Deudas y renegociaciones: incrementos en la condicionalidad y en el subdesarrollo
In: Research paper series paper no. 45
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In: Research paper series paper no. 45
In: Integración latinoamericana, Band 16, S. 1-83
ISSN: 0325-1675
La profunda crisis que atraviesa Grecia concentra desequilibrios tan variados como explosivos. Desde el comienzo fue rechazada la aplicación de una quita de la deuda o la realización de un canje de títulos. Finalmente se aprobó un tercer memorándum más duro que todos los precedentes. En este proceso han salido a flote las divergencias de estrategia que oponen a Estados Unidos con Alemania. También se verifica la inconsecuencia del gobierno que debía enfrentarlo y la necesidad de programas alternativos. Persiste, además, una llamativa gama de similitudes y diferencias con el default argentino del 2001. ; The deep crisis in Greece focuses imbalances as varied as explosives. From the beginning it was rejected the application of a debt relief or performing an exchange of securities. Finally harder than all the preceding third memorandum was approved. In this process they have surfaced divergent strategy that oppose the US with Germany. The inconsistency of the government that should face and the need for alternative programs are also checked. Persists also a striking range of similarities and differences with the Argentine default of 2001. ; Fil: Katz, Claudio Isaac. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires; Argentina. Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales; Argentina
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In: Blätter des Informationszentrums 3. Welt, Heft 270, S. 23-24
ISSN: 0933-7733
World Affairs Online
Este trabajo incorpora los desacuerdos fácticos como un articulador conceptual entre la responsabilidad y la responsividad. Dentro de este marco conceptual se analiza la política de «desendeudamiento » llevada a cabo por el Gobierno argentino entre 2003 y 2014, lo que permite argumentar que si bien hay consenso en afirmar que la responsividad es un atributo positivo para la democracia, su existencia no se traduce siempre en un hecho valioso para la calidad de la democracia; para que así suceda, la responsividad tiene que ir acompañada de la legitimación de los desacuerdos fácticos, hecho que no ha sucedido en el período analizado. El trabajo describe la existencia de un deficiente desempeño institucional de la Oficina Nacional de Crédito Público para procesar y legitimar los desacuerdos fácticos, impidiendo que la responsividad del Gobierno hacia los ciudadanos se tradujera en una mejora de la calidad de la democracia argentina. ; This work incorporates factual disagreements as a conceptual hinge between responsibility andresponsiveness. Within this conceptual framework, I analyze the policy of debt relief carriedout by the Argentine Government between 2003 and 2014. Based on this analysis, it is arguedthat, although there is a consensus that responsiveness is a positive attribute for democracy, itsexistence does not always become a valuable fact for the quality of democracy. In order for thisto take place, responsiveness must be accompanied by the legitimacy of factual disagreements,which has not occurred in the analyzed period. This paper describes the existence of a deficientinstitutional performance within the National Public Credit Office to process and legitimizefactual disagreements, which has prevented the government's responsiveness towards citizensto lead to an improvement in the quality of Argentine democracy.
