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Die Krise der 90er Jahre macht einen Strukturwandel der Bundesrepublik Deutschland in Richtung Dienstleistungsgesellschaft notwendig. Es wird gefragt, ob das in den späten 70er Jahren propagierte "Modell Deutschland" diesen Strukturwandel behindert. Dazu wird untersucht, inwieweit die Arbeitsmarktinstitutionen und -regulierungen mehr Lohngleichheit bewahren können, als sich unter Marktbedingungen herausbilden würde. In einem Vergleich mit Großbritannien werden die Befürchtungen des neoklassischen Allokationsmodells bezüglich wesentlicher Bestandteile des "Modells Deutschland" überprüft. Diesem Modell wird ein optimistischeres alternatives Modell gegenübergestellt. Die jeweilige Strukturentwicklung und sektorale Beschäftigungsentwicklung in Großbritannien und der Bundesrepublik Deutschland von 1970-1990 werden nachgezeichnet. Dabei zeigen sich in beiden Ländern die gleichen Zusammenhänge zwischen Qualifikationsniveau und Beschäftigungsentwicklung. Insgesamt ergeben sich keine Hinweise auf einen "Tertiarisierungsrückstand" der Bundesrepublik Deutschland. (prf)

In der Studie "Leben Ostdeutschland 1996" wird ein Rating-Ranking-Split bei dem Frageinstrument nach Inglehart (Inglehart-Item-Batterie) durchgeführt. Dieses methodische Experiment wird analysiert. Dazu werden die theoretischen Hintergründe zu Wertorientierungen, insbesondere Ingleharts Theorie der Stillen Revolution (Silent Revolution) dargestellt. Es wird sichergestellt, daß auch in den neuen Bundesländern ein den westlichen Gesellschaften vergleichbarer Wertewandel stattgefunden hat und somit die Durchführung eines Skalenvergleichs zulässig ist. Die Operationalisierung des Splits wird vorgestellt. In der Frage der Dimensionalität und Organisation von Werten bei Inglehart wird die Kontroverse zwischen Rating- und Ranking-Skalen wiedergegeben. Daraus werden drei Hypothesen über die Eignung von Rating- und/oder Ranking-Skalen zur Erfassung des Werteraums abgeleitet. Die empirischen Ergebnisse werden vorgestellt. Insgesamt spricht bei einer komplexen Industriegesellschaft einiges für die Rating-Skala, die einen größeren Werteraum mit parallelen und multidimensionalen Wertestrukturen erfaßt. (prf)

Der Beitrag setzt sich mit den Versuchen auseinander, der Vernichtung der Juden im Dritten Reich vornehmlich rationale Motive und Handlungsorientierungen zuzuschreiben, so daß Auschwitz als die Ausprägung eines für den "Geist der Moderne" typischen "instrumentellen Rationalismus" erscheint. Der Autor prüft, ob eine solche pauschale Rationalitätskritik, mit der Struktur und Entwicklungsverlauf der Moderne im Ganzen thematisiert wird, einen relevanten Beitrag zum Verständnis des Holocaust liefern kann. Um die Frage zu beantworten, geht der Autor stellvertretend auf die Kritische Theorie von Adorno und Horkheimer ein, die sich am nachhaltigsten dafür eingesetzt haben, Kritik am Nationalsozialismus als "Kritik der instrumentellen Vernunft" zu betreiben. Der Autor zeigt, daß der Genozid weder mit den Prinzipien Weberscher Zweckrationalität noch mit dem Prinzip einer am Zweck egoistischer Selbsterhaltung gekoppelten instrumentellen Vernunft vereinbar ist. (pre)

