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Les contrats de Private Finance Initiative (PFI) britanniques ont connu un coup d'arrêt particulièrement marqué en 2010/11. Ce recul n'est pas seulement conjoncturel ou ne traduit pas seulement un épuisement progressif du réservoir de projets d'investissements publics éligibles. Il traduit à la fois un changement radical de la donne financière depuis la crise de 2008, induisant un net accroissement du surcoût du financement privé vis-à-vis du financement public et de fortes préventions de la part du nouveau gouvernement de coalition arrivé au pouvoir en juin 2010. Nous présentons dans une première partie les fondements théoriques et le développement historique des partenariats public-privé au Royaume-Uni depuis les années quatre-vingt. Nous nous attachons dans une première section aux intérêts théoriques des PPP pour l'analyse économique et la gestion publique avant de mettre en exergue le fait que le modèle partenarial s'est développé dans un contexte financier particulièrement favorable. Nous analysons dans une seconde section le contexte politique qui a accompagné la création et le développement du modèle britannique. Nous présentons également quelques statistiques sur les domaines concernés par ces contrats et sur les tendances en matière d'utilisation. Nous traitons dans notre seconde partie des trois grandes dimensions structurant le débat actuel sur les PFI à savoir l'évaluation de leur efficacité économique, les biais pouvant conduire à une décision publique sous-optimale en matière d'engagement dans des montages partenariaux, les risques d'arbitrages opportunistes en termes comptables et budgétaires et enfin les risques sur les finances publiques liées aux irréversibilités budgétaires induites et au renchérissement des coûts financiers.

Les contrats de Private Finance Initiative (PFI) britanniques ont connu un coup d'arrêt particulièrement marqué en 2010/11. Ce recul n'est pas seulement conjoncturel ou ne traduit pas seulement un épuisement progressif du réservoir de projets d'investissements publics éligibles. Il traduit à la fois un changement radical de la donne financière depuis la crise de 2008, induisant un net accroissement du surcoût du financement privé vis-à-vis du financement public et de fortes préventions de la part du nouveau gouvernement de coalition arrivé au pouvoir en juin 2010. Nous présentons dans une première partie les fondements théoriques et le développement historique des partenariats public-privé au Royaume-Uni depuis les années quatre-vingt. Nous nous attachons dans une première section aux intérêts théoriques des PPP pour l'analyse économique et la gestion publique avant de mettre en exergue le fait que le modèle partenarial s'est développé dans un contexte financier particulièrement favorable. Nous analysons dans une seconde section le contexte politique qui a accompagné la création et le développement du modèle britannique. Nous présentons également quelques statistiques sur les domaines concernés par ces contrats et sur les tendances en matière d'utilisation. Nous traitons dans notre seconde partie des trois grandes dimensions structurant le débat actuel sur les PFI à savoir l'évaluation de leur efficacité économique, les biais pouvant conduire à une décision publique sous-optimale en matière d'engagement dans des montages partenariaux, les risques d'arbitrages opportunistes en termes comptables et budgétaires et enfin les risques sur les finances publiques liées aux irréversibilités budgétaires induites et au renchérissement des coûts financiers.

Les contrats de Private Finance Initiative (PFI) britanniques ont connu un coup d'arrêt particulièrement marqué en 2010/11. Ce recul n'est pas seulement conjoncturel ou ne traduit pas seulement un épuisement progressif du réservoir de projets d'investissements publics éligibles. Il traduit à la fois un changement radical de la donne financière depuis la crise de 2008, induisant un net accroissement du surcoût du financement privé vis-à-vis du financement public et de fortes préventions de la part du nouveau gouvernement de coalition arrivé au pouvoir en juin 2010. Nous présentons dans une première partie les fondements théoriques et le développement historique des partenariats public-privé au Royaume-Uni depuis les années quatre-vingt. Nous nous attachons dans une première section aux intérêts théoriques des PPP pour l'analyse économique et la gestion publique avant de mettre en exergue le fait que le modèle partenarial s'est développé dans un contexte financier particulièrement favorable. Nous analysons dans une seconde section le contexte politique qui a accompagné la création et le développement du modèle britannique. Nous présentons également quelques statistiques sur les domaines concernés par ces contrats et sur les tendances en matière d'utilisation. Nous traitons dans notre seconde partie des trois grandes dimensions structurant le débat actuel sur les PFI à savoir l'évaluation de leur efficacité économique, les biais pouvant conduire à une décision publique sous-optimale en matière d'engagement dans des montages partenariaux, les risques d'arbitrages opportunistes en termes comptables et budgétaires et enfin les risques sur les finances publiques liées aux irréversibilités budgétaires induites et au renchérissement des coûts financiers.

