FORMATION OF LEGAL REGULATION OF CAUSING DAMAGE DURING THE CONDUCT OF COVERT OPERATIONS ON THE EXAMPLE OF CERTAIN FOREIGN COUNTRIES ; СТАНОВЛЕННЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЗАПОДІЯННЯ ШКОДИ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ ТАЄМНИХ ОПЕРАЦІЙ НА ПРИКЛАДІ ОКРЕМИХ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН
The article is analyzed the theoretical background and experience of lawmaking in the field of legal regulation of causing damage to criminal defense entities during covert (controlled, special) operations in certain countries of the Anglo-Saxon legal system – Australia, Canada and the USA. It is noted on the practice of criminal proceedings (R. v. Campbell, Ridgeway v. Queen, USA v. Gonzalez), Operation Abscam, which helped to improve the rules of lawfulness of police actions, undercover agents during the time of covert operations and such that excluding criminal responsibility. It is concluded that in Australia and Canada, the relevant provisions are enshrined in the criminal codes, the rules of which regulate the lawfulness of causing damage to a person conducting an operation undercover (operative penetration), a list of cases, conditions and limits of the lawfulness of causing damage, and also contain criminal law procedural and substantive consequences of such actions. These circumstances should be taken into account when developing and amending Ukrainian legislation. In the USA, there is no legal regulation of lawful causing damage in the course of covert operations. However, the immunity of the undercover agents is ensured by the absence of their guilt in committing a criminal offense or the rule of protection of state power. The right on causing damage during an operative penetration in the countries, which we have considered, belongs only to special subjects – law enforcement officers and persons who cooperate with them. Conducting covert operations, for which may be causing damage to the objects of criminal law protection, is authorized by the top-level executives or specially authorized law enforcement officials. There is always a definite goal to be followed by appropriate operations and damage to law enforcement interests. As a rule, the purpose is to investigate criminal offenses, to obtain the necessary evidence to ensure that the perpetrators are prosecuted, to prevent, suspend, detect or disclose criminal offenses. ; У статті проаналізовано теоретичні положення й досвід законотворчої роботи у сфері правового регулю-вання спричинення шкоди об'єктам кримінально-право-вої охорони під час проведення таємних (контрольованих, спеціальних) операцій в окремих країнах англосаксон-ської правової системи – Австралії, Канаді та США. Звернуто увагу на практику кримінальних прова-джень («Р. проти Кампбела», «Рiджвей проти Королеви», «США проти Гонцалеса»), проведення операції «Абскам» (Аbscam), що сприяли вдосконаленню норм законів щодо правомірності дій поліції, агентів під прикриттям під час проведення таємних операцій та елімінації кримінальної відповідальності. Зроблено висновки, що в Австралії та Канаді відпо-відні положення закріплені в КК, норми яких регулюють правомірність заподіяння шкоди особою, яка здійснює операцію під прикриттям (оперативне проникнення), перелік випадків, умов і меж правомірності заподіяння шкоди, а також містять кримінально-правові, процесу-ально-правові й матеріально-правові наслідки таких дій. Ці обставини варто враховувати під час розроблення та внесення змін у законодавство України. У США відсутнє законодавче регулювання правомір-ного заподіяння шкоди під час проведення таємних опе-рацій. Однак недоторканність таємних агентів забезпе-чується відсутністю їхньої вини в учиненні кримінально караного делікту або правилом захисту державної влади. Право на заподіяння шкоди під час проведення опера-тивного проникнення в країнах, що ми розглянули, нале-жить лише спеціальним суб'єктам – співробітникам пра-воохоронних органів та особам, які з ними співпрацюють. Проведення таємних операцій, за яких можливе запо-діяння шкоди об'єктам кримінально-правової охорони, санкціонується керівниками вищого рівня або спеціаль-но уповноваженими співробітниками правоохоронних органів. Завжди визначається певна мета, для досягнен-ня якої проводяться відповідні операції та заподіюється шкода правоохоронюваним інтересам. Як правило, ме-тою є розслідування кримінальних правопорушень, одер-жання необхідних доказів для забезпечення притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, запобіган-ня кримінальним правопорушенням, припинення, вияв-лення або розкриття кримінальних правопорушень.