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"Seit Beginn der neunziger Jahre gibt es auch in unserem Land wieder eine Erscheinung, die fast schon zu einem historischen Thema geworden war: Flüchtlinge und solche Menschen, die aus ihrer Heimat nur wegen ihrer Nationalität vertrieben worden sind. Ursache dafür ist die Vorstellung, daß Nationalitätenkonflikte am besten dadurch zu beseitigen seien, daß (etwa aufgrund zwischenstaatlicher Verträge) Nationalitäten durch Bevölkerungsaustausch oder Umsiedlungen 'entmischt' und damit Nationalstaaten 'gereinigt', also möglichst frei von nationalen Minderheiten würden. Der Verfasser geht der Geschichte dieser Idee im zwanzigsten Jahrhundert seit dem Ende des Ersten Weltkriegs nach. Aufgrund der historischen Erfahrungen mit Bevölkerungstransfers, die allzuoft in Vertreibungen ausarteten, gehört er nicht zu denen, die die 'harte Lösung' einer nationalen 'Entmischung' für ein taugliches Mittel zur Konfliktbewältigung ansehen; für geeigneter hält er autonomistische und förderative Lösungen sowie einen wirksamen Schutz von Minderheiten. Die nationale Homogenisierung von Nationalstaaten erscheint ihm eher als eine der Wahnideen des 20. Jahrhunderts." (Autorenreferat)

Der Beitrag ist eine phänomenologische Skizze der "samtenen Revolution" der Tschechoslowakei im Spätherbst 1989. Beschrieben werden die oppositionellen Vorboten einer Wende und die Rolle der studentischen Intelligenz insbesondere bei der Mobilisierung der Arbeiterschaft. Die Entstehung und Entwicklung der radikalen Bürgeropposition wird nachgezeichnet. Die Ereignisse, die zum Massenprotest und schließlich zum Sturz des Regimes führten, werden in ihrer politischen Bedeutung eingeordnet. Es wird deutlich, daß die Opposition vor allem aus den Bereichen der Kultur und der Intelligenz getragen wurde. Die Abwehrversuche des Regimes werden als hilflos analysiert. Die Ursachen hierfür werden aufgezeigt. Aufgrund der Geschwindigkeit und der makellosen Bilanz der Revolution wird nach deren Akteuren, ihrem Wertesystem und dem Charakter der Revolution gefragt. Dabei wird eine Erklärung dafür gesucht, daß die demoralisierten Arbeiterschichten und Volksschichten sich sehr schnell den Ideen von Freiheit und Demokratie anschlossen. Insgesamt wird die berühmte These von V. Havel illustriert, daß es alltägliche Maßstäbe moralischer Integrität waren, die in der CSSR eine klassenübergreifende Widerstandsbewegung gegen den alten Machtapparat zustande brachten. (ICA)

Der Autor befaßt sich aus soziologischer Sicht mit Problemen des Informationszeitalters. Zunächst setzt er sich kritisch mit dem Begriff "Informationsgesellschaft" auseinander und befaßt sich dann mit der "Sache der Information", indem er zum einen Entwicklungstendenzen im Überschneidungsbereich von Wissen und Technik und zum anderen Kriterien für einen Paradigmenwechsel aufzeigt. Er entwickelt und begründet den Begriff der "Neuen Wissensordnung". Diese tritt neben die Wirtschafts- und Rechtsordnung. "Ihre Struktur wird bestimmt durch das Verhältnis von Wissen und Technik und zeigt sich an Phänomenen wie Kommerzialisierung und Vermachtung des Wissens, Verschmelzung von Ideen und Interessen und kurzgeschlossenem Theorie/Praxis-Verbund." Abschließend skizziert der Autor neue Aufgaben der Soziologie. Er plädiert für eine Abwendung von der Technikfolgenforschung zugunsten eines Forschungsprogramms, dem das Konzept der Wissensordnung zugrundeliegt. Das "Metakonzept der Wissensordnung (liefert) ein ordnungstheoretisches und -politisches Rahmenkriterium zur Erfassung dessen, was die zunehmende Informatisierung der modernen Gesellschaft tatsächlich bewirkt: einen tiefgreifenden Wandel der Wissensordnung und damit einen Beitrag zur Neuordnung der Gesellschaft im gesamten Informationsbereich". (pag)