National audience ; L'objectif de ce chapitre est de réaliser un premier bilan du coût de la dépendance à La Réunion. Si un tel bilan existe au niveau national (Renoux et al., 2011), aucune étude n'est encore disponible au niveau régional. Compte tenu des fortes disparités territoriales, réaliser un tel bilan à La Réunion offre une double perspective intéressante. D'une part, cela permet de réaliser des comparaisons avec l'économie nationale et de mieux mesurer la spécificité du vieillissement réunionnais. D'autre part, dans un cadre prospectif, cela permet également de mieux mesurer l'importance des problèmes de financement qui seront posés à un niveau collectif.Le chapitre est organisé autour de trois parties. La première partie revient sur la genèse du compte de la dépendance et sur la manière dont il a été estimé au niveau national. La seconde partie propose de calculer ce compte en introduisant des spécificités réunionnaises. Enfin, la troisième partie s'appuie sur une étude publiée par l'Insee en 2014 pour présenter des éléments d'analyse prospective ainsi que pour discuter du poids financier supplémentaire du coût de la dépendance qui devra être financé.

National audience ; L'objectif de ce chapitre est de réaliser un premier bilan du coût de la dépendance à La Réunion. Si un tel bilan existe au niveau national (Renoux et al., 2011), aucune étude n'est encore disponible au niveau régional. Compte tenu des fortes disparités territoriales, réaliser un tel bilan à La Réunion offre une double perspective intéressante. D'une part, cela permet de réaliser des comparaisons avec l'économie nationale et de mieux mesurer la spécificité du vieillissement réunionnais. D'autre part, dans un cadre prospectif, cela permet également de mieux mesurer l'importance des problèmes de financement qui seront posés à un niveau collectif.Le chapitre est organisé autour de trois parties. La première partie revient sur la genèse du compte de la dépendance et sur la manière dont il a été estimé au niveau national. La seconde partie propose de calculer ce compte en introduisant des spécificités réunionnaises. Enfin, la troisième partie s'appuie sur une étude publiée par l'Insee en 2014 pour présenter des éléments d'analyse prospective ainsi que pour discuter du poids financier supplémentaire du coût de la dépendance qui devra être financé.

National audience ; L'objectif de ce chapitre est de réaliser un premier bilan du coût de la dépendance à La Réunion. Si un tel bilan existe au niveau national (Renoux et al., 2011), aucune étude n'est encore disponible au niveau régional. Compte tenu des fortes disparités territoriales, réaliser un tel bilan à La Réunion offre une double perspective intéressante. D'une part, cela permet de réaliser des comparaisons avec l'économie nationale et de mieux mesurer la spécificité du vieillissement réunionnais. D'autre part, dans un cadre prospectif, cela permet également de mieux mesurer l'importance des problèmes de financement qui seront posés à un niveau collectif.Le chapitre est organisé autour de trois parties. La première partie revient sur la genèse du compte de la dépendance et sur la manière dont il a été estimé au niveau national. La seconde partie propose de calculer ce compte en introduisant des spécificités réunionnaises. Enfin, la troisième partie s'appuie sur une étude publiée par l'Insee en 2014 pour présenter des éléments d'analyse prospective ainsi que pour discuter du poids financier supplémentaire du coût de la dépendance qui devra être financé.