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La crisis económica de la pandémica del Covid-19 ha generado una caída en los ingresos fiscales y un aumento en la necesidad de gasto público en la mayoría de las economías del mundo. Esta situación ha provocado un aumento sustancial en los niveles de deuda soberana y ha reducido drásticamente el espacio fiscal de los gobiernos. Para los países de ingresos medianos altos, el acceso actual al financiamiento es limitado y esto puede potencialmente limitar el espacio para la acción climática en el corto y mediano plazo. Sin embargo, retrasar la acción climática puede generar una señal negativa sobre la sostenibilidad fiscal debido a los riesgos físicos y de transición del cambio climático. Las prácticas de producción insostenibles resultarán en un deterioro de la capacidad productiva de los activos naturales reduciendo los ingresos fiscales potenciales. Simultáneamente, habrá una mayor necesidad de gasto público para afrontar los daños futuros asociados a las emisiones de gases de efecto invernadero. Por tanto, para hacer frente a la crisis actual, necesitamos un enfoque integral que considere la crisis climática como un desafío con un alto grado de urgencia. Para que este enfoque sea factible, es necesario disponer de suficiente financiación internacional para el clima y debería ayudar a orientar los esfuerzos de socorro y recuperación en una dirección en la que también sean compatibles con los objetivos climáticos. En este documento, proponemos un esquema de negociación de deuda soberana en el que las condiciones de la deuda dependen de las políticas climáticas emprendidas por los países deudores. Asimismo, señalamos que la viabilidad de acuerdos beneficiosos para los deudores y la implementación de buenas políticas climáticas dependen positivamente del tamaño de la deuda y del potencial de cada país para afectar la tendencia actual del cambio climático. Por estas razones, la formación de coaliciones de países deudores puede ser un factor clave para el alivio de la deuda y la implementación de políticas climáticas. ; The economic crisis from the Covid-19 pandemic has generated a fall in tax revenues and an increase in the need for public spending in most economies throughout the world. This situation has led to a substantial increase in the sovereign debt levels and has dramatically reduced the fiscal space of governments. For upper- middle-income countries (UMICs), current access to financing is limited and this can potentially limit the space for climate action in the short and medium run. However, delaying climate action can generate a negative signal on fiscal sustainability due to the physical and transition risks of climate change. Unsustainable production practices will result in a deterioration of the productive capacity of natural assets reducing potential tax income. Simultaneously there will be a stronger need for public spending to face the future damages associated to greenhouse gases emissions. Therefore, in order to address the current crisis, we need an integral approach that considers the climate crisis as a challenge with a high degree of urgency. For this approach to be feasible, sufficient international climate finance needs to be available, and it should help to steer relief and recovery efforts into a direction in which these are also compatible with climate targets. In this document, we propose a sovereign debt negotiation scheme in which the conditions of the debt depend on the climate policies undertaken by the debtor countries. Likewise, we point out that the feasibility of beneficial agreements for debtors and the implementation of good climate policies depend positively on the size of the debt and each country's potential to affect the current trend of climate change. For these reasons, the formation of coalitions of debtor countries can be a key factor for debt relief and the implementation of climate policies.
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Este trabajo incorpora los desacuerdos fácticos como un articulador conceptual entre la responsabilidad y la responsividad. Dentro de este marco conceptual se analiza la política de «desendeudamiento» llevada a cabo por el Gobierno argentino entre 2003 y 2014, lo que permite argumentar que si bien hay consenso en afirmar que la responsividad es un atributo positivo para la democracia, su existencia no se traduce siempre en un hecho valioso para la calidad de lademocracia; para que así suceda, la responsividad tiene que ir acompañada de la legitimación de los desacuerdos fácticos, hecho que no ha sucedido en el período analizado. El trabajo describe la existencia de un deficiente desempeño institucional de la Oficina Nacional de Crédito Público para procesar y legitimar los desacuerdos fácticos, impidiendo que la responsividad del Gobiernohacia los ciudadanos se tradujera en una mejora de la calidad de la democracia argentina. ; This work incorporates factual disagreements as a conceptual hinge between responsibility and responsiveness. Within this conceptual framework, I analyze the policy of debt relief carried out by the Argentine Government