Durch die "Wende" im Oktober/November 1989 in der ehemaligen DDR sind praktisch alle Lebensbereiche betroffen. In seinem Beitrag berichtet der Autor über einige wesentliche Tendenzen in Bildungswesen und Bildungspolitik und gibt eine erste Bewertung dieser Entwicklungen. Er stellt zunächst fest, daß sich praktisch in allen Lebensbereichen die nahezu vollständige Wende in den Verhältnissen vollzieht, die in der Bundesrepublik existieren. "Mit dieser Entwicklung wurde und wird die Kritik an der Vergangenheit der DDR immer vernichtender und pauschaler. Versuche einer differenzierenden Analyse und Wertung laufen Gefahr, politisch verdächtig zu werden." Festzustellen sind auch "modische" und zum Teil "irrationale" Entwicklungen: je unbekannter oder "exotischer" die Ideen bzw. Konzeptionen waren, um so größer war das Interesse, das sie fanden. Knapp diskutiert werden weiterhin folgende Themenkomplexe: Kindergärten und Krippen; Gesamtschule; Abitur; Hochschul- und Fachhochschulbereich; Elternrecht; Flexibilität und Durchlässigkeit des Schulwesens; Rehabilitationspädagogische Einrichtungen; Fragen politischer uund religiöser Erziehung. (pmb)

Der Artikel enthält Beiträge von drei Wissenschaftlern - aus den USA, der UdSSR und Ekuador, die unterschiedliche Auffassungen über die Zukunft des Sozialismus wiedergeben. So spricht der amerikanische Politologe Zbigniew Brzezinski von der Krise des Kommunismus als Ideologie und System. Nach dem großen Desaster sei der Kommunismus auf dem Rückzug. Es sei auch zu erwarten, daß der Kommunismus in der UdSSR aufgegeben wird. Daran ließe sich auch der Erfolg der Perestrojka messen. Alle Anzeichen sprechen dafür, daß das 21. Jahrhundert zum Jahrhundert der Demokratie wird. Aus der sowjetischen Sicht besteht die Hauptaufgabe der Perestrojka im Abbau der Deformationen des Sozialismus. Die Herausbildung des Sozialismus befinde sich noch in ihren Anfangsstadien. Die Kritik des autoritär-dogmatischen Sozialismus sei angebracht, die sozialistischen Ideen bleiben immer im Fundament des gesellschaftlichen Seins der Menschheit verwurzelt. Aus ekuadorischer Sicht tritt nur der autoritär-bürokratische Sozialismus von der historischen Bühne ab. Dies sei kein Beweis für ein "völliges Scheitern des Kommunismus". (BIOst-ldg)

Gegenstand des vorliegenden Beitrages sind die "rechtspolitischen Aspekte der 'sozialen Kosten' unternehmerischer Technologiepolitik". Dabei problematisiert der Autor "den Graben, der bisher die Diskussion zwischen betriebsinternen Auswirkungen (auf Beschäftigung und Arbeitsbedingungen) und betriebsexternen Folgen ökologischer Schäden" bestimmt hat und zeigt auf, daß Arbeitnehmer nicht nur im Betrieb von der neuen Technikentwicklung (Auswirkung auf Arbeitsbedingungen, Rationalisierungen etc.) betroffen sind, sondern auch in ihren betriebsexternen Rollen als Verbraucher, Eltern, Bewohner etc.. Daraus ergibt sich eine Möglichkeit der Verzahnung von klassischen betrieblich-gewerkschaftlichen Ansatzpunkten mit der Kritik an unternehmerischer Technologiepolitik durch die "neuen sozialen Bewegungen". Dazu entwickelte der Autor rechtspolitische Ideen zur Schaffung eines rechtlich-institutionellen Handlungsrahmens auf einzelbetrieblicher Ebene, die es ermöglichen, auf die sozialen Kosten der Produktion präventiv Einfluß nehmen zu können. Als Träger dieser Maßnahmen sieht er die Gewerkschaften, da die aufgezeigten Perspektiven prinzipiell einer tarifvertraglichen Regelung im Betriebs- und Betriebsverfassungsrecht zugänglich sind. (AG)

