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The Intergovernmental Relations -IGR- are defined as the crossed reciprocal or hierarchic activities, between the different instances and levels of the State in its function of government. When governing, the State takes part by means of determination of public policy, process that in Colombia, is developed in the context of, on one hand, the the precariousness of the territorial unfolding of the State, given the insufficient levels of coordination and complementarity between the different levels of government, in the incomplete political decentralization,and, on the other hand, by the disfunctions of the administrative apparatus, derived from the institutional weakening in the disordered process of modernization. ; Las Relaciones Intergubernamentales -RIG- se definen como las actividades cruzadas, recíprocas o jerárquicas, entre las diferentes instancias y niveles del Estado en su función de gobierno. Al gobernar, el Estado interviene, mediante determinaciones de política pública, proceso que en Colombia, se desarrolla en el contexto de, por un lado, la precariedad del despliegue territorial del Estado, dados los insuficientes niveles de coordinación y subsidiariedad entre los distintos niveles de gobierno, en la incompleta descentralización política y, por el otro, por las disfunciones del aparato administrativo, derivadas del debilitamiento institucional en el desordenado proceso de modernización. Palabras clave: Relaciones intergubernamentales. Descentralización. Desequilibrios regionales. Capacidad de gestión y tamaño funcional del Estado. Coordinación, Intermediación y Subsidiariedad, Modernización del Estado. Administración Pública. Planeación regional. Desarrollo institucional. Gestión pública. Sistemas de control e indicadores. Participación e incidencia política

Este primer Informe Iberoamericano 2020 de Relaciones Intergubernamentales ha coincidido en el tiempo con las intensas y generalizadas necesidades de cooperación intergubernamental provocadas por la pandemia de la Covid-19 desde el primer trimestre del año 2020. Como afirman Brosio, Jiménez y Ruelas, tras la irrupción de esta crisis sanitaria, "existe una necesidad de fortalecer la coordinación en los sistemas fiscales intergubernamentales y el papel de los gobiernos intermedios y locales para afrontar el impacto de la pandemia en la economía y el bienestar de los hogares más pobres". Principalmente en el ámbito sanitario, pero también en materia de servicios sociales, hacienda, educación, transportes o seguridad interior, los Estados iberoamericanos han sido puestos a prueba y llevados al límite de la gestión intergubernamental y la sostenibilidad financiera, en muchos casos bajo la vigencia de estados de alarma o emergencia sanitaria. Incluso la función constitucional de control parlamentario sobre los respectivos gobiernos y sus relaciones se ha visto muy limitada por la menor actividad de las asambleas legislativas, tanto las consideradas de representación popular como las calificadas de representación territorial.

Resumen La mayor parte de los países latinoamericanos ha optado por la descentralización como una alternativa para mejorar los niveles de eficacia, eficiencia y legitimidad en la administración pública. Estos cambios han determinado modificaciones en la estructura del Estado, marcado cambios fundamentales en el funcionamiento del aparato gubernamental y las formas de interacción entre sus diferentes instancias. En Bolivia, el proceso de descentralización, indisolublemente asociado a la municipalización, enfrenta la necesidad de importantes ajustes, principalmente en lo relacionado con los niveles intermedios de gobierno que, como articuladores de las políticas públicas locales y nacionales, han demostrado notables debilidades.Palabras clave: Reformas al Estado, descentralización y relaciones intergubernamentales.

Aunque por su vinculación al concepto de soberanía el régimen aduanero está formalmente atribuido a la competencia exclusiva del Estado por la Constitución de 1978 (art. 149.1. 10ª), según reconoce el Tribunal Constitucional se trata de una competencia legislativa de la Unión Europea regulada en el Tratado de la Unión Europea, el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y en el Código Aduanero, cuya último texto legal ha sido el Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de octubre de 2013, aún en periodo transitorio. Esta atribución competencial es consecuencia de la naturaleza fundacional y constitucional de la materia aduanera en el Derecho de la Unión Europea y explica que en la actualidad la legislación estatal española no regule sistemáticamente el Derecho aduanero, cuyo régimen vigente en España está integrado por el citado Derecho de la Unión Europea y por normas reglamentarias estales de desigual relevancia normativa: desde reglamentos calificados de "legislación básica" hasta órdenes ministeriales. Es por ello que, en defecto de una configuración legislativa en sentido formal y a la espera de ulteriores desarrollos en una ley sistemática que consolide la regulación en esta materia, el régimen competencial sobre aduanas haya debido ser parcialmente configurado por el Tribunal Constitucional, quien ha establecido una delimitación de los títulos competenciales en presencia y un sistema de relaciones intergubernamentales fundamentado en los principios de coordinación y cooperación.