Bisher liegt auf der Ebenen der EU für die Sozialpolitik noch kein ernsthafter Versuch vor, die Sozialleistungssysteme der Mitgliedstaaten zu vereinheitlichen oder gar durch ein gemeinschaftliches System der sozialen Sicherheit bzw. des sozialen Schutzes zu ersetzen. Maßnahmen in diese Richtung erfolgten nur, um die Verwirklichung der personellen Grundfreiheiten des gemeinsamen Marktes - Freizügigkeit der Arbeitnehmer, Niederlassungsfreiheit der Selbständigen und Freiheit des Dienstleistungsverkehrs - zu fördern. Die Systeme der sozialen Sicherheit der Mitgliedstaaten wurden soweit koordiniert, um zu vermeiden, dass aus der Unterschiedlichkeit der Sozialleistungssysteme Nachteile für diejenigen erwachsen, die von diesen Freiheiten des Gemeinsamen Marktes Gebrauch machen. Der Autor benennt vor diesem Hintergrund u.a. folgende Elemente der Wohlfahrtsstaatlichkeit, die in unterschiedlichem "Mischungsverhältnis" zur spezifischen Wohlfahrtsstaatlichkeit jedes einzelnen Mitgliedstaats beitragen (sollten): (1) ein staatliches System, das auf einer demokratischen Grundlage aufbaut (parlamentarische Demokratie); (2) ein Wirtschaftssystem, das überwiegend auf Privateigentum beruht und marktwirtschaftlich orientiert ist, wobei der Staat korrigierend eingreift (Marktwirtschaft); (3) Staatsziele, die auf die Wohlfahrt der Bürger gerichtet sind (Wohlfahrt); (4) Abbau von Diskriminierungen und die Ermöglichung von Chancenungleichheiten; (5) ein System sozialer Sicherheit; sowie (6) ein Rechtssystem, das die Teilhabe der Bürger an den sozialen Maßnahmen und Leistungen auf der Grundlage des Rechts in Gestalt individueller Rechtsansprüche verbrieft (Rechtsstaatlichkeit). (ICA2)

Der Autor skizziert eingangs kurz die Entstehungs- und Arbeitsgeschichte des seit 1924 bestehenden Frankfurter Instituts für Sozialforschung, dessen Direktor Horkheimer 1930 wurde und das 1933 in die Emigration ging. Der Autor bezieht sich auf Aspekte der Kritischen Theorie von Horkheimer und Adorno. Angesichts der Barbarei des Faschismus in West- und des Stalinismus in Osteuropa erfährt dieser Ansatz eine, durch die Schrift "Dialektik der Aufklärung" berühmt gewordene, Wendung zu einer Theorie ohne Fortschrittsoptimismus. Eine weitere wichtige Facette der kritischen Theorie läßt sich in der Zeit nach der Wiedereröffnung des Instituts in Frankfurt (1950) v.a. in den Schriften Adornos unter dem Stichwort "verwaltete Welt" finden. Der Autor beschreibt die Rezeption von Macht und Herrschaft in der Kritischen Theorie, ihre gesellschaftliche Konstitution, geht ein auf Strukturen der bürgerlichen Gesellschaft (Liberalismus, Konkurrenz und Kapital), die innere Dynamik der bürgerlichen Gesellschaft (Autorität etc.) und setzt sich abschließend mit Macht und Herrschaft als Gegenstand soziologischer Analyse auseinander. Horkheimer und Adorno setzten mit ihrem Begriff der Autorität einen eigenen Schwerpunkt in ihren theoretischen und empirischen Arbeiten. Macht und Herrschaft gelten ihnen nicht als abstrakte Bezeichnungsmöglichkeiten für isolierte soziale Phänomene, so ein Fazit. (rk)

"Mit Hilfe des analytischen Instrumentariums der 'intellectual history' wird eine spezifische Methode zur Analyse des politischen Denkens der Stände der östlichen österreichischen Länder (Österreich unter und ob der Enns, Steiermark) und des Königlichen Ungarn entwickelt. Kern dieser Methode sind Analysen politischer Diskurse und ein 'kombinierter' Vergleich, der zwei Funktionen erfüllt: Einerseits erlaubt er die Explikation charakteristischer oder spezifischer Merkmale des politischen Denkens der Stände, andererseits die Einordnung dieses Denkens in die allgemeine Geschichte und damit die Bestimmung seiner Modernität im Hinblick auf die frühmoderne Staatsbildung. Aufgrund dieser doppelten Funktion ermöglicht der 'kombinierte' Vergleich die Binnenstrukturierung und -differenzierung der Geschichtsregion Ostmitteleuropa und ihre Einordnung in die europäische Geschichte." (Autorenreferat)

