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Mosambik, eines der ärmsten Entwicklungsländer, dessen ökonomische Lage sich seit der Unabhängigkeit 1975 dramatisch verschlechtert hat, ist bis heute stark von Auslandsunterstützung abhängig. Der Aufsatz gibt einen kurzen Überblick über die allgemeine wirtschaftspolitische Entwicklung des Landes, das bis 1989/90 in enger entwicklungspolitischer Kooperation mit der ehemaligen DDR stand. Der Beitrag skizziert die Schuldenübernahme und die Umschuldung durch die BRD sowie die Schwerpunkte der entwicklungspolitischen Zusammenarbeit (finanzielle und technische Kooperation, Programm Integrierte Fachkräfte) beider Länder. Neben einer kurzen Betrachtung der privaten deutschen Träger von Entwicklungshilfeprojekten in Mosambik, der Aktivität der Friedrich-Ebert-Stiftung sowie der Kirchen geht die Autorin auch auf die Zusammenarbeit der Europäischen Union mit Mosambik ein. Zwei tabellarische Aufstellungen der Entwicklungshilfezusagen 1993 und 1994 stehen am Schluß des Beitrags. (DÜI-Ply)

Mit der neuen "Orientierung auf Wirkung" von Planung bis Evaluierung bei Entwicklungsvorhaben hat sich die Entwicklungszusammenarbeit zum Ziel gesetzt, wirksamer und transparenter zu werden. Entsprechend sind auch Wirkungsanalysen hoch aktuell. Neben der Rechenschaftspflicht wird mit ihnen das Ziel verfolgt, aus den Ergebnissen entwicklungspolitischer Interventionen zu lernen, d.h. wenn möglich, "best practises" zu formulieren oder – wenn es sein muss – Fehler zu korrigieren.Im Zuge der Programm- und Budgetorientierung der Entwicklungszusammenarbeit (EZ) findet Entwicklungspolitik tendenziell auf immer höher aggregierter Ebene statt. Mit der Ausrichtung der EZ auf die Millennium Development Goals (MDGs) werden jedoch gleichzeitig die erhofften Wirkungen vermehrt auf der Bevölkerungs- d.h. Mikroebene gesucht. Aufgrund der Interventionen auf der Makro- und Wirkungen auf der Mikroebene, wird die Zuordnungslücke zwischen bestimmten Interventionen und Wirkungen noch größer.Daher verstärkt sich tendenziell auch die Skepsis der Fachwelt gegenüber der Durchführbarkeit von Wirkungsanalysen. Mit der zunehmenden Orientierung der EZ auf Programm- und Budgethilfe wird die genaue Definition von Geberbeiträgen zu bestimmten Zielen zwar womöglich an Bedeutung verlieren, es bleibt jedoch weiterhin die Frage wichtig, welche Interventionen welche Wirksamkeit entfalten und warum sie dies tun. Daher werden Wirkungsanalysen und die hiermit verknüpften Schwierigkeiten auch dann Thema sein, wenn der Wandel der EZ in die erwartete Richtung erfolgt ist.In diesem Beitrag wird vertreten, dass Wirkungsanalysen heute und zukünftig machbar sind. Um die konzeptionelle Debatte einen Schritt weiterzubringen, werden nach einer Einführung vier provokante Thesen aufgestellt und erläutert. Es wird zudem ein Ansatz aufgezeigt, mit dem den methodischen Schwierigkeiten begegnet werden kann.

Der vorliegende Band gibt die auf einer Sondertagung der Gesellschaft für Deutschlandforschung gehaltenen Beiträge in überarbeiteter Form wieder. Der Untergang der DDR, der Sowjetunion und des sozialistischen Lagers weltweit einerseits und die sich abzeichnende Globalisierung andererseits markieren auch für Entwicklungspolitik einen Wendepunkt. Dementsprechend bewegte sich die Tagung zwischen Bilanzierung und Neuorientierung in der Entwicklungspolitik. Nachdem die ideologische und machtpolitische Komponente zwischen den Blöcken entfallen ist, focussiert sich der Blick bei einem Vergleich zwischen der Bundesrepublik und der DDR auf das für Entwicklungspolitik zentrale Motiv: den Schwachen zu helfen. Daß ausgerechnet die DDR, die als ein straff zentralistisch organisiertes Herrschaftsgebilde, gerade für den Bereich entwicklungspolitischer Zusammenarbeit über keine zentrale Institution verfügte, mag anstatt eines Mankos eher ein Modell für die Zukunft darstellen - jenseits freilich aller ideologischen Inhalte. Moderne Ansätze entwicklungspolitischer Zusammenarbeit durch nichtstaatliche Organisationen weisen in genau diese Richtung. Sie sind auch in der Bundesrepublik schon lange ansatzweise angelegt, etwa in kommunalen Partnerschaften und landespolitischen Programmen zur Förderung kleiner, lokaler Gruppen für die "Eine-Welt-Politik".

"Die verhältnismäßig positive Bilanz der deutschen Entwicklungszusammenarbeit mit den ASEAN-Ländern Indonesien, Malaysia, Philippinen und Thailand ist auf verschiedene Besonderheiten zurückzuführen. Zum einen kam es zu einer sinnvollen 'Aufgabenteilung' mit anderen Geberländern, zum anderen zu einer Konzentration der Mittel auf bestimmte Schwerpunktbereiche. Es herrscht kein 'Gießkannenprinzip' vor. Drittens wurde aufgrund der 'politischen Reife' der ASEAN-Regierungen - gemessen am internationalen Entwicklungsländerstandard - eine besonders enge Verzahnung von allgemeiner finanzieller und projektbezogener technischer Zusammenarbeit praktisch ermöglicht. Insgesamt beliefen sich die deutschen Hilfezusagen an ASEAN-Länder bis 1993 auf gut neun Milliarden DM. Seit Beginn der neunziger Jahre jedoch beschränkt sich die entwicklungspolitische Zusammenarbeit im wesentlichen auf Indonesien, das auch während der letzten Jahrzehnte mit insgesamt etwa fünf Milliarden Hilfezusagen das Hauptempfängerland war." (Autorenreferat)

Assesses official development assistance provided by Germany to ASEAN countries since the early 1970s, chiefly.