between 2003 and 2014. Based on this analysis, it is argued that, although there is a consensus that responsiveness is a positive attribute for democracy, its existence does not always become a valuable fact for the quality of democracy. In order for thisto take place, responsiveness must be accompanied by the legitimacy of factual disagreements, which has not occurred in the analyzed period. This paper describes the existence of a deficient institutional performance within the National Public Credit Office to process and legitimize factual disagreements, which has prevented the government's responsiveness towards citizens to lead to an improvement in the quality of Argentine democracy. ; Fil: Avaro, Dante Adalberto. Universidad Nacional de Villa María. Instituto Académico Pedagógico de Ciencias Sociales; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba; Argentina
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International financial institutions (IFIs) typically condition the provision of loans, grants, and debt relief on the recipient country's implementation of policy reforms. Common measures that governments are required to implement include privatization of public assets, public spending cuts (or 'austerity'), and structural reforms (such as changes to labour market reforms, trade liberalisation, and legal reform). These so-called 'conditionalities' afford IFIs substantial policy influence on governments throughout the world, thereby reducing national policy space and undermining national development agendas. These measures also have implications for the enjoyment of human rights. This article provides an overview of IFI policies, as well as their impact on the ability of the implementing governments to provide basic public services necessary for the realisation of human rights, including health, labour, and civil and political rights. The article begins with an examination of the mandates of the IMF and World Bank. It then discusses the lending practices of the two institutions and reviews existing debates around the effects of conditionalities on human rights. Finally, the article offers suggestions for reform of IMF and World Bank lending practices in ways that ensure that they respect human rights. ; Las Instituciones Financieras Internacionales (IFI) suelen condicionar la concesión de préstamos, subvenciones y alivio de la deuda a la aplicación de reformas políticas por parte del país receptor. Entre las medidas más comunes que se exigen a los gobiernos están la privatización de activos públicos, los recortes del gasto público (o "austeridad") y las reformas estructurales (como los cambios en las reformas del mercado laboral, la liberalización del comercio y la reforma legal). Estas denominadas "condicionalidades" otorgan a las IFI una influencia política sustancial sobre los gobiernos de todo el mundo, reduciendo así el espacio político nacional y socavando las agendas nacionales de desarrollo. Estas medidas también tienen implicaciones para el disfrute de los derechos humanos. Este artículo ofrece una visión general de las políticas de las IFI, así como de su impacto en la capacidad de los gobiernos que las aplican para proporcionar los servicios públicos básicos necesarios para la realización de los derechos humanos, incluyendo la salud, el trabajo y los derechos civiles y políticos. El artículo comienza con un examen de los mandatos del FMI y del Banco Mundial. A continuación, analiza las prácticas de préstamo de ambas instituciones y revisa los debates existentes en torno a los efectos de las condicionalidades sobre los derechos humanos. Por último, el artículo ofrece sugerencias para reformar las prácticas de préstamo del FMI y del Banco Mundial, de manera que se garantice el respeto de los derechos humanos.
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Las Instituciones Financieras Internacionales (IFI) suelen condicionar la concesión de préstamos, subvenciones y alivio de la deuda a la aplicación de reformas políticas por parte del país receptor. Entre las medidas más comunes que se exigen a los gobiernos están la privatización de activos públicos, los recortes del gasto público (o "austeridad") y las reformas estructurales (como los cambios en las reformas del mercado laboral, la liberalización del comercio y la reforma legal). Estas denominadas "condicionalidades" otorgan a las IFI una influencia política sustancial sobre los gobiernos de todo el mundo, reduciendo así el espacio político nacional y socavando las agendas nacionales de desarrollo. Estas medidas también tienen implicaciones para el disfrute de los derechos humanos. Este artículo ofrece una visión general de las políticas de las IFI, así como de su impacto en la capacidad de los gobiernos que las aplican para proporcionar los servicios públicos básicos necesarios para la realización de los derechos humanos, incluyendo la salud, el trabajo y los derechos civiles y políticos. El artículo comienza con un examen de los mandatos del FMI y del Banco Mundial. A continuación, analiza las prácticas de préstamo de ambas instituciones y revisa los debates existentes en torno a los efectos de las