Este trabajo busca respuesta a dos preguntas: ¿cómo y por qué cambió la distribución de los ingresos laborales en Centroamérica? y ¿por qué Costa Rica presenta una mayor equidad? Para responderlas se usa una técnica basada en la estimación de ecuaciones de remuneración. La dirección de los cambios en la desigualdad no es uniforme y depende del indicador utilizado. Aunque sólo Costa Rica y Guatemala muestran un claro deterioro, se encuentran fenómenos comunes en todos los mercados de trabajo, donde el aumento en la dispersión de las jornadas causa el mayor impacto negativo en la distribución. Dos son las causas principales de la menor desigualdad relativa en Costa Rica: la educación se distribuye de manera más igualitaria y las diferencias salariales entre las zonas son más bajas. Esto sign

La llegada a la presidencia de Ecuador de Rafael Correa en el año 2006 supuso un cambio en la gobernabilidad del país y una modificación de las fuerzas políticas. El presidente Correa irrumpe con un discurso anti-neoliberal, con un proyecto político de «Revolución ciudadana» y de regeneración de la democracia. El cambio constitucional establece un nuevo papel del Estado, con un importante rol en las políticas económicas y sociales, y se configura un nuevo modelo de descentralización como estrategia para impulsar el desarrollo equitativo en todo el territorio nacional. Sin embargo, a pesar del discurso positivo sobre la descentralización, el fuerte liderazgo ejercido por el Presidente Correa se enmarca dentro de los gobiernos populistas latinoamericanos, que se caracterizan por ser democracias menos pluralistas que las democracias liberales representativas. Este modo de ejercer el liderazgo impregna las relaciones institucionales y, por tanto, el modelo de descentralización que se está implementando, en el que se observa una tendencia a la re-centralización. El modelo de descentralización condiciona la estructura de las relaciones intergubernamentales, dado que la normatividad configura posiciones de los diferentes gobiernos territoriales y diferentes recursos para la gestión de sus competencias. De este modo, la investigación se propone analizar y establecer el modelo de relaciones intergubernamentales entre el gobierno central y los gobiernos subnacionales, en el ejercicio de la política de descentralización en Ecuador desde el año 2008 hasta el 2014. Para ello, la forma de distribuir el poder a través de las competencias asignadas y la distribución de las transferencias fiscales intergubernamentales son opciones válidas para confirmar la existencia de re-centralización y otras características importantes vinculadas al diseño del proceso. Las estructuras de interacción que se muestran en las transferencias de competencias administrativas y fiscales, proporcionan información suficiente para caracterizar un ...

El propósito de la tesis doctoral es realizar un análisis de las relaciones intergubernamentales en Brasil desde la dictadura militar hasta el nuevo régimen político democrático nacido con la Constitución de 1988. En este sentido, se toman en consideración diversas dimensiones: las relaciones centro periferia, los aspectos legales y políticos, la estructura del gobierno y la administración, las relaciones financieras y las políticas públicas. La tesis se divide en tres partes. La primera analiza la posición de la administración pública en relación con el Estado y la sociedad, en el régimen político autoritario y centralista, en contraste con el democrático y descentralizada, poniendo el énfasis en los papeles desempeñados por la burocracia y la formación de las políticas públicas. En la segunda, se trata la evolución de las relaciones intergubernamentales, en ambos regímenes políticos, realizándose una breve indagación sobre las relaciones centro-periferia y la formación del Estado nación. En la última parte, se estudian las relaciones intergubernamentales y la gestión intergubernamental, en los procesos de formulación e implantación de las políticas públicas, en el terreno de la política de medio ambiente, mediante el estudio de dos casos.