El mitoSiempre que hablemos de secularismo (o secularización) o laicidad, no es posible escribir sobre la cuestión sin hacer referencia a la crítica recurrente que alimenta el debate; a saber, que la neutralidad entre las esferas pública y privada (y particularmente en el caso de la laicidad) tan sólo sería oficial, pero que en la práctica esta neutralidad no sería más que una ficción ya que el Estado privilegiaría la religión históricamente dominante o, como hemos discutido previamente, favorecería los valores morales seculares por sobre los valores religiosos.En referencia a los Estados Unidos, país que reconoce su voluntad secular en la primera enmienda de su Constitución1, Bader (1999: 603) relata la particularidad del secularismo estadounidense "The legal prohibition of the establishment of a national church had little effect on the political, social, and cultural or symbolic power of de facto establish Protestant Christianity" y un poco más lejos (1999: 605): "Strict neutrality reproduces impossible fictions and ignores the patterns of co-operation between church and state created by our history of civic piety and the expanding regulatory role of the welfare state". La separación secular no podría entonces ignorar el desarrollo conjunto de los vínculos históricos tejidos entre la Iglesia y las instituciones públicas. Al mismo tiempo, la cuestión es saber cuál es el límite en el apoyo a la religión mayoritaria o dominante y en qué medida el reconocimiento de esta diferencia no se transforma en discriminatorio hacia las religiones minoritarias. Para Bader, un sistema justo sería el de rechazar las nociones de separación total y de confinamiento al ámbito privado de los argumentos religiosos, ya que esto no haría más que acentuar las diferencias de trato entre las minorías y la religión dominante (visto que ésta se encuentra intrínsecamente incorporada en los valores sociales y en el sistema político y jurídico). La solución, compleja, obligaría a tomar en cuenta las desigualdades entre la religión mayoritaria y las minoritarias y a desarrollar e implementar políticas destinadas a colmatar esas desigualdades estructurales. Pero, en este aspecto, parece claro que ya no estamos hablando de secularismo, y aún menos de laicidad. El reconocimiento de las desigualdades y la acción pública pueden producir un efecto perverso, donde, en lugar de asegurar la igualdad o la neutralidad, la multiplicación de excepciones religiosas conduciría a reposicionar la religión y lo sagrado en el centro de la acción pública. La ventaja de la laicidad constitucional es que tiene el cometido de evitar este rompecabezas identitario.No obstante lo antes expuesto, el poder político a menudo padece las peores dificultades para asegurar los principios de laicidad, siendo presa por momentos de agendas políticas particulares. Por ejemplo, cuando el presidente de la República Francesa Nicolas Sarkozy subraya y reafirma públicamente las raíces cristianas de Francia (de manera similar a lo que acontece en el discurso político en los Estados Unidos), con un trasfondo de debate sobre el Islam y de identidad nacional, ataca abiertamente los principios republicanos y laicos. Independientemente de la concepción de laicidad que se adopte, de neutralidad, de autonomía o de comunidad, ninguna sale ilesa de un tal ataque. La neutralidad del Estado no sería ya por lo tanto asegurada si éste reconoce abiertamente los vínculos indivisibles que unen al país y a la nación con una religión particular (la católica en el caso francés o uruguayo hasta la Constitución de 1918). La obligación de asegurar la autonomía y el libre albedrío individual sufriría si se favorece una concepción del mundo basada en valores cristianos con respecto a otros valores, sean estos religiosos o no. En definitiva, el vínculo comunitario supremo, definido como la pertenencia a la república, se resquebrajaría si se reconoce una lealtad alternativa hacia los valores de la iglesia católica. Asimismo, esto abriría las puertas a todos los particularismos, a todas las religiones y creencias minoritarias basándose en la exigencia (justificada) del tratamiento igualitario (aunque este tratamiento igualitario quedaría lógicamente invalidado de facto por el abandono de la laicidad de Estado al promover abiertamente un vínculo histórico, religioso y cultural, primigenio). Si el principio cardinal sigue siendo el respeto de los valores republicanos para asegurar la igualdad ante la ley, entonces comentarios de esta índole anuncian un retroceso histórico en la construcción republicana -y laica- de un estado como Francia. Otra lectura de este asunto consistiría en reconocer que esta polémica ejemplifica las dificultades inherentes de cohabitación e integración de las sociedades multiculturales.Si consideramos que la laicización fue un proceso que históricamente se llevó adelante en sociedades relativamente homogéneas, la afluencia de nuevas poblaciones sobre una estructura socio-cultural y política ya establecida no podía más que provocar tensiones. Si Francia conoció dos grandes olas de laicización (de combate y de Estado), una en 1880 y una a partir de 1905, podríamos pensar que se encuentra actualmente en una tercera ola de laicización en respuesta a la inmigración masiva africana a partir de los años 60. Esto implica que la laicización, a diferencia del secularismo, obliga al Estado y a las instituciones públicas a realizar un esfuerzo permanente de educación y transmisión de estos valores. El secularismo, si debemos creer lo que dice Kucuradi (1998), al estipular lo que está permitido, mas no lo que está prohibido, está más abierto al pluralismo en la esfera pública.En referencia a esta relación entre Iglesia y Estado, en particular en los Estados seculares donde existe una iglesia oficial o de Estado, principalmente en Europa del norte (donde por ejemplo los obispos son designados por el jede de Estado), Ferrari (2005: 12) presenta una explicación para esta fusión de géneros: "In these countries the autonomy of religious denominations is also increasingly considered a necessary consequence of the principle of collective religious freedom and therefore a limit exists before which the authority of the state has to stop". El Estado reconocería entonces, en estas sociedades seculares, los límites impuestos a su alcance debido a la necesidad de asegurar la libertad de culto y la autonomía de las instituciones religiosas.DiscusiónPor lo antes expuesto, es posible afirmar que ni el secularismo ni la laicidad se imponen como conceptos fácilmente abordables y claramente diferenciados. Lo que es aún más importante es que ambos son blanco de críticas y de crecientes ataques, dogmáticos o racionales, por parte de aquellos que defienden sociedades multiculturales y pluralistas. Esto es aún más evidente en el caso de la laicidad "a la francesa", a menudo percibida (de manera incorrecta a mi entender) como un esfuerzo político de uniformización y sofocamiento de las diferencias culturales. Conviene por lo tanto, en esta última sección, discutir algunas de las críticas dirigidas a estos dos conceptos e incorporar una última noción en un intento de síntesis: el pluralismo.Una crítica importante concierne directamente a la tesis de la secularización y el rol de la religión en las sociedades modernas. Según esta contra-tesis, denominada de transformación "religion has not so much vanished as rather evolved and adapted itself in novel ways to the requirements of post-industrial society" (Dallmayr , 1999:719). El vínculo causal y mecánico entre modernización y secularización no estaría tan fuertemente correlacionado como argumentan los defensores de la tesis de la secularización. Esta idea es ahora defendida por Peter Berger, quien se retractó en parte de su defensa inicial de la tesis de la secularización: "…by the late 70s or early 80, most, but not all sociologist of religion came to agree that the original secularization thesis was untenable in its basic form…today you cannot plausibly maintain that modernity necessarily leads to secularization : it may. And it does in certain parts of the world among certain groups of people, but not necessarily"2El "resurgimiento" de la religión en el plano nacional e internacional parece haber sido producto del fin de la guerra fría, cuando nuevas formas de pertenencia y de autodeterminación eran más que nunca necesarias, aunque no fuese más que para poder diferenciar entre lo propio y lo ajeno, entre lo nacional y lo extranjero, entre nosotros y ellos. Bajo esta perspectiva, el secularismo y las fuerzas laicas sufren los ataques de los movimientos que defienden el regreso de lo religioso al centro del debate público, político y social, mientras que el fenómeno contrario, a saber: la secularización de sociedades religiosas, en particular en el mundo musulmán, no parece imponerse ni como una evidencia ni como un modelo de gestión político ni de integración cultural exitoso. Los resultados de la "Primavera árabe" así lo demuestran, con un movimiento que se inició desde una perspectiva de contestación liberal y terminó con un violento "retour de flamme" reaccionario, identitario, intolerante y antidemocrático. Y es precisamente para evitar estas derivas peligrosas y reaccionarias y garantizar la tolerancia y la libertad de culto que un Estado secular (si no laico) es necesario. Como lo expone An Na´im (2008: 23): "It is precisely because notions of self and the other, as well as the meanings of values and construction of cultural memories, are all open to contestation and reformulation that I emphasize the critical importance of safeguarding the space in which that process can take place. The fact that proponents of the dominant interpretations of the presumed or perceived aspects of cultural or religious identity would represent them as the only authentic or legitimate positions of the culture on a given issue simply emphasizes the importance of ensuring every possibility for dissent and freedom to assert alternative views or practices". De acuerdo a esta visión, si quisiéramos aceptar las diferencias culturales e históricas, entonces sería necesario reflexionar en términos de una sociedad pluralista.En su cambio de opinión, Berger reconoce que la modernidad conduciría finalmente al pluralismo (y no al secularismo), definiendo el pluralismo como: "…the coexistence in the society of different worldviews and value systems under conditions of civic peace and under conditions where people interact with each other"3. Es innegable que esto introduce un cambio radical, ya que la multiplicidad de culturas y religiones puede conducir a opciones no seculares, sino religiosas, como las motivadas por los movimientos fundamentalistas. Vemos entonces que las sociedades pluralistas no cohabitan particularmente bien con el secularismo y peor aún con la laicidad constitucional. Estas fuerzas pueden conducir, si no se encuentran subordinas a un orden normativo común (jurídico y social), a la implosión y a la fragmentación social. Para evitar esto, Bader (2003: 206) delimita una serie de principios destinados a incorporar la religión, de manera práctica y no-conflictiva, ya que, considera el autor, la religión no está en retroceso en las democracias occidentales, a pesar de su defensa de los principios seculares, ni totalmente limitada a la esfera privada.El primer principio es el de prioridad a la democracia, que estipula que los principios constitucionales y la moralidad pública deben primar y excluir todas las prácticas culturales incompatibles con los principios democráticos. El segundo principio, de neutralidad relacional, se inscribe como crítica a la neutralidad estricta y formal, que ignoraría las realidades sociales, legales o económicas. En lo que concierne a la diversidad cultural y religiosa, Bader sostiene que la neutralidad absoluta del Estado no sólo es imposible, sino que también es indeseable. La eliminación de las referencias culturales e ideológicas del debate público no contribuirá a reducir los conflictos y las tensiones religiosas o ideológicas. Sería necesario, en lugar de negar el debate, aceptar, de manera justa, los diferentes particularismos y las diversas dimensiones culturales y religiosas. En relación a esta idea de justicia, Carens (1997: 818) propone que la justicia no reside en el trato igualitario, sino el trato equitativo: "Now being fair does not mean that every cultural claim…will be given equal weight, but rather that each will be given appropriate weight under the circumstances and given a commitment to equal respect for all". Las preguntas fundamentales a hacernos entonces son ¿quién será responsable de realizar esa valoración, de realizar ese ajuste entre lo que es justo y lo que es equitativo? ¿Quién será el encargado de valorar de manera justa lo que es equitativo? ¿Quién asegurará la construcción de ese orden moral y religioso, donde cada cultura y religión tendrá el lugar (¿qué lugar?) que le otorga el derecho (¿qué derecho?)? ¿Cómo prevenir que las fuerzas que se beneficiarán de tal poder de justicia no sucumbirán a la tentación de establecer o favorecer sus propias preferencias, bajo el impulso de una agenda privada o bajo la presión de grupos de interés?El debate no se limita, es cierto, a una visión maniquea que opondría posturas filosóficas u ontológicas diferentes, a una lucha entre de un lado las fuerzas seculares o laicas y del otro las construcciones pluralistas que militarían a favor de la inclusión y reconocimiento de las diversas particularidades culturales y religiosas. Sería incorrecto, y peligroso, pensar que el secularismo o la laicidad no reconocen la existencia de una sociedad plural. Pero, la primer diferencia, en particular en el secularismo, es que el Estado no se otorga el derecho de elegir y determinar los valores y la razón de ser de estos diferentes particularismos, sino que no hace más que asegurar la libertad de culto, sin favorecer una religión sobre otra. Aceptar las diferencias y, aún más importante, categorizar dichas diferencias, implica introducir una parte de arbitrariedad y parcialidad en toda elección. Es el riesgo de introducir una visión sesgada, ya sea por razones históricas, sociológicas, económicas o sencillamente por la ignorancia del otro y su cultura.Para concluir, en todo debate sobre el secularismo, la laicidad o el pluralismo, no debe olvidarse que la tolerancia es una virtud, pero también un límite, ya que reconoce la diferencia y fija los límites de lo que es aceptable (tolerable) y lo que no lo es. Como bien explica Habermas: "…toleration must circumscribe the range of behavior everybody must accept, thereby drawing a line for what cannot be tolerated…And as long as this line is drawn in an authoritarian manner, that is, unilaterally, the stigma of arbitrary exclusion remains inscribed in toleration" , y sobre la relación entre tolerante y tolerado: "the act of tolerance retains an element of an act of mercy or of doing a favor. One party allows the other a certain amount of deviation from normality under one condition: that the tolerated minority does not overstep the threshold of tolerance" (en Thomassen, 2006: 440). El problema de reconocer la diferencia, es que siempre hay uno que reconoce y otro que es reconocido. Al menos la laicidad republicana, a pesar de todas sus críticas, evita ese problema, ya que por principio somos todos iguales antes de ser diferentes. 1- 1era enmienda de la Constitución de los Estados Unidos: "Congress shall make no law respecting an establishment of religion, or prohibiting the free exercise thereof; or abridging the freedom of speech, or of the press; or the right of the people peaceably to assemble, and to petition the government for a redress of grievances".2- An Interview with Peter Berger, por Charles T. Mathewes. Disponible en : http://iasc-culture.org/THR/archives/AfterSecularization/8.12PBerger.pdf.3- An Interview with Peter Berger. Pág. 2. *Este artículo fue presentado en la 5° sesión el Seminario Interno de Discusión Teórica 2014, organizado por el Departamento de Estudios Internacionales de la Universidad ORT Uruguay.*Germán Clulow es Licenciado en Estudios Internacionales por la Universidad ORT –Uruguay, Master en Ciencia Política por la Université de Genève – Suiza, y Master en Estudios de Desarrollo por el Instituto de Altos Estudios Internacionales y de Desarrollo (IHEID-The Graduate Institute) Ginebra, Suiza
Durante el año 2008, cursé los estudios en Patrimonio Histórico y Natural, a través del Màster Oficial de igual nombre con mención de calidad ANECA, ofertado por la Universidad de Huelva, La realización de estos estudios y el interés que suscitó el entorno de Corrales en Aljaraque, me llevaron a documentarme e iniciar un proceso de investigación en el que todavía hoy me encuentro inmersa. A los conocimientos adquiridos, tras la formación recibida en diferentes áreas del patrimonio, se une una especial sensibilidad hacia este núcleo de población y la detección de la necesidad de trabajar en su gestión patrimonial. Además, el gran potencial de este entorno y más concretamente en su núcleo de población de Corrales, respecto a su patrimonio natural (situación geográfica, características físicas, paraje natural) y cultural (restos arqueológicos, yacimientos de diferentes épocas históricas: actividad industrial minera, fruto de la presencia británica en esta zona de la ribera del Odiel, bienes muebles e inmuebles de carácter artístico,,.), hicieron necesario el diseño y elaboración de un documento que sirviese de base para potenciar y diagnosticar las diferentes áreas patrimoniales, todo ello en virtud de la puesta en valor de este lugar histórico y su repercusión en la dinamización y uso sostenible del patrimonio en su municipio. Lógicamente esta situación, junto a reflexiones sobre el porqué de la necesidad de conservar nuestra herencia cultural, fue el punto de partida de este trabajo, en principio de catalogación, que me llevó a investigar sobre la documentación existente de este departamento minero, que la Compañía de Azufre y Cobre de Tharsis, situó en Corrales y que originó mi Tesina Fin de Màster, Con la catalogación del Patrimonio Industrial que todavía conserva esta zona, hemos conseguido justificar la necesidad de conservar casi un siglo y medio de trabajo, creación, singularidad, innovación, relaciones, al fin y al cabo de vida. Este primer estudio, fue solo el inicio de lo que considero, una investigación integral de los restos patrimoniales de este núcleo de población. Tras la catalogación del patrimonio de la zona, la investigación paso a una segunda fase que nos llevó a la protección urbanística de este. Esto supuso la aceptación por parte de la entidad municipal de trabajar en colaboración, para la realización de esta parte del trabajo de investigación, con la concesión de una beca predoctoral de la que he podido disfrutar durante el período de investigación, aunque solo durante un año, en el periodo 2009-2010. La revisión de la legislación en materia urbanística, corroboró la falta de normativa existente y la necesidad de elaborar una propuesta de protección. La protección urbanística de los restos patrimoniales, es un material necesario que en cierto modo asegura la pervivencia en el tiempo de nuestro patrimonio. Y digo en cierto modo, pues realmente nadie asegura que los bienes, muebles, inmuebles, yacimientos arqueológicos, de que dispone este municipio, gocen de una protección y de un cuidado que los mantenga en el tiempo. Aún así, y una vez terminada la fase de protección, liemos continuado este proceso de investigación con una propuesto de difusión patrimonial, que si bien en un principio se planteó como un proyecto de educación no formal, al desarrollar la investigación, se va configurando como un pían de carácter formal a nivel educativo, con el objetivo de ser insertado entre las actuaciones del proyecto de centro del colegio de educación primaria de este núcleo de población, Corrales. Esta última parte del proceso de investigación, es una propuesta de tantas otras opciones de difusión que podrían plantearse. La que hemos desarrollado, es aquella que cuenta con un sector de población joven, el dedicado a los estudios de Primaria y que consideramos de vital interés, inicial* en el conocimiento de su Patrimonio Cultural. La educación es básica para la configuración de un futuro mejor, y no podemos obviar la vertiente patrimonial como pilar fundamental, al considerar que generará inercias de conocimiento, de procedimientos y actuaciones, hacia el legado social, en este caso el legado patrimonial, que favorecerán el desarrollo sostenible del territorio donde se ubique. La propuesta de difusión, responde a un carácter didáctico del Patrimonio. Conocer la forma de integrar este marco teórico de inmejorables contenidos, en una propuesta didáctica adaptada a los tres ciclos educativos de la educación primaria obligatoria, ha sido un reto cuanto menos interesante de afrontar. Planteamos que el conocimiento patrimonial es básico para la formación integral de las personas, es una forma de entender la cultura como elemento indispensable en la formación de valores tan carentes en los tiempos que corren. En esta fase del trabajo hemos trabajado y desarrollado en profundidad, los objetivos generales de la didáctica, los contenidos educativos, la metodología, recursos, evaluación, todo ello con el objeto de desarrollar tres propuestas didácticas. En conjunto responde al nombre del "Tren de la Cultura" y está secuenciada en tres unidades, una por ciclo de la enseñanza primaria; Unidad Didáctica f, "El Tren de la Cultura: Paseamos por la Marisma", Unidad Didáctica 2, "El Tren de la Cultura: Descubriendo Corrales", Unidad Didáctica 3, "El Tren de la Cultura: Conoce tu historia, Conócete". Investigar, conservar, y difundir, han sido los pasos necesarios en este proyecto de investigación patrimonial. Cada una de las fases del proyecto ha necesitado de unos criterios claros, que sustenten todo proceso de revalorización patrimonial, Según el Estatuto de Autonomía para Andalucía, en su artículo 10 refiriéndose a los objetivos básicos de la Comunidad Autónoma, establece entre ellos, el de afianzar* la conciencia de identidad andaluza, a través del conocimiento, investigación y difusión del patrimonio histórico, antropológico y lingüístico, así como en su artículo 68.3.1° atribuye a la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de protección del patrimonio histórico, artístico, monumental, arqueológico y científico. En este sentido el artículo 6.a) de la Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histórico Español, determina que se entenderán como organismos competentes para la ejecución de dicha Ley los que en cada Comunidad Autónoma tengan a su cargo la protección del Patrimonio Histórico. Así mismo y desde la ley de Patrimonio Histórico Andaluz, el "Patrimonio Histórico constituye la expresión relevante de la identidad del pueblo andaluz, testimonio de la trayectoria histórica de Andalucía y manifestación de la riqueza y diversidad cultural que nos caracteriza en el presente. El sentimiento de aprecio hacia este Patrimonio ha de constituir uno de los pilares básicos para el fortalecimiento de esta identidad colectiva, impulsando el desarrollo de un espíritu de ciudadanía respetuoso con un entorno cultural garante de una mejor calidad de vida." Es obvio por tanto y necesario, trabajar en la protección y difusión patrimonial como forma de asegurar su perdurabilidad y por tanto el uso de carácter social en beneficio de todas/os. Para ello se ha hecho necesario plantear unos objetivos a los que espero llegar con la continuidad en la gestión de estos recursos patrimoniales. Estos objetivos planteados son fruto de necesidades observadas en las relaciones sociales generadas, detectando posibilidades que facilitaran la generación y puesta en marcha de proyectos de valor patrimonial. Objetivos: • Continuar la investigación de la zona patrimonial, creando el conocimiento necesario, generador de recursos, que doten de contenido el inicio de actuaciones de conservación y difusión del patrimonio. • Fomentar la conservación del Patrimonio Cultural y Natural de este pueblo como forma de consolidar la identidad y el desarrollo de la cohesión social. • Aumentar el conocimiento y motivar a la población, de su propio legado cultural y natural. • Utilizar el Patrimonio Cultural y Natural, como refuerzo de imagen interna y externa de este municipio. • Desarrollar diferentes propuestas didácticas, tanto para el ámbito formal como no formal de la educación en el entorno de Corrales- Aljaraque. • Promover la puesta en valor de los restos patrimoniales como sector generador de riqueza y empleo en este municipio. Además, espero incentivar actuaciones de carácter local, ya que soy consciente, que este tipo de documentación que se genera, sirve de apoyo y complemento a iniciativas culturales, medioambientales y de carácter turístico, que enriquecen la dinamización del territorio. ; In 2008,1 completed studies and Natural Heritage, through the Official Master of the same name with Quality ANECA, offered by the University of Huelva. The completion of these studies and the interest generated by the environment in Huelva Corrales took me to document myself and start a process of research in which I am still immersed. In the foreground, after the training in different areas of heritage, joins a special sensitivity to tlie population center and the detection of the need to work in wealth management. Furthermore, the great potential of this environment and more specifically on its core population Corrales, about their natural heritage (location, physical characteristics, natural landscape) and cultural (archaeological remains, sites from different historical periods: industrial mining fruit of the British presence in this area along the banks of the Odiel, movable and immovable property of an artistic .), necessitated the design and development of a document that would serve as a basis for enhancing and diagnose different economic areas, all under the enhancement of this historic place and its impact on the revitalization and sustainable use of heritage in their municipality. Obviously this situation, along with reflections on why the need to preserve our cultural heritage, was the starting point of this work, cataloging principle, which led me to investigate existing documentation of this mining department, the Company of Tharsis Sulphur and Copper, situated in Corrales and that caused my Final Master Thesis. With the Industrial Heritage cataloging still retains this area, we managed to justify the need to conserve nearly a centuiy and a half of work, creation, uniqueness, innovation, relationships, after all life. This first study was only the beginning of what I consider a comprehensive investigation of the archaeological heritage of this population center, After cataloging the area's heritage, research step to a second phase that led us to this urban protection. This was the acceptance by the municipal entity to work eollaboratively, to perform this part of the research, with the award of a predoctoral fellowship from which I could enjoy during the investigation, but only for one year, in 2009-2010. The review of the planning legislation, confirmed the lack of existing regulations and the need to develop a proposal for protection. The protection of the archaeological heritage planning is a necessary material in a way that ensures the survival time of our heritage. I say somewhat because nobody really ensures that goods, furniture, buildings, archaeological sites, this county available, enjoy the same protection and care to keep them in time. Even so, once the protection phase, we continued this research process with a proposed heritage dissemination, that while it was initially planned as a noil-formal education project, to develop research, is taking shape as formal plan for education, with the goal of being inserted between the performances of the proposed center primaiy school population of this nucleus, Corrales. This last part of the research process, is a proposed broadcast so many other options that might arise. What we have developed is one that has a young population sector, the studies devoted to primaiy and which we consider of vital interest, starting in the knowledge of their cultural heritage. Education is central to the configuration of a better future, and we can not ignore the heritage as a fundamental aspect, considering that generate inertia of knowledge, procedures and actions towards the social legacy, in this case the heritage, which favor sustainable development of the territory where it is located. The proposed distribution, serves a didactic Heritage. Knowing how to integrate this content unbeatable theoretical framework, in a didactic adapted to the three educational cycles of compulsory primary education, has been a challenge to deal with the less interesting. Ask patrimonial knowledge is essential for the formation of the whole person, is a way of understanding culture as a vital element in the formation of values so lacking in current times. In this phase of the work we have worked and developed in depth, the general objectives of teaching, educational content, methodology, resources, evaluation, all with the aim of developing three educational proposals. Taken together answers to the name of the "Train of Culture" and is sequenced in three units, one for the primary cycle; Teaching Unit 1 "The Train of Culture: We walk through the marsh" Teaching Unit 2, "The Train Culture: Discovering Corrales "Teaching Unit 3," The Train of Culture: Know Your History, Know Research, preserve, and disseminate, were the necessary steps in this research project assets. Each phase of the project has required clear criteria that underpin any asset revaluation process. According to the Statute of Autonomy for Andalusia, in Article 10 referring to the basic objectives of the Autonomous Community, established between them, to strengthen awareness of Andalusian identity, through knowledge, research and dissemination of the historical, anthropological and linguistic and in Article 68.3,1 ° attributed to the Autonomous Community exclusive competence for the protection of historical, artistic, architectural, archaeological and scientific. In this regard Article 6.a) of Law 16/1985 of June 25, of Spanish Historical Heritage, determines that be construed as bodies responsible for the implementation of the Act in each region are responsible for the Heritage protection. Likewise, and from the Andalusian Historical Heritage Act, the "Heritage is the relevant expression of the identity of the Andalusian people, witness to die historical trajectory of Andalusia and manifestation of the rich cultural diversity that characterizes us in the present. The feeling of appreciation for this heritage must be one of the basic pillars to strengthen this collective identity, fostering the development of a spirit of citizenship that respects cultural environment guarantee a better quality of life." It is therefore obvious and necessary, work on the protection and dissemination assets as a way to ensure its survival and therefore the use of social for the benefit of all / I. To do this it has become necessary to raise objectives I hope to get to the continuity in the management of these heritage resources. These objectives are the result of needs identified in the social relations generated, identifying opportunities to facilitate the generation and implementation of projects of heritage value. Objectives: • Continue researching the heritage area, creating the necessary knowledge resource generator, which give content starting performances heritage conservation and promotion, • Promote the conservation of cultural and natural heritage of this town as a way of strengthening the identity and the development of social cohesion. • Increase awareness and motivate people, of then* own cultural and natural heritage, • Using the Cultural and Natural Heritage, as reinforcement of internal and external image of the municipality, • Develop different educational proposals for both in formal and noil-formal education in the Corrales-Aljaraque environment. • Promote the enhancement of the archaeological heritage as a sector that generates wealth and employment in this county. Also, I hope to encourage local character performances as I am aware, that this type of documentation generated, supports and initiatives complement cultural, environmental and tourist that enrich the revitalization of the area.
