Аннотация. В данной работе автор рассматривает региональную политику как комплекс законодательных и экономических мер, направленных на решение проблем регионов и определения их социально-экономического развития. Приведено определение понятия «регион» в России. Выделенные стратегические цели региональной экономической политики анализируются и рассматриваются возможные пути развития регионов. В заключении приведенного анализа автор приходит к выводу, что в современных условиях ход экономической реформы в России определяется тем, что центр тяжести все в большей степени переносится на места, то есть в регионы. Кроме того, автор указывает, что на региональном уровне, так же, как и на государственном, происходит становление системы управления вообще и внешнеэкономической деятельности в частности. Abstract. In this work the author considers regional policy as a complex of the legislative and economic measures directed on the solution of problems of regions and definition of their social and economic development. Definition of the concept "region" of Russia is given. The allocated strategic objectives of regional economic policy are analyzed and considered possible ways of development of regions. In the conclusion of the provided analysis the author comes to a conclusion that in modern conditions the course of an economic reform in Russia is defined by that the center of gravity everything is more transferred to places, that is to regions. Besides, the author specifies that at the regional level, as well as on state, there is a formation of a control system in general and foreign economic activity in particular.
В данной работе автор рассматривает региональную политику как комплекс законодательных и экономических мер, направленных на решение проблем регионов и определения их социально-экономического развития. Приведено определение понятия «регион» в России. Выделенные стратегические цели региональной экономической политики анализируются и рассматриваются возможные пути развития регионов. В заключении приведенного анализа автор приходит к выводу, что в современных условиях ход экономической реформы в России определяется тем, что центр тяжести все в большей степени переносится на места, то есть в регионы. Кроме того, автор указывает, что на региональном уровне, так же, как и на государственном, происходит становление системы управления вообще и внешнеэкономической деятельности в частности. ; In this work the author considers regional policy as a complex of the legislative and economic measures directed on the solution of problems of regions and definition of their social and economic development. Definition of the concept "region" of Russia is given. The allocated strategic objectives of regional economic policy are analyzed and considered possible ways of development of regions. In the conclusion of the provided analysis the author comes to a conclusion that in modern conditions the course of an economic reform in Russia is defined by that the center of gravity everything is more transferred to places, that is to regions. Besides, the author specifies that at the regional level, as well as on state, there is a formation of a control system in general and foreign economic activity in particular.
Сбалансированное социально-экономическое развитие регионов достигается в результате проведения государственной региональной политики, нацеленной на создание благоприятных условий для реализации потенциала развития каждого региона путем преодоления инфраструктурных и институциональных ограничений, содействия развитию человеческого потенциала, улучшения координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса, структур гражданского общества. ; The balanced social and economic development of regions is achieved as a result of the state regional policy aimed at creating favorable conditions for realizing the potential of each region by overcoming infrastructural and institutional constraints to promote human development, improve the coordination of state authorities, local government, business, civil society structures.
В статье рассматривается значение современных методов мониторинга социально-экономического развития регионов на примере входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. Систематизированное и эффективное отслеживание информации об изменениях в социально-экономическом положении регионов и их территорий способствует принятию верных управленческих решений на федеральном, окружном и региональном уровнях государственной власти. ; The article examines the significance of modern methods of monitoring of socio-economic development of the regions taking the example of regions of the North Caucasian federal district of the Russia Federation. Systemized and effective supervising of information about the changes of socio-economic situation in the regions and their locals makes possible to take proper managing decisions at federal, district and regional levels of state government.
Рассматриваются вопросы информационного обеспечения социально-экономического развития регионов, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. ; The article examines the signifi cance of information maintenance of socio-economic development of the regions taking the example of regions of the North Caucasian federal district of the Russia Federation. Systemized and effective supervising of information about the changes of socio-economic situation in the regions, particularly about their investment climate, makes possible to take proper managing decisions at federal, district and regional levels of state government.
В статье рассматриваются различные модели развития села: дореформенная (советская) и рыночная. Дается оценка их эффективности по ряду индикатов. Делается вывод, что для создания на селе надежной системы жизнеобеспечения необходимы согласованные усилия населения, местной власти, бизнеса и государства. ; The article reviews various models of rural development: pre-reform (Soviet) and the market and assesses their effectiveness under different circumstances. It is concluded that the development of rural reliable life-support systems required the concerted efforts of the public, local authorities, business and government.
