dem Hintergrund der Arbeitsmarktentwicklung in der Bundesrepublik seit Mitte der siebziger Jahre untersuchen die Verfasser die Arbeitslosenproblematik und die damit einhergehenden sozialen und psycho-sozialen Folgen. Im ersten der vier Hauptteile wird der unterschiedlichen Betroffenheit sozialer Gruppen von Arbeitslosigkeit ausführlich nachgegangen, wobei die soziale Struktur von Arbeitslosigkeit (Dauer- und Mehrfacharbeitslosigkeit), die finanziellen Sicherungssysteme sowie sozial- und arbeitsmarktpolitische Maßnahmen zur Regulierung von Arbeitslosigkeit (Vorruhestand, Selbsthilfe oder Arbeitsmarktpolitik bspw.) beschrieben werden. Heinelt/ Wacker/ Welzer stellen die Rahmen der Beschäftigungskrise sich manifestierende soziale Ungleichheit in Form sozial ungleicher Zugangs- und Verbleibsrisiken von Arbeitslosigkeit heraus und verweisen auf den mangelnden Schutz Betroffener vor dem endgültigen sozialen Abstieg trotz finanzieller Sicherungssysteme und auf die primär arbeitsmarktentlastenden Wirkungen der auf die Bekämpfung der Arbeitslosigkeit gerichteten arbeits- und sozialpolitischen Maßnahmen. Während Kapital zwei den psychosozialen Folgen von Arbeitslosigkeit und deren subjektiven Verarbeitung durch Frauen, Jugendlichen, älteren Menschen und durch die Familie gewidmet ist, wird im dritten Hauptteil die öffentliche Wahrnehmung und Bewertung von Arbeitslosigkeit aus der Sicht Betroffener skizziert. Zum Abschluß gehen die Autoren der Frage möglicher gesellschaftlicher Veränderungen im Ergebnis der präsentierten Befunde zur Lösung der Arbeitslosenproblematik nach. (TR)

"Wie in den alten Bundesländern führt langanhaltende Unterbeschäftigung auch in den neuen Ländern zeitverzögert zu Langzeitarbeitslosigkeit im weiteren Sinn unter Einschluß wiederholter Arbeitslosigkeit. Individuell gesehen belasten bei Arbeitslosigkeit zunächst die geringen oder fehlenden Einkommen. Einem Arbeitslosen in Ostdeutschland stehen im Durchschnitt 46 Prozent eines Erwerbseinkommens zur Verfügung. Ähnlich wie in Westdeutschland geben drei Viertel der Arbeitslosen finanzielle Einschränkungen der einen oder anderen Art an. Nur wenige Arbeitslose bzw. Langzeitarbeitslose schätzen ihre eigene berufliche Zukunft optimistisch ein. Anders als Erwerbstätige verarbeiten 70 Prozent der Arbeitslosen den gesellschaftlich-sozialen Wandel überwiegend konflikthaft. Rückblickend waren sie vor der Wende zufriedener, ihre hohe Berufsorientierung ist aber weitgehend ungebrochen geblieben. Be- und Entlastungen unterscheiden sich nur teilweise von denen im Westen. Arbeitslose in den neuen Bundesländern sind vor allem aus sozialstrukturellen Gründen politisch weniger interessiert als Erwerbstätige. Mögliche längerfristige Folgeprobleme der Arbeitslosigkeit - etwa ein eigenständiger zusätzlicher Einfluß der Arbeitslosigkeit auf die politische Orientierung von Arbeitslosen - bedürfen weiterer Untersuchungen." (Autorenreferat, IAB-Doku)