We combine all available household surveys, income tax and national accounts data in a systematic manner to produce comparable pretax and posttax income inequality series in 38 European countries between 1980 and 2017. Our estimates are consistent with macroeconomic growth rates and comparable with US Distributional National Accounts. We find that inequalities rose in most European countries since 1980 both before and after taxes, but much less than in the US. Between 1980 and 2017, the European top 1% pretax income share rose from 8% to 11% while it rose from 11% to 21% in the US. Europe's lower inequality levels are mainly explained by a more equal distribution ofpretax incomes rather than by more equalizing taxes and transfers systems. "Predistribution" is found to play a much larger role in explaining Europe's relative resistance to inequality than "redistribution": it accounts for between two-thirds and

We combine all available household surveys, income tax and national accounts data in a systematic manner to produce comparable pretax and posttax income inequality series in 38 European countries between 1980 and 2017. Our estimates are consistent with macroeconomic growth rates and comparable with US Distributional National Accounts. We find that inequalities rose in most European countries since 1980 both before and after taxes, but much less than in the US. Between 1980 and 2017, the European top 1% pretax income share rose from 8% to 11% while it rose from 11% to 21% in the US. Europe's lower inequality levels are mainly explained by a more equal distribution ofpretax incomes rather than by more equalizing taxes and transfers systems. "Predistribution" is found to play a much larger role in explaining Europe's relative resistance to inequality than "redistribution": it accounts for between two-thirds and

We combine all available household surveys, income tax and national accounts data in a systematic manner to produce comparable pretax and posttax income inequality series in 38 European countries between 1980 and 2017. Our estimates are consistent with macroeconomic growth rates and comparable with US Distributional National Accounts. We find that inequalities rose in most European countries since 1980 both before and after taxes, but much less than in the US. Between 1980 and 2017, the European top 1% pretax income share rose from 8% to 11% while it rose from 11% to 21% in the US. Europe's lower inequality levels are mainly explained by a more equal distribution ofpretax incomes rather than by more equalizing taxes and transfers systems. "Predistribution" is found to play a much larger role in explaining Europe's relative resistance to inequality than "redistribution": it accounts for between two-thirds and

In order to face the population ageing problem, most countries with PAYG systems introduced pension reforms during the last twenty years. However, in many cases these reforms are considered as insufficient to guarantee the pension sustainability; in other cases, the pension sustainability is achieved through the introduction of drastic reforms and, thus, at the expense of a dramatic reduction in the well-being of current and future generations. The objective of this article is to show that the non-sustainability of PAYG systems and, consequently, the necessity to introduce drastic pension reforms, is explained by the fact that in countries with PAYG systems pensions have not been computed according to appropriate rules. In particular, we show that the sustainability of the pension system is guaranteed if (i) pension benefits are computed using actuarial principles, (ii) the implicit rate of return on contributions is the same for each retiree and equal to the average wage bill growth rate, and (iii) pension reserves are remunerated at a risk-free interest rate equal to the average wage bill growth rate. These conditions allow a PAYG system to face any demographic shock, such as an increase in life expectancy and a transitory increase in fertility rates (baby boom) followed by a transitory reduction in fertility rates (baby boost).

In order to face the population ageing problem, most countries with PAYG systems introduced pension reforms during the last twenty years. However, in many cases these reforms are considered as insufficient to guarantee the pension sustainability; in other cases, the pension sustainability is achieved through the introduction of drastic reforms and, thus, at the expense of a dramatic reduction in the well-being of current and future generations. The objective of this article is to show that the non-sustainability of PAYG systems and, consequently, the necessity to introduce drastic pension reforms, is explained by the fact that in countries with PAYG systems pensions have not been computed according to appropriate rules. In particular, we show that the sustainability of the pension system is guaranteed if (i) pension benefits are computed using actuarial principles, (ii) the implicit rate of return on contributions is the same for each retiree and equal to the average wage bill growth rate, and (iii) pension reserves are remunerated at a risk-free interest rate equal to the average wage bill growth rate. These conditions allow a PAYG system to face any demographic shock, such as an increase in life expectancy and a transitory increase in fertility rates (baby boom) followed by a transitory reduction in fertility rates (baby boost).