El Huracán Gustav se formó en el Caribe la mañana del 25 de agosto al sureste de Puerto Príncipe, Haití. Rápidamente se intensificó en una tormenta tropical esa misma tarde y en un huracán en las primeras horas del día siguiente. Con su paso afectó gravemente a poblaciones de Haití, Republica Dominicana, Jamaica y esta última semana, Cuba y los Estados Unidos. Varios medios informan sobre este suceso y sus repercusiones en diferentes ámbitos: "MSNBC": "Cuba digs out after Gustav's winds hit 212 mph: Homes destroyed and flooded, but no deaths; hurricane set wind record":http://www.msnbc.msn.com/id/26486029/"New Orleans mayor: Don't come home yet: Nagin says it's too early to return after massive hurricane evacuation":http://www.msnbc.msn.com/id/26501363/"MSNBC" presenta sitio con links a noticias relacionadas al paso del huracán: http://www.msnbc.msn.com/id/21134540/vp/22886841#22886841"Gustav may trigger $10B in insurance claims: 'More of a wind event, than a flood event,' says insurance spokesman": http://www.msnbc.msn.com/id/26510099/"Le Monde":"L'ouragan Hanna fait 10 morts à Haïti, déjà frappé par Gustav":http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2008/09/02/l-ouragan-hanna-fait-10-morts-a-haiti-deja-frappe-par-gustav_1090770_3222.html#ens_id=1088297"A Lafayette, en Louisiane, "rien n'a changé depuis Katrina"":http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2008/09/02/a-lafayette-en-louisiane-rien-n-a-change-depuis-katrina_1090733_3222.html#ens_id=1088297"El Mercurio" de Chile: "Fueron canceladas todas las actividades políticas: Republicanos dedican su primera jornada de convención a los afectados por el huracán":http://diario.elmercurio.com/2008/09/02/internacional/_portada/noticias/3D183F6E-D62D-469D-892E-8DFD8DA361E1.htm?id={3D183F6E-D62D-469D-892E-8DFD8DA361E1}"Gustav pierde fuerza, pero deja siete muertos al golpear a Nueva Orleáns":http://diario.elmercurio.com/2008/09/02/internacional/_portada/noticias/4AC9C805-D662-43B7-BDCF-9E76B1708AB5.htm?id={4AC9C805-D662-43B7-BDCF-9E76B1708AB5}"Miami Herald":"Hurricane Gustav largely spares New Orleans, floods parts of La., Miss.":http://www.miamiherald.com/569/story/668225.html"Los Angeles Times":"After Gustav, Louisiana begins process of recovering":http://www.latimes.com/news/nationworld/nation/la-na-gustav3-2008sep03,0,3455205.story"New Orleans levees hold against Hurricane Gustav":http://www.latimes.com/news/nationworld/nation/la-na-gustav2-2008sep02,0,2668771.story"Republicans scale back convention due to Hurricane Gustav":http://www.latimes.com/news/nationworld/nation/la-na-gop1-2008sep01,0,1600658.story"Hurricane Gustav bears down on empty New Orleáns: Thousands have taken to the highways before the storm, expected to make landfall today as a Category 3.":http://www.latimes.com/news/nationworld/nation/la-na-gustav1-2008sep01,0,1882337.story"The Economist": "Half-empty streets: New Orleans is recovering its energy, but not its people":http://www.economist.com/world/unitedstates/displaystory.cfm?story_id=12009922"The trailers that smelt bad: After the storm, the poisoning"http://www.economist.com/world/unitedstates/displaystory.cfm?story_id=12009914"New York Times":"Powerful Hurricane Lashes Gulf Coast":http://www.nytimes.com/2008/09/02/us/02gustav.html?ref=us"Party's Plans Are Unsettled; McCain Visits Gulf":http://www.nytimes.com/2008/09/01/us/politics/01repubs.html?ref=us"CNN":"CNN" presenta sitio con links a noticias relacionadas al paso del huracán: http://edition.cnn.com/SPECIALS/2008/news/hurricane.gustav/"Oil prices fall sharply as hurricane weakens":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/09/01/oil.prices.ap/index.html"Gustav hits U.S. economy: Storm is weaker than Katrina three years ago. But it hits an economy that is at greater risk.":http://edition.cnn.com/2008/US/weather/09/01/gustav/index.htmlAMERICA LATINA"CNN" informa: "Bolivia's Morales visits Iran":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/09/01/bolivia.iran/index.html"La Nación" informa: "Bolivia: sorpresivo giro de la Corte Electoral contra Evo Morales: El organismo rechazó realizar el referéndum constitucional porque "no fue convocado por ley sino sólo por un decreto"":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045579"New York Times" informa: "Chávez Threatens to Expel American Ambassador": http://www.nytimes.com/2008/09/01/world/americas/01venez.html?ref=world"El Mercurio" de Chile anuncia: "Chávez podría controlar los blogs y sitios de internet como Facebook": http://diario.elmercurio.com/2008/09/02/internacional/_portada/noticias/981BC888-A155-4AAB-8EE8-0ACA5CC4D76D.htm?id={981BC888-A155-4AAB-8EE8-0ACA5CC4D76D}New York Times" anuncia: "Drug Violence Alters the Flow of Life in Mexico": http://www.nytimes.com/2008/08/31/world/americas/31mexico.html?ref=world"El País" de Madrid publica: "'Marcha blanca' contra el crimen en México: Cientos de miles de ciudadanos reclaman más seguridad ante la imparable ola de violencia": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Marcha/blanca/crimen/Mexico/elpepiint/20080901elpepiint_7/Tes"Los Angeles Times" anuncia: "Calderon presents Mexico's annual report in written form: A new law allows President Felipe Calderon to give his state of the nation report without having to appear before Congress, a move that avoids disturbances.":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-informe2-2008sep02,0,772815.story"La Nación" informa: "Un coche bomba dejó cuatro muertos en Cali: El gobierno de Uribe atribuyó el atentado a las FARC": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045503"El País" de Madrid informa: "Un coche bomba mata a cinco personas en Colombia: La explosión se produce cerca del Palacio de Justicia de Cali.- La Policía sospecha de las FARC": http://www.elpais.com/articulo/internacional/exodo/Nueva/Orleans/paraliza/campana/EE/UU/elpepuint/20080901elpepiint_1/Tes"La Nación" publica: "Betancourt reclamó un espacio político para las FARC: Sin embargo le pidió a la guerrilla que deje de actuar en forma "terrorista"":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045634"La Nación" informa: "Ingrid Betancourt, con el Papa": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045502"El País" de Madrid publica: "Un caso de espionaje agita de nuevo las instituciones de Brasil: Lula promete investigar un escándalo de escuchas telefónicas ilegales al presidente del Supremo y a un senador": http://www.elpais.com/articulo/internacional/caso/espionaje/agita/nuevo/instituciones/Brasil/elpepuint/20080901elpepuint_10/Tes"MSNBC" analiza: "Brazil's spy chief removed over bugging scandal: Wiretaps found on phones of Supreme Court justice, senior politicians": http://www.msnbc.msn.com/id/26505995/"The Economist" analiza: "Brazil: A funny kind of reward. Just when production from Petrobras's big new oilfields gets going, the government ponders changing the rules on oil exploration": http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=12009864"CCN": "Cuban musician guilty of public disorder":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/08/29/cuba.punkrocker.ap/index.html"La Nación": "Advirtió Lugo sobre un plan golpista liderado por Oviedo: Involucró también a Duarte Frutos": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045500"El Mercurio" de Chile informa: "Fernando Lugo denuncia conspiración golpista":http://diario.elmercurio.com/2008/09/02/internacional/internacional/noticias/335949BE-6966-42F4-8C2A-4FEB762D4672.htm?id={335949BE-6966-42F4-8C2A-4FEB762D4672}"Le Monde" publica: "L'Argentine va rembourser sa dette au Club de Paris": http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2008/09/02/l-argentine-va-rembourser-sa-dette-au-club-de-paris_1090779_3222.html#ens_id=1090782"La Nación"analiza: "Primera jugada fuerte de Cristina: el Gobierno cancela la deuda con el Club de París con reservas del BCRA: Como ocurrió con el FMI, la Presidenta afirmó que saldará los compromisos de 6700 millones de dólares con fondos del Banco Central ; "esto reafirma una vez más la voluntad de pago de la Argentina", señaló; justificó que este pasivo "no es de carácter financiero" y dijo que el país "necesita confianza"":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045593"El País" informa sobre gira de Vázquez : "Corea del Sur pidió más apoyo a sus inversiones":http://www.elpais.com.uy/08/09/01/ultmo_367240.aspEl Portal de "Terra" publica: "Vázquez impulsa la exportación de carne a Corea del Sur":http://actualidad.terra.es/nacional/articulo/vazquez-corea-sur-2715888.htESTADOS UNIDOS / CANADA"The Economist" analiza: "John McCain: No surrender. The gnarled maverick outpolls his party and might even beat Barack Obama. But what sort of president would he be?": http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=12001775"The Economist" informa. "The Democratic convention: Flags, cheers, discipline and doubt. Barack Obama struggled this week to unite his party": http://www.economist.com/world/unitedstates/displaystory.cfm?story_id=12010827"Time" presenta sitio con links a artículos sobre las elecciones estadounidenses: http://thepage.time.com/"Time" anuncia: "Day One at the Republican National Convention": http://www.time.com/time/photogallery/0,29307,1838049,00.html"El Universal" de México publica: "Reanudan Convención Republicana con mensaje de Bush: El presidente Bush, hablará desde la Casa Blanca en una videoconferencia que se transmitirá en el Xcel Energy Center de esta capital de Minnesota": http://www.eluniversal.com.mx/notas/534973.html"BBC" informa: "Republican convention to resume": http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7594149.stm"Le Monde" informa: "Après un faux départ, la convention républicaine revient au premier plan": http://www.lemonde.fr/elections-americaines/article/2008/09/02/apres-un-faux-depart-la-convention-republicaine-revient-au-premier-plan_1090781_829254.html#ens_id=1089564"La Nación" publica: "Inesperado giro en la campaña republicana: Palin reveló que su hija adolescente está embarazada": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045463"MSNBC" anuncia: "Palin disclosures raise questions about vetting: Alaskans say no one from McCain camp asked them about eventual VP pick": http://www.msnbc.msn.com/id/26501863/"El País" de Madrid publica: "La convención demócrata no ayuda a Obama en las encuestas: Un sondeo realizado por CNN al finalizar la reunión de Denver revela que mantiene el empate con el republicano John McCain en las preferencias": http://www.elpais.com/articulo/internacional/convencion/democrata/ayuda/Obama/encuestas/elpepuint/20080901elpepuint_18/TesEUROPAVarios medios informan sobre desarrollo del conflicto entre Rusia y Georgia: "New York Times": "E.U. Meets on Georgia Crisis Response": http://www.nytimes.com/2008/09/02/world/europe/02georgia.html?ref=world"El País" de Madrid: "La UE presiona a Rusia para que retire sus tropas de Georgia a niveles previos a la guerra: Sarkozy, Solana y Barroso viajarán a Moscú y Tbilisi la próxima semana para verificar el cumplimiento del acuerdo de alto el fuego.- Medvédev avisa que no dará marcha atrás sobre el reconocimiento de Osetia del Sur y Abjazia": http://www.elpais.com/articulo/internacional/UE/condiciona/nuevas/negociaciones/asociacion/Rusia/retiro/efectivo/tropas/Georgia/elpepuint/20080901elpepuint_11/Tes"La UE busca una posición común frente a Rusia: Brown advierte que "ningún país puede tener el dominio energético de Europa"": http://www.elpais.com/articulo/internacional/UE/busca/posicion/comun/frente/Rusia/elpepuint/20080901elpepiint_5/Tes"CNN":"EU warns Russia against isolation": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/09/01/russia.georgia.summit.sanctions/index.html"La Nación": "Las inversiones europeas en Rusia alejan las sanciones: Alemania, Italia y Francia se oponen a cualquier castigo y abogan por un incremento del diálogo con el Kremlin":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045585"Cumbre europea: Dividida, la UE evita sancionar a Rusia. Le exigió que se retirara de Georgia":http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045504"MSNBC":"Putin vows 'an answer' to NATO ships: Russia has repeatedly complained of Black Sea build-up after Georgia war":http://www.msnbc.msn.com/id/26508298/"EU delays economic, political talks with Russia: Sarkozy says Moscow needs to pull its troops back from Georgia, first": http://www.msnbc.msn.com/id/26497101/"Time""Putin Vows 'Answer' to NATO Ships":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1837975,00.html"EU Talks Tough on Russia": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1837863,00.html"China Daily":"Georgia formally breaks ties with Russia":http://www.chinadaily.com.cn/world/2008-09/02/content_6991967.htm"The Economist" "Russia and Georgia: Put out even more flags: Russia's recognition of South Ossetia and Abkhazia will reverberate for a long time—not least at home": http://www.economist.com/world/europe/displaystory.cfm?story_id=12009856"Time" informa: "Italy Pays Reparations to Libya":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1838014,00.html"La Nación" informa: "Pronostican una recesión en Gran Bretaña: La OCDE que el crecimiento será negativo en los dos últimos trimestres del año, pero indicó que será positivo en 2009; lanzan un paquete para adquirir la primera vivienda": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045588ASIA – PACÍFICO /MEDIO ORIENTE"New York Times" informa: "Japan's Prime Minister Resigns":http://www.nytimes.com/2008/09/02/world/asia/02japan.html?ref=world"EL País" de Madrid publica: "Dimite el primer ministro de Japón: Yasuo Fukuda, que atravesaba una grave crisis de popularidad, considera que es lo mejor para el país": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Dimite/primer/ministro/Japon/elpepuint/20080901elpepuint_13/Tes"MSNBC" anuncia: "Japan's unpopular prime minister resigns: Move throws world's second-largest economy into political confusion": http://www.msnbc.msn.com/id/26495149/"Time" informa: "In Japan, A Strategic Resignation": http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1837919,00.html"CNN" anuncia: "Beleaguered Japanese PM resigns":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/09/01/japan.pm/index.html"La Nación" publica: "Presentó su dimisión el premier de Japón: Yasuo Fukuda era resistido por el Senado": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045465"New York Times" publica: "Thai Protesters Target Utilities": http://www.nytimes.com/2008/09/02/world/asia/02thailand.html?ref=world"MSNBC" informa: "Violence sparks Bangkok state of emergency: Thai premier bans gatherings of more than 5 people after deadly protests": http://www.msnbc.msn.com/id/26498577/"La Nación" informa: "Tailandia: declaran el estado de emergencia por la ola de violencia: La crisis política, que derivó en los fuertes enfrentamientos entre oficialistas y opositores, se cobró su primera víctima; el ejército tomó el control de las calles": http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1045580"The Economist" publica: "Thailand: No compromise: A three-year political conflict grinds on, as protesters besiege the government": http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=12009966"Los Angeles Times" anuncia: "Thai army takes to streets": http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-thai2-2008sep02,0,2452625.story"Time" informa: "Thai PM Refuses to Step Down":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1837805,00.html"CNN" informa: "Indian flood leaves 3 million needing help":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/09/01/india.floods.relief.dead/index.html"MSNBC" analiza: "Disease feared at India flood refugee camps: 250,000 in shelters now, but that could double; cholera, diarrhea feared": http://www.msnbc.msn.com/id/26497562/"CNN" anuncia: "Dalai Lama discharged from Indian hospital": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/09/01/india.dalai.lama.ap/index.html"Time" analiza: "The Lessons of the Beijing Olympics":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1835582,00.html"China Daily" publica: "China set to raise poverty line":http://www.chinadaily.com.cn/china/2008-09/03/content_6992004.htm"The Economist" analiza: "Pakistan. Man of the hour: From demented jailbird to president-in-waiting: Asif Zardari's metamorphosis": http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=12010369"CNN" informa: "Iraqi troops take control of key province": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/09/01/iraq.anbar.handover.coalition/index.htmlAFRICA"New York Times" informa: "Zimbabwe Lifts Ban on Aid Groups, but Its Effects Linger":http://www.nytimes.com/2008/08/30/world/africa/30zimbabwe.html?ref=world"CNN" publica: "Police seize opposition MPs in Zimbabwe": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/08/27/zimbabwe.arrests/index.html"El País" de Madrid anuncia: "Mauritania forma su primer Gobierno tras el golpe: El nuevo Ejecutivo está formado por 28 miembros, en su mayoría tecnócratas sin experiencia política": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Mauritania/forma/primer/Gobierno/golpe/elpepuint/20080901elpepuint_8/Tes"CNN" informa: "Nigerian militants claim 29 soldiers dead; military disagrees": http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/08/30/nigeria.attack/index.html"MSNBC" anuncia: "17 feared dead after aid plane crashes in Congo: No sign of survivors as humanitarian flight operated by U.S. firm goes down": http://www.msnbc.msn.com/id/26505815/"CNN" informa: "Sudan hijackers surrender":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/08/27/sudan.plane.hostages/index.htmlECONOMIA"The Economist" publica su informa semanal: "Business this week": http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=12011210"CNN" anuncia: "Iraq signs $3 billion oil deal with China":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/08/30/iraq.china.oil.deal/index.html"The Economist" informa: "The second browser war: Google's new web browser is its most direct attack on Microsoft yet": http://www.economist.com/opinion/displayStory.cfm?story_id=12039759&source=features_box_main"MSNBC" publica: "Oil industry tallies the damage from Gustav: Early indications that storm caused little damage to Gulf's facilities":http://www.msnbc.msn.com/id/26509771/"MSNBC" analiza: "The world's most powerful women: Business and political leaders on Forbes list control $26 trillion worldwide": http://www.msnbc.msn.com/id/26426065/"Time" publica: "Google Enters the Browser Wars": http://www.time.com/time/business/article/0,8599,1837914,00.html