В статье рассматриваются основные подходы к анализу факторов социально-экономического развития, анализируются проблемы исследования социально-экономического неравенства регионов, выделяются группы регионов по уровню развития, обсуждается важность проблемы развития человеческого капитала и предлагаются меры по усовершенствованию региональной политики государства ; The article discusses the major approaches to the analysis of socio-economic factors of development, analyzes the problem-oriented research dedicated to socio-economic inequality of the regions, classifies regions according to the level of their development, and stresses the importance of human capital. The author suggests measures to improve the regional politics of the state
Экологические аспекты экономического развития давно находятся в центре внимания не только ученых и политиков, но и всего общества. Возрастание антропогенной нагрузки привело в ряде случаев к необратимым климатическим изменениям, к ухудшению условий жизнедеятельности миллионов людей. Не случайно, что поиск решений, способствующих устранению дилеммы «экономический рост – ухудшение экологии», и сейчас, и в будущем будут относиться к самым актуальным направлениям научных исследований. При этом коррупционная составляющая экологических проблем до недавнего времени «выпадала» из внимания исследователей, хотя связь высокого уровня коррупции и негативного влияния на экологию производственной деятельности всегда воспринималась в обществе как один из самых болезненных недостатков системы государственного управления. В статье рассматриваются проблемы в области социально-экономических систем и институтов, касающиеся обеспечения устойчивого и экологически безопасного экономического роста. Автором представлены результаты анализа механизма взаимодействия макроэкономических процессов и системы управления устойчивым социально-экономическим развитием страны, в рамках которого описывается влияние экологического фактора на производство и демографию, дается характеристика коррупционным процессам, затрагиваются актуальные вопросы формирования в России благоприятной институциональной среды и участия в экономическом развитии институтов развития. Автором внесены предложения по разработке бюджетной целевой программы в рамках государственной системы управления устойчивым развитием, которая будет структурировать финансирование российских институтов развития, что позволит достичь высокой эффективности управления общественными финансами и высоких показателей развития экономики. Автором сделано заключение, что при использовании систематизированного механизма институтов развития появляется возможность сбалансированного управления социально-экономическими процессами с учетом влияние экологических и демографических факторов. ; Ecological aspects of economic development for a long time are in the center of attention not only scientists and politicians, but also all society. In some cases growth of anthropogenic load has led to irreversible climatic changes and deterioration of the conditions of human life for millions people. Now and in the future search of the decisions promoting elimination of a dilemma between economic growth and ecology deterioration will make importance directions of the scientific researches. At the same time, corruption component of environmental problems until recently was lost for attention of researchers. Connection of a high level of corruption and negative influence on ecology of industrial activity was always perceived by society as one of the unhealthiest problems of public administration. Problems of socio-economic systems and the institutes concerning maintenance of stable and ecologically safe economic growth are considered in the article. The author presents results of the analysis of the mechanism of interaction of macroeconomic processes and management system of sustainable socio-economic development of the country. Influence of the ecological factor on production and on demography is also described. The characteristic of corruption processes also is given. Author is raising a topical questions of formation favorable institutional environment in Russia and participation in economic advancement the institutes of development. The author makes suggestions about development of a purpose-oriented programme in the budget for the management system of sustainable socio-economic development which will structure financing the Russian institutes of development. It will allow to succeed a high management efficiency the public finance and high parameters of economy development. The author makes the conclusion, that at use of the arranged mechanism of institutes of development there is an opportunity of the balanced management of social and economic processes, considering influence of the ecological and demographic factors.
Статья продолжает цикл публикаций, посвященных исследованию возможностей комплексной оценки результатов социально-экономического развития, базирующейся на совместном учете факторов устойчивости, инклюзивности и инновационности в сочетании с фактором экономического благосостояния. Ранее автором была предложена методическая концепция оценивания, обоснован выбор инструментария в виде аппарата факторного анализа по методу главных компонент (одного из методов многомерного статистического анализа), представлены и подвергнуты анализу практические результаты построения индекса гармоничного развития, полученные на примере ведущих экономик мира. С использованием разработанной методики и с учетом ранее полученных практических результатов проведены расчеты индекса для регионов – субъектов Российской Федерации для ряда контрольных лет за период времени с 2000 по 2019 гг. и составлены соответствующие рейтинги. Выявлены основные социально-экономические характеристики регионов, которые наиболее существенно определяют степень гармоничности развития. Результаты исследования направлены на совершенствование методов оценки социально-экономического развития регионов России, расширение возможностей анализа и обоснования государственной экономической и региональной политики.
В работе исследуется категория местное социально-экономическое развитие как базис результативности и успешности макроэкономического развития в разрезе стратегического планирования. Использован системный метод для теоретико-методологического обобщения научных концепций и разработок. Результатом исследования является обоснование необходимости планирования местного социально-экономического развития на принципах публичности и партнерства власти, бизнеса и общественности. ; The purpose of the article is to investigate the local socio-economic development as the basis of effectiveness and success of macroeconomic development in the context of strategic planning. The system method was used for theoretical and methodological generalization of scientific concepts and researches. The result of this study is substantiation the necessity of the planning of local socio-economic development on the principles of publicity and partnership between the government, business and community.