International audience ; Technology has been playing a central role in defense spending or arms-producing countries since World War II. Although there has been no major threat or conflict since the 1990s, defense R&D absorbs a large share of military expenditures, as well as public R&D. This technology-centric paradigm results from uncertainties surrounding defense matters and the need to avoid strategic surprises. However, one can wonder whether such a paradigm is still adapted to today's defense needs. This is a trend strongly driven by the supply side: defense firms have developed a business model that cannot survive without launching new programs, hence a high level of defense R&D. This explains both an overinvestment in technology, resulting in the development of unaffordable technologies or unsustainable performance targets, and the technology-centric model that defense firms favor in side markets like security.

International audience ; Technology has been playing a central role in defense spending or arms-producing countries since World War II. Although there has been no major threat or conflict since the 1990s, defense R&D absorbs a large share of military expenditures, as well as public R&D. This technology-centric paradigm results from uncertainties surrounding defense matters and the need to avoid strategic surprises. However, one can wonder whether such a paradigm is still adapted to today's defense needs. This is a trend strongly driven by the supply side: defense firms have developed a business model that cannot survive without launching new programs, hence a high level of defense R&D. This explains both an overinvestment in technology, resulting in the development of unaffordable technologies or unsustainable performance targets, and the technology-centric model that defense firms favor in side markets like security.

This paper studies the optimal linear tax-transfer policy in an economy where agents differ in productivity and in genetic background, and where longevity depends on health spending and genes. It is shown that, if agents internalize imperfectly the impact of genes and health spending on longevity, the utilitarian social optimum can be decentralized with type-specific redistributive lump sum transfers and Pigouvian taxes correcting for agents' myopia (leading to undersaving and underinvestment in health), and for their incapacity to perceive the effect of health spending on the resource constraint of the economy (causing overinvestment in health). The second-best problem is also examined under linear taxation instruments. Our main result is that it may be optimal to tax health spending, in particular under a complementarity of genes and health spending in the production of longevity. ; Ce papier étudie la politique optimale de taxation linéaire dans une économie où les agents diffèrent selon leur productivité et leur bagage génétique et où la longévité dépend de dépenses privées de santé et des gènes. Il est montré que, si les agents internalisent imparfaitement l'impact des gènes et des dépenses de santé sur la longévité, l'optimum social utilitariste peut être décentralisé avec des transferts forfaitaires redistributifs et des taxes Pigou corrigeant la myopie des agents (menant à une sous-épargne et un sous-investissement dans la santé), et pour leur incapacité à percevoir les effets des dépenses de santé sur la contrainte de ressources de l'économie (causant un sur-investissement en santé). Le problème du second-rang est également examiné sous des instruments de taxation linéaires. Notre résultat principal est qu'il se peut qu'il soit optimal de taxer les dépenses de santé, en particulier sous une complémentarité des gènes et des dépenses de santé dans la production de la longévité.

This paper studies the optimal linear tax-transfer policy in an economy where agents differ in productivity and in genetic background, and where longevity depends on health spending and genes. It is shown that, if agents internalize imperfectly the impact of genes and health spending on longevity, the utilitarian social optimum can be decentralized with type-specific redistributive lump sum transfers and Pigouvian taxes correcting for agents' myopia (leading to undersaving and underinvestment in health), and for their incapacity to perceive the effect of health spending on the resource constraint of the economy (causing overinvestment in health). The second-best problem is also examined under linear taxation instruments. Our main result is that it may be optimal to tax health spending, in particular under a complementarity of genes and health spending in the production of longevity. ; Ce papier étudie la politique optimale de taxation linéaire dans une économie où les agents diffèrent selon leur productivité et leur bagage génétique et où la longévité dépend de dépenses privées de santé et des gènes. Il est montré que, si les agents internalisent imparfaitement l'impact des gènes et des dépenses de santé sur la longévité, l'optimum social utilitariste peut être décentralisé avec des transferts forfaitaires redistributifs et des taxes Pigou corrigeant la myopie des agents (menant à une sous-épargne et un sous-investissement dans la santé), et pour leur incapacité à percevoir les effets des dépenses de santé sur la contrainte de ressources de l'économie (causant un sur-investissement en santé). Le problème du second-rang est également examiné sous des instruments de taxation linéaires. Notre résultat principal est qu'il se peut qu'il soit optimal de taxer les dépenses de santé, en particulier sous une complémentarité des gènes et des dépenses de santé dans la production de la longévité.