condicionalidades sobre los derechos humanos. Por último, el artículo ofrece sugerencias para reformar las prácticas de préstamo del FMI y del Banco Mundial, de manera que se garantice el respeto de los derechos humanos. ; International financial institutions (IFIs) typically condition the provision of loans, grants, and debt relief on the recipient country's implementation of policy reforms. Common measures that governments are required to implement include privatization of public assets, public spending cuts (or 'austerity'), and structural reforms (such as changes to labour market reforms, trade liberalisation, and legal reform). These so-called 'conditionalities' afford IFIs substantial policy influence on governments throughout the world, thereby reducing national policy space and undermining national development agendas. These measures also have implications for the enjoyment of human rights. This article provides an overview of IFI policies, as well as their impact on the ability of the implementing governments to provide basic public services necessary for the realisation of human rights, including health, labour, and civil and political rights. The article begins with an examination of the mandates of the IMF and World Bank. It then discusses the lending practices of the two institutions and reviews existing debates around the effects of conditionalities on human rights. Finally, the article offers suggestions for reform of IMF and World Bank lending practices in ways that ensure that they respect human rights. ; Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
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The financial crisis suffered by most of the industrialised have removed the foundations of bankruptcy law, especially as regards its elementary principles and functions. In this sense, the increase in the volume and complexity of business structures has had a notable impact on the recent reforms of bankruptcy law, which have tried to encourage the conservation function of bankruptcy proceedings. The current trend is to protect the company in difficulty by means of its sanitation or rehabilitation, but this laudable purpose cannot be unrelated to an economic-functional analysis of the bankruptcy solution applied. The purpose of this article is to analyze the dynamics in the configuration of the function of bankruptcy law present in the recent legislative interventions carried out by some European and Latin American countries. In this respect, the work begins with a justification of the interpretative relevance of the function of bankruptcy law; in a successive and separate way, a historical review of the traditional functions of bankruptcy law is made, which serves as a precedent to expose the new dynamics in the configuration of the function of bankruptcy law; finally, these trends are analyzed from an economic-functional perspective, and we conclude with brief personal reflections. ; Las crisis económicas sufridas por la mayoría de los países industrializados han removido los cimientos del Derecho concursal, especialmente en lo que atañe a sus principios y funciones elementales. En este sentido, el aumento del volumen y de la complejidad de las estructuras empresariales ha incidido notablemente en las recientes reformas del Derecho concursal, las cuales han tratado de incentivar la función conservativa de los procedimientos concursales. La tendencia actual consiste en proteger la empresa en crisis mediante su saneamiento o rehabilitación, pero este loable propósito no puede ser ajeno a un análisis económico-funcional de la solución concursal que se aplique en cada caso. Las crisis económicas sufridas por la mayoría de los países industrializados han removido los cimientos del Derecho concursal, especialmente en lo que atañe a sus principios y funciones elementales. En este sentido, el aumento del volumen y de la complejidad de las estructuras empresariales ha incidido notablemente en las recientes reformas del Derecho concursal, las cuales han tratado de incentivar la función conservativa de los procedimientos concursales. El propósito de este artículo es analizar las dinámicas en la configuración de la función del Derecho concursal presentes en las recientes intervenciones legislativas llevadas a cabo por algunos países Europeos y Latinoamericanos. Para alcanzar dicho objetivo se sigue fundamentalmente un método analítico-descriptivo, a través del cual se justifica la relevancia interpretativa de la función del Derecho concursal, y se exponen las funciones tradicionales atribuidas al Derecho concursal y el protagonismo de la función conservativa presente en las últimas reformas concursales. A partir de ello, se realiza un análisis económico-funcional de esta tendencia, lo cual permite descubrir las tensiones existentes entre la función conservativa y la función solutoria de los procedimientos concursales. Desde esta perspectiva, se concluye sobre la necesidad de priorizar la finalidad solutoria de los procedimientos concursales, a pesar de la relevancia que actualmente se atribuye a la protección de la empresa en crisis mediante su saneamiento o rehabilitación.