"Warum und für welche Ziele diente die militärische Führung Hitler buchstäblich bis zur materiellen und moralischen Katastrophe? Warum tat sie dies wider besseres Wissen? Die strategischen, personellen und rüstungswirtschaftlichen Daten deuteten zweifelsfrei auf die Unvermeidbarkeit der Niederlage und den Ruin der Wirtschaft sowie der städtischen Zentren. Das Unglück von Millionen war offenkundig. Der nüchterne Befund ist: Die militärische Führung wußte und wollte keine Lösung gegen Hitler. Ihr Durchhaltewille speiste sich aus der Idee des Weitermachens, aus der Sinn suggerierenden Floskel, es müsse das verhindert werden, was gerade durch das Weitermachen provoziert wurde. Wo die Rücksicht auch auf die eigene Bevölkerung beiseite geschoben wurde, nahm sich der Hinweis auf den Willen zur Rettung des Abendlandes wohl nur für Phantasten sinnstiftend aus. Die Realität besiegte die Propaganda; ein enormer Erosionsprozeß setzte schleichend in Wehrmacht und Bevölkerung ein. Bis heute sind die Verantwortlichen eine Erklärung für ihre Verantwortungslosigkeit schuldig geblieben. Spielt bei dieser Verdrängung das Bewußtsein der Partnerschaft im Verbrechen eine Rolle?" (Autorenreferat)

"Hamburg - als Arbeiter- und Hafenstadt besonders mit dem Alkoholproblem konfrontiert - nahm in der Weimarer Zeit eine Vorreiterrolle in der Konzeption der planmäßigen Bekämpfung des Alkoholismus ein, deren Umsetzung aber auf erhebliche Schwierigkeiten stieß. Grundlage war die Idee der Zusammenführung der Vorzüge von staatlichen und privaten Einrichtungen: im Wohlfahrtsamt die Bildung der Abteilung Trinkerfürsorge und Verfügbarmachen des staatlichen Machtapparats, unter den Vereinen Zusammenschluß in der 'Trinkerfürsorge Hamburg' und Bereitstellung von in der Trinkerfürsorge erfahrenem Personal. Die tatsächliche Arbeit wurde durch interne Auseinandersetzungen sowohl zwischen Wohlfahrtsbehörde und 'Trinkerfürsorge Hamburg' als auch durch Rivalitäten der Vereine untereinander so stark behindert, daß sie eine klare Linie vermissen ließ, ein Zustand, der in ständigen Umorganisationen seine Spuren hinterließ. Die Überforderung des Wohlfahrtsamtes infolge des durch die Weltwirtschaftskrise verursachten Massenelends erzwang seit Ende der 1920er Jahre den schrittweisen Rückzug der Wohlfahrtsbehörde aus der Trinkerfürsorge, deren Hauptlast - wie vor 1921 - erneut auf die freien Vereine zurückfiel." (Autorenreferat)

Der Beitrag beschäftigt sich mit der Entstehung des Konzepts der Inneren Führung und hierbei insbesondere mit den Vorstellungen und Ideen von Wolf Graf von Baudissin und mit der Frage, welchem Niederschlag seine Gedanken in der Bundeswehr von heute gefunden haben. Zunächst werden die charakteristischen Merkmale des Konzepts der Inneren Führung dargestellt. Dabei werden zwei unterschiedliche bzw. konkurrierende Konzepte herausgearbeitet: das traditionalistische Konzept und das funktionalistische Konzept von Baudissin, das im einzelnen analysiert wird. Indem die historischen Bezüge des Konzepts aufgezeigt werden, wird deutlich, daß es in den freiheitlichen Traditionen der deutschen Geschichte verwurzelt ist. Immanent in allen konzeptionellen Überlegungen steckt als konstitutive Größe Baudissins Kriegsbild, aus dem sein Berufsbild des Soldaten abgeleitet wird, das durch zwei Komponenten gekennzeichnet ist: durch technizistisches Fachwissen und durch demokratisches Bewußtsein. Vor diesem Hintergrund wird das Konzept des Staatsbürgers in Uniform betrachtet. Dies geschieht konkret anhand der Konzepte für die Offiziersausbildung. Abschließend wird auf die historische Rolle des Konzepts der Inneren Führung hingewiesen. (ICA)