Возрождение в Российской Федерации местного самоуправления способствовало повышению ответственности территорий за решение социально-экономических вопросов. Вместе с тем в течение всего периода становления этого института власти реализовать его потенциал не удалось ввиду недостаточной экономической самостоятельности муниципальных образований, которая в определяющей степени зависит от реализуемой федеральными и региональными органами государственной власти политики в отношении локальных территорий. Речь идет о том, что принципы российского федерализма и налогово-бюджетное законодательство обеспечивают централизацию ресурсов на уровне федерации и ее субъектов. В результате местные бюджеты характеризуются дотационностью, отсутствием собственных средств на осуществление расходов по финансированию решения вопросов местного значения. Следствием такой политики является разрыв между формально закрепленными за органами местного самоуправления функциями и реальными возможностями их осуществления, что свидетельствует о необходимости существенной корректировки региональной политики в отношении локальных территорий. Особенно это касается совершенствования бюджетно-налоговой политики по формированию бюджетной базы муниципалитетов и организации межбюджетных отношений; стимулирования органов местного самоуправления к увеличению собственной доходной базы, повышению эффективности расходов, обеспечению роста экономики и созданию институтов развития локальных территорий; повышения эффективности использования потенциала института местного самоуправления. При этом индикатором эффективности региональной социально-экономической политики можно считать состояние местных бюджетов, устойчивое сбалансированное развитие локальных территорий, снижение внутрирегиональной социально-экономической дифференциации. ; The revival of local self-government in the Russian Federation contributed to the increase in territories' responsibilities for the solution of socio-economic issues. However, during the whole period of this institution formation the authorities failed to realize its potential due to a lack of municipalities' economic independence, which to a certain extent depends on the policy implemented by federal and regional government bodies in relation to local territories. The idea is that the principles of Russian federalism and fiscal legislation ensure resource centralization at the level of federation and its subjects. As a result, local budgets are characterized by subsidies and a lack of own funds to finance local activities. This policy results in the gap between formal functions of local governments and possibilities of their implementation, indicating the need for significant amendments of the regional policy in relation to local territories. This particularly concerns the improvement of fiscal policy in terms of formation of the municipalities' fiscal base and inter-budgetary relations; the encouragement of local governments to increase their revenues, improve cost efficiency, strengthen economy and build institutions of local development; the enhancement of the efficiency of used potential of local self-government. The state of local budgets, the sustainable development of local areas and the reduction in intraregional socio-economic differentiation can be considered as indicators of effective regional socio-economic policy.
Актуальность темы туризм испытывает на себе влияние ряда внешних факторов, который сам способен оказывать значительное воздействие на экономическую, политическую, социально-культурную ситуацию тех стран и регионов, где он развивается. Положение о влиянии индустрии туризма на социально-экономическое развитие региона заслуживает особого внимания, поскольку туристская индустрия является своего рода индикатором экономического и социального положения страны, в частности, региона что позволило обозначить основную проблему исследования. Анализ проблемы влияния индустрии туризма на социально-экономическое развитие региона может предоставить импульс для дальнейших исследований в области исследования туризма в Российской Федерации, в частности, Республике Татарстан. Также представлен обзор тенденций развития туристской отрасли, даны обоснования признаков ее формирования как социального явления с позиций экономической теории и экономики туристской отрасли, а также привлекательности инвестиционной деятельности в этой сфере в таком регионе как Республика Татарстан. Приводится общая характеристика развития туризма в регионе, в том числе по видам, дается информация о рынке туристических услуг, а также статистический анализ развития туристической индустрии в Республике Татарстан. Источники, цитируемые в рецензируемой статье, отражают современную точку зрения на исследуемую проблему влияния индустрии туризма на социально-экономическое развитие региона. Статья раскрывает проблемы развития внутреннего туризма, влияние туризма на социально-экономическое развитие региона, также характеризуется разнообразие ресурсов для привлечения туристов. Предложены задачи по продвижению развития туризма. Рассматривается один из важнейших примеров Универсиада, проводимый летом 2013 года в Республике Татарстан. ; Tourist industry is not only being affected by a variety of external factors, but also influences significantly the economic, political, sociocultural situation of the countries and regions where it develops. The fact of the tourist industry impact on the social and economic development of the region deserves special attention as the tourist industry is a kind of indicator of economic and social situation of the country, and the region, in particular. That helped to specify the main problem of the research. The analysis of impact of tourism industry on the social and economic development of the region can be an impulse for further research in the sphere of tourist industry in the Russian Federation, and the Republic of Tatarstan in particular. In this research we give the review of the tourist industry development trends and the objectives of evidence of its formation as a social phenomenon from the perspective of theoretical economics and the tourist industry branch economics, and the attractiveness for investment activity in this sphere in such region as the Republic of Tatarstan. We present general description of the tourist industry development in the region (including by types of tourism), give the information on travel services market, and statistical analysis of development of tourist industry in the Republic of Tatarstan. The sources cited in reviewed article reflect a current viewpoint on the problem of tourist industry impact on the social and economic development of the region. The article shows the problems of domestic tourism development and the impact of tourist industry on the social and economic development of the region, and describes the variety of resources for attraction of tourists. The author suggests the tasks for promotion of the tourist industry development. The Universiade being held in the Republic of Tatarstan in summer 2013 is considered to be one of the most significant examples.