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In: http://hdl.handle.net/10272/397
En el artículo se analiza el papel de las organizaciones económicas internacionales en la cooperación al desarrollo, destacándose la evolución del Banco Mundial desde los primeros años como Banco para la Reconstrucción hasta la actualidad. El Fondo Monetario Internacional también ha evolucionado desde el compromiso monetario hasta el compromiso actual con la reducción de la pobreza y la deuda externa. A la Unión Europea también se le incluye entre las agencias multilaterales de cooperación al desarrollo. Finalmente se hace un análisis de la crítica que están recibiendo los organismos económicos internacionales en el ámbito de la financiación al desarrollo. _____________________________________This paper analyses the evolution of the international economic organisations' role in the development cooperation the world bank´s permanent and deep engagement with this task its. The international monetary fund´s gradual evolution a strictly monetary toward another one in which poverty and debt relief concerns increased attention. Later on is examined the European union road in this field the absence of any reference to development aid observed in the treatise of Rome till prominent position in the international efforts for development financing at present. Finally, it is passed review the current criticism of the action of the international financial organisations in the prospect of development cooperation.
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In: Desarrollo y cooperación: D + C ; revista bimestral = Desenvolvimento e cooperação, Heft 3, S. 16-20
ISSN: 0723-7006
World Affairs Online
In: Revista mexicana de ciencias políticas y sociales, Band 33, Heft 129, S. 115-127
ISSN: 0185-1918
The main analytical approaches of Latin American sociology since the 1950s are discussed. The sociology of development, or modernization, which is based on the dichotomy development/underdevelopment, remains predominant. Although challenged in the 1960s, it has acquired new relevance with modern conditions, eg, industrial reconversion, increased productivity, Ur growth, & foreign debt, which have thrown into relief the problems of political stability & economic development. In this light, a critical analysis is presented of Gino Germani's work, especially Politica y sociedad en una epoca de transicion ([Politics and Society in an Epoch of Transition] Buenos Aires: Paidos, 1968). Germani's approach is basically that of structural functionalism. His theory of modernization & conception of change are examined. Some criticisms are made on the theoretical, methodological, & historico-social levels. Contradictions within the reality of development in contemporary Latin America are discussed. A new problematic is coming to the fore, in which the dichotomy capitalism/socialism is important. C. Waters
In early 1986, there is an opportunity to improve relations between the US and Latin America, but it may be short-lived. Political leaders in most of the countries of Latin America are implementing pragmatic and moderate foreign and economic policies that are compatible with long-term US interests and are willing to cooperate with Washington. They may, however, be forced to change their approach if they are unable to provide some relief from the distressing economic problems facing the region. Washington has yet to take decisive action to ease Latin America's debt burden. We maintain that if the current opportunity to work for Inter-American cooperation is not taken advantage of, the economic and social crisis in Latin America will probably worsen. ; A principios de 1986, hay una oportunidad para mejorar las relaciones entre EEUU y América Latina, pero puede durar poco tiempo. Los dirigentes políticos en la mayoría de los países de América Latina están implementando políticas exteriores y económicas pragmáticas y moderadas que son compatibles con los intereses de EEUU a largo plazo y están dispuestos a cooperar con Washington. Pueden verse obligados, sin embargo, a modificar su enfoque si no son capaces de dar algún alivio a los angustiantes problemas económicos que enfrenta la región. Pero Washington no ha tomado todavía una acción decisiva para aliviar la carga de la deuda de América Latina. Sostenemos que si la actual oportunidad de trabajar por la cooperación Interamericana no se aprovecha, la crisis económica y social de América Latina probablemente empeorará.