Die Zusammenkünfte Ende der 60er Jahre während der Diktatur Francos, auf denen erstmal die Situation spanischer Frauen thematisiert wurde, sind durch Angst, Geheimhaltung, Gerichtsprozesse und Flucht ins Exil überschattet worden. Die späteren Versuche Frauen zu organisieren, waren nicht von der Einsicht in die herrschaftsfördernden Geschlechterverhältnisse geprägt, sondern dienten der Unterstützung von Aktionen gegen das Regime. Die linken Oppositionsparteien wollten ihre politischen Prioritäten von der Frauenbefreiung gewahrt sehen, so daß Feministinnen zunächst nur als Opposition in der Opposition wirken konnten. Dies wurde dadurch noch erschwert, daß nach Franco keine demokratische Kultur vorhanden war, die zumindest prinzipiell von der Vorstellung gleicher Rechte für Frauen und Männer ausging. Im Zuge der allgemeinen politischen Erneuerung und der Bereitschaft der politischen Führung, neue Ideen zu akzeptieren, gab es einen enormen Spielraum für Veränderungen im privaten Bereich und die Verbesserung der Rechte der Frau, wie sie auch im europäischen Ausland vorhanden sind. (HN)

Die Frauenbewegung in Schweden entstand 1970 mit der Gründung der Gruppe 8. Auf eine Phase spontaner Aktionen, Enthusiasmus und großer ideologischer Debatten folgte die Zersplitterung und Spezialisierung der Bewegung. Mit der Verbreitung der Bewegung gingen ihre Ideen auch in die entscheidenden politischen Institutionen ein. Im Innern wird sie jedoch von ideologischen und strategischen Auseinandersetzungen (Verhältnis zum Kommunismus, Betonung weiblicher Kultur und moralischer Überlegenheit der Frau versus Gleichheitspolitik) erschüttert. Das Auftauchen der Frauen-Kultur-Vereinigung 1975 und der Niedergang der Gruppe 8 bedeuteten einen Bruch mit der radikalen sozialistischen Ordnung und die Hinwendung zu einem Feminismus, der auf weiblicher Erfahrung beruht. Ihre Werte ähneln denjenigen der ökologischen Bewegung und der Friedensbewegung, die auch zunehmend Aktivistinnen aus der Frauenbewegung anzogen. Zusammen mit der Geschlechter-Politik hat weibliche Kulturpolitik den politischen Kampf der Frauen belebt und den Frauen ihre Fähigkeit bewußt gemacht, die Gesellschaft zu gestalten. (HN)

Die politischen und politisch-philosophischen Auffassungen von B. Russell, R. Tawney und J. Rawls werden vorgestellt und kritisch bewertet. Diese drei Denker werden als große Theoretiker des 20. Jahrhunderts beurteilt, deren Werke weit über ihre Herkunftsländer hinaus berühmt und einflußreich geworden sind. Russell wird z. B. zugeschrieben, daß er aus radikal liberaler Perspektive die Herausforderungen durch Irrationalismus und Marxismus aufgenommen und bestanden hat. Tawneys Einsatz für eine Politik der Umverteilung zugunsten der armen Bevölkerungsgruppierungen wird als Fortsetzung der Haltung des Gründervaters des Liberalismus J. Locke angesehen. Rawls' Theorie betrachtet der Verfasser als eine gegen konservative Doktrinäre und gegen sozialistische Schwärmer zugleich gerichtete Arbeit, die den liberalen Wohlfahrtsstaat propagiert und begründet. Die drei Autoren werden im mittleren Feld der politischen Diskussionen der Gegenwart eingeordnet, d. h. im Wirkungsspektrum liberaler und sozialer Ideen. (HA)

Es wird der Frage nachgegangen, ob der Begriff der Toleranz, da er ambivalent und schwer bestimmbar ist, geeignet ist, als ein die Verfassung interpretierendes Prinzip angewandt zu werden. Die Haltung der katholischen Kirche gegenüber der Toleranz wird dargelegt. Der Autor konstatiert, daß Toleranz an der abendländischen Tradition eine lange und wechselvolle Geschichte hat. Die These, daß die Freiheit, seiner eigenen Glaubensüberzeugung gemäß zu leben, notwendig auch das Recht einschließt, sich zu keiner der gängigen religiösen Formen zu bekennen, wird anhand von 7 Argumenten diskutiert. Dabei zeigt sich, daß das Grundgesetz ein für alle verbindliches Sittengesetz anerkennt, dabei jedoch keine formale oder materiale Bestimmung vornimmt, vielmehr wird auf die personale Eigenverantwortung des Menschen verwiesen. Im Grundrecht der Religionsfreiheit liegen der Darstellung zufolge Möglichkeiten und Begrenzungen. Der Autor kommt zu dem Schluß, daß das zentrale Grundrecht der Religionfreiheit, als rein formale Norm, im Konfliktfall wenig Schutz bieten kann, wenn es nicht in die von allen Mitgliedern der Rechtsgemeinschaft bejahte Idee der Toleranz eingebettet ist. (HA)

In der Avantgarde der deutschen Staatswissenschaft nimmt J. Limnaeus einen hervorragenden Platz ein; sein Werk wird in seinen politischen, rechtlichen und methodischen Aussagen und Verfahrensweisen dargestellt und mit Bezugnahme auf die zeitgenössischen Ideen und politischen Verhältnisse interpretiert. Seine wesentliche Leistung wird darin gesehen, daß er die Staatsrechtswissenschaft als eigenständige Wissenschaft entwickelt und legitimiert hat. Seine Innovation in der Methode bestand darin, die besonderen Merkmale des deutschen Rechts und des deutschen Staatswesens zu betonen und damit Abgrenzungen zum römischen Staatsrecht vorzunehmen. Die Verteilung der Gewalt im Reich zwischen Kaiser und Ständen stand im Mittelpunkt der politischen und rechtlichen Diskussionen zu Limnaeus' Lebzeit; er konzentrierte sich auf das aristokratische Element in der Reichsverfassung und begründete eine Theorie der Teilung der öffentlichen Gewalt zwischen Monarchie und Aristokratie. Eine Verschiebung der Gewichte, weg von der Macht des Kaisers hin zur Macht der Stände, entspricht dabei der avantgardistischen Funktion der Schriften von Limnaeus in der damaligen politischen Situation. (HA)

Sozialphilosophische und gesellschaftstheoretische Probleme werden auf der Grundlage der Strukturen der industriellen Gesellschaft erörtert. Das Ziel besteht darin, auf Gefahren für die Freiheit des Einzelnen in der Gegenwart und im Kontext der modernen Politik und Philosophie aufmerksam zu machen. Die bürgerliche Gesellschaft betrachtet der Autor als eigene historische Stufe der Freiheitsentwicklung, die durch die industrielle Produktion spezifische Merkmale erhalten hat; diese bedeutet eine ungeheure Steigerung der Freiheit zunächst im Sinn der technischen Macht und Verfügbarkeit. Gleichzeitig trägt sie die Entfremdung als strukturelle Qualität in sich, so daß die Realisierung von Freiheit immer nur im Kampf gegen diese Entfremdung möglich erscheint. Dem Marxismus, der die Entfremdung als Zentralthema aufgreift, wird eine sach- und technikbezogene Konzeption von Freiheit vorgeworfen, die de facto der Freiheit des Individuums entgegenwirkt. In der Konsumfreiheit, der Wahlfreiheit, der Freiheit zum Rückzug und in den Mechanismen der Arbeitswelt werden ambivalente Potenzen von Freiheit und Unfreiheit entdeckt; für die Durchsetzung der Idee der individuellen Freiheit werden Entwicklungsmomente diskutiert. (KG)