Данная статья посвящена описанию основных особенностей, угроз и факторов конкурентоспособности регионов Сибири. Современная Сибирь состоит из 12 субъектов Российской Федерации, объединенных в Сибирский федеральный округ. Данный макрорегион имеет ряд отличительных особенностей, сложившихся благодаря геополитическим и природным факторам, а также в процессе его хозяйственного освоения. Важнейшими геополитическими особенностями Сибири являются ее удаленность от центральных регионов, большая территория, составляющая 30 % территории России, и холодный климат с продолжительными зимами. Это оказывает влияние на скорость хозяйственного освоения территории и структуру экономики макрорегиона. В Сибирском федеральном округе большой удельный вес в структуре ВРП занимают транспорт и связь (почти 13 %), а из-за сложного климата в большинстве регионов очень слабо развито сельское хозяйство, особенно это касается регионов Восточной Сибири. Сибирь располагает самыми большими, по сравнению с другими макрорегионами, запасами следующих природных ресурсов: свинца, платины, молибдена, цинка, никеля, меди, серебра, золота, газа, угля, древесины и гидроэнергетических ресурсов. Исследованы конкурентные преимущества социально-экономического развития регионов Сибири, к ним можно отнести: значительный ресурсный и промышленный потенциал; низкий уровень социальной конфликтности населения; уникальный этнокультурный потенциал; богатый и разнообразный ландшафт, наличие рекреационных ресурсов для развития специализированных видов туризма; динамично развивающуюся региональную транспортную инфраструктуру; квалифицированные кадры. В современной Сибири сосредоточены огромные потенциалы (природно-сырьевой, производственный, продовольственный, трудовой, военно-промышленный, инновационный и другие) для устойчивого развития России. ; The article is devoted to the description of main features, threats and factors of regions competitiveness of Siberia. Modern Siberia consists of 12 federal subjects of the Russian Federation united in the Siberian Federal District. This macro-region has a number of distinctive features due to the prevailing geopolitical and natural factors, as well as in the process of economic development. The most important geopolitical peculiarities of Siberia are its remoteness from the central region, a large area of 30 % in Russia, and cold climate with long winters. It has an impact on the rate of economic development of the territory and economic structure of macro-region. In the Siberian Federal District, a large share of the GRP is transport and communication (almost 13 %), and because of the difficult climate in most parts of the poorly developed agriculture, especially in the regions of Eastern Siberia. Siberia has the biggest reserves of following natural resources such as lead, platinum, molybdenum, zinc, nickel, copper, silver, gold, gas, coal, wood and hydroelectric resources in comparison with other macro-regions. Competitive advantages of the socio-economic development of Siberian regions are under study including a significant resource and industrial potential; low level of social conflict of the population; a unique ethno-cultural potential; a rich and diverse landscape, availability of recreational resources for the development of specialized types of tourism; dynamically developing regional transport infrastructure; skilled personnel. In today's Siberia enormous potentials (natural raw materials, manufacturing, food, labor, military, industrial, innovation, and others) are concentrated for the sustainable development of Russia.
Рассматриваются рыночные императивы формирования и функционирования системы социальной защиты населения в аспекте социально-ориентированного экономического развития. Уточнены закономерности реализации стратегически целесообразных и эффективных решений социально-экономической жизни общества. Выявлены характерные особенности системного действия государственных и негосударственных институтов в сфере реализации социальных задач. ; We consider the market imperatives of formation and functioning social welfare system in the aspect of socio-oriented economic development. Clarified the laws implementing the strategically appropriate and effective solutions sotsialno-economic life of society. The characteristic features of the system of government and public institutions in the implementation of social problems.