Nach der "alteuropäischen" Sichtweise wird Politik mit dem "Kopf" oder der "Seele" der Gesellschaft gleichgesetzt. Nach Luhmann verstellt eine solche Auffassung den Blick für die geringe Leistungsfähigkeit der Politik. Er begreift sie nur als ein "soziales Subsystem unter vielen anderen selbständigen und eigensinnigen Subsystemen mit jeweils spezifischen Operationsweisen". Der Verfasser erläutert, "ob und wie diese je eigenen Operationen der einzelnen gesellschaftlichen Subsysteme miteinander koordiniert werden können, so daß eine gesamtgesellschaftliche Bewegung zustande kommt". Es wird gezeigt, wie der Zusammenhalt der Systeme trotz ihres "Eigensinns" und dem Fehlen zentraler Steuerungssysteme durch "strukturelle Kopplung" garantiert wird, d.h. durch den Austausch eines Systems mit seiner unmittelbaren "Umwelt" aus anderen Systemen. Diese Theorie wird anhand des Konzepts der "Systemkoordinierung" des Luhmann-Schülers Willke für das 21. Jahrhundert weiterentwickelt. (prf)

"Die Fragestellung der neuerlichen politischen Wende Habermas' zielt auf zentrale Themen, an denen sich eine erneute demokratische Integration oder eine ins je besondere abgleitene Erosion demokratischer Verbindlichkeiten und Regelungen erweisen wird." Der Verfasser bezieht sich auf Habermas' Sammelband "Die Einbeziehung des Anderen. Studien zur politischen Theorie" mit Beiträgen aus den Jahren 1992-96. Zum Vergleich werden Habermas' politische Schriften der frühen 60er Jahre herangezogen. Der Nutzen und die Grenzen normativer Denkmodelle werden an Habermas verdeutlicht. Seine Auseinandersetzung mit Taylor über "Anerkennung" im demokratischen Rechtsstaat wird wiedergegeben. Insgesamt wird kritisiert, daß bei Habermas zwar "eine bedeutende politische Fragestellung" entwickelt, jedoch "politische Ausblendungen" an der Theorie vorgenommen werden, "in deren Kern Überlegungen zur Bürgerrolle und Bürgerschaft ('citizenship') stehen". (prf)

Gegenstand des Aufsatzes ist eine "Lateinamerikanisierung der besonderen Art, die sich mit dem üblichem 'mapping' nicht zu decken scheint - sind es doch gerade die 'europäisiertesten' Staaten Osteuropas, die derzeit eine Rentenreform nach lateinamerikanischem Vorbild auf ihre Tagesordnung gesetzt haben. Mit diesem Modellimport soll in Osteuropa ein Präzedenzfall für westliche Industrieländer geschaffen werden." Am Beispiel von Ungarn und Polen, den beiden osteuropäischen Ländern, in denen eine Lateinamerikanisierung der Alterssicherung bereits politische Realität ist, wird gezeigt, wie in Osteuropa ein grundlegender Systemwechsel durchgesetzt wurde. Zunächst werden die wichtigsten Positionen in der internationalen Rentenreformdebatte vorgestellt, die in den letzten Jahren geführt wurde und sich an Reaktionen auf das sogenannte "chilenische Modell" und seine Variationen in Lateinamerika interpretieren läßt. Anschließend wird auf die Erfahrungen eingegangen, die in Ungarn und Polen im Bereich der Rentenreform gemacht wurden. Aus einer Perspektive der politischen Ökonomie heraus wird erörtert, wie es in Osteuropa zu der vom internationalen 'mainstream' angestrebten Replikation radikaler rentenpolitischer Leitbilder kommen konnte. Dabei werden sowohl die Interaktionen zwischen strukturell-institutionellem Kontext, relevanten Akteurskonstellationen und Paradigmenwahl als auch die Implikationen des lateinamerikanischen Reformpfades für die polnische und ungarische Alterssicherung untersucht. (prb)

In den westlich modernen Gesellschaften ist eine Zunahme ethnisch-kultureller Konflikte zu verzeichnen. So treten vermehrt Konflikte um die Anerkennung religiöser Symbole und spannungsgeladene Auseinandersetzungen zwischen ethnisch-homogenen Fußballmannschaften auf. Es gehört zu den Gemeinplätzen, daß der Sport weitreichend positive Effekte für das interkulturelle Zusammenleben hat. Es ist Skepsis angebracht, zumal psychologisch fundierte Untersuchungen die soziologischen Befunde zur gesellschaftlichen Desintegration und ihre sozialen Folgen eher ausblenden und bestenfalls gruppenbezogene Faktoren einbeziehen. Sport wird nur über die Differenzkategorie von Sieg oder Niederlage zum effektiven Mittel der Anerkennung und des Erwerbs von Respekt, unabhängig von den sonst zugewiesenen oder übriggelassenen Chancen. Daher ist vorsichtig mit der Hoffnung umzugehen, daß ausgerechnet der konkurrenzorientierte Mannschaftssport vor dem Hintergrund Desintegration einen Beitrag zur Befriedung ethnisch-kultureller Konflikte leisten kann. (prk)

Der Beitrag diskutiert die Frage, inwieweit der spanische Transitionsprozess als komparativer Bezugspunkt zur Analyse der postkommunistischen Transformation dienen kann. Dazu wird zunächst der historische Verlauf der Transformation Spaniens in eine marktwirtschaftlich und demokratisch organisierte Gesellschaft rekonstruiert. Dies geschieht mit der Absicht, langfristige wirtschaftliche und soziokulturelle Veränderungen in den Blick zu rücken und damit die Einseitigkeiten "akteurszentrierter" Ansätze zu vermeiden, die den politischen Übergang bevorzugt als Entscheidung der politischen Eliten deuten. Nur so lassen sich die exemplarische Geltung, aber auch die Grenzen des "spanischen Modells" bestimmen. Erst in dieser theoretisch aufbereiteten Weise ist der spanische Übergang "mustergültig" und kann so als komparativer Maßstab für osteuropäische Entwicklungen dienen. (pre)

Die aktuellen Schwierigkeiten, in denen die demokratischen Wohlfahrtsstaaten Europas stecken, werden oft der ökonomischen Globalisierung - der weltweiten Integration der Kapital-, Güter- und Dienstleistungsmärkte - zugeschrieben, die die nationale Kontrolle über grenzüberschreitende ökonomische Transaktionen beseitigt habe und deshalb die nationalen Produzenten dem weltweiten Wettbewerb aussetze. Der vorliegende Beitrag zeigt für die Europäischen Union, in der die nationalen Regierungen die Kontrolle über Außenhandelsbeziehungen an eine übergeordnete Instanz delegiert und de facto die Aufsicht über grenzüberschreitende ökonomische Aktivitäten im Europäischen Binnenmarkt aufgegeben haben, dass dies nicht der Fall ist. So haben die Unternehmen die Gewissheit, dass ihnen der Zugang zum heimischen Markt durch eine Produktionsverlagerung innerhalb der Europäischen Union erhalten bleibt. Der nicht zu vermeidende Wettbewerbsdruck, dem die europäischen Wohlfahrtsstaaten ausgesetzt sind, ist deshalb auf einen Regulierungswettbewerb innerhalb der Union zurückzuführen bzw. auf das Versagen demokratischer Steuerung in Europa durch fehlende demokratische Legitimation. (ICA2)