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Anhand einer empirischen Untersuchung der Folgen der Senkung des Einkommensteuertarifs durch die rot-grüne Regierung werden die für eine verteilungspolitische Wertung geeigneten Maßstäbe der Steuerlastumverteilung und der Einkommensumverteilung diskutiert. Dabei wird aufgezeigt, welchen Einfluss die Wahl des Bewertungsmaßstabs für die Interpretation der Ergebnisse hat. Es wird herausgearbeitet,dass eine allein auf die Nettoeinkommensverteilung fokussierte Wertung problematisch ist, da die Implikationen einer derartigen Steuerpolitik mit den primären Aufgaben der Einkommensbesteuerung in Konflikt stehen. Zur verteilungspolitischen Beurteilung von Steuerrechtsänderungen scheint der Maßstab der Steuer(last)umverteilung besser geeignet.

Ausgehend von der Darstellung des Versagens der Zentralverwaltungswirtschaft am Beispiel der DDR werden in diesem Aufsatz die wirtschaftspolitischen Zielvorstellungen von westlichen sozialistischen und sozialdemokratischen Parteien hinterfragt. Eingegangen wird vor allem auf Programme der westdeutschen Sozialdemokratie hinsichtlich der Sozialisierung, der Gemeinwirtschaft, der Ordnungspolitik, der Konjunkturpolitik (Keynesianismus) und der Gleichheitspolitik durch Einkommensumverteilung. Da das Hauptrisiko der modernen Wirtschaftsgesellschaften im Staatshandeln gesehen wird, nämlich in der mangelnden Konstanz der Wirtschaftspolitik und in der bewußt zugelassenen Inflation, werden staatliche Eingriffe in den Markt kritisiert. Die Begründung von staatlichen Eingriffen mit "Marktversagen" wird als voreilige Annahme zurückgewiesen. (GF)

In einem Allgemeinen Gleichgewichtsmodell werden die Auswirkungen internationaler Arbeitskräftewanderungen auf die Einkommensverteilung im Zu- und Abwanderungsland untersucht. Das bekannte Ergebnis, daß eine marginale Migration bei konstanten Güterpreisen die Wohlfahrt der Nichtmigranten unbeeinflußt läßt, wird hinsichtlich der Verschiebungen in den nationalen Einkommensverteilungen genauer analysiert. Bei endogenen Güterpreisen sind die Einkommensverteilungswirkungen im allgemeinen nicht eindeutig signierbar-Möglichkeiten zur Größenabschätzung mit Hilfe empirischer Daten werden aufgezeigt. Für die Welt insgesamt führt Migration zu einer Pareto-Verbesserung, wenn Lohnsatzdifferenzen die Wanderungsrichtung bestimmen. Staatlich implementierte Systeme zur Einkommensumverteilung können dagegen eine Wanderung in das Niedriglohnland induzieren.

Die Zunahme des internationalen Handels und der internationalen Kapitalbewegungen wird oft für einen Abbau sozialstaatlicher Umverteilung verantwortlich gemacht. In dieser Arbeit wird die Frage untersucht, ob die wachsende Internationalisierung der Wirtschaft zu einer Einschränkung der staatlichen Einkommensumverteilung und zu einem Abbau sozialer Leistungen führt. Neben einer umfassenden theoretischen Diskussion wird der Zusammenhang von Globalisierung und Sozialpolitik empirisch untersucht. Dabei zeigt sich, dass eine Gefährdung des Sozialstaats vom zunehmenden internationalen Handel ausgeht, nicht aber vom stärker wachsenden internationalen Kapitalverkehr. Mit Hilfe von Ansätzen der Neuen Wirtschaftsgeografie kann dieses Ergebnis auch theoretisch erklärt werden.