Visita de Bush a países europeosEl presidente de Estados Unidos, George W. Bush, concurrió a Eslovenia para participar en una cumbre de la Unión Europea, en la que el programa nuclear iraní y el cambio climático fueron los temas principales. Realiza una gira de despedida por Europa: Alemania, Italia, Francia y el Reino Unido. Varios medios informan al respecto:"CNN": "Bush heads to Europe for six-nation tour":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/06/09/bush.trip/index.html"MSNBC": "U.S., EU vow tougher sanctions over Iran nukes:Bush says Tehran 'can't be trusted' with nuclear enrichment":http://www.msnbc.msn.com/id/25072227/"El Universal" de México: "Consigue Bush apoyo de UE contra Irán":http://www.eluniversal.com.mx/notas/513722.html"El Universal" de México: "Sería 'increíblemente peligroso' un Irán nuclear: Bush El presidente de EU respaldó el viaje que el alto representante europeo para tratar de reabrir las negociaciones nucleares con el régimen islámico":http://www.eluniversal.com.mx/notas/513580.html"El Universal" de México: " Comienza última cumbre UE-EU con participación de Bush: La cumbre tiene previsto abordar también las relaciones con Rusia, el cambio climático, la inestabilidad económica y los altos precios de la energía":http://www.eluniversal.com.mx/notas/513573.html"Los Angeles Times": "Bush and allies embrace possible Iran sanctions":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-bush11-2008jun11,0,287540.story"Time": "President George Bush begins farewell tour of Europe and this time he hopes to be among friends"http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/us_and_americas/article4092986.ece"El País" de Madrid: "Bush cree que aún se puede "lograr un acuerdo global sobre cambio climático": El presidente de Estados Unidos está en Eslovenia celebrando una cumbre con los principales líderes de la Unión Europea":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Bush/cree/puede/lograr/acuerdo/global/cambio/climatico/elpepuint/20080610elpepuint_10/Tes"New York Times": "European Leaders Support Bush on Iran":http://www.nytimes.com/2008/06/11/world/europe/11prexy.html?_r=1&ref=world&oref=slogin"El País" de Madrid: "Bush llega a Eslovenia en su última gira por Europa como presidente de EE UU":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Bush/llega/Eslovenia/ultima/gira/Europa/presidente/EE/UU/elpepuint/20080609elpepuint_6/Tes"El País" de Madrid: "La UE y Estados Unidos acuerdan medidas adicionales contra Irán: Bush inicia en Eslovenia su última gira por Europa":http://www.elpais.com/articulo/internacional/UE/Estados/Unidos/acuerdan/medidas/adicionales/Iran/elpepuint/20080610elpepiint_6/Tes"New York Times": "Merkel Backs Bush on New Sanctions Against Iran":http://www.nytimes.com/2008/06/12/washington/12prexy.html?_r=1&adxnnl=1&oref=slogin&ref=world&adxnnlx=1213208558-9qzwwNFsu8VhhcAvyEwVWA"CNN": "Bush: No regrets over Iraq invasion":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/06/11/bush.europe/index.html"Los Angeles Times": "Bush doesn't rule out military strike in Iran":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-bush12-2008jun12,0,1073974.story"El País" de Madrid: "Merkel ofrecerá a Bush 1.000 soldados más para la misión en Afganistán":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Merkel/ofrecera/Bush/1000/soldados/mision/Afganistan/elppgl/20080611elpepiint_4/Tes"CNN": "Bush, Merkel to focus on Iran"http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/06/11/bush.trip.ap/index.html"CNN": "Can Bush show Europe he is still president?":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/06/09/bushtrip.analysis/index.html"MSNBC": "Bush to Iran: 'All options' are open over nukes: President urges diplomacy over uranium enrichment during European visit":http://www.msnbc.msn.com/id/25091410/ AMERICA LATINA"MSNBC" informa: "Bolivian protesters march on U.S. Embassy: Thousands demand extradition of former defense minister":http://www.msnbc.msn.com/id/25068973/Miles de bolivianos exigen a EE UU la extradición del ex presidente Gonzalo Sánchez. La protesta, frente a la embajada de EE UU en La Paz, termina con enfrentamientos entre policía y manifestantes. "El País" de Madrid informa: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Miles/bolivianos/exigen/EE/UU/extradicion/ex/presidente/Gonzalo/Sanchez/elpepuint/20080610elpepuint_5/Tes"La Nación" informa: "Con fuertes críticas al campo, Cristina Kirchner presentó un plan que contempla la creación de hospitales y centros de salud, caminos rurales y viviendas":http://www.lanacion.com.ar/politica/nota.asp?nota_id=1019940"El Mercurio" de Chile informa: "Efectos en la economía luego de tres meses de paralización agropecuaria: Cae consumo y se encarece el crédito en Argentina por conflicto del campo":http://diario.elmercurio.com/2008/06/09/internacional/_portada/noticias/FA8010CD-79B4-4587-B1CF-D960933DD002.htm?id={FA8010CD-79B4-4587-B1CF-D960933DD002}"La Nación" publica: "Tras el levantamiento del paro: En medio de duras críticas, el Gobierno no asistió a la reunión con el agro":http://www.lanacion.com.ar/politica/nota.asp?nota_id=1019927Nuevo rumbo de Chávez: pide a las FARC que abandonen la lucha armada y cambia ley sobre declaración obligatoria, varios medios informan al respecto:"El Universal": "La insinuación del presidente venezolano Hugo Chávez de que la guerrilla colombiana de las FARC debería deponer las armas fue calificada ayer de "buenas palabras" por el Departamento de Estado":http://www.eluniversal.com.mx/internacional/58015.html"Los Angeles Times": "Chavez backtracks on spy law, rebels":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/wire/sns-ap-venezuela-chavezs-reversals,1,4616690.story"The Economist" analiza: "Venezuela: A police state?":http://www.economist.com/world/la/displaystory.cfm?story_id=11502234"El Mercurio de Chile: "Llamado a la paz: Chávez da un giro en su relación con las FARC y les pide que dejen la lucha armada":http://diario.elmercurio.com/2008/06/09/internacional/_portada/noticias/1504DCDB-F551-4633-A315-98DBD5654F48.htm?id={1504DCDB-F551-4633-A315-98DBD5654F48"New York Times": "Chávez Urges Colombian Rebels to End Their Struggle":http://www.nytimes.com/2008/06/09/world/americas/09venez.html?ref=world"El País" de Madrid: "Chávez pide a las FARC que libere a todos los secuestrados sin condiciones: El presidente se ofrece al jefe de la guerrilla para facilitar la entrega":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Chavez/pide/FARC/libere/todos/secuestrados/condiciones/elpepuint/20080608elpepuint_9/Tes"El País" de Madrid: "Chávez retira la ley que imponía la declación obligatoria":http://www.elpais.com/articulo/internacional/Chavez/retira/ley/imponia/delacion/obligatoria/elpepuint/20080609elpepiint_12/Tes"La Nación": "Chávez llama a las FARC a dejar las armas: Dijo que la guerra de guerrillas había pasado "a la historia" y exhortó a los rebeldes a liberar a los rehenes sin condiciones":http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1019644"CNN": "Chavez urges FARC to end struggle":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/americas/06/09/venezuela.colombia/index.htmlESTADOS UNIDOS/CANADÁ"El País" de Madrid informa: "Los juicios de Guantánamo serán prioridad nacional antes de las elecciones. En los próximos tres meses se añadirán unos 108 abogados a los equipos de acusación y defensa para acelerar el proceso": http://www.elpais.com/articulo/internacional/juicios/Guantanamo/seran/prioridad/nacional/elecciones/elpepuint/20080609elpepuint_5/Tes"CNN" publica: " Kennedy released from hospital":http://edition.cnn.com/2008/POLITICS/06/09/kennedy/index.html"MSNBC" anuncia: "First lady Laura Bush travels to Afghanistan: Visit meant to push for more rebuilding aid for war-weary country":http://www.msnbc.msn.com/id/25026727/Campaña electoral estadounidense, varios medios informan al respecto:"La Nación" informa: "Los bastiones republicanos, en la mira de Obama: Inicia una gira por los estados decisivos"http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1019655"The Economist" analiza: "Barack Obama is the Democratic nominee. But it's a long way to the White House":http://www.economist.com/world/na/displaystory.cfm?story_id=11502141Cuando Obama era Barack: El demócrata Barack Obama ha hecho revivir el sueño americano, el sueño de que un negro criado en un hogar desestructurado pueda convertirse en el hombre más poderoso del planeta. Esta es la historia de su camino hacia la gloria. "El País" de Madrid analiza: http://www.elpais.com/articulo/reportajes/Obama/era/Barack/elpepusocdmg/20080608elpdmgrep_1/Tes"El Mercurio" de Chile publica: "De cara a la elección presidencial estadounidense: Obama y McCain se preparan para competir por los "estados clave"":http://diario.elmercurio.com/2008/06/09/internacional/internacional/noticias/E0541155-0ECE-4188-882D-0798387FACFD.htm?id={E0541155-0ECE-4188-882D-0798387FACFD}"The Economist" publica su informe semanal: "On the campaign trail: Primary colour":http://www.economist.com/world/na/displaystory.cfm?story_id=11511470"El País" de Madrid publica: "Obama desafiará a McCain en los feudos republicanos. El senador demócrata lanzará esta semana una ofensiva para conquistar Carolina del Norte, Misuri y Florida": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Obama/desafiara/McCain/feudos/republicanos/elpepuint/20080609elpepiint_5/TesEUROPA"Los Angeles Times" publica: "High fuel prices spark protests in Asia and Europe":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-energy11-2008jun11,0,5387892.storyCrisis de abastecimiento y huelgas en España: "Time" informa: "Gas Stations in Spain Running Out":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1812886,00.htmlUna huelga de camioneros complica a España. Miles de transportistas iniciaron un paro por tiempo indefinido en protesta por el alto precio de los combustibles; hay temor a un desabastecimiento. "La Nación" publica: http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1019925"New York Times" informa: "Spanish Truckers Block Border":http://www.nytimes.com/2008/06/10/world/europe/10fuel.html?ref=worldLos camioneros mantienen el desafío en las carreteras tras fracasar el primer contacto con el Gobierno. Las protestas de los transportistas por el alza del gasóleo colapsan los accesos a las ciudades. -La primera jornada de huelga reduce la actividad en los mercados de abastos mientras aumentan los problemas de suministro en las gasolineras, "El País" de Madrid informa: http://www.elpais.com/articulo/economia/camioneros/mantienen/desafio/carreteras/fracasar/primer/contacto/Gobierno/elpepueco/20080609elpepueco_1/Tes"CNN" informa: "Spanish protest truckers bring disruption and shortages":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/06/09/protests.fuel.ap/index.html"La Nación" informa: "Atentado de ETA contra un diario vasco. Una bomba provocó daños en la rotativa del periódico El Correo; no hubo una llamada de advertencia":http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_id=1019637"El Mercurio" de Chile anuncia: "Periódico "El Correo": ETA destruye fachada de diario español":http://diario.elmercurio.com/2008/06/09/internacional/internacional/noticias/345103FA-D229-4B13-8065-C0DECB027AA5.htm?id={345103FA-D229-4B13-8065-C0DECB027AA5}"EL País" de Madrid informa: "Un terremoto en Grecia deja dos muertos y un centenar de heridos. El temblor, de 6,5 en la escala de Ritcher, sacude el Peloponeso y provoca daños en edificios y el cierre de la principal autopista del país": http://www.elpais.com/articulo/internacional/terremoto/Grecia/deja/muertos/centenar/heridos/elpepuint/20080608elpepuint_10/Tes"CNN" publica: "Quake fears force Greek villages to evacuate":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/06/09/greece.quake.ap/index.html"El Mercurio" de Chile informa: "Más de cien heridos: Terremoto en Grecia deja dos muertos":http://diario.elmercurio.com/2008/06/09/internacional/internacional/noticias/8CA95F9E-5358-424B-A0E0-82A8F7B902BA.htm?id={8CA95F9E-5358-424B-A0E0-82A8F7B902BA"EL País" de Madrid publica: "Miles de gitanos protestan en Roma contra la xenofobia: Berlusconi ordena a las grandes ciudades que desmantelen los campamentos gitanos": http://www.elpais.com/articulo/internacional/Miles/gitanos/protestan/Roma/xenofobia/elpepuint/20080608elpepuint_7/Tes"El País" de Madrid informa: "La voz de Nagy suena de nuevo en Budapest:Una ONG difunde públicamente la grabación radiofónica del proceso secreto contra el ex Primer Ministro húngaro, ejecutado hace 50 años":http://www.elpais.com/articulo/internacional/voz/Nagy/suena/nuevo/Budapest/elpepuint/20080609elpepuint_8/Tes ASIA – PACÍFICO Y MEDIO ORIENTE"New York Times" informa: "Iran's Leader Tells Iraq that Americans Are the Problem":http://www.nytimes.com/2008/06/10/world/middleeast/10iraq.html?_r=1&ref=world&oref=slogin"Los Angeles Times" publican: "Iran tells Iraq: U.S. troops are 'main obstacle on the way to progress'":http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-iraq10-2008jun10,0,3044646.story"Time" informa: "Iraq, Iran Talk About the U.S.":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1812718,00.html"CNN" publica: "Pakistan lawyers march for fired judges":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/06/09/pakistan.lawyers/index.html"El Universal" de Mexico publica: "Estiman 100 muertos tras estallido de avión en Sudán":http://www.eluniversal.com.mx/notas/513748.html"Time" informa: "Vietnam's Troubled Economy":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1812810,00.html"CNN" informa: "Israelis, Palestinians agree to work on peace pact":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/meast/06/07/israel.palestinians.ap/index.html"La NAcion" publica: "La matanza en Tokio fue anunciada en Internet":http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1019933"El País" de Madrid: "El asesino de Tokio dice que avisó de la matanza por una web: Tomohiro Kato mandó mensajes previos a una página para móviles donde relataba lo que luego iba a suceder":http://www.elpais.com/articulo/internacional/asesino/Tokio/dice/aviso/matanza/web/elpepuint/20080609elpepuint_7/Tes"El Mercurio" de Chile informa: "El responsable se rindió ante la policía: Japonés "aburrido de la vida" asesina con un cuchillo a siete personas en centro de Tokio":http://diario.elmercurio.com/2008/06/09/internacional/_portada/noticias/77704097-27FD-4A57-9A64-DF5D7AD82756.htm?id={77704097-27FD-4A57-9A64-DF5D7AD82756 "The Economist" analiza: "Myanmar: A month of misery, The junta is still thwarting efforts to help its desperate people":http://www.economist.com/world/asia/displaystory.cfm?story_id=11496996"MSNBC" informa: "S. Korea cabinet offers to resign amid protests: Massive street rallies target U.S. beef imports, new government":http://www.msnbc.msn.com/id/25077478/"CNN" informa: "Water rising too fast at China quake lake":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/asiapcf/06/09/china.quake/index.html"Time" analiza: "Will the Olympics Not Be Televised?":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1812700,00.html"La Nación" informa: "Temor en China ante nuevos sismos: Dos fuertes movimientos telúricos azotaron una zona de asentamientos en la que viven más de 200 mil refugiados":http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=1019936"The Economist" analiza: "China, India and climate change: Melting Asia":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11488548ÁFRICAGobierno y oposición firman una tregua en Somalia. Si se respeta el acuerdo, acotado a un periodo inicial de 90 días, pondría fin a 17 meses de violencia continua en el país, "El País" de Madrid informa: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Gobierno/oposicion/firman/tregua/Somalia/elpepuint/20080609elpepuint_12/Tes"CNN" publica:: "Zimbabwe aid ban 'puts millions at risk'":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/06/06/zimbabwe.violence/index.html"The Economist" informa: "Zimbabwe: Can he win the election, again?: Unbowed by government violence, Morgan Tsvangirai leads his bloodied opposition party back to the fray.":http://www.economist.com/world/africa/displaystory.cfm?story_id=11506716"MSNBC" publica: "Zimbabwe's Mugabe, rival may be in unity talks: But opposition says any coalition would have to wait until after runoff":http://www.msnbc.msn.com/id/25072802/"CCN" informa: "Officials: Diplomats safe after detention in Zimbabwe":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/06/05/zimbabwe.violence/index.html"Time" publica: "Several Dead in Algerian Bombings":http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1812706,00.html"El Mercurio" de Chile informa: "Bomba en empresa francesa en Argelia deja 13 muertos":http://diario.elmercurio.com/2008/06/09/internacional/internacional/noticias/341E0197-7D2A-47AD-87AB-2A8CB1C3CF05.htm?id={341E0197-7D2A-47AD-87AB-2A8CB1C3CF05}"CNN" informa: "'Everyone's starving' in Ethiopia, aid worker says":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/africa/06/09/ethiopia.hunger.ap/index.html ECONOMIA "The Economist" informa: "Oil retreats from record rally":http://edition.cnn.com/2008/BUSINESS/06/09/oil.prices.ap/index.html"The Economist" en su informe semanal: "Business this week":http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=11514190&CFID=8818823&CFTOKEN=94507383OTRAS NOTICIAS "CNN" publica: "Billion dollars pledged for food crisis":http://edition.cnn.com/2008/WORLD/europe/06/05/food.summit/index.html"Time" informa: "The Cheaper, Faster iPhone":http://www.time.com/time/business/article/0,8599,1812954,00.html
La tesis se encarga de analizar, por un lado, la integración y el desarrollo de las nuevas tecnologías en la Administración de Justicia; y, por otro, los parámetros que constituyen la validez y eficacia del documento electrónico. La primera cuestión se centra en la configuración de los Sistemas de Información de la Oficina Judicial y del Ministerio Fiscal, así como de la informatización de los Registros Civiles, donde el art. 230 LOPJ es la pieza clave. Se estudian sus programas, aplicaciones, la videoconferencia, los ficheros judiciales y las redes de telecomunicaciones que poseen la cobertura de la firma electrónica reconocida, donde cobran gran relevancia los convenios de colaboración tecnológica. La digitalización de las vistas quizá sea una de las cuestiones con más trascendencia, teniendo en cuenta que el juicio es el acto que culmina el proceso. Aunque no todos los proyectos adoptados en el ámbito de la e.justicia se han desarrollado de forma integral, ni han llegado a la totalidad de los órganos judiciales. El objetivo final es lograr una Justicia más ágil y de calidad, a lo cual aspira el Plan Estratégico de Modernización de la Justicia 2009-2012 aprobado recientemente. En referencia a la segunda perspectiva, no cabe duda que el Ordenamiento jurídico y los tribunales, en el ámbito de la justicia material, otorgan plena validez y eficacia al documento electrónico. Nuestra línea de investigación se justifica porque cada vez son más los procesos que incorporan soportes electrónicos de todo tipo, ya sea al plantearse la acción o posteriormente como medio de prueba (art. 299.2 LEC). Entre otros temas examinamos el documento informático, la problemática que rodea al fax, los sistemas de videograbación y el contrato electrónico. ; La tesi s'encarrega d'analitzar, per una part, la integració i el desenvolupament de les noves tecnologies dins l´Administració de Justícia; i, per l'altra, els paràmetres que constitueixen la validesa i l'eficàcia del document electrònic. La primera qüestió es centra en la configuració dels Sistemes d´Informació de l´Oficina Judicial i del Ministeri Fiscal, així com de la informatització dels Registres Civils, on l'art. 230 LOPJ es la peça clau. S'estudien els seus programes, aplicacions, la videoconferència, el fitxers judicials i les xarxes de telecomunicacions que tenen la cobertura de la firma electrònica reconeguda, on cobren gran rellevància els convenis de col•laboració tecnològica. La digitalització de les vistes tal vegada sigui una de les qüestions amb més transcendència, tenint amb compte que el judici es l'acte que culmina el procés. Però no tots el projectes adoptats en l'àmbit de la e.justicia s'han desenvolupat d'una manera integral ni han arribat a la totalitat dels òrgans judicials. L'objectiu final es assolir una Justícia més àgil i de qualitat, al que aspira el Pla Estratègic de Modernització de la Justícia 2009-2012 aprovat recentment. En referència a la segona perspectiva, no hi ha dubte que l´Ordenament jurídic i els tribunals, en l'àmbit de la justícia material, donen plena validesa i eficàcia al document electrònic. La nostra línia d'investigació es justifica perquè cada vegada son més el processos que incorporen suports electrònics de tot tipus, ja sigui quant es planteja l'acció o posteriorment como a medi de prova (art. 299.2 LEC). Entre altres temes examinem el document informàtic, la problemàtica que envolta al fax, els sistemes de videogravació i el contracte electrònic. ; The thesis seeks to analyse, on the one hand, the integration and development of the new technologies in the Administration of Justice; and, on the other, the parameters which constitute the validity and efficiency of the electronic document. The first question centres on the configuration of the Information Systems of the Judicial Office and the Public Prosecutor, as well as the computerisation of the Civil Registers, where the art. 230 LOPJ it's the part key. Their programmes, applications, the Video Conferencing, the judicial registers and the telecommunication networks which are covered by the recognised electronic signatures, are studied, where the agreements on technological collaboration gain great relevance. The digitalisation of evidence might perhaps be one of the questions with most consequence, bearing in mind that the judgment is the act by which the process is culminated. Although not all the projects adopted within the compass of e.justice have developed completely nor have reached all the judicial organs. The final objective is to achieve an agile, quality Justice, to which the recently approved Strategic Plan for the Modernisation of Justice aspires. With reference to the second perspective, there is no doubt that the juridical Ordinance and the tribunals within the compass of material justice grant full validity and efficacy to the electronic document. Our line of investigation is justified because there are more and more processes which are sustained by electronic supports of all kinds, whether it be at the establishment of the action or later, as a proof of it (art. 299.2 LEC). Amongst other things, we examine the computerised document, the problems which surround the fax, the systems for video recording and the electronic contract.
En el trabajo se analizó la cuestión de la inadecuación temporal de los procesos sea en el ámbito administrativo o judicial, que es un tema amplio y referido, aunque no sea una preocupación reciente, su estudio no trajo conclusiones definitivas, de modo que el tema continúa en construcción, mientras que los ordenamientos jurídicos, a su vez, no logran delimitar satisfactoriamente el alcance de ello. De hecho, esta garantía abstracta reclama aplicación práctica, cuya importancia se eleva en la medida en que es evidente el crecimiento de las expectativas jurídicas del ciudadano, que no se conforma con el mero derecho a la protección jurídica en el marco de las garantías tradicionales, sino también reclama acceso a una justicia eficiente bajo el aspecto práctico, es decir, en la consecución eficaz de sus fines sustantivos como de la protección integral de los derechos de los justiciables. Por otro lado, es notorio el considerable incremento ¿ cualitativo y cuantitativo ¿ de las demandas a ser atendidas por la administración de justicia, circunstancias que agravan la progresiva demora en la resolución de los procesos judiciales. Está claro que los Estados no han sabido ofertar una respuesta adecuada y ágil a la nueva configuración de los conflictos, en una sociedad velozmente transformada por la incorporación de tecnologías innovadoras y en evolución continua. Esto provocó la crisis de una administración de justicia que no consigue abarcar todos los casos de que se ocupa el sistema sin mencionar aquellos que no lo son ¿ y, menos aún, resolverlos en plazo razonable. Al traer este problema para el campo tributario hay un aspecto agravante, aunque el Estado ejerza (en posibilidad) una triple función en relación fiscal, pues produce la ley obligacional, ejecuta sus comandos ¿ en cuanto sujeto activo de la relación de crédito ¿ y en condición de acreedor, ejecuta (o recibe) el titulo por él constituido, al juzgar los litigios en los cuales figura como parte (en los casos litigiosos), es considerado, en Brasil (diferentemente de España), el lado débil de la relación, reclamando una tutela protectora diferenciada, rodeada de privilegios. Sin embargo lo que hay, realmente, desde luego, es una fragilidad del contribuyente en relación a la Hacienda Pública que lo vuelve vulnerable. Las cuestiones presentadas, objeto de la investigación, fueron discutidas, preferentemente, de forma amplia, con las necesarias referencias específicas del ordenamiento jurídico brasileño y español. La elección de una metodología comparatista - en dos planos normativos diversos ¿ Español-Brasileño deriva, en principio, de mis condiciones personales, con formación y nacionalidad brasileñas, conjugada al hecho del trabajo estar desarrollado y presentado en España. De otra banda me movió la necesidad de comprender y estudiar un derecho fundamental poco desarrollado en Brasil y en América Latina en un contexto específico, cual sea: el tributario, a la luz de una perspectiva europea. Antes de introducirse al plano Brasil-España, el trabajo presenta, también, un estudio América-Europa, pues creemos ser posible buscar en la victoriosa experiencia europea de protección de derechos fundamentales ¿ en particular en el derecho a la razonable duración del proceso (que la constitución española trata en su artículo 24 con la expresión ¿derecho al proceso sin dilaciones indebidas¿) ¿ subsidios para el desarrollo de los sistemas de protección de América Latina, claramente en el incipiente sistema continental. Esto porque la moderna comprensión de los derechos fundamentales está a exigir que estos sean apreciados no sólo bajo una reductora perspectiva nacional, pero atento a los continuos estímulos que las experiencias internacionales ¿ supranacionales y de derecho extranjero ¿ propicia. De otra manera, en un análisis más específico, se puede concluir que estamos prestes a ver la ¿mundialización¿ del derecho constitucional-tributario, fruto de una consagración internacional de los principios rectores de esas ciencias. Contenido de la Investigación La primera parte del trabajo está dedicada al derecho a un proceso en tiempo razonable o derecho a un proceso sin dilaciones indebidas (expresiones sinónimas), bajo la óptica jurídico-constitucional, siendo cierto que los valores contenidos en los textos constitucionales e internacionales, en regla, se aplican indistintamente a las varias disciplinas en que se divide el derecho procesal, inclusive el tributario. En una segunda etapa, con el traspase al específico campo tributario, se buscó demostrar, desde luego, que la noción corriente, en Brasil, de debilidad de Hacienda Pública hay que ser revisada considerando los parámetros actuales de su relación con el contribuyente. Luego, se articuló elementos demostradores de la vulnerabilidad del contribuyente en los campos material, formal y procesal, con la percepción de la medida en que esta vulnerabilidad se exacerba al tratarse del aspecto particular del derecho al proceso en tiempo razonable. Conclusión Compendiando las ideas del trabajo, en secuencia lógica, es posible decir que: El análisis práctico abarcado por este estudio en los modelos judiciales español y brasileño, observó que la crónica morosidad de los procesos judiciales se presenta como una característica común a los dos modelos. En efecto, la morosidad de los procesos vulnera el derecho a la seguridad jurídica: por un lado, se extiende la inseguridad jurídica que la pendencia de los procesos judiciales ocasiona, siendo cierto que, también, hace dubio (o hace dudosa) la interpretación que prevalece acerca de una determinada ley. En el campo procesal tributario, abordando, específicamente los litigios que envuelven los contribuyentes y la Hacienda Pública, constatase que la concesión de plazos indiscriminados al Poder Público, en el proceso brasileño, vulnera el derecho fundamental al proceso en tiempo razonable, impidiendo su concretización en los hechos en que se litiga en contra al Estado. La doctrina contemporánea reconoce la importancia del fenómeno procesal y su influencia en el campo de la relación jurídica tributaria, admitiéndose el derecho tributario formal como el complemento indispensable del derecho tributario material, puesto que contienen las normas que la administración fiscal utiliza para comprobar si compite a cierta persona el pago de determinado tributo y a cuanto corresponderá esa obligación. No se puede olvidar que el Derecho Tributario rige una de las relaciones más peculiares del derecho, puesto que mientras en las relaciones contractuales o patrimoniales entre particulares se registra, como regla, el elemento volitivo, o sea, la manifestación de la voluntad con relación a las condiciones pactadas, en la relación tributaria, diversamente, esta expresión volitiva se opera, de modo relativo e indirecto, a través de sus representantes legislativos. Si por un lado, hay que reconocerse la necesidad de que el Estado reciba apropiado instrumental para su actuación, de modo que, al funcionar como aglutinador de la suma de los intereses individuales, disponga en el contexto del Estado de Derecho, de instrumental jurídico material diferenciado de aquel puesto a la disposición de los particulares (predominancia del interés público sobre el privado). De otra parte, no se puede quitar al administrado la búsqueda de la anulación del acto administrativo (de la Hacienda Pública) por medio de la tutela jurisdiccional efectiva y en tiempo razonable (las potestades y privilegios de la Administración deben conyugarse con las garantías fundamentales del contribuyente). Considerando que la relación jurídica tributaria es dotada de carácter peculiar, así también necesariamente se dará con la demanda tributaria y, por tanto, con el proceso destinado a su solución. El Derecho Procesal Tributario, entonces, pasa a ser diseñado con contornos propios, particulares, tornándose un proceso diferenciado. Así, al percibirse la peculiaridad de la relación tributaria pronto nos deparamos con la diferenciación de la demanda nascida en el recorrido dinámico de esta relación. La comprensión de la tributación en cuanto fenómeno socioeconómico permanece, a veces, atada a antiguos conceptos, entre los cuales, el axioma de la debilidad de la Hacienda Pública que se firmó, en Brasil, a lo largo del recorrido histórico de construcción del Derecho Tributario. Sin embargo, desde la tributación de las primeras décadas del siglo XX para la tributación actual importantes cambios culturales y tecnológicos repercutieron profundamente en la fisionomía de la relación fiscal. Sociedad, economía, Estado y tecnología ya no son los mismos. La informatización afecta decisivamente las relaciones entre Estado y ciudadano particularmente en el ámbito fiscal. En la sociedad contemporánea, el antiguo dogma brasileño de la fragilidad del Estado hacía el contribuyente debe que ser revisado, considerando la frecuencia de su utilización por la doctrina y jurisprudencia, no se puede concebir que el sistema procesal, a propósito de garantizar la protección del interés público venga a subvertir derechos individuales fundamentales basándose en la necesidad de corregir una vulnerabilidad estatal no demostrada ni en el aspecto jurídico ni fático. En análisis comparativo se observo que España trata el tema de forma distinta ya que el Tribunal Constitucional ha establecido el carácter de potentior persona de la administración tributaria, pues la Constitución española al configurar el deber tributario como deber constitucional, está autorizando al legislador para que, dentro de un sistema tributario justo, adopte las medidas que sean eficaces y atribuya a la Administración las potestades que sean necesarias para exigir y lograr el exacto cumplimiento de sus obligaciones fiscales por parte de los contribuyentes, potestades que por esencia sitúan a la Administración en una situación de superioridad sobre los contribuyentes. El Tribunal ha declarado la constitucionalidad de diversas prerrogativas o de situaciones de superioridad, en general, a las Administraciones Públicas, pero siempre a partir de la existencia de algún bien o principio constitucional cuya preservación justificara su reconocimiento. Así, respecto de la auto-tutela, con fundamento en el principio de eficacia (SSTC 22/1984, 148/1993 y 78/1996), o de los intereses a favor de la Hacienda por el impago de los tributos, para evitar riesgos en el funcionamiento del sistema tributario (STC 76/1990); del mismo modo, ha atendido a la demora inercial o institucional de la Hacienda para justificar una menor cuantía de los intereses procesales que ha de satisfacer (STC 206/1993). Por tanto, solo se admite, en España, el trato privilegiado de la Hacienda cuando exista un bien o principio constitucional cuya protección exige este trato. Al fin, se propone la urgente desmitificación del axioma brasileño de debilidad de la Hacienda Pública en la relación tributaria reconociéndose, como en España, el carácter potentior persona de la Hacienda Pública en las relaciones tributarias, buscándose la disminución de la desigualdad de fuerzas. Considerando que la función jurisdiccional del Estado, a pesar de ser uno de los más valiosos instrumentos de defensa del contribuyente, es capaz de generar susceptibilidad, siendo la vulnerabilidad procesal de este palpable y cotidianamente sentida en los distintos tribunales, hay que establecerse procedimientos céleres, con carácter especial, a los procesos tributarios, bajo la concepción que los efectos del tiempo en el proceso están directamente relacionados con la condición de específica vulnerabilidad del contribuyente en el proceso tributario, y sus consecuencias jurídicas pueden ser verificadas tanto en las situaciones de demora excesiva del proceso como en aquellas circunstancias en que se da la reducción abrupta de las fases procesales o mismo la extinción prematura del proceso. Debe que reconocerse que la garantía del proceso tributario en tiempo razonable es destinada, sobretodo, al individuo en cuanto parte y no al Estado, que, aún siendo parte en algunas situaciones, también es el responsable por la actividad juzgadora. En virtud de la característica de la relatividad del tiempo en razón de la persona es que los daños del proceso de duración no razonable deben ser evaluados distintamente, cuando se trate del Estado o del individuo. Bibliografía más relevante ALBARIÑO, J.: Los pactos internacionales de las Naciones Unidas de 16 de Diciembre de 1966. In: CASADEVANTE ROMANI, C. F. (org.). Derecho Internacional de los derechos humanos. Madrid: Dilex, 2000. ALEXY, Robert.: Teoría de los Derechos Fundamentales. (Trad. Ernesto Garzón Valdés). 1 ed. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2002. ÁLVAREZ SACRISTÁN, Isidoro.: La justicia y su eficacia ¿ De la constitución al proceso. Madrid: Editorial Colex, 1999. 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información:http://www.bbc.co.uk/news/business-18328774Los seísmos causan daños económicos por 5.000 millones de euros en Italia.Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2012/06/02/actualidad/1338659514_253658.htmlFiscalía vaticana interroga a mayordomo del Papa.Para más información:http://www.eltiempo.com/mundo/europa/fiscala-vaticana-interroga-a-mayordomo-del-papa_11923641-4http://internacional.elpais.com/internacional/2012/06/03/actualidad/1338752818_650373.htmlPresidente francés Francois Hollande visita Afganistán.Para más información:http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-afghan-hollande-20120526,0,4231202.story"El País" de Madrid analiza: "El Parlamento francés: otra vez blanco y lleno de hombres".Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2012/06/03/actualidad/1338734115_594048.htmlMás de 20 manifestantes detenidos en Moscú.Para más información:http://oglobo.globo.com/mundo/mais-de-20-manifestantes-sao-detidos-em-moscou-5122101#ixzz1wutBfVajFuerzas armenias matan a cinco soldados en la frontera con Azerbaiyán.Para más información:http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-18328690Putin en Beijing intenta encontrar con China postura respecto a Siria.Para más información:http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-china-18327632Rupert Murdoch ejerce presión sobre reputación de Tony Blair.Para más información:http://edition.cnn.com/2012/05/28/world/europe/uk-phone-hacking/index.html?hpt=wo_bn9Putin lucha en Berlín para frenar una crisis que también amenaza a Rusia.Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2012/06/01/actualidad/1338566570_075972.html ASIA- PACÍFICO/ MEDIO ORIENTEDistintos medios internacionales hacen referencia a la dramática situación de Siria. Para más información: http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-06/06/content_15476891.htm http://www.latimes.com/news/nationworld/world/middleeast/la-fg-syria-rebels-rearm-20120531,0,4611470.story http://www.lemonde.fr/afrique/article/2012/06/04/l-alliance-avec-les-djihadistes-divise-les-touareg-maliens_1712281_3212.html http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2012/06/05/l-armee-syrienne-a-l-offensive-a-proximite-de-hama_1712670_3218.html http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/el-ejrcito-sirio-asalta-bastiones-rebeldes-antes-de-la-reunin-rabe_11917841-4http://internacional.elpais.com/internacional/2012/06/03/actualidad/1338713721_231166.htmlhttp://edition.cnn.com/2012/05/30/world/meast/syria-unrest/index.html?hpt=wo_bn11 http://diario.elmercurio.com/2012/06/04/internacional/_portada/noticias/D895BA81-1CC9-4CEF-B155-EC6486109502.htm?id={D895BA81-1CC9-4CEF-B155-EC6486109502}http://www.nytimes.com/2012/06/04/world/middleeast/assad-condemns-houla-massacre-blaming-outside-terrorists.html?ref=worldhttp://www.economist.com/node/21556241 http://worldnews.msnbc.msn.com/_news/2012/06/04/12053816-un-struggles-for-answers-as-syrian-truce-falls-apart?liteSiria expulsa a diplomáticos de Estados Unidos y Europa.Para más información: http://www.eluniversal.com.mx/notas/851507.html http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/siria-declar-personas-no-gratas-a-embajadores-europeos-y-de-ee-uu_11923442-4 http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-syria-aid-20120606,0,6946872.story http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-18330403China y Rusia cierran filas contra una intervención militar en Siria.Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/asia/china-y-rusia-cierran-filas-contra-una-intervencion-en-siria_11924218-4Otro golpe a Al-Qaeda: Estados unidos mata a su nuevo "número dos".Para más información: http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-18334377 http://www.eluniversal.com.mx/notas/851598.html http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-06/06/content_15476893.htm http://openchannel.msnbc.msn.com/_news/2012/06/04/12054560-senior-al-qaida-leader-targeted-in-us-drone-strike-that-killed-15-in-pakistan?lite http://oglobo.globo.com/mundo/numero-2-da-al-qaeda-teria-sido-morto-no-paquistao-5121969#ixzz1wuv20Pcuhttp://www.nytimes.com/2012/06/03/world/asia/in-pakistan-4-acquitted-in-new-york-bomb-plot.html?ref=world&gwh=8937E9CA55E69D8BD372FDC3B639D51Fhttp://edition.cnn.com/2012/06/02/world/asia/pakistan-drone-strike/index.html?hpt=wo_c2http://www.lanacion.com.ar/1479501-otro-golpe-a-al-qaeda-eeuu-mata-a-su-nuevo-numero-dos#comentar http://www.eltiempo.com/mundo/estados-unidos/eeuu-confirma-muerte-de-abu-yahya-al-libi-nmero-dos-de-al-qaeda_11924125-4IAEA analiza enriquecimiento de uranio por parte de Irán y busca acuerdo.Para más información: http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-iran-nuclear-20120526,0,418614.story http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-06/05/content_15473375.htmSuu Kyi pidió respaldo internacional para mejorar vida de los birmanos.Para más información: http://www.lemonde.fr/asie-pacifique/article/2012/06/05/la-presse-officielle-birmane-dresse-l-eloge-d-aung-san-suu-kyi_1712651_3216.htmlhttp://www.nytimes.com/2012/06/03/world/asia/burmese-opposition-leader-visits-thailand.html?ref=worldhttp://edition.cnn.com/2012/05/28/world/meast/bahrain-rights-activist/index.html?hpt=wo_bn11http://edition.cnn.com/2012/06/01/world/asia/thailand-suu-kyi-myanmar/index.html?hpt=wo_c2http://www.eltiempo.com/mundo/asia/suu-kyi-pidi-respaldo-internacional-para-mejorar-vida-de-los-birmanos_11916334-4Kim Phuc, un símbolo de la guerra de Vietnam, 40 años después.Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1479341-kim-phuc-40-anos-despues-un-simbolo-de-la-guerra-de-vietnam#comentarLa represión en China continúa a 23 años de la masacre en Tiananmen,Para más información: http://www.lanacion.com.ar/1479213-por-tiananmen-la-censura-en-china-llego-hasta-la-bolsa#comentar http://worldnews.msnbc.msn.com/_news/2012/06/04/12043853-us-urges-china-to-free-prisoners-on-tiananmen-square-anniversary?liteAl menos 26 muertos y 190 heridos deja ataque suicida en Bagdad .Para más información: http://www.eltiempo.com/mundo/medio-oriente/atentado-contra-oficina-chita-en-bagdad-irak_11920810-4China intenta impulsar su crecimiento.Para más información: http://www.latimes.com/business/la-fi-china-no-stimulus-20120531,0,2010993.storyChina insta a embajada de Estados Unidos que deje de reportar datos sobre la contaminación en Beijing.Para más información: http://worldnews.msnbc.msn.com/_news/2012/06/05/12061702-china-tells-us-embassy-to-stop-reporting-beijing-pollution?lite http://oglobo.globo.com/mundo/china-pede-aos-eua-que-nao-informe-sobre-contaminacao-do-ar-em-pequim-5122015#ixzz1wuv5P0qHChina detiene a un alto funcionario al que acusa de espiar para Estados Unidos.Para más información:http://internacional.elpais.com/internacional/2012/06/01/actualidad/1338557807_763349.htmlCuatro trabajadores son liberados por la OTAN en Afganistán.Para más información:http://edition.cnn.com/2012/06/02/world/asia/afghanistan-kidnapping/index.html?hpt=wo_c2http://worldnews.msnbc.msn.com/_news/2012/06/02/12020753-nato-rescues-doctors-kidnapped-by-taliban-in-extraordinarily-brave-operation?lite ÁFRICALa condena de Mubarak irrumpe en la carrera presidencial egipcia.Para más información:http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-06/05/content_15476779.htmhttp://www.eltiempo.com/mundo/africa/protestas-en-egipto-para-protestar-contra-sentencia-a-hosni-mubarak_11919442-4http://www.latimes.com/news/nationworld/world/middleeast/la-fg-egypt-mubarak-sentence-20120603,0,7651344.storyhttp://worldnews.msnbc.msn.com/_news/2012/06/04/12050299-mubarak-trial-dismay-in-egypt-over-those-left-off-the-hook?litehttp://www.nytimes.com/2012/06/03/world/middleeast/egypt-hosni-mubarak-life-sentence-prison.html?_r=1&ref=world http://edition.cnn.com/2012/06/03/world/meast/egypt-mubarak-trial/index.html?hpt=wo_c2 http://edition.cnn.com/2012/05/31/world/africa/egypt-emergency-law/index.html?hpt=wo_bn10 Miles de personas en El Cairo piden que se anule candidatura de Shafiq.Para más información:http://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-egypt-elections-20120527,0,3534501.storyhttp://www.eltiempo.com/mundo/asia/miles-de-personas-en-tahrir-piden-que-se-anule-candidatura-de-shafiq_11924190-4http://internacional.elpais.com/internacional/2012/06/03/actualidad/1338688238_501173.html"El País" de Madrid analiza: "La suerte de los dictadores de la 'primavera árabe'".Para más información: http://internacional.elpais.com/internacional/2012/06/02/actualidad/1338641961_271002.htmlEn torno a 150 personas fallecen en un accidente aéreo en Nigeria.Para más información:http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-18330586http://usa.chinadaily.com.cn/world/2012-06/05/content_15473344.htmhttp://www.latimes.com/news/nationworld/world/la-fg-nepal-constitution-20120530,0,569224.storyhttp://worldnews.msnbc.msn.com/_news/2012/06/04/12042049-engine-problems-eyed-after-passenger-jet-crashes-in-nigeria-suburb?litehttp://www.lemonde.fr/afrique/article/2012/06/05/a-lagos-le-crash-d-un-boeing-ajoute-au-chaos-ambiant_1712085_3212.htmlhttp://diario.elmercurio.com/2012/06/04/internacional/internacional/noticias/628BFEC1-9EFE-47E0-8BA4-7A6D33BF3CF1.htm?id={628BFEC1-9EFE-47E0-8BA4-7A6D33BF3CF1}http://oglobo.globo.com/mundo/aviao-de-passageiros-se-choca-contra-predio-na-nigeria-5108205#ixzz1wuvPCzuV http://www.nytimes.com/reuters/2012/06/03/world/africa/03reuters-nigeria-crash.html?ref=worldMilicia libia toma a la fuerza aeropuerto de Trípoli.Para más información:http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-18335015http://worldnews.msnbc.msn.com/_news/2012/06/04/12048635-total-confusion-libyan-militia-surrounds-cuts-off-tripoli-airport?lite http://www.nytimes.com/2012/06/03/world/middleeast/in-tripoli-lebanon-a-deadly-battle-over-syrian-conflict.html?ref=worldhttp://www.lemonde.fr/libye/article/2012/06/04/libye-l-aeroport-de-tripoli-encercle-les-vols-deroutes_1712467_1496980.htmlhttp://oglobo.globo.com/mundo/aeroporto-de-tripoli-tomado-por-milicia-5115567Según Naciones Unidas, Sudán desplazó tropas a la región de Abyei.Para más información: http://edition.cnn.com/2012/05/30/world/africa/sudans-conflict/index.html?hpt=wo_bn10 OTRASSegún reporte de ONG existen 21 millones de personas en situación de trabajo forzado.Para más información: http://thecnnfreedomproject.blogs.cnn.com/2012/06/01/rights-group-21-million-now-in-forced-labor/?hpt=wo_c2"The Economist" presenta su informe semanal: "Business this week".Para más información: http://www.economist.com/node/21556305
En ocasiones anteriores, ya hemos hablado aquí en Letras Internacionales sobre qué hace único y distintivo al campo de las relaciones internacionales con respecto a otras disciplinas, y sobre las implicancias generales de teorizar o pensar en términos teóricos acerca del mundo. En esta oportunidad, sin embargo, hablaremos más bien sobre qué iguala a nuestra disciplina con las demás ciencias sociales. Sobre todo en lo que concierne a la teorización. Asimismo, discutiremos con cierto grado de detalle un caso paradigmático y ejemplificador como es la perdurabilidad de la Unión Europea (UE) dentro del marco de explicaciones teóricas de la disciplina. El foco principal de este ensayo está puesto en analizar las implicancias de la existencia de la UE para la teoría de relaciones internacionales; en particular, en lo que respecta a la última gran crisis europea.IEn términos generales, se considera que una teoría debiera poder cumplir dos funciones básicas. Por un lado, simplificar realidades complejas con el fin de ayudar a alcanzar ciertas explicaciones sobre relaciones causales presentes en determinados tipos de situaciones. Es decir, clarificar y dar sentido a fenómenos complejos. Y por el otro, en base a esas relaciones de causas y efectos supuestas y/o constatadas, generar expectativas y predicciones sobre futuros rumbos o resultados concretos a partir de un objeto de estudio determinado. En relaciones internacionales, así como en todas las disciplinas dentro de las ciencias sociales, el acto de teorizar está sujeto a múltiples limitaciones y dificultades.A diferencia de las ciencias "duras" o naturales, por ejemplo, donde quien teoriza tiene la capacidad de experimentar controlando su objeto de estudio —ya sea en un laboratorio o en una computadora—, y donde dicha experimentación puede ser repetida una y otra vez bajo mismas condiciones, en las ciencias sociales cada situación es, como bien dice Jean-Baptiste Duroselle, un suceso esencialmente único e irrepetible. Este punto de contraste entre ambas áreas de estudio también plantea serios obstáculos a la capacidad predictiva de las teorías. En lo exclusivamente concerniente a la teoría de relaciones internacionales, al no poder escapar a estas mismas fuertes limitaciones más generales, ésta va necesariamente detrás de los hechos. En otras palabras, en nuestra disciplina, construir teorías para predecir el futuro es un acto más de fe que de ciencia exacta. A lo sumo, el carácter predictivo de las teorías de relaciones internacionales se asemeja más a una partida de póquer que a una de truco, ya que nuestras expectativas teóricas sobre el futuro no se apoyan en adivinanzas sobre las cartas del otro (o donde es posible y hasta beneficioso "engatusar" al otro con "trucos" y "envidos"), sino en lo que comúnmente se llama "educated guesses" (o "adivinanzas educadas"). Éstas, a diferencias de las otras, son decisiones del tipo de "adivinanza", pero que están respaldadas por estimaciones de probabilidad. Comprender dicha distinción es fundamental para evaluar cuándo estamos frente a una "predicción" simplona que bien podríamos reemplazar con el lanzamiento de una moneda, o bien cuándo estamos frente a una "prognosis", apoyada en cierto conocimiento probabilístico y/o contextual, aunque nunca despojado por entero del gran factor homogeneizador que es la incertidumbre. Con estos elementos introductorios en consideración, veamos ahora cómo algunas de las teorías más importantes de relaciones internacionales tratan el caso de la UE, tanto en su creación como en su perdurabilidad, y los prospectos a futuro.IIDesde el fin de la Guerra Fría, el continente europeo ha brindado la oportunidad de estudiar y contrastar, en los hechos mismos, el grado de validez de muchas teorías de relaciones internacionales. En particular, ha permitido evaluar con profundidad cada una de las "predicciones" destiladas de las diferentes corrientes teóricas. La UE, en tanto caso de estudio, representa una de esas oportunidades históricas inigualables (como se ha dicho más arriba), únicas e irrepetibles, que es de gran utilidad a la hora de evaluar tanto las virtudes como las limitaciones de la teorización en relaciones internacionales.Los argumentos teóricos más importantes acerca de la UE pueden ordenarse en tres grupos. En un primer lugar, existe un grupo numeroso de trabajos que problematiza los orígenes de la UE en clave "seguridad" vs. "economía". Según este grupo, el identificar cuáles son las motivaciones particulares iniciales detrás del proyecto de integración europea es central para la discusión del segundo grupo. Así, en segundo lugar, otro grupo de trabajos problematiza lasustentabilidad del proyecto europeo en el tiempo. Para ambos grupos, entender los orígenes de la UE en términos de amenazas a la seguridad, o de prosperidad económica, plantea grandes diferencias analíticas ya que, uno u otro rumbo, sirven por igual para sustentar distintas explicaciones con respecto a la capacidad de la UE de perdurar en el tiempo, o bien menguar lentamente, a la luz de la implosión de la Unión Soviética (URSS) en 1991. Un tercer grupo de trabajos problematiza el carácter único, distintivo e inédito del proyecto europeo. Según esta última perspectiva, la UE constituye un fenómeno nunca antes visto en las relaciones internacionales y que, por lo tanto, no puede supeditarse tan rígidamente a los mismos estándares teóricos que, por ejemplo, se aplican para entender las relaciones interestatales más vulgares.En la primera discusión, son más bien los autores realistas y neorrealistas quienes plantean de manera más sólida la tesis de la "seguridad" como el disparador de la integración europea. Principalmente, autores como Mearsheimer, Layne, Waltz, Posen, Grieco, Jones, y en especial Rosato, defienden la idea de los orígenes más bien paganos de la UE. En concreto, la UE se explica por el efecto combinado del contexto histórico de hostilidad bipolar de la Guerra Fría, la amenazante presencia cercana de la URSS, y el rol de primacía de los Estados Unidos. Para estos autores, el acercamiento entre los otrora archirrivales Francia y Alemania se explica de manera muy natural y simple por factores que la corriente realista tradicionalmente ha resaltado. Por el contrario, otro grupo sostiene que los orígenes se encuentran en la búsqueda de la prosperidad (principalmente autores liberales europeo-norteamericanos como Moravcsik, Olson, Cooper, Keohane, Hoffmann, Rosecrance; o constructivistas, como Risse-Kappen, Haas, Checkel, o Wendt). Es decir, que el motivo fundamental del acercamiento y la pacificación de las relaciones franco-alemanas, que permitió luego dar inicio a una serie de proyectos integradores a escala continental, no se debió a cuestiones mundanas de seguridad, típicamente destacadas por los realistas, sino que más bien surgió del reconocimiento por parte de los líderes del momento (una versión europea de los "padres fundadores") de que la lucha, el antagonismo y la confrontación crónica de las relaciones europeas sólo había llevado a los países del continente a una posición relegada y disminuida en las relaciones internacionales. En resumidas cuentas, la versión realista de los orígenes de la UE se apoya en consideraciones de seguridad, supervivencia, temor a un enemigo común, y a la presencia protectora del paraguas militar norteamericano. El momento clave para los realistas es, pues, el Tratado de Dunkirk (1947) y el Tratado de Bruselas (1948). Para la versión liberal-constructivista, los puntos de inicio son 1951, año de la creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), y más formalmente 1957, con el Tratado de Roma.En la segunda discusión, nuevamente se da un corte entre realistas, por un lado, y tanto liberales como constructivistas, por el otro. Los primeros sostienen que dada la naturaleza de seguridad de los orígenes de la UE, su evolución y sustentabilidad en el tiempo están estrechamente ligadas a los mismos factores. En concreto, sostienen que en la medida en que tanto la actual Federación Rusa no pueda reemplazar en igual grado de amenaza y antagonismo a la otrora URSS, como que el compromiso norteamericano mengue, las fuerzas estructurales en juego hacia el mantenimiento de una UE coherente y unificada se debilitarán. Como consecuencia principal, para los realistas, la UE en tanto una institución internacional se encuentra en jaque hoy más que nunca ya que los incentivos que le dieron origen y justificación actualmente han desaparecido o están en un franco proceso de retirada. Los segundos, compuestos tanto por liberales como por constructivistas, sostienen una visión mucho más optimista de la UE. Se apoyan en los clásicos argumentos liberales relacionados al rol estabilizador y homogeneizador de las instituciones internacionales por sobre el comportamiento exterior de los estados, así como por sobre las identidades y la configuración de sus preferencias de política exterior. En este sentido, la institución internacional que todos llamamos "Unión Europea" ha cobrado vida por sí misma y, ahora, su perdurabilidad depende de sí y ya no de elementos típicamente realistas. El impacto por sobre los estados-miembro de la UE no sólo se da en el plano institucional, sino también en el de las identidades y la identificación con la forma de gobierno democrático-republicana, y ciertos valores y principios generales que incluyen, pero van más allá, de la declaración de los Derechos Humanos y las normas del derecho internacional.Por último, en la tercera discusión, un grupo pequeño pero creciente de autores da por tierra con todos los argumentos anteriores, ubicándolos en el plano del anacronismo y la obsolescencia. Desde esta nueva perspectiva, las herramientas teóricas tradicionales de la disciplina (y particularmente las provenientes del realismo), ya son parte del pasado, de una forma ya anticuada de ver el mundo, y de una concepción de las relaciones internacionales anclada en una etapa anterior de la evolución del sistema internacional. Por ello, la UE exige la elaboración de nuevos enfoques y herramientas analíticas, de un carácter mucho más original y sui generis. Muchos de los autores dentro de esta última corriente se ubican en lo que comúnmente llamamos teorías del "post-modernismo" en relaciones internacionales, aunque también muchos autores liberales y constructivistas suelen aportar ideas interesantes en este otro campo. Uno de los trabajos más característicos de esta discusión es el libroInternational Relations and the European Union, editado por Hill y Smith en 2005. Esta obra ya clásica, demuestra en todo su esplendor el argumento en pos de una concepción distintiva e inédita sobre la UE, presentando una pléyade de autores que recorren el espectro liberal, de sociedad internacional, marxistas y neo-marxistas, así como otros de difícil categorización.IIIEn suma, entonces, como hemos visto existen diversos tipos de explicaciones teóricas con respecto a los orígenes, el desarrollo y el carácter de la UE, y cada uno de ellos se condice de manera coherente con los preceptos básicos de cada corriente teórica. Sin embargo, aún resta por aclarar algunos aspectos relacionados a la predicción o prognosis de estos mismos enfoques. Por un lado, y si pausamos por un momento los alegatos del tercer grupo, podemos decir que tanto las teorías realistas como las liberales y las constructivistas poseen elementos claramente distintivos unos con otros y que generan potenciales escenarios a futuro de manera clara y coherente. Para unos, más pesimistas, el futuro de la UE está ligado a las condiciones de seguridad iniciales, y dado el actual entorno internacional, su futuro es incierto y problemático. Para otros, más optimistas, las condiciones iniciales de búsqueda de prosperidad económica plantean escenarios prospectivos de otra índole, más estables y duraderos, aún a pesar de los grandes cambios en el entorno.Como conclusión, debemos regresar a nuestro punto de inicio. Dado que, como se ha dicho al comienzo, la teorización en ciencias sociales va más bien por detrás de los hechos, momentos como el actual constituyen una instancia inigualable de testeo de muchas de las premisas y predicciones teóricas de nuestra disciplina. Plantear cuáles perspectivas o autores arrastran más peso sería traicionar los principios planteados por nosotros mismos en este ensayo. Sin embargo, sí puede mencionarse la constante renovación y ascenso en importancia de distintas teorías en distintos momentos históricos de la UE; es decir, el constante estado de auge y declive de ciertos grupos de explicaciones por sobre otras. En los últimos diez años, las corrientes liberales y constructivistas, así como también las post-modernas, parecían reinar por sobre las más tradicionales, simplistas y añejas perspectivas; parecían verse constatadas de manera irrefutable por los hechos. Sin embargo, cual ave Fénix, estas mismas perspectivas se han quedado mudas frente a los renovados embates mundanos de las corrientes siempre-escépticas y más pesimistas de la UE y las relaciones internacionales más en general. De hecho, uno podría argumentar que no son estos embates en sí quienes han descolocado a las explicaciones optimistas de la UE, sino la evidencia de los hechos en sí. Si bien aún es muy temprano para declarar quiénes han sido refutados y quiénes revalidados, las tendencias son cada vez más claras en el sentido contrario a los defensores de la perdurabilidad de lo inédito y lo imaginado. Todo pareciera indicar que el cambio cualitativo en las relaciones internacionales (es decir, uno que modifique sustancialmente y haga trascender la condición "anárquica" o descentralizada del sistema de estados) es más difícil incluso de lo que muchos escépticos creen. Todo pareciera indicar que estamos comenzando a vivir el ayer, una vez más.*Profesor, Universidad Abierta Interamericana (UAI), Buenos Aires.Maestría en Estudios Internacionales,Universidad Torcuato di Tella (Tesista).Lecturas sugeridas: Visiones generales:Filippo Andreatta, "Theory and the European Union's International Relations", en: Christopher Hill y Michael Smith (eds.), International Relations and the European Union(Oxford: Oxford University Press, 2005).Simon Collard-Wexler, "Integration Under Anarchy: Neorealism and the EU", European Journal of International Relations, Vol. 12, No. 3 (2006), pp. 397-432.Joseph M. Grieco, "The Maastricht Treaty, Economic and Monetary Union and the Neo-Realist Research Programme", Review of International Studies, Vol. 21 (1995), pp. 21-40.Visiones realistas y neorrealistas:John J. Mearsheimer, "Back to the Future. 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Máster Universitario en Ingeniería Industrial ; Los deportes extremos, cada día más comunes en la dedicación lúdica del usuario medio, generalmente se caracterizan por aprovechar distintos tipos de energía – como la potencial almacenada en cotas altas de montaña o la energía de las olas – en energía cinética para el disfrute de la sensación de velocidad y adrenalina que, por norma general, transmiten. La necesidad del estudio hacia la innovación de este proyecto surge de las limitaciones actuales de los medios empleados en deportes de deslizamiento como el esquí – similares como el surf, wakeboard, kitesurf, sandboard -. En el caso concreto del esquí, seleccionado como dedicación especial de este estudio el 99,6% la de esquí internacional se distribuye tan solo en 56 países. España se sitúa muy cerca de uno de los principales núcleos de este deporte con más del 45% de afluencia, los Alpes, y además cuenta común importante mercado interior, sin embargo, la cifre de visitantes media en los últimos años a las estaciones españolas no ha superado los 5,5 millones de usuarios – muy lejos de los 56 de Francia o los 28 de Italia -. Tras adquirir los conocimientos sobre patentes, vías para adquirir la protección, su legislación y el procedimiento de solicitud; el estudio se encamina a lograr un salto creativo en la técnica del campo de interés. Este proceso contempla distintas fases de estudio y diseño. Las fases – definidas en el Capítulo 3 de la memoria – siguen el principio de la ingeniería concurrente empleando la sinergia entre metodologías tradicionales de estudio de patentes TRIZ, la valoración cuantitativa de diseños funcionales mediante QFD y el empleo de técnicas modernas de la industria para la síntesis de conceptos a partir de la patentometría (Método de los Escenarios Ponderados). La primera fase, la vigilancia tecnológica, elaborará una base de conocimiento con 367 patentes relacionadas con el campo de la técnica que se pretende desarrollar – en concreto los campos A63C10/11 y A63C5/08 dentro de la clasificación IPC- que son los medios de asistencia motorizados al deporte del esquí. Las patentes se clasificaron de manera cronológica de manera que el proceso permite adquirir una noción de los saltos evolutivos de las soluciones propuestas lo largo de la historia. Se pueden identificar de los estudios extraídos una tendencia creciente en este campo. La reciente influencia de las cámaras de acción y las redes sociales ha generado un boom por la práctica de nuevas actividades y deportes extremos; como consecuencia la acción inventiva recibe un gran impulso. También se analiza los datos geopolíticos de las patentes. determinar el ámbito de protección es un hito clave de la fase de vigilancia. Los resultados del análisis muestran que los principales países donde se busca proteger este tipo de invenciones son EEUU, Alemania, Francia, Japón y en una proporción no tan comparable Canadá y el resto de países europeos. Es cierto que gran parte de las patentes apuntan a un marco mundial o europeo desde un principio, lo que indica que es un mercado muy extenso en cuanto a geografía. Un 15% de las solicitudes proviene de fabricantes mientras que el 85% restante ha sido explotado por el propio inventor o probablemente licenciado a posteriori al mejor postor. Los fabricantes con más solicitudes son Atomic Gmbh, Saroy Engineering, Bibollet SA, Yamaha y Head Sport. Todos ellos son fabricantes con un gran catálogo de productos dedicados al deporte del esquí o similares, y que probablemente puedan verse interesados en la adquisición de una patente como la que se propone en caso de suponer un éxito de mercado. Esto enmarca el proyecto en un escenario ideal para buscar la inversión particular en este tipo de invención. Además, el análisis particular de los productos de estos fabricantes no lleva a ver la magnitud que realizan en I+D, la clase de productos que buscan y las posibilidades de mejora que se pueden incluir en el diseño. Todas las patentes se clasifican en problemas y sub-problemas. El objetivo es centrarse en uno de ellos para el diseño enfocado. Los problemas identificados como principales son: medios de propulsión, maniobrabilidad, versatilidad, seguridad y entrenamiento, estructura y forma y reducción del coste. La conclusión del análisis muestra que un campo que aún presenta capacidad de mejora, la versatilidad de las invenciones en distintos medios – agua, nieve, tierra -. Una vez focalizado el problema se pasa al diseño funcional. Este inicio ya parte de la opinión de usuarios potenciales en cuanto a qué conceptos entienden como funcionalidades necesarias en la invención y su importancia relativa. En base a esto, se construye un modelo de calidad con evaluaciones cuantitativas (QFD) para proponer la mejor estructura funcional. Mediante los métodos TRIZ de descomponen los elementos esenciales de las soluciones. De la descomposición de las soluciones, empleando el Métodos de Escenarios Ponderados para una síntesis de elementos a modo de rompecabezas, se conforman varias soluciones que mejoran las patentes existentes hasta la fecha. La valoración cuantitativa de estas soluciones nos lleva a la toma de decisión por una de ellas. La invención será un sistema de tracción formado por un elemento tractor dron multirrotor, de seis o más rotores accionados por motores de DC; una línea de arrastre y un sistema de control. Dicho sistema de control está conformado por un manillar de dirección, donde se alojan los controles electrónicos a distancia del vuelo del dron y los dispositivos de visualización digital del estatus de la marcha; y por un arnés, unido a la línea de arrastre principal mediante un sistema de liberación rápida en caso de caída o peligro. La línea principal pasa a través de un orificio en el manillar y está anclada a otros dos puntos en los extremos de la barra mediante un sistema regulable en longitud. El paso posterior es adecuar el diseño a un concepto visualmente atractivo y convincente para el usuario. En concreto el elemento de mayor influencia es el mencionado manillar de control. Se emplea el método Kansei para validar un diseño visual a través de síntesis de propiedades físicas y emociones del usuario. Los datos se toman mediante una encuesta en formato electrónico y sobre un set de muestras conceptuales compuesto de bocetos digitales y fotografías. a. Los resultados indican que la inclusión del arnés en el sistema es fundamental para garantizar seguridad. Asimismo, un manillar amplio y horizontal proporciona al usuario sensación de maniobrabilidad y comodidad que otras configuraciones no aportan. El contorneado del agarre, la inclusión de muchos materiales y un acabado cuidado presentan un diseño más atractivo a todos los públicos. Dicha invención fue dimensionada y validada en el Capítulo 7 de la memoria. En éste se calculó la potencia necesaria a desarrollar por un multirrotor de arrastre para tirar de un esquiador en el ascenso de una pendiente a velocidad constante. EL planteamiento estático del problema permite un primer dimensionamiento de los principales componentes del multirrotor, así como una especificación de sus capacidades de carga. En concreto, para el arrastre de un esquiador a una velocidad constante de 5 m/s y en unas condiciones de pendiente y viento desfavorables el empuje necesario en los impulsores se sitúa en torno a los 16kg de fuerza por rotor – con un número mínimo de 8 rotores para aportar redundancia – y una potencia total de 26 KW. El multirrotor tendrá una envergadura aproximada de 2,2m y sus rotores, un diámetro de 85 cm (23 pulgadas). Todo ello teniendo en cuenta un factor de sobredimensionamiento para efectos dinámicos transitorios. La selección de componentes permite elaborar el presupuesto para el prototipo inicial a construir. El prototipo inicial se sitúa en un intervalo de coste entre los 20.000€ y los 30.000€. Valor razonable al compararlo con productos de aplicación similar y prototipos de competidores directos. El cliente al que se enfoca la invención queda muy por encima del gasto medio del usuario (español) en ocio y deporte. El nicho de mercado por tanto deberán ser las grandes corporaciones que gestionan los resorts de esquí y sus actividades, de manera que la innovación pueda introducirse como valor añadido en su modelo de negocio y éstos saquen rentabilidad de la patente a través de su alquiler al usuario final como actividad. Al conocer los costes y el enfoque de ventas, junto con la inversión en la propiedad industrial se puede elaborar un estudio de viabilidad económica para la inversión en el desarrollo de esta patente. En el capítulo 8 se detalla el marco económico propicio para el desarrollo de esta inversión. El método de valoración escogido es un descuento de flujos libres de caja. Los resultados, para la estimación de crecimiento y ventas, ofrecen un VAN por encima de los 100.000 €, una tasa de rentabilidad del 17% superior al retorno exigido por el mercado (11,5%). Teniendo en cuenta que la inversión se realiza hasta el fin de la protección industrial (20 años) el periodo de retorno son 13 años. Con todo ello la solicitud de patente se realizó el día 27 de Enero de 2017se realizó siguiendo las pautas establecidas por la Ley, como se puede observar en el Documento 2 de este proyecto. Se obtuvo el número de solicitud P201700061 para la patente "Sistema de remolque por multirrotor para deportes de deslizamiento". ; Extreme sports, more and more common in the leisure time of the average user, are usually characterized by taking advantage of different types of energy - such as the potential energy stored at high mountain heights or wave energy - in kinetic energy to enjoy the sensation of speed and adrenaline that, as a general rule, these kind of sports transmit. The need for study towards innovation of this project arises from the current limitations of the means employed in sliding sports such as skiing - similar to surfing, wakeboarding, kitesurfing, sandboarding. In the specific case of skiing, selected as the special dedication of this study, 99.6% of international skiing is distributed in only 56 countries. Spain is situated very close to one of the main centers of this sport with more than 45% of influx, the Alps, and also counts with an important domestic market, however the average number of visitors in recent years to the Spanish resorts has not exceeded 5.5 million users - far from the 56 in France or 28 in Italy. After gaining knowledge about patents, ways to acquire protection, its legislation and the application procedure; the study aims to achieve a creative leap in the technique on the field of interest. This process contemplates different phases of study and design. The phases - defined in Chapter 3 of the report - follow the principle of concurrent engineering using the synergy between traditional patent study methodologies TRIZ, the quantitative valuation of functional designs using QFD and the use of modern industry techniques for synthesis of concepts from the patentometry (Method of Weighted Scenarios). The first phase, technological surveillance, will develop a knowledge base with 367 patents related to the field of the technology that is intended to be developed - specifically fields A63C10/11 and A63C5/08 within the IPC classification - which are the means of motorized assistance to skiing. The patents were classified in a chronological way so that the process allows acquiring a notion of the evolution of the solutions proposed throughout the history. A growing trend in this field can be identified from the studies extracted. The recent influence of action cameras and social networks has generated a boom for the practice of new activities and extreme sports; as a result the inventive action receives a great impulse. The geopolitical data of patents is also analyzed. Determining the scope of protection is a key milestone of the monitoring phase. The results of the analysis show that the main countries who seek to protect this type of inventions are the USA, Germany, France, Japan and in a proportion not so comparable Canada and the rest of European countries. It's true that most patents point to a global or European framework from the outset, indicating that it's a very extensive market, geographically. 15% of the applications come from manufacturers while the remaining 85% has been exploited by the inventor himself or probably licensed after the highest bidder. Manufacturers with more applications are Atomic Gmbh, Saroy Engineering, Bibollet SA, Yamaha and Head Sport. All of them are manufacturers with a large catalog of products dedicated to the sport of skiing or similar, and may probably be interested in acquiring a patent like the one proposed, in the case of a market success. This frames the project in an ideal scenario to look for the particular investment in this type of invention. In addition, the particular analysis of the products of these manufacturers does not lead to seeing the magnitude they invest in R&D, the kind of products they are looking for and the possibilities of improvement that can be included in the design. All patents are classified into problems and sub-problems. The goal is to focus on one of them for the focused design. The problems identified as main are: means of propulsion, maneuverability, versatility, safety and training, structure and shape and cost reduction. The conclusion of the analysis shows that a field that still presents capacity for improvement, the versatility of inventions in different media - water, snow, earth. Once focused the problem we move on to functional design. This beginning already derives from part of the opinion of potential users as to what concepts they understand as necessary functionalities in the invention and its relative importance. Based on this, a quality model is constructed with quantitative evaluations (QFD) to propose the best functional structure. Through the TRIZ methods the essential elements of the solutions are decomposed. From the decomposition of the solutions, using the Weighted Scenario Methods for a synthesis of elements as a puzzle, several solutions are formed that improve the existing patents to date. The quantitative evaluation of these solutions leads us to the decision-making of one of them. The invention will be a traction system formed by a multi-rotor driving element, of six or more rotors driven by DC motors; a drag line and a control system. This control system is made up of a steering handle, which houses the remote electronic controls of the flight of the drone and the devices of digital display of the status of the march; and by a harness, attached to the main drag line by means of a quick release system in case of fall or danger. The main line passes through a hole in the handlebar and is anchored to two other points at the ends of the bar by a system adjustable in length. The next step is to adapt the design to a visually attractive and convincing concept for the user. In particular, the most influential element is the mentioned control handlebar. The Kansei method is used to validate a visual design through the synthesis of physical properties and emotions of the user. The data are taken through a survey in electronic format and on a set of conceptual samples composed of digital sketches and photographs. The results indicate that the inclusion of the harness in the system is fundamental to guarantee safety. Also, a wide horizontal handlebar gives the user a feeling of maneuverability and comfort that other configurations do not provide. The contouring of the grip, the inclusion of many materials and a careful finish present a design more attractive to all audiences. The mentioned invention was dimensioned and validated in Chapter 7 of the report. Here was calculated the power the dragging multi-rotor has to develop to pull a skier in the ascent of a slope at constant speed. The static approach of the problem allows a first dimensioning of the main components of the multi-rotor as well as a specification of its load capacities. Specifically, to drag a skier at a constant speed of 5 m/s and under unfavorable slope and wind conditions, the necessary thrust in the impellers is around 16 kg of force per rotor - with a minimum number of 8 Rotors to provide redundancy - and a total power of 26 KW. The multi-rotor will have an approximate span of 2.2m and its rotors, a diameter of 85cm (23 inches). All this taking into account an oversizing factor for transient dynamic effects. The selection of components allows the budget for the initial prototype to be constructed. The initial prototype is in a cost range between €20,000 and €30,000. Fair value when compared to products of similar application and prototypes of direct competitors. The customer to whom the invention is focused is well above the average expenditure of the user (Spanish) in leisure and sports. The market niche should therefore be the large corporations that manage the ski resorts and their activities, so that the innovation can be introduced as added value for their business model and these will make profitability of the patent through their rent to the final user as an activity. By knowing the costs and the approach of sales, together with the investment in the industrial property an economic feasibility study for the investment in the development of this patent can be elaborated. Chapter 8 details the economic framework conducive to the development of this investment. The valuation method chosen is a discount of free cash flows. The results, for the estimation of growth and sales, offer a NPV above 100,000 €, a rate of return of 17% higher than the return demanded by the market (11.5%). Considering that the investment is made until the end of industrial protection (20 years) the return period is 13 years. With all of this, the patent application was made on the 27th of January 2017, and was done following the guidelines established by the Law, as can be seen in Document 2 of this project. Application number P201700061 was obtained for the patent "Sistema de remolque por multirrotor para deportes de deslizamiento".
En las últimas décadas, el fenómeno de la globalización supuso un importante cambio social en la mayoría de los países del planeta. En este sentido, el avance de la técnica ha posibilitado, entre otras cosas, no sólo la mayor rapidez en la movilidad de las personas por distintos territorios nacionales, sino también ha proporcionado nuevas facilidades en la comunicación y difusión de informaciones, que permite la interacción en tiempo real y a escala planetaria. El comercio masivo de las nuevas tecnologías, además, ha reducido los costes de las mismas, extendiendo estos medios a una gran parcela de la población. Así, en la nueva sociedad globalizada, la velocidad, la ubicuidad, la virtualidad y la transversalidad sustituyen a la territorialidad, la rigidez y la jerarquización. En el ámbito jurídico-penal estos fenómenos han suscitado nuevos desafíos a los Estados, cuyos instrumentos normativos tradicionales pasaron a ser ineficaces para responder de forma satisfactoria a las múltiples e inéditas situaciones derivadas de las nuevas tecnologías. En este sentido, herramientas como Internet han posibilitado el surgimiento no sólo de vías inéditas para la ejecución de delitos ampliamente conocidos – y así potenciando los tradicionales crímenes de estafa, contra la propiedad intelectual, contra la intimidad, de pornografía infantil, etc. -, sino también de nuevas situaciones todavía no contempladas por la ley penal que, por suponer un riesgo para bienes jurídicos legítimos, merecen ser tipificadas. Dicha delincuencia progresa y se perfecciona paralelamente al desarrollo de la técnica, lo que torna la legislación rápidamente desfasada, y demanda una continua evolución de los marcos legales, representando un verdadero desafío de política-criminal para los Estados. Como paradigma de dicha criminalidad, el fenómeno de la pornografía infantil viene experimentando una continua expansión en la última década, aprovechándose justamente de los progresos técnicos, no sólo para la captación de víctimas y producción de materiales – ahora con el predominio de la fabricación casera y amateur -, sino también para su difusión a través de la Red a cada vez más usuarios que se ubican en distintas partes del planeta. Todo ello la transforma en un fenómeno global, lucrativo y descentralizado, cuyo combate exige una coordinación internacional sin precedentes, por parte de los Estados. En este sentido, sólo en los primeros meses que llevamos del año de 2015, son muy frecuentes las noticias encontradas en los medios de comunicación, relacionados con la pornografía infantil, realizados a través de los medios informáticos. Conforme con ello, no son inusuales los casos en los que las conductas son perpetradas por organizaciones dedicadas a la pornografía infantil, así como por particulares (de entre los cuales se incluyen profesionales ligados a actividades infantiles – como profesores y entrenadores deportivos – e incluso religiosos), lo que genera una fuerte alarma y conmoción por parte de la opinión pública, que demanda respuestas cada vez más contundentes y ejemplares a los responsables de los mismos. Consciente de la relevancia y del carácter global del problema, la comunidad internacional y sus diversos organismos se han ocupado, en los últimos años, de adoptar innumerables convenciones y normativas, con el objetivo de inhibir las conductas relacionadas con la pornografía infantil y proteger a sus víctimas, invitando a que los países signatarios adopten reglas punitivas comunes, objetivando de esta manera la creación de legislaciones nacionales más armónicas entre sí y el combate de estas prácticas conjuntamente. Dichos reglamentos se caracterizan, en general, por establecer previsiones fuertemente restrictivas y punitivas, que recomiendan castigar la casi totalidad de las conductas relacionadas con la cadena pornográfica, lo que ha merecido objeciones por parte de la doctrina penal, que critica dicha técnica por vulnerar los clásicos principios penales, derivados del principio de intervención penal mínima. A pesar de ello, el legislador español, a través de sucesivas reformas al Código Penal de 1995, ha optado por introducir muchas de las referidas indicaciones, tornando nuestra legislación relativa a la pornografía infantil y de personas con discapacidad paulatinamente más expansiva y agravatoria. En este sentido, el actual artículo 189 CP castiga no sólo a productores y distribuidores de pornografía real – o sea, resultante de efectivos abusos a menores -, sino también al mero consumidor-poseedor particular de estos materiales, además de la pornografía producida artificialmente, o sea, sin la efectiva participación de menores. Dichas disposiciones – y en especial las dos últimas, previstas respectivamente en el apartado 2 y 7 del referido artículo – han sido objeto de largos debates parlamentarios y de críticas por parte de la doctrina penal, bajo el argumento de que las conductas criminalizadas, además de no ocasionar ningún daño directo a sus víctimas – careciendo, por lo tanto, del requisito de mínima lesividad -, tampoco poseen bienes jurídicos claramente definidos y dignos de tutela, que por ello logren justificar su pertinencia en la ley penal. Como consecuencia, estos tipos se alejarían de la dogmática clásica asentada en la mínima intervención, haciendo que el Derecho penal deje de ser utilizado como la ultima, para tornarse la prima ratio en el combate de conductas indeseadas. Es más, una parte de las voces críticas, en esta misma línea, argumenta que el único pilar que podría legitimar las disposiciones más controvertidas sería la aceptación de la moral sexual colectiva como criterio penal válido - justificando los tipos en el rechazo de la mayoría social en torno a estas prácticas y a sus perpetradores. La inclinación hacía una mayor punibilidad y alcance del Derecho penal, según muchos autores, es tendencia generalizada en la actualidad, conformando lo que se ha denominado "Moderno Derecho Penal". Éste, además de castigar conductas de dudosa ofensividad y de no tutelar a bienes jurídicos claramente definidos, también se caracteriza por castigar actos que deberían ser considerados meramente preparatorios y previos a un daño efectivo, expandiendo de forma indebida las fronteras sancionadoras y pudiendo asumir rasgos del Derecho penal de autor, hace mucho rechazado en la órbita criminal por estar en contra de los principios democráticos. El Proyecto de reforma del Código Penal de 2013, plasmado en la LO 1/2015, que entrará en vigor el próximo mes de julio, lejos de apaciguar las críticas que se habían esgrimido contra los tipos ya vigentes y reavivar el protagonismo del Derecho penal mínimo, vino no sólo a agravar la penalidad del artículo 189 CP, sino que expandió aún más el ámbito de punición, incluyendo las conductas de mera visualización y de pornografía virtual. Esto, sumado a la propuesta de adopción de un amplio concepto legal para la pornografía infantil - que llega al extremo de englobar los materiales producidos con mayores de edad que aparentan minoridad - merman aún más la legitimidad de los tipos de pornografía infantil vigentes y futuros, abriendo brechas a renovadas críticas, ante la continua criminalización de conductas sin bien jurídico aparente y que no representan amenaza de lesión efectiva a los menores. La crítica a estos tipos controvertidos se intensifica en la medida que el Ordenamiento jurídico ya ofrece otros mecanismos legales para castigar y proteger bienes como la imagen o intimidad de las víctimas, lo que aumenta la duda de la real necesidad de igual previsión por parte del artículo 189 CP. Toda la problemática expuesta anteriormente nos ha llevado a plantear el real fundamento y objetivo que explicarían la tipificación de determinadas conductas relacionadas con la pornografía infantil en nuestro Código criminal, aparte del simple deber de armonización del derecho interno con normas internacionales y comunitarias. O, en otras palabras, ante tipos al menos aparentemente vaciados de contenido legítimo, nos hacemos las siguientes preguntas: ¿Qué bienes jurídicos justificarían su vigencia?¿Estaría el Derecho penal en estos casos criminalizando conductas sin bienes jurídicos o, al menos, sin aquellos que han fundamentado la teoría penal hasta los días actuales y que exigen para su verificación la lesión objetiva y directa de intereses legítimos y fundamentales de la esfera personal de la víctima?¿La protección de bienes difusos y abstractos, como defienden algunos autores, podría justificar en todos los casos el castigo anticipado de conductas aunque no generen daño directo a ninguna víctima individual?¿Ante eventual inexistencia de bienes que justifiquen los tipos penales en estudio, podría el Estado estar justificando su ius puniendi en elementos subjetivos, como la moral sexual colectiva? Y, finalmente, ¿son los tipos penales del art. 189 CP compatibles con los principios de lesividad e intervención mínima, que constituyen la base del Derecho penal? Todo ello conlleva a una reflexión más amplia en torno de la idoneidad del Derecho Penal como instrumento para abordar el fenómeno de la pornografía infantil, o si por el contrario, el Estado debería apostar por medio alternativos, como la prevención y la disminución de los factores de riesgos, así como una política de asistencia y tratamiento a los individuos propensos a realizar conductas relacionadas con la pornografía infantil, rompiendo los estigmas y los prejuicios relacionados con el tema. Todos estos interrogantes han guiado la elaboración de la presente tesis doctoral, cuyo interés se circunscribe justamente en la problemática más amplia y genérica del papel actual de la teoría del bien jurídico en el contexto del conocido como moderno Derecho penal, teniendo como marco de referencia los delitos de pornografía infantil. Conforme con ello, nuestro objetivo principal en esta investigación será justamente el estudio de los delitos del artículo 189 CP, dando especial énfasis a los bienes jurídicos que los justifican y fundamentan. Con ello, buscaremos verificar si existen razones para mantener su vigencia o si, por el contrario, los mismos efectivamente son representantes de la nueva tipología moderna – y sin vocación para solventar los problemas en la práctica -, justificable solamente a partir de criterios subjetivos y sin legitimación dentro de la teoría criminal, fundada en la clásica teoría del bien jurídico. En este sentido, la tesis que guiará este trabajo es la de que algunos de los tipos tal y como actualmente son adoptados por el artículo 189 CP, en virtud de la ausencia de lesividad a las víctimas y en la oleada de las características del conocido como moderno Derecho penal, sólo se fundamentarían en parámetros subjetivos relacionados con la moral sexual colectiva, una vez que no se puede a partir de ellos inferir cualquier otro fundamento para su vigencia. De esta forma, los mismos buscan atacar no más a conductas estrictamente lesivas a bienes jurídicos penalmente relevantes, sino responder a la creciente alarma social, resultante de los peligros acaecidos por las nuevas posibilidades contemporáneas, asumiendo un papel simbólico dentro del Ordenamiento. Esta hipótesis tiene por base una visión liberal-contractualista del Derecho, desarrollada a partir del siglo XVIII, en la que se buscaba proteger a los ciudadanos del poder absoluto e injustificado del Estado. Asumiendo esta premisa, sería necesario garantizar al máximo las libertades de acción de los ciudadanos y actuar en el ámbito penal solamente en los casos en los que se vislumbre un peligro real a algún interés digno de tutela, no cabiendo tipificar conductas que no ofrezcan una mínima ofensividad. Contemporáneamente, esta lógica garantista es adoptada por la mayoría de los Estados democráticos, también como un límite al poder de actuación en el campo penal y de protección de las libertades ciudadanas. Asumiendo dicha premisa, la verificación de nuestra hipótesis supondría la ruptura de los nuevos tipos con los clásicos paradigmas de la teoría penal, en la que el bien jurídico, que siempre constituyó su núcleo duro y una barrera de contención no negociable, empieza a perder protagonismo, en beneficio de otros criterios subjetivos, ajenos a los principios garantistas. Conforme con ello, el Derecho penal se podría estar convirtiendo en un instrumento político y simbólico, dejando de ser exclusivamente un recurso de ultima ratio para castigar conductas reprochables desde un punto de vista objetivo. Es necesario referir que la elección de los delitos de pornografía infantil como objeto de nuestro trabajo no es desinteresada y se debe a tres razones principales. La primera, reside en la fuerte crítica que genera entre los sectores doctrinales, relacionada con la dificultad en determinar el bien jurídico que busca tutelar y, así, con su legitimación dentro del sistema penal. Ello lo transforma en un representante del conjunto de nuevos delitos integradores del moderno Derecho penal, que amenazan los pilares fundamentales de la dogmática criminal, que desde hace pocos años parecían incontestables. En segundo lugar, por integrar el conjunto de los conocidos como delitos virtuales y que, por sus características, demandan una innovación legislativa constante por parte del Estado. Ello provoca que el legislador constantemente tenga que buscar nuevos mecanismos y soluciones jurídicas a esta forma de criminalidad cada vez más cambiante, lo que también torna el estudio de los tipos del artículo 189 CP digno de interés. Finalmente, así como ocurre en la mayoría de los delitos sexuales – y principalmente los que involucran a menores -, las conductas relacionadas con la pornografía infantil generan una amplia sensibilidad y alarma social, con fuerte repercusión mediática. Ello puede llevar a que los gobiernos adopten políticas basadas meramente en valores y expectativas de la población mayoritaria, independientemente de la real eficacia y pertinencia de las mismas, con el fin único de conformar a la ciudadanía, lo que también transforma la pornografía infantil en un objeto de estudio merecido. A partir de estos tres puntos, la elección de nuestro objeto de trabajo queda justificada, una vez que su estudio es indispensable en nuestro contexto contemporáneo, en la que se asiste a una imparable maximización del Derecho penal, sin la observancia de sus fundamentos más básicos y en ámbitos que podrían ser atendidos por sectores jurídicos menos gravosos. Para cumplir con los objetivos expuestos anteriormente y verificar la tesis propuesta, este trabajo se estructura en nueve capítulos, que serán desarrollados a partir de una metodología teórico-doctrinal y de un análisis de la jurisprudencia. El primer capítulo se divide en dos epígrafes. En el primer, se hará un estudio general en torno al fenómeno de la pornografía infantil, detectando los problemas de política-criminal suscitados por aquélla, además de trazar una aproximación en torno a ese concepto y su previsión en las principales regulaciones internacionales y comunitarias – utilizadas por el legislador para justificar muchas de sus reformas. Aquí también haremos un estudio de derecho comparado, al cual se seguirá un abordaje en torno a las figuras de posesión de pornografía para uso privado y de pseudopornografía – las más controvertidas del art. 189 CP -, en el que expondremos los principales argumentos a favor y en contra de su vigencia, además de una propuesta de nueva redacción del tipo de pornografía infantil. El estudio del derecho comparado tendrá como principal objetivo contrastar el Derecho español con otros cuatro ordenamientos penales – dos latinos (Italia y Brasil) y dos anglosajones (Australia y Estados unidos) – representantes del common law -, en el que se dará especial atención a estos últimos, por ser éstos no sólo los pioneros en la detección y regulación de la pornografía infantil – anticipando muchas de las regulaciones internacionales -, sino principalmente por el enfoque adoptado por muchas de sus decisiones judiciales, que confrontan la protección de los menores con los derechos fundamentales de los supuestos delincuentes – tales como la intimidad, personalidad y libre expresión -, lo que sin lugar a dudas contribuirá y enriquecerá nuestro estudio. El estudio de algunas de las decisiones paradigmáticas de los citados países también servirá para ejemplificar hasta dónde puede llegar el exceso de punición en los casos de pornografía infantil. El segundo epígrafe del primer capítulo será dedicado al estudio de la evolución legislativa de los tipos de pornografía infantil en España, en el cual también se incluirá los principales puntos de modificación previstos por la LO 1/2015, que entrará en vigor en julio de este año. El segundo capítulo será dedicado al estudio del bien jurídico tutelado en los delitos de pornografía infantil, que será precedido de un breve recorrido histórico por los intereses históricamente protegidos en los delitos sexuales, en los cuales buscaremos encajar los tipos vigentes de pornografía infantil. Este estudio dogmatico será fundamental para apoyar y fundamentar nuestra tesis. El tercer capítulo será dedicado al estudio del tipo objetivo y subjetivo del artículo 189.1, 2 y 7 CP, en la que prestaremos especial atención a los aspectos más controvertidos de cada uno de ellos y que también contribuyen a la crisis de legitimidad de los mismos. Los capítulos cuarto, quinto, sexto, séptimo, octavo y noveno serán dedicados respectivamente al estudio de la culpabilidad, de los tipos cualificados, del iter criminis, de la autoría y participación, de las disposiciones comunes y de los problemas concursales. Cumple referir que, a pesar de que el sujeto pasivo del art. 189 CP comprenda a menores e incapaces, a lo largo de esta investigación se hará mayor hincapié en las cuestiones generadas por los primeros, teniendo en cuenta que, como veremos, no existe verdaderamente un mercado de pornografía de incapaces. El interés de esta investigación, al margen de lo ya indicado en líneas anteriores y más allá de los delitos de pornografía infantil específicamente, es poner de manifiesto el preocupante y paulatino cambio de paradigma que viene siendo adoptado por la ley penal – y, en lo que nos interesa la española – en la que, llegado a este punto, tendremos que o bien aceptar la consolidación de este nuevo modelo represivo al extremo y que significaría el rompimiento de las bases del contrato social, con el abandono de paradigmas construidos y adoptados desde hace siglos, en el que el Derecho criminal pasa a tener papel protagonista y activo en la resolución de problemas sociales, o bien revisar de forma crítica muchos de los tipos adoptados por nuestro Ordenamiento en los últimos años, teniendo como fundamento la teoría del bien jurídico y los paradigmas del Derecho penal mínimo.
Comentario del artículo de John J. Mearsheimer, "Imperial by Design", The National Interest, No. 111 (Jan/Feb 2011), pp. 16-34.Desde el fin de la Guerra Fría, Estados Unidos se ha visto envuelto en un continuo proceso de búsqueda, re-definición, y autocrítica con respecto a los lineamientos fundamentales de su conducta internacional. En un mundo ya sin la presencia de la Unión Soviética, la identificación de las amenazas a la seguridad nacional estadounidense se ha vuelto una tarea mucho más compleja, aunque aún muy necesaria. En paralelo a todo este proceso, las diversas perspectivas teóricas de nuestra disciplina juegan un rol fundamental en tanto que brindan herramientas analíticas no sólo para quienes debaten los asuntos políticos internacionales, ya sea en un aula o públicamente, sino también para aquellos que deben diseñar políticas y tomar decisiones en nombre del estado. Por medio de la colocación de ciertos acentos y de diversos niveles de enfoque, cada una de las grandes teorías de relaciones internacionales permite navegar el turbio mar del día a día de los asuntos internacionales; y en definitiva, ayudan a separar la hojarasca y lo anecdótico, de aquello que es más relevante.En el último número de The National Interest, John J. Mearsheimer, profesor de la Universidad de Chicago en los EE.UU. y exponente destacado de la vertiente más dura del realismo estructural, realiza una muy necesitada revisión, actualización y crítica del tradicional debate sobre las opciones estratégicas futuras de EE.UU. En principio, Mearsheimer logra captar magistralmente los aspectos centrales fundamentales de cada estrategia y relacionarlas con las distintas corrientes teóricas de la disciplina. Más importante aún, consigue destilar en cada caso las implicancias políticas a largo plazo de perseguir o no ciertas estrategias y explicaciones teóricas. Esto constituye, luego, la materia prima con la cual Mearsheimer moldea sus críticas al liberalismo y al neoconservadurismo estadounidense.En su artículo, John J. Mearsheimer plantea una lectura mordaz y contundente sobre el debate en torno a cada una de estas preguntas. Haciendo eco de sus credenciales realistas, Mearsheimer dedica gran parte de su trabajo a desbancar el "profundo sentimiento de optimismo acerca del futuro" (p.16) que ha llegado a predominar en EE.UU. desde el fin de la Guerra Fría. Este optimismo, Mearsheimer explica, puede verse con claridad tanto en el discurso político de estadistas como Clinton o Albright, como también en la prédica de pensadores, escritores y académicos como Francis Fukuyama y Charles Krauthammer. Ambos grupos por igual, según Mearsheimer, son los responsables por la instauración de un "consenso" liberal político y económico que, además de un "peligroso optimismo", buscan implantar de la democracia por el mundo, la profundización del proceso de globalización y la consolidación definitiva de un sentido de "fin de la historia". Según el autor, sin embargo, "los resultados han dejado al país en una situación desastrosa" (p.16).En lo que respecta a la política exterior estadounidense, Mearsheimer sostiene que existe un ya conocido conjunto de opciones estratégicas o diseños de "grand strategy" (Posen & Ross 1996/97; Kohout III et al. 1995; Nacht 1995) que emanan de la rica historia política del país, que se entremezclan con elementos de su cultura política, y que alimentan el actual debate sobre qué rumbo debe tomar el país de cara al siglo XXI (cfr. Russell-Mead 2002; Jentleson 2010; Dueck 2006). En resumidas cuentas, sostiene el autor, existen tres grandes tipos de estrategias identificadas por la literatura especializada: en primer lugar, y tal vez la más venerada por quienes ven en los Padres Fundadores valores y principios aún aplicables a la actualidad, existe la opción del aislamiento. Los elementos principales de esta primera alternativa son, según algunos de sus exponentes actuales (Tucker 1972; Nordlinger 1995; Gholtz et al. 1997), la concentración casi exclusiva en el Hemisferio Occidental como la zona prioritaria de los intereses vitales estadounidenses y la adopción de una actitud neutral y prudente frente a las posibilidades de expansión más allá de estos límites, en busca de ganancias económicas o poder. Una segunda opción estratégica es el involucramiento selectivo, la cual incorpora (además del Hemisferio Occidental) a Europa, Noreste de Asia y al Golfo Pérsico como áreas vitales donde EE.UU. debiera mantener una presencia militar clara y contemplar el uso de la fuerza llegado el caso extremo de ser ello necesario (Art 1991; Chase et al. 1995).En tercer lugar, la favorita de casi todos los realistas en EE.UU. (incluyendo a Mearsheimer): el equilibrio extra-continental. Esta tercera opción estratégica también pone el énfasis en las regiones de Europa, Noreste de Asia, Golfo Pérsico y, por supuesto, el continente Americano, pero con la importante diferencia de que la presencia militar en tales regiones debe hacerse de una manera más indirecta. En otras palabras, mientras que el involucramiento selectivo plantea para los EE.UU. un rol de sheriff o "policía internacional", patrullando estas regiones estratégicas y manteniendo una presencia vigilante constante "en las calles" de la política mundial, por su parte el equilibrio extra-continental plantea un rol ya no de policía sino algo más cercano al de "bombero internacional". A diferencia de un rol de policía mundial, un bombero no patrulla sino que permanece preparado en su cuartel de bomberos a la espera de la llamada de auxilio. Gracias a esta analogía, es posible observar que este otro rol planteado por la estrategia del equilibrio extra-regional, no obstante, demanda dos elementos cruciales: uno, que en cada una de las regiones consideradas vitales haya "tomas de agua" listas para ser utilizadas (es decir, presencia de aliados, bases militares, despliegue de flotas en los océanos cercanos, etc.), y dos, vecinos dispuestos a intentar "apagar el fuego" por sí solos de forma que, sólo una vez agotados todos sus recursos regionales, sea EE.UU. quien recurra a solucionar los problemas en dicha región. Puesto en términos más académicos, EE.UU. actuaría sólo como equilibrador de último recurso. Como se puede notar, la diferencia entre ambos roles no es menor ya que generan consecuencias políticas muy disímiles.Las tres opciones estratégicas mencionadas hasta aquí han sido comúnmente identificadas y discutidas en profundidad durante los últimos quince o veinte años por quienes estudian la política exterior estadounidense. En su artículo, sin embargo, Mearsheimer incorpora a la discusión dos nuevas estrategias: por un lado, la búsqueda de la construcción de un orden liberal internacional, y por el otro, la búsqueda de la construcción de un "imperio" norteamericano. La primera estrategia, netamente liberal, plantea una alternativa más viable y "americana", acentuando la promoción de la democracia (sobre todo en el Oriente Medio) y la defensa de las instituciones internacionales liberales. Dentro de este esquema, EE.UU. juega un rol central en tanto que representa el primer estado hegemónico en la historia de corte liberal, lo cual lo convierte, según el argumento, en un líder internacional benévolo y más pacífico. A su vez, y dado esto último, se vuelve posible la construcción de un orden mundial apoyado en el liderazgo estadounidense, a través de instituciones globales, que limiten y amplifiquen según el caso el poder de los estados. También central para esta corriente es la idea más reciente de la conformación de una "coalición de democracias" que aceleren y comanden la construcción de este orden liberal global (Ikenberry 2001; Slaughter 2004; Ikenberry & Slaughter 2006).La segunda de estas otras estrategias, la del "imperio", que en realidad posee una larga historia, durante los últimos años ha tomado una nueva relevancia gracias al resurgimiento del pensamiento neoconservador en EE.UU. durante la última administración Bush (Halper & Clarke 2004). Compartiendo ciertas premisas elementales con el liberalismo, como por ejemplo la idea de la promoción de la democracia (Kagan 2008), o el foco en Oriente Medio como objetivo central de aplicación (Kaplan & Kristol 2003), pero distanciándose principalmente en temas concernientes al rol y uso de las instituciones y del poder militar (Kagan & Kristol 2000), los neoconservadores proponen que EE.UU. haga uso directo de su preeminencia militar para pacificar la política internacional, construyendo una suerte de pax americana que solidifique este status quo particular en el tiempo. En definitiva, mientras la visión liberal de orden coloca a EE.UU. en el rol de líder, dentro de una coalición de potencias liberales, bajo un contexto de promoción de la democracia y con una autolimitación al poder emanada de instituciones internacionales estables; la visión neoconservadora, en cambio, coloca a EE.UU. en un rol más bien de imperio benévolo, ávido y listo para hacer uso de su preeminencia militar, y en total descreimiento de la utilidad de las instituciones internacionales en la consecución de este tipo de orden global.Al incorporar estas dos "nuevas" estrategias, debe reconocerse que Mearsheimer no sólo ha logrado enriquecer el debate sobre las opciones estratégicas estadounidenses, ampliándolo y actualizándolo aún más, sino que también ha permitido hacer una más clara y honesta (re)evaluación sobre los elementos teóricos detrás de cada una de ellas, y sobre las implicancias políticas reales de seguir ciegamente uno u otro camino. Frente a las más cruciales interrogantes de momento para quienes deben tomar decisiones en EE.UU., como por ejemplo: ¿Cuál es la mejor manera de solucionar el problema del terrorismo internacional?; ¿Cómo reaccionar política y económicamente al raudo ascenso de China en la escena internacional?; ¿Cómo administrar los vastos intereses globales estadounidenses con la actual crisis económica nacional e internacional?, Mearsheimer sugiere que la opción del equilibrio extra-continental u off-shore balance es la mejor manera no sólo de dar una respuesta a estas cuestiones, sino también al más acuciante dilema de cómo sostener el rol de preeminencia global de cual goza EE.UU. desde el derrumbe soviético. Y es aquí desde donde, tal vez, se pueda criticar a Mearsheimer desde una perspectiva sudamericana, si se quiere.Para Mearsheimer, la opción del equilibrio extra-continental se encuentra en una categoría única en sí misma, separado del resto de las demás (inferiores) estrategias. En principio, permitiría minimizar costos, maximizar beneficios, y volver más segura (y no más insegura) la actual posición de primus inter pares de EE.UU. Sin embargo, en palabras de Mearsheimer y de otros realistas contemporáneos (Posen 2007, Walt 2005), pareciera ser como si el equilibrio extra-continental realizara proclamas de superioridad tanto prácticas como morales en lo que respecta a la política exterior de la superpotencia que, en realidad, son altamente debatibles. A los ojos de Mearsheimer, esta estrategia permitiría no sólo solucionar el problema del terrorismo internacional, sino también los profundos desequilibrios fiscales estructurales del país y –más sencillo aún– la cuestión de la mala imagen estadounidense en el mundo. No obstante, existe un conjunto de serios problemas con la magnitud de estos alegatos: el caso de China y la paradoja del declive hegemónico.En lo que concierne al ascenso de China en la escena internacional, tanto Mearsheimer como otros realistas (Mearsheimer 2006; Layne 2008) se ven enfrascados en un dilema. Por un lado, son conscientes que China puede, o puede que no, llegue a desafiar la preeminencia estadounidense. En parte, uno u otro resultado se deberán a las decisiones de los líderes y estados involucrados en el proceso histórico. Sin embargo, como buenos neorrealistas, el particular énfasis que estos académicos ponen en la estructura no les deja muchas opciones a elegir más allá de la "inevitabilidad estructural" de un conflicto con China (Mearsheimer 2010). Esto, entonces, plantea una suerte de profecía de auto-cumplimiento desde la cual es difícil escapar desde el neorrealismo duro, y que, conjugado con la idea del equilibrio extra-continental, genera serias dudas sobre realmente cuán seguro haría a EE.UU. el perseguir tal camino. Asimismo, en lo que respecta a la durabilidad de la hegemonía estadounidense, la estrategia de equilibrio extra-continental plantea grandes ambigüedades.En su versión original (Layne 1997), el off-shore balancing era visto como la mejor estrategia para "administrar el declive hegemónico". Después de todo, la idea misma de esta estrategia fue repensada a partir de la experiencia británica en el siglo XIX y de cómo ésta potencia "administró" su propio declive con maestría y pericia. En manos de Mearsheimer, sin embargo, el equilibrio extra-continental es presentado como la mejor estrategia para prolongar la primacía de EE.UU. En otras palabras, para Mearsheimer esta estrategia se vuelve no una suerte de receta para superpotencias de la tercera edad, sino más bien una píldora para permanecer siempre joven. Con esto, también, Mearsheimer genera no sólo que sus enérgicas críticas a los "imperialistas liberales" y a los "imperialistas neoconservadores" se tornen más ambiguas, sino que también el respeto por la venerable tradición realista hacia el equilibrio extra-continental se esfume rápidamente, si no por desencanto, entonces por impracticabilidad. Si el foco más duro de la crítica de Mearsheimer hacia las demás estrategias se centra en que, al defender una forma de "imperio americano" éstas generan todos los problemas de seguridad actuales (como el terrorismo, la bancarrota financiera por el excesivo gasto de sostener un involucramiento activo permanente en el mundo, etc.), pierde sentido el proponer una estrategia "alternativa" que, de fondo, posee los mismos objetivos: permanecer en la cumbre. Al final del día, pareciera ser que no hay tantas diferencias entre liberales y "liberales con esteroides" (o neoconservadores), y quienes se dicen "realistas". En manos de Mearsheimer, el realismo deja de apoyarse en la idea del equilibrio como una herramienta de estabilidad internacional, y adquiere el potencial de convertirse en un medio alternativo para el mismo fin liberal y neoconservador de congelar la historia. En definitiva, la interpretación de Mearsheimer convierte la discusión en algo más banal; en un simple debate sobre distintos medios para alcanzar un mismo fin.En conclusión, la gran pregunta, que atraviesa transversalmente a toda la discusión sobre las opciones estratégicas de EE.UU. luego del fin de la Guerra Fría, al parecer sigue siendo ¿cómo pretender sostener una posición de preeminencia internacional sin devenir en un proyecto imperial en el largo plazo? Si la idea del equilibrio extra-continental ha de retener cierto valor y utilidad, es sólo en su versión moderada, proponiéndose un único y simple rol, más humilde y prudente, de ayudar a las superpotencias a declinar con dignidad. Es, en última instancia, una receta para las potencias en declive; una forma suave, gentil y honorable de dar paso a la historia. En cualquiera de sus otras formas, el equilibrio extra-continental no es más que la búsqueda de perpetuar la primacía estadounidense por otros medios. *Profesor, Universidad Abierta Interamericana (UAI), Buenos Aires.Maestría en Estudios Internacionales,Universidad Torcuato di Tella.Referencias bilbiográficas:Art, Robert (1991): "A Defensible Defense: America's Grand Strategy After the Cold War", International Security, Vol. 15, No. 4 (Spring), pp. 5–53.Chase, Robert S.; Emily B. Hill & Paul Kennedy (1996): "Pivotal States and U.S. Strategy," Foreign Affairs, Vol. 75, No. 1 (January/February), pp. 33-51.Dueck, Colin (2008): Reluctant Crusaders: Power, Culture, and Change in American Grand Strategy (Princeton University Press).Gholtz, Eugene; Daryl G. Press & Harvey M. Sapolsky (1997): "Come Home America: The Strategy of Restraint in the Face of Temptation", International Security, Vol. 21, No. 4 (Spring), pp. 5-48.Halper, Stefan & Jonathan Clarke (2004): America Alone: The Neo-Conservatives and the World Order (Cambridge University Press).Ikenberry, G. John & Anne-Marie Slaughter (2006): Forging a World of Liberty Under Law. U.S. National Security in the 21stCentury, Final paper of the Princeton Project on National Security, September 27, pp. 1-96.Ikenberry, G. John (2001): After Victory (Princeton University Press).Jentleson, Bruce W. (2010): American Foreign Policy: The Dynamics of Choice in the 21st Century (W. W. Norton & Company, 4th edition).Kagan, Robert & William Kristol (2000): Present Dangers: Crisis and Opportunity in America's Foreign and Defense Policy(Encounter Books).Kagan, Robert (2008): The Return of History and the End of Dreams (Alfred. A. Knopf).Kaplan, Lawrence F. & William Kristol (2003): The War Over Iraq: Saddam's Tyranny and America's Mission (Encounter Books).Kohout III, John J.; Steven J. Lambakis; Keith B. Payne; Robert S. Rudney; Willis A. Stanley; Bernanrd C. Victory & Linda H. Vlahos (1995): "Alternative Grand Strategy Options for the United States", Comparative Strategy, Vol. 14, No. 4, pp. 361-420.Layne, Christopher (1997): "From Preponderance to Offshore Balance. America's Future grand Strategy", International Security, Vol. 22, No. 1 (Summer), pp. 86-125.Layne, Christopher (2008): "China's Challenge to U.S. Hegemony", Current History, Vol. 107, No. 705 (January), pp. 13-18.Mearsheimer, John J. (2006): "China's Unpeaceful Rise", Current History, Vol. 105, No. 690 (April), pp. 160-162.Mearsheimer, John J. (2010): "The Gathering Storm: China's Challenge to U.S. Power in Asia", The Chinese Journal of International Politics, Vol. 3, pp. 381–396.Nacht, Alexander (1995): "U.S. Foreign Policy Strategies", The Washington Quarterly, Vol. 18, No. 3, pp. 195-210.Nordlinger, Eric A. (1995): Isolationism Reconfigured (Princeton University Press).Posen, Barry R. & Andre L. Ross (1996/1997): "Competing Visions for U.S. grand Strategy", International Security, Vol. 21, No. 3 (Winter), pp. 5-53.Posen, Barry R. (2007): "The Case for Restraint", The American Interest, Vol. 3, No. 1 (November/December), pp. 6-33.Russell-Mead, Walter (2002): Special Providence: American Foreign Policy and How It Changed the World (Routledge).Slaughter, Anne-Marie (2004): A New World Order (Princeton University Press).Tucker, Robert W. (1972): A New Isolationism: Threat or Promise? (Universe Books). Walt, Stephen M. (2005): "In the National Interest. A grand new strategy for American foreign policy", Boston Review, Vol. 30, No. 1 (February/March), pp. 6-23.
Durante todo este año, la sección Enfoques se ha concentrado en presentar semana tras semana noticias, temas y autores muy diversos, tratando siempre de no perder de vista los aspectos más teóricos de la disciplina, y tratando de brindar versiones a veces contrapuestas (y a veces complementarias) de una forma lo más plural y abiertamente posible. En mi caso en particular, y a pesar de sostener ideas algo controvertidas o impopulares por estas latitudes, he tenido el privilegio de compartir libremente con Uds., los lectores, mis ideas y opiniones en más de una ocasión. Y les agradezco por ello. En esta oportunidad, quisiera hacer honor al mismísimo espíritu abierto y plural de Letras Internacionales presentando una vez más una visión alternativa sobre algunos de los elementos que hacen al estudio de la seguridad regional tal cual fueron planteados en ediciones previas de Letras. En los párrafos siguientes, intentaré construir un caso alternativo para la comprensión y problematización del estudio de la seguridad en América del Sur (y posiblemente extensible a América Latina más en general), apoyándome en herramientas analíticas más bien tradicionales y haciendo énfasis en algunas limitaciones de las demás posturas.***En el último tiempo, se ha vuelto un lugar común hablar de América del Sur como una "zona de paz" consolidada. Tanto en ámbitos periodísticos e informativos, como académicos, en incluso políticos (como Mercosur o UNASUR), esta creencia sobre la región en tanto algo así como una versión terrenal del Paraíso se ha instalado en el ideario y discurso colectivos. Sin embargo, las razones para apoyar una opinión tan optimista del escenario regional son aún endebles, y el resultado de lecturas incompletas e insuficientes de la seguridad regional. Es más, la difuminación general de este pensamiento generan también una situación peligrosa de "fe ciega" en características (o atributos) que los países de la región realmente no parecieran poseer.En primer lugar, la idea de América del Sur como "zona de paz" consolidada surge para muchos de un fenómeno aún inexplicado que caracteriza a la región: su marcada infrecuencia en número de guerras inter-estatales. Efectivamente, sea como sea que definamos "guerra", la región demuestra una muy baja presencia de guerras desde principios del siglo XIX hasta la actualidad. Es cierto que han habido guerras (y muchas de ellas de gran importancia y magnitud, como la Guerra de la Triple Alianza), en términos comparativos a nivel mundial, sin embargo América del Sur es una de las regiones "más pacíficas" en este sentido estricto. Ahora bien, este raro fenómeno no se ha condicho con una baja frecuencia de conflictos a nivel sub-estatal, sino todo lo contrario. A pesar (o tal vez como consecuencia) de esta relativa "larga paz" sudamericana, la región presenta un récord terrible de violencia interna, guerras civiles, conflictos políticos, y rivalidades nacionales duraderas. Entre otras cosas, los gobiernos sudamericanos se han especializado en matar más connacionales que extranjeros a lo largo de todo el siglo XX. Esta contracara de la región no nos permite, como estudiosos de la seguridad internacional, catalogar a América del Sur como "la región más pacífica del mundo". O al menos, no tan ligeramente.En segundo lugar, y en base a lo anterior, la idea misma de una "zona de paz" es de difícil aplicación a nuestro contexto local. El concepto fue originalmente pensado dentro del marco de la Guerra Fría y de su disolución en ciernes. De hecho, la primera vez que se usó el término "larga paz", en tanto sinónimo de una zona de paz estable y prolongada, fue en referencia a Europa Occidental durante la segunda mitad del siglo XX. Esa "larga paz", sin embargo, se apoyó en la presencia de dos grandes superpotencias y en la estabilidad que entre ellas primó (estabilidad entendida como ausencia de guerra directa entre sí), y en la presencia de armas nucleares (consideradas las armas de disuasión por excelencia). Además, esta relativa "paz regional" se condijo con una relativa estabilidad interna en la mayoría de los países de Europa Occidental; estabilidad que pronto dio lugar a los primeros acuerdos de integración regional y que culminaron con lo que hoy es la UE. En tal contexto histórico, único e irrepetible, donde el paraguas norteamericano como proveedor de seguridad fue crucial, hablar de "zona de paz" consolidada tiene pues cierta validez. Sin embargo, hablar en esos mismos términos para el caso sudamericano es cuanto menos algo analíticamente forzado, y cuanto mucho algo irresponsable, anacrónico e ingenuo de nuestra parte.Tercero y último, la idea de que porque durante los últimos 70 años los países de América del Sur no han hecho la guerra entre sí, ello necesariamente se condice con que la guerra ha sido erradicada de la región y que nos encontramos en una condición de ahora en más "estable" y de perpetua armonía y paz, se revela como una conclusión apresurada, inconsistente, injustificada, y bastante poco seria en términos académicos. Apresurada, principalmente porque la mera ausencia de guerra no significa "paz". Existe una multitud de hipótesis que podrían explicar la ausencia de conflicto estatal y que no necesariamente nos hagan pensar en ésta como una característica duradera de la región; y por ello también vale el calificativo de inconsistente e injustificada. Además, las explicaciones de la paz regional permanecen aún como un arduo tema de debate.El debate académico alrededor de la "larga paz" sudamericana lleva ya casi 20 años de existencia. Comenzando a principios de los '90, un número creciente de analistas ha estudiado desde la curiosidad propia de la Torre de Marfil nuestro caso regional de paz inter-estatal como un rompecabezas teórico. Es ampliamente compartido, por ejemplo, que ni las principales teorías realistas, liberales, ni incluso marxistas de relaciones internacionales han dado una adecuada explicación para el fenómeno. Es decir, que el conocimiento teórico tradicional acumulado no nos es de utilidad para entender las causas de la "larga paz" regional. Frente a semejante vacío intelectual, han proliferado numerosos trabajos ofreciendo hipótesis y posibles ingeniosas explicaciones sobre porqué los estados sudamericanos son tan reacios a ir a la guerra entre sí. No obstante, estas novedosas hipótesis aún presentan serias debilidades y falencias, lo que lamentablemente nos deja bastante en el lugar donde comenzamos: muchas posibles explicaciones, pero ninguna del todo convincente.En definitiva, y más allá de los detalles de cada grupo de posturas en el debate, lo importante aquí es ver que la causa (o en su defecto las causas) de la "larga paz" regional permanecen aún un tema altamente debatible. No existe un consenso tan fuerte aún como para decir con confianza que "hemos detectado la raíz de la paz sudamericana". De hecho, considero que aún estamos bastante lejos de ello. En este contexto, entonces, qué podemos pensar o decir de aquellos estudiosos de la seguridad regional que, apoyándose en la más obvia de las observaciones (que no han habido guerras en el último tiempo), dan por cerrado el debate anunciando confiadamente que América del Sur se encuentra en un estadio de paz admirado y envidiado por todo el mundo, y que, al parecer, merece ser imitado. Mi pregunta es: ¿cómo se puede imitar algo que aún no se ha desentrañando por completo? ¿Qué cosas exactamente podrían imitar de nosotros los países de Oriente Medio o África? ¿Acaso nuestro apego al derecho internacional, tal vez? Bueno, ciertamente no somos únicos en tal respecto, y es difícil encontrar casos históricos donde solo apego al derecho internacional haya mitigado eficazmente la ocurrencia de la guerra. ¿Acaso la presencia de democracias liberales en la región, o de un esquema compartido de libre comercio regional, o de instituciones regionales (es decir, todo el paquete liberal)? Justamente, y vaya paradoja, América del Sur es uno de los pocos espacios donde democracias reconocidas como tal han guerreado entre sí, y donde durante los años de gobiernos dictatoriales en la región, éstos no sólo no guerreaban frecuentemente entre sí sino que colaboraban de forma estrecha; sirviendo así ambos casos como aislados pero importantes contra-ejemplos de las hipótesis liberales. Si una teoría o grupo de teorías presentan semejantes huecos, ¿por qué poner una fe ciega en ellos? Es por estos pequeños detalles que, de hecho, existe el consenso antes mencionado en que las principales teorías de la disciplina no aplican para el caso sudamericano. Sin embargo, algunos analistas no parecen haberse percatado de este pequeño gran detalle, y se aferran a sus teorías incluso cuando la presencia de evidencia en contra debiera darles amplio lugar para la desconfianza en la presunta validez universal de tales teorías.Por último, es necesario abordar por separado otro conjunto de teorías e hipótesis que parecieran poseer una visión mucho más acabada del cuadro regional de seguridad. Durante la última década, el constructivismo ha venido ganando adherentes tanto en los EE.UU. y principalmente en Europa, como también en nuestra región. Con respecto al caso de "larga paz" sudamericana, los trabajos constructivistas se han concentrado en destacar como causa principal que los estados de la región, como Brasil y Argentina, han cambiado sus "culturas de anarquía" e identidades compartidas. Es decir, que la paz en la región se explica por el cambio de las percepciones de Unos y Otros, de "enemigos" y antagonistas feroces a "rivales" o estados con relaciones "más normales" de conflicto y cooperación por igual. Sin embargo, cuesta ver cómo es que este tipo de enfoque puede ir más allá de esta simple, obvia y casi tautológica afirmación ("no hay guerra porque los Estados no han hecho la guerra"). Es decir, el gran desafío de los trabajos constructivistas en los próximos años va a estar en lograr demostrar con trabajos empíricos convincentes (como en el cuento de la gallina y el huevo) qué es primero, si el cambio de actitudes o el cambio del contexto. En otras palabras, un fuerte trabajo de campo va a ser necesario antes de que se pueda afirmar con cierta seguridad que las identidades, culturas y percepciones compartidas de los estados de la región son un factor causal de la paz prolongada en América del Sur, o al menos un factor relevante, o también más importante que otros factores también posibles. Mientras esperamos tales novedosos y ciertamente reveladores trabajos, es nuestra responsabilidad permanecer escépticos y prudentes frente a la creencia de que, aquí en América del Sur, "tenemos la fórmula mágica" para acabar con la guerra; que aquí en América del Sur hemos dado con una verdadera cura para el "dilema de seguridad"; y a la peligrosa idea de que nuestra actual situación es producto exclusivo de nuestro ingenio y talento, y no un subproducto del azar o del devenir de la Historia, y que por tanto puede (y merece) ser admirada y replicada por todo el mundo. Ojalá pudiéramos tener ya semejantes certezas.Ciertamente, América del Sur ha gozado de una relativa "paz" y de una sostenida ausencia de guerras entre los Estados que la componen. Sin embargo, dos elementos persisten y deben ser tenidos seriamente en cuenta. Por un lado, la velada condición anárquica (culpable en gran parte de la recurrencia general de la guerra), permanece sin resolución en nuestra región así como en el resto del mundo. Y por el otro, y sincerándonos un poco, realmente aún no sabemos porqué ni cómo América del Sur ha permanecido en relativa paz por tantos años. En este contexto, entonces, recomendar políticas y edificar instituciones de seguridad y defensa sobre tan endeble estructura es hacer justamente lo contrario de lo esperable desde la academia y las ciencias sociales; es pretender creer que sí sabemos; el faltarnos a la verdad a nosotros mismos. De aquí en más, el estudio de la seguridad regional va a necesitar de gente comprometida en el trabajo inter-disciplinario (de científicos políticos, sociólogos, diversos especialistas, historiadores, militares, y teóricos), y colaborativo (de realistas, liberales, marxistas y constructivistas, entre muchos otros) para poder construir verdadero conocimiento y así ayudar a mejorar y consolidar el —tal vez— fortuito y pasajero contexto de paz del cual nos hemos beneficiado en las últimas décadas.El primer paso hacia la buena senda posiblemente consista en abandonar progresivamente esta suerte de "guerra de trinchera" teórica que tanto ha llegado caracterizar nuestra disciplina en general; y en abrazar la idea de un trabajo más colaborativo, abierto y positivo. Como lo expresara fenomenalmente, en 1967, el gran analista británico Francis H. Hinsley:"Men run to simple and radical solutions for basic problems; there are not many simple solutions to so basic a problem as that of peace and war. Given the problem, every age will independently propound these solutions just as, given time, every civilisation will independently discover the wheel. What is surprising is the absence of development and refinement in the approach to the problemwithin the modern age. […] Only one thing is more surprising: we do not yet recognise this failure. […] We all solemnly place our hopes for peace in international theories that are quite antiquated. Every scheme for the elimination of war that men have advocated since 1917 has been nothing but a copy or an elaboration of some seventeenth-century programme—as the seventeenth-century programmes were copies of still earlier schemes. What is worse, those programmes are far more widely accepted as wisdom now than they were when they were first propagated. Nor is this the full extent of our stupidity" (p. 3). *Profesor, Universidad Abierta Interamericana (UAI), Buenos Aires.Maestría en Estudios Internacionales,Universidad Torcuato di Tella (Tesista).Bibliografía sugerida:Adler, Emanuel y Michael Barnett, eds.; Security Communities (Cambridge: Cambridge University Press, 1998).Barletta, Michael y Harold Trinkunas, "Regime Type and Regional Security in Latin America: Toward a 'Balance of Identity' Theory", en T. V. Paul, James J. 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"Ser cosmopolita no significa ser indiferente a un país, y ser sensible a otros, no. Significa la generosa ambición de querer ser sensible a todos los países y a todas las épocas, el deseo de eternidad." Jorge Luis Borges, Homenaje póstumo a Victoria Ocampo. "El que está en el extranjero vive un espacio vacío en lo alto, encima de la tierra, sin la red protectora que le otorga su propio país, donde tiene a su familia, sus compañeros, sus amigos y puede hacerse entender fácilmente en el idioma que habla desde la infancia". Milan Kundera, "La insoportable levedad del ser". En la primera parte de este artículo nos introdujimos en los orígenes del Cosmopolitismo a través de la obra de Kant, e indagamos en las implicancias que esta corriente de pensamiento presenta como proyecto político. Ahora, como segunda parte de esta breve introducción, nos adentraremos en los desafíos que el Cosmopolitismo plantea desde un punto de vista moral. Nos centraremos especialmente en las diferencias con respecto a las corrientes comunitaristas. La moral cosmopolita y sus desafíos De esta manera, e independientemente del atractivo que para muchos tiene el cosmopolitismo a través de formulaciones actuales – como los derechos humanos y sus pretensiones universalistas –, las justificaciones morales que dan sustento ha esta idea siempre tendrán al nacionalismo y su respaldo comunitarista como temible adversario. En una de sus clases en la Universidad de Harvard, el profesor Michael Sandel introduce las dificultades implícitas en la moral cosmopolita de la siguiente forma. Si el cosmopolitismo implica el igual valor moral de todos los seres humanos y nosotros, como tales, no podemos darle mayor valor a unos que a otros, cómo actuaríamos en el caso de que, supongamos, dos personas se estén ahogando, una de las cuales es nuestro hijo. No hay dudas de que, cualesquiera sean nuestras convicciones filosóficas, la respuesta está contestada de antemano. Pero, si ningún padre dudaría en salvar primero a su hijo, no es esa la más clara confirmación de que en última instancia todos le damos mayor relevancia moral a nuestras lealtades más cercanas en detrimento de una hipotética humanidad compartida, como sostienen los cosmopolitas. Y más aun, dicen los comunitaristas, ¿no es que tenemos una obligación de actuar de esa forma? La emergencia de duras críticas comunitaristas al universalismo cosmopolita generó una inevitable reacción intelectual para dar justificación a estas aparentes inconsistencias. ¿Es cierto, como dicen los comunitaristas, que quitarle valor a las lealtades más cercanas en pos de actuar en beneficio de la humanidad constituye una especie de crimen moral? El ejemplo expuesto por Sandel busca demostrar el inevitable sentimiento de lealtad y solidaridad que un padre puede sentir con respecto a un hijo, pero podría decirse al respecto que solo un cosmopolitismo radical podría concebir una moral impersonal al punto de desconocer los lazos padre-hijo. En otras palabras, y desde el punto de vista de las relaciones internacionales, no es en lealtades cercanas como la familia o la comunidad donde surgen los problemas que el cosmopolitismo pretende abordar, sino especialmente en la lealtad a la nación1. Veamos otro ejemplo menos comprometedor propuesto por Sandel. A principios de la década de 1980, una terrible hambruna golpeó a Etiopía, matando aproximadamente a un millón de personas y dejando a la población del país en una situación crítica que se agravó por la lenta reacción de la comunidad internacional y las dificultades encontradas para llegar a las personas afectadas. En 1985, el Gobierno israelí anunció, a través del entonces primer ministro Simón Peres, que intentaría repatriar a todos los judíos negros etíopes como forma de colaborar en la reducción de los daños. "No cejaremos hasta que todos nuestros hermanos y hermanas de Etiopía se encuentren a salvo en su patria"2 dijo Peres en aquel momento. El argumento de Israel era claro. Ante la imposibilidad de salvar a todos los etíopes de la fatal hambruna, se inclinaría por rescatar de unos 12.000 "hermanos", con los que los unen creencias religiosas y un pasado común. Ahora, ¿cómo evaluaríamos esta decisión desde una mirada cosmopolita? Ciertamente, el Gobierno israelí hizo prevalecer sus lealtades más cercanas (por cuestiones étnicas y religiosas) ante el deber de igualdad para con todos los habitantes del planeta que reclama el cosmopolitismo. Y es esta la principal disputa con los comunitaristas, que dirían al respecto que Israel no solo hizo bien en rescatar a los judíos, sino que además era su obligación moral, teniendo en cuenta no solo los lazos que los unen con ellos sino además lo que los separa del resto. La objeción del cosmopolitismo es también clara y tiene sus orígenes no solo en la moral kantiana, sino además en la filosofía política rawlsiana. ¿Cuál es, se preguntan los cosmopolitas, la importancia del hecho absolutamente arbitrario de haber nacido en una determinada familia, país o momento histórico? ¿Es realmente esa casualidad, de la que no podemos hacernos moralmente responsables, una justificación para salvar nuestra vida o condenarnos a morir? La decisión del Gobierno israelí y sus argumentos son para el cosmopolitismo totalmente inaceptables, y no porque renieguen de la existencia de las lealtades cercanas y de ciertos sentimientos de membrecía, sino porque rechazan por completo la existencia de las fronteras y las características de la nación como barreras para el efectivo cumplimiento de su ideal de justicia, que tiene su piedra fundamental en la idea de ciudadanía mundial, por la cual no tenemos mayores deberes con unas personas que con otras. Nuestra humanidad compartida se impone ante las identidades nacionales y al supuesto deber de solidaridad que deberíamos tener con determinados grupos en detrimento de otros. Pero debemos darle la razón a Sheffler cuando asegura que la ambigüedad de la noción de ciudadanía mundial puede causar ciertos problemas a la construcción del ideal cosmopolita. Comenta el autor al respecto: "For the root idea of cosmopolitanism is the idea that each individual is citizen of the world, and owes allegiance, as Martha Nussbaum has put it, 'to the worldwide community of human beings'" (1999, 258). Y luego se cuestiona: "What is ambiguous is the way in which one is to understand the normative status of one's particular interpersonal relationships and group affiliations, once one is thought as citizen of the world. More specifically, the question is what kind of reason one can have, compatibly with one's status as a world citizen, for devoting differential attention to those individuals with whom one has special relationships of one kind or another – either relationships that are personal in character or ones that consist instead in co-membership in some larger group" (1999, 258-259). La respuesta a esta pregunta puede ser atendida, en gran medida, por las posturas conciliadoras de Nussbaum y Appiah con respecto a la necesidad de reconocer la importancia de ciertos lazos, especialmente de las relaciones de familia, amistad o incluso comunitarias, pero sin dejar de reconocer, en todo momento, que todos los seres humanos son, tanto como yo, ciudadanos del mundo. Nussbaum se encarga de aclarar, incluso, que no es "malo" darle a "lo local" un mayor grado de importancia, aunque con un matiz nada despreciable con respecto a las posturas comunitaristas. La única forma de hacerlo, dice, es teniendo siempre presente que esto no se justifica en la falsa asunción de que lo local es mejor "per se", sino en el hecho de que atender a nuestras lealtades más cercanas es la única forma "sensata que los seres humanos tenemos de hacer el bien" (1999). "Los estoicos no cesan de repetir que para ser ciudadano delmundo uno no debe renunciar a sus identificaciones locales, que pieden ser una gran fuente de riqueza vita. Por el contrario, lo que sugieren es que pensemos en nosotros mismos no como seres carentes de filiaciones locales, sino como seres rodeados por una serie de círculos concéntricos" (…) "Alrededor de todos los círculos está el mayor de ellos, la humanidad entera. Nuestra tarea como ciudadanos del mundo será atraer, de alguna manera, esos círculos hacia el centro" (1999, 19-20). Appiah, por su parte, va más allá incluso de las concesiones realizadas por Nussbaum y reconoce la existencia de un patriotismo cosmopolita que, a pesar de su nombre provocador, representa un fuerte argumento no solo en favor de la idea de ciudadanía mundial, sino en contra de aquel callejón sin salida al que nos empujó Sandel cuando nos preguntó a que niño salvaríamos. "The favorite slander of the narrow nationalist against us cosmopolitans is that we are rootless (…)". "The answer is straightforward: the cosmopolitan patriot can entertain the possibility of a world in which everyone is a rooted cosmopolitan, attached to a home of one's own, with its own cultural particularities, but taking pleasure from the presence of other, different places that are home to other, different people. The cosmopolitan also imagines that in such a world not everyone will find it best to stay in their natal patria, so that the circulation of people among different localities will involve not only cultural tourism (which the cosmopolitan admits to enjoying) but migration, nomadism, diaspora" (1997, 618). El patriotismo cosmopolita de Apphia es además un tipo de cosmopolitismo plenamente liberal en tanto se erige sobre la noción de tolerancia y en función de las virtudes que la pluralidad puede significar para cualquier sociedad que aspire a los valores del liberalismo. "Cosmopolitanism values human variety for what it makes possible for free individuals, and some kinds of cultural variety constrain more than they enable. In other words the cosmopolitan's high appraisal of variety flows from the human choices it enables, but variety is not something we value no matter what" (1997, 635) . Lo que el autor busca desterrar, en cierta forma, son algunas de las ideas relacionadas con el cosmopolitismo que hemos mencionado a lo largo del presente trabajo. Antes que nada, Apphia niega de manera rotunda la crítica según la cual el cosmopolitismo pretende un mundo homogeneizado sin diferencias culturales que destruyan las identidades locales y culminen en una especie de monolítica cultura mundial. Por el contrario, la diferencia es la clave para la existencia del cosmopolitismo, dado que sin ella éste no tendría razón alguna de ser. Es más, podríamos aventurarnos a decir incluso que sin la existencia del Estado-nación poco sentido tendría esta discusión. Pero la sentencia de Appiah es clara. La diferencia no puede ser asegurada a cualquier precio. Según su visión, unánimemente compartida por los cosmopolitas liberales, es innegable la existencia de ciertos valores universales; derechos y libertades que deberían ser asegurados a todos y cada uno de los habitantes del planeta por el simple hecho de serlo. Esta no es una discusión nueva. Francia, como muchos países europeos receptores de inmigrantes, conoce bien los problemas de las diferencias culturales. El debate acerca del uso del velo islámico, e incluso la deportación de gitanos, se enmarcan dentro de esta discusión. Pero también podemos encontrar otros temas más complejos, como el lugar de la mujer en las culturas islámicas, o la extendida práctica de la ablación de clítoris por razones culturales y religiosas en África. ¿Hasta dónde debemos ir para asegurar la diferencia? ¿Y hasta donde para detenerla cuando es ya intolerable? Estas son preguntas a las que no encontraremos una respuesta clara, mucho menos aun si reducimos la búsqueda al debate entre cosmopolitas y comunitaristas. Es por eso que el cosmopolitismo moderado y especialmente liberal de Appiah y Nussbaum expresa su respeto por la diferencia siempre y cuando esta no se convierta en una fuente de injusticia que permita a los Estados tiranizar a propios y ajenos como si la diferencia fuera una especie de cheque en blanco. A este respecto es interesante el aporte de Amartya Sen, cuando rechaza aquella vieja pero persistente crítica que pretende tirar por tierra los valores liberales universalistas acusándolos de ser occidentales y por ende etnocéntricos. Dice el autor en respuesta a un artículo de Gertrude Himmelfarb: "La afirmación de Himmelfarb de que la importancia de cosas tales como la justicia, el derecho, la razón y el amor a la humanidad no son 'valores de la humanidad en su conjunto' (lo que sería mucho decir) no me plantea una gran dificultad. Sin embargo, sí me resulta problemática su creencia de que estos valores son, 'predominantemente, quizá incluso exclusivamente, valores occidentales'" (1999, 141)3. Es justamente allí donde radica una de las mayores dificultades del cosmopolitismo frente a la amenaza nacionalista. La tentación que representa el refugio en las identidades locales ante las abrumadoras diferencias culturales, sumada a la dificultad para la identificación de lazos compartidos con los habitantes de lejanos países, convierten al cosmopolitismo en una empresa de difícil realización. Los derechos humanos, que bien podrían ser entendidos como el mayor triunfo de los valores universalmente compartidos se encuentran constantemente jaqueados por la política de la diferencia, que relega su cumplimiento, casi exclusivamente, al ordenamiento interno de casa Estado. Y lo que es peor aún, la última década ha presenciado la emergencia de una preocupante corriente que, encabezada por países como Rusia y China, – y haciendo usufructo de lo que antes nos advertía Sen – pretende "adaptar" los derechos humanos y las libertades fundamentales a los "valores tradicionales" de las diferentes culturas. En este caso, y si los países "defensores" de la universalidad de los derechos humanos guiaran su política internacional a través de valores cosmopolitas, deberían hacer todo lo posible para evitar el sufrimiento de los ciudadanos de terceros países, porque entre ellos comparten una esfera superior que los convierte también en conciudadanos del mundo. Finalmente, podríamos decir que el cosmopolitismo puede ser entendido como un proyecto político, pero su carácter moral es a su vez independiente de dicho proyecto, especialmente en cuanto a los desafíos y dificultades que plantea al momento de llevarlo a la práctica. Hemos visto aquí algunas de las principales dificultades abordadas por críticos y defensores, y es necesario advertir que la profundidad de la discusión podría ser aun mayor. Por lo demás, el objetivo de estas páginas es cumplir apenas con una función introductoria. Conclusiones A modo de conclusión, sería bueno realizar algunas precisiones acerca de las diferentes concepciones del cosmopolitismo que existen en la actualidad y que el presente trabajo no aborda en profundidad. Nos referiremos en este caso a dos grandes debates existentes en la academia y que no han sido aquí abordados como tales. Primero en cuanto a quienes conciben al cosmopolitismo como doctrina política en contraposición a quienes lo interpretan tan solo como una especie de proyecto moral (Dallmayr, 2003 ). Podríamos decir, brevemente, que la doctrina política pretende generar cambios en el ordenamiento del Sistema internacional que apunten a cumplir con los postulados del ideal cosmopolita. En cuanto al proyecto moral, deberíamos quedarnos con los desafías planteados por los comunitaristas (como Sandel) y las respuestas que aquí hemos intentado estructurar a través de los aportes de Martha Nussbaum y Kwame Anthony Appiah, además de algunos otros autores relevantes en la discusión, como es el caso de Amartya Sen. La discusión gira en torno a cómo se articulan lo local y lo universal en la moral cosmopolita. El segundo debate refiere a quienes creen que el cosmopolitismo se trata de una concepción de justicia global frente a los que la reclaman como una doctrina "sobre la cultura del ser" (Sheffler, 1999). Como concepción de la justicia global, el cosmopolitismo se opone a la idea de que las normas de justicia que rigen a los seres humanos deban verse limitadas por las fronteras estatales. Por el contario, para esta corriente, las normas de justicia deberían recaer sobre todos los seres humanos sin distinción alguna. Por ejemplo, y este es un tema muy debatido, tienden a creer que los principios de justicia distributiva enfocados en la generación de bienestar social deberían aplicarse al total de la población mundial. En sus variantes más radicales, este cosmopolitismo colisiona de frente con los principios del liberalismo.Por último, el cosmopolitismo que se erige como una doctrina sobre la cultura del ser se opone a la idea de que la identidad y el bienestar de los individuos dependen de la membrecía a un determinado grupo enmarcado dentro de las fronteras de un Estado o asegurado por lazos étnicos o religiosos. Las culturas se mantienen en constante flujo y el cambio es su estado natural, por lo que el sincretismo y la diversidad cultural no son una amenaza a las identidades ni a las "nación". Sin embargo, e independientemente de los debates que hemos introducido aquí a modo de advertencia, el ideal cosmopolita consiste, en su forma más básica, en la noción de ciudadanía mundial y la idea de que, a pesar de todo los que nos diferencia, la existencia de valores universales compartidos por todos como integrantes de la humanidad nos aseguran un sentimiento de pertenencia global que rompe con las fronteras del Estado-nación. 1 - No es está la idea de Charles Taylor, uno de los principales autores comunitaristas, que en respuesta a un artículo de Martha Nussbaum dice lo siguiente: "En ciertos momentos, Nussbaum parece proponer la identidad cosmopolita como alternativa al patriotismo. Si ello es así, creo que comete un error. Y ello se debe a que en el mundo moderno no podemos hacer nada sin el patriotismo" (1999, 146).2 - EL PAÍS, Madrid, 8/1/1985.http://elpais.com/diario/1985/01/08/internacional/473986823_850215.html 3 - En cuanto a esta idea de de justificar atrocidades por medio de la "diferencia", Sen agrega: "La libertad con la que crecientemente se prodigan rápidas generalizaciones sobre la literatura antigua de los países no occidentales para justificar los gobiernos autoritarios asiáticos, parece tener parangón en la igualmente rápida creencia occidental según la cual los pensamientos sobre la justicia y la democracia solamente han florecido en occidente, dando por supuesto que el resto del mundo tendría serias dificultades para equipararse a occidente. Quizá el mundo no esté condenado a ese punto." (1999, 143)BibliografíaAppiah, Kwame Anthony. "Cosmopolitan Patriots". Critical Inquiry, (23,3): pp-421-442, 1997;Beitz, Charles. "Social and Cosmopolitan Liberalism". 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Se puede pensar que esta asociación pudiera tener alguna relación biológica, pero como argumenta Pauletti (2012) no hay raíces ancestrales de esta asignación de colores a las niñas y niños. Esta autora señala que estos colores empezaron a asociarse al sexo en la Segunda Guerra Mundial, ya que antes se usaba el blanco para los bebes. La finalidad de esta imposición es establecer unas pautas, normas y estereotipos a las personas. Esta cuestión no tendría importancia si ello no conllevara una clasificación y jerarquización. Esta asignación condiciona el aspecto físico, el entorno y hasta los gustos. Y lo mismo ocurre con la música. Cuando se piensa en instrumentos o dirección de orquestas se extrapola a los varones. Si nos preguntasen por el nombre de algún compositor de música clásica, prácticamente todas las personas podrían responder como ejemplo que son Mozart, Beethoven o Falla. En cambio no mencionarían a las mujeres, como ocurre en otras artes. La invisibilidad de las mujeres en este ámbito es tan llamativa que, una de las razones para realizar esta Tesis es poner en evidencia los mecanismos que son los causantes de ese error. Los pilares básicos que sustentan este trabajo son la igualdad, el género, los derechos humanos, la música y la educación. Con los hallazgos se pretende conocer, analizar y demostrar cómo se construye la identidad del alumnado a través de la educación musical en la etapa de primaria, desde una mirada de género. Queremos "prestar nuestras gafas" para que se vea la discriminación que aún existe en la educación. De hecho la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad Educativa (LOMCE), afirma que "el nivel educativo de los ciudadanos determina su capacidad de competir con éxito en el ámbito del panorama internacional y de afrontar los desafíos que se planteen en el futuro", esto supone abrir las puertas a puestos de trabajo de alta cualificación, lo que representa una apuesta por el crecimiento económico y por un futuro mejor. Para ello se resalta el papel de materias científicas y técnicas, eliminando la obligatoriedad de cursar educación artística (plástica y música) en Educación Primaria, y música en Educación Secundaria, hecho que posibilita que un alumno o alumna termine su escolarización en España sin haber estudiado dicha materia. Otra razón para iniciar este estudio es que, como docente que soy, comparto los planteamientos de la corriente constructivista (Porlan, 1993; Díaz-Aguado y Medrano, 1994; Carretero, 2010) en la consideración de que la investigación es un factor fundamental para que las personas elaboremos y reconstruyamos nuestro conocimiento. Está claro que es fundamental mantener una perspectiva investigadora que nos permita conocer cuáles serían los nuevos conocimientos más adecuados para interaccionar en un contexto de aprendizaje y/o de formación. Pero la valoración de esta disciplina no siempre ha sido positiva, en concreto en la enseñanza básica. Murphey (1992, pp. 8-9) recoge algunas creencias del profesorado sobre el uso de la música en el terreno educativo, como son ''Los profesores no se toman la música en serio; creen que puede molestar a las clases contiguas; los estudiantes "se desmadran " y se pierde el control de la clase; los diferentes gustos musicales entre los estudiantes de un mismo grupo es un problema. " Santos (1997a) insiste también en que siguen persistiendo los prejuicios contrarios a la utilización de las canciones en el colegio, ya que se considera una pérdida de tiempo, una distracción del currículum a seguir, además de una falta de rigor y seriedad académica. Partiendo de la afirmación ya conocida de que "la educación, bien entendida, no es tan solo una preparación para la vida; es, en sí misma, una manifestación permanente y armoniosa de la vida" (Willems, 1984, pp. 13-14). Nos planteamos que esta idea debería extenderse a todo estudio artístico y particularmente para la educación musical, que apela, como afirma Willems (1984, pp. 13-14) "a la mayoría de las facultades del ser humano ". El desarrollo de estas capacidades y cualidades en los niños y niñas va a depender de los ambientes sociales a los que están expuestos: la familia, la escuela y la sociedad en general. En particular, la familia es el primer ambiente en el que pasamos los primeros años de nuestra vida, y precisamente es en éste, dónde reside la base de la educación musical. En ella se adquieren las habilidades sociales que permitirán desarrollar la autonomía, ya que "e/ modo como están siendo educados puede contribuir para que lleguen a ser más completos o, por otro lado, para limitar sus iniciativas y sus aspiraciones" (Finco, 2010, p. 59). Por lo tanto, será la familia la primera forma natural de preparación, transmitiéndoles, por medio del canto y juegos, la sensibilidad por la música. Luego está la escuela que complementa la formación en valores que el discente recibe en su hogar, máxime cuando existen en el entorno deficiencias en esta formación (García, 2005). Incluso desde "las ropas rosas y azules y los pendientes que 'adornan ' las orejas de las niñas, son claros indicios de que el desarrollo de los roles de género comienza muy tempranamente" (Gómez Bueno, 2001, p. 56). El segundo agente es la escuela. El colegio tiene un importante papel socializador, transmisor de valores, normas, hábitos de comportamiento., que facilitan la convivencia entre las personas. Tiene una serie de funciones, las cuales podríamos resumir en tres: preparar al sujeto para su futuro profesional, educar a las personas moral y socialmente, y dar una cultura personal. El ambiente social y público de las instituciones educativas, posibilita una educación colectiva, lo que propicia al niño o niña diferentes experiencias por medio de la convivencia con las diferencias de sexo, edad, etnia, religión, entre otras (Faria y Finco, 2011). Dentro de la función socializadora que tiene el colegio, es destacable "el papel de las personas que intervienen en él, las relaciones de poder, usos del lenguaje, estereotipos de género, estrategias de enseñanza y pertinencia de sus contenidos, y evaluación en la escuela" (Chavez, 2006, p. 18). Imbemón (2002, p. 17) considera que "la educación por sí sola no puede introducir los cambios necesarios en las sociedades pero sí puede actuar como instrumento fundamental para promover cambios en la misma. Es precisamente en estos tres ambientes, donde se mueve este trabajo de investigación que se presenta como Tesis Doctoral, puesto que la música se aprende desde la familia, ya que forma parte de la cultura de un lugar, y se vivencia en la escuela y la sociedad. La finalidad de este trabajo de investigación tiene una doble vertiente, por un lado valorar y demostrar que la música es un potente agente transmisor de conocimientos, no solamente musicales, sino también de valores, costumbres, creencias, estereotipos., que influyen en el desarrollo de la identidad de las personas. Por otro lado, resaltar la importante labor de la música en el proceso educativo del alumnado, ya que a través de ella se desarrollan capacidades, habilidades, destrezas. básicas para la vida de nuestro alumnado. El interés por este tema, parte del año 2008, ya que me inicié en esta temática con el trabajo de investigación titulado "Análisis de la transmisión de los estereotipos de género en el cancionero de Huelva como recurso educativo" realizado para el programa de doctorado "La Educación en la sociedad multicultural" (Bienio 2006/08). Para el desarrollo de dicho trabajo, se tomó como referencia el Cancionero infantil de la provincia de Huelva, realizado por Francisco José García Gallardo y Herminia Arredondo Pérez (1995), investigadores y docentes de la Facultad de Ciencias de la Educación de esa provincia andaluza. Las conclusiones de dicha investigación fueron la génesis de esta tesis doctoral, pues como se verá más adelante en el apartado "Conclusiones Finales", se siguen manteniendo los estereotipos en los recursos utilizados en las clases de música. En los primeros pasos para profundizar en esta temática, se puso de manifiesto los pocos estudios realizados en nuestro contexto sobre este tópico. Precisamente éste fue uno de los motivos que profesionalmente como docente, me generó curiosidad y fue decisivo para iniciar el estudio de investigación Como se ha mencionado anteriormente, tras una primera labor de búsqueda de documentación e investigaciones al respecto, encontramos que existen trabajos sobre el desarrollo de la identidad en la infancia como Phinney & Ong, 2007; Smith, 1995 y 2002; Pnevmatikos, Geka y Divane, 2010; y Markus, 2008; Al mismo tiempo, constan numerosos trabajos de investigaciones sobre transmisión de estereotipos de género a través de diversas asignaturas (como lenguaje, matemáticas, ciencias sociales, naturales, educación física. e incluso en la formación del profesorado que las imparte) como Márquez Guerrero, 2013; Álvarez, 1990; Torre, 2002; Velasco Marugán, 2012; Torres, G., y Arjona, 1988; Martínez Scott, 2012; Marco López, 1991; Lomas, 2004; Lozano Domingo, 1995; Díaz De Greñu, 2010; entre otros. Sin embargo, a la hora de abordar la educación musical como trasmisora de estereotipos a través de los recursos utilizados en las clases de música, existen muy pocas investigaciones al respecto. Con esta Tesis Doctoral, se pretende demostrar que en los recursos utilizados en clase, en este caso uno de los más empleados, como son los libros de texto de la asignatura de música en un centro educativo concreto, se transfieren conocimientos, hábitos, creencias., en definitiva, las concepciones existentes en una cultura andró céntrica, incluyendo los prejuicios. Se pretende poner de manifiesto el poder de este medio, ya que la educación es sonido e imagen; es decir, se transmite lo que se escucha y se ve, pero en la música, más concretamente, está acentuada esta relación por su incidencia en el desarrollo de las personas. Concretamente nos centramos en la influencia y efectos de la educación musical en la conformación de la identidad de género y en concreto en la transmisión de los estereotipos que se divulgan en los libros de texto de música. Para ello, se ha elegido un colegio onubense, el CEIP Aurora Moreno, ubicado en la localidad Gibraleón (Huelva). El planteamiento de este trabajo en el estudio de los libros texto es porque (desgraciadamente) en la educación en general, y la musical en particular, es el recurso más extendido a la hora de impartir las clases, limitando enormemente las actividades, tareas y ejercicios, ya que "todo está planificado" por las editoriales, ofreciendo hasta las respuestas estandarizadas que cada alumna o alumno debería dar, y no solo eso, sino las imágenes y textos que contienen, están encasillados en unas creencias, valores, pensamientos, actitudes. que poco a poco van influenciando la identidad de nuestras niñas y niños. Este poder educativo en la construcción del género, lo tiene incluso en la música actual, ya que se representan patrones de comportamiento que se asumen como normales y que, aun en la actualidad, ni se cuestionan. Podemos poner como ejemplo de esto la canción titulada "Mujer Florero" de Ella baila sola. Los fenómenos educativos no son de carácter meramente técnico. Son, más bien, de naturaleza moral y política. La actividad educativa está impregnada de contenidos morales. La responsabilidad que tenemos como profesionales del proceso educativo -en política, gestión, docencia.- es tener un control democrático externo de las acciones que se llevan a cabo y, también, un control interno nacido de las exigencias y necesidades de los protagonistas (Kelley y Beauchesne, 2001). Por eso, "no podemos ignorar o desatender que las escuelas están altamente implicadas en la educación, regulación, control y corrección de las expresiones sexuales y de género de niños y niñas, y que esas prácticas son indisociables de la producción simultánea de ordenamientos y jerarquías que legitiman y autorizan situaciones de exclusión, marginación, subordinación y violencia entre las identidades sexuales y de género, lo que posee una trascendencia política imposible de ignorar, por lo que urge avanzar en la inserción y discusión del tema en la formación de los y las profesionales de la educación" (Quaresma da Silva, Fanfa Sarmentó & Fossatti, 2012, p. 17). Los estereotipos de género que se muestran en muchas ocasiones en los libros de texto, canciones populares o tradicionales, videojuegos., encasillan a las mujeres en las "perfectas amas de casa y esposas", amables, dóciles, frágiles y, en definitiva, sin voluntad propia ni identidad o autonomía, dependientes siempre de un hombre para sentirse realizadas. Todo esto pertenece en educación al llamado currículum oculto. Se puede definir el currículum oculto como el conjunto de normas, costumbres, creencias, lenguajes y símbolos que se manifiestan en la estructura y el funcionamiento de una institución, constituyendo una fuente de aprendizajes para todas las personas que integran la organización (Santos Guerra, 2002). Los aprendizajes que se derivan del currículo oculto no solo afectan al alumnado sino también a los docentes. A partir del currículo oculto se asimilan significados a través de las prácticas que se realizan, de los discursos que se utilizan, de los textos que se leen (Santos, 2002). El androcentrismo tiene acciones muy poderosas y, en el ámbito musical más concretamente, han tratado de desvalorizar todo lo que hacen las mujeres. Estas acciones sumadas a la invisibilidad de las mujeres en la música, contribuye a desarrollar este papel secundario de ellas en esta materia de conocimiento. Por una parte se consigue infravalorar a la música realizada por mujeres, ya que carece de valor o importancia y, es por ello considerada una actividad propia de ellas, mientras que cuando hacen una aportación importante se destaca si son hombres. Como se plantea al inicio de este apartado todas y todos hemos oído hablar de Mozart o Beethoven, pero apenas se conoce la producción y el papel que han desempeñado en la vida de sus familiares mujeres como Fanny Mendelssohn (hermana de Félix), Clara Schumann (mujer de Robert), Alma Malher (mujer de Gustav) o Nanerl Mozart (hermana de Wolfgang Amadeus). Estas cuestiones son, muchas veces, olvidadas por el profesorado a la hora de seleccionar los libros de texto y quien tiene la responsabilidad en las editoriales, mostrando las concepciones y creencias arcaicas de una sociedad patriarcal, dominada por los hombres, que en algunas cuestiones es diferente en nuestros días, estando, por tanto, fuera de contexto. Con los hallazgos de este estudio se obtienen pruebas que resaltan la importancia que tiene el papel femenino dentro de la música y su efecto en la educación de las personas, en la línea que plantea una corriente actual del postmodemismo como es la musicología feminista. Esta rama de la musicología reivindica la figura de las féminas como eje central para evitar la discriminación de las mujeres no sólo como contenido, sino también como objeto. Para llevarlo a cabo, planteamos esta investigación cuya estructura se presenta a continuación: Para iniciar la fundamentación teórica de este trabajo, iniciamos una presentación de aspectos básicos que aportan la aclaración de los conceptos básicos que van a permitir la comprensión del mismo. Se parte de la idea de que la música es potente medio de comunicación, en muchas ocasiones objetivo y en otras subjetivo, otorgándole así una gran importancia como transmisor de ideas, creencias, valores, sentimientos. En primer lugar, se presenta la música como lenguaje, con sus elementos constitutivos, pues es una faceta poco conocida. También describimos lo inmensamente relacionada que está con la palabra, pues, muchos musicólogos coinciden en asignarle un origen