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[spa] A mediados de los 90 emerge un cuestionamiento del enfoque del ajuste estructural promovido por el Banco Mundial y el FMI en los países en desarrollo, especialmente en África, que lleva a estas instituciones a cambiar su discurso. Las preguntas que guían la investigación son (1) si estos cambios suponen un cuestionamiento real del enfoque del ajuste estructural, y (2) si estos cambios pueden modificar la inserción periférica de África en la economía mundial. El marco teórico del que se parte es el enfoque Centro-Periferia (CEPAL, Raúl Prebisch) y el análisis histórico-estructural. En el capítulo 2 se analizan las bases de dicha inserción periférica, teniendo en cuenta las estructuras económicas africanas, los intentos de cambio estructural más relevante, y la economía política del ajuste estructural, promovido por el Banco Mundial y el FMI a partir de los años 80. En el capítulo 3 se analizan los contenidos de los giros teóricos que se observan en estas instituciones, en particular la conceptualización de la pobreza, la extensión del concepto de buena gobernanza, y el alcance de las condicionalidades tradicionalmente asociadas a sus créditos. Una constatación relevante es que el discurso de las instituciones de Bretton Woods progresivamente va convergiendo con el del resto de actores del sistema de cooperación internacional al desarrollo. La expresión de esta convergencia viene a ser el establecimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. En el capítulo 4 se analizan con detalle los cambios en la instrumentación de sus estrategias, destacando las políticas de reducción de la deuda multilateral (Iniciativa HIPC), y las estrategias de reducción de la pobreza (Poverty Reduction Strategy Papers, PRSP), constatándose que a pesar del cambio de discurso, los ejes centrales de las políticas del ajuste estructural (privatización, desregulación y apertura), continúan presentes en estos instrumentos. El análisis es relevante en la medida en que la mayoría de países africanos se encuentran inmersos en estas estrategias de reduccion de la deuda, y elaboración e implementación de un PRSP. En el capítulo 5 se analiza la aplicación de esta nueva conceptualización e instrumentación en el Chad, donde desde el año 2001 se está reduciendo deuda multilateral, y desde el año 2003 está en marcha un PRSP. A ello hay que añadir el inicio de la explotación de petróleo en el país desde octubre de 2003, que supone una importante renta petrolera para el gobierno. Estos tres elementos configuran lo que hemos denominado "modelo chadiano de reducción de la pobreza". El trabajo de campo y el estudio de caso determinan que no hay un cuestionamiento relevante del enfoque del ajuste estructural. Como conclusión, se confirma que el giro discursivo y el cambio en la instrumentación de las estrategias del Banco Mundial y el FMI en África no suponen un cuestionamiento del enfoque tradicional del ajuste estructural. Ello también tiene como consecuencia que el modelo periférico de inserción de África en la economía mundial no se verá cuestionado por las estrategias de estas instituciones. ; [eng] In the mid-90s a raising criticism emerged questioning the structural adjustment approach promoted by the World Bank and IMF in developing countries, especially in Africa. This lead these institutions to change their discourse. The questions guiding the research are (1) whether these changes constitute a real challenge of structural adjustment approach, and (2) whether these changes can modify the peripheral insertion of Africa into the world economy. Chapter 2 explores the foundations of this peripherical insertion, taking into account the African economic structures and the political economy of structural adjustment promoted by the World Bank and IMF from the 80s. Chapter 3 discusses the theoretical content of the drawings seen in these institutions, particularly the conceptualization of poverty, the extension of the concept of good governance, and the scope of conditionalities traditionally associated with their loans. Chapter 4 discusses in detail the changes in implementing their strategies, highlighting policies of multilateral debt relief (HIPC), and strategies for poverty reduction (Poverty Reduction Strategy Papers, PRSP), noting that despite the change of address, the central axes of structural adjustment policies (privatization, deregulation and opening) are still present in these instruments. Chapter 5 discusses the application of this new conceptualization and implementation in Chad, where since 2001, multilateral debt is being reduced, and since 2003 there is an ongoing PRSP. To this must be added the start of oil exploitation in the country since October 2003, meaning a significant rent for the government. These three elements form what we called "Chadian model of poverty reduction. Fieldwork and case study determined that there is no significant questioning of the structural adjustment approach. In conclusion, it is confirmed that the discursive shift and change in the implementation of the strategies of the World Bank and IMF in Africa does not pose a challenge to the traditional approach of structural adjustment. This also has the consequence that the peripheral model of integration of Africa into the global economy will not be questioned by the strategies of these institutions.
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