Die regionalen und multilateralen Banken spielen heute im wirtschaftlichen und sozialen Kontext in den lateinamerikanischen Ländern eine wichtige Rolle. Sie sind ein bedeutender Aspekt bei politischen Entscheidungen sowie bei der Bereitstellung von öffentlichen Gütern. Im Artikel wird argumentiert, dass die Entwicklungsländer angesichts der internationalen Krise mehr Freiheit für ihre Geld-, Handels- und Steuerpolitiken benötigen, um Mittel in die Beseitigung der Armut, die Einkommensumverteilung und die stärkere soziale Kohäsion kanalisieren zu können. Dafür ist eine neue internationale Architektur, die die finanzielle Stabilität garantiert, ausschlaggebend. (Nueva Soc/GIGA)

Die Zunahme des internationalen Handels und der internationalen Kapitalbewegungen wird oft für einen Abbau sozialstaatlicher Umverteilung verantwortlich gemacht. In dieser Arbeit wird die Frage untersucht, ob die wachsende Internationalisierung der Wirtschaft zu einer Einschränkung der staatlichen Einkommensumverteilung und zu einem Abbau sozialer Leistungen führt. Neben einer umfassenden theoretischen Diskussion wird der Zusammenhang von Globalisierung und Sozialpolitik empirisch untersucht. Dabei zeigt sich, dass eine Gefährdung des Sozialstaats vom zunehmenden internationalen Handel ausgeht, nicht aber vom stärker wachsenden internationalen Kapitalverkehr. Mit Hilfe von Ansätzen der Neuen Wirtschaftsgeografie kann dieses Ergebnis auch theoretisch erklärt werden.

Der Aufsatz untersucht die Auswirkungen von Streiks auf die Einkommensverteilung in verschiedenen Regionen des Deutschen Kaiserreichs. Ziel ist es, die bislang kaum beachteten Folgen von Arbeitskämpfen auf die Arbeits- und Lebenssituation von Lohnempfängern darzulegen. Im Zentrum der Ausführungen steht die Frage, ob Streiks und das Konfliktverhalten der Gewerkschaften verteilungswirksame Folgen hatten, d. h. ob sie eine Einkommensumverteilung bewirkten. Dargestellt wird u. a. die Rolle der Verteilungsfrage in der Streikzieldiskussion der Gewerkschaften und der meßbare Einfluß von gewerkschaftlicher Organisation und Aktion auf die Einkommensverteilung. Die Ergebnisse sind nicht einheitlich, sondern unterscheiden sich nach Regionen, Berufen und sozialer Schichtung. (WJ)

Digitalisierung und Automatisierung werden nicht zu Massenarbeitslosigkeit führen. Nicht Arbeitslosigkeit, sondern eine stärkere Ungleichheit und stagnierende Reallöhne in der Mitte des Lohnspektrums sind das Problem. Bislang hat der Robotereinsatz die Löhne nur schwach in Mitleidenschaft gezogen. Mit dem Vormarsch der künstlichen Intelligenz und anderer digitaler Technologien könnte es aber schlimmer kommen. Wie kann die Wirtschaftspolitik reagieren? Einkommensumverteilung über Steuer- und Transfersysteme oder gar ein bedingungsloses Grundeinkommen greifen zu kurz. Eine vorbeugende Politik setzt an der Primärverteilung der Markteinkommen an. Priorität haben eine produktivitätsorientierte Lohnpolitik, massive Investitionen in die Wissensinfrastruktur und die Intensivierung der Ausbildung und beruflichen Weiterbildung. Die Politik sollte nicht über Robotersteuern, sondern über Modelle der Mitarbeiterbeteiligung nachdenken. Denn die zentrale Frage der Digitalisierung lautet, wem gehören die Roboter?

Die Privatisierung öffentlicher Krankenhäuser ist eine Folge des komplexen Übergangs in eine kommerzialisierte Krankenversorgung. Ein wichtiger Bestandteil dieses Problemkomplexes ist die Vermögens- und Einkommensumverteilung vom öffentlichen zum privaten Sektor und von den einkommensschwachen zu den einkommensstarken Haushalten. Von dem versprochenen Qualitätswettbewerb ist allerdings nichts zu bemerken. Die Krankenkassen möchten dem anbietergetriebenen Wettbewerb entgegenwirken und nicht mehr nur zahlen, sondern auch mitbestimmen, welche Krankenhäuser erhalten bleiben und welche schließen müssen. Solang die Krankenkassen in wirtschaftlicher Konkurrenz zueinander stehen, wird sich auch diese Wettbewerbsstrategie negativ auf die wohnortnahe Versorgung auswirken. Zudem werden die Bundesländer ihren Einfluss nicht an die Krankenkassen abgeben, sodass schließlich auch weiterhin der "anbietergetriebene" Wettbewerb der großen Krankenhausverbünde die Oberhand behalten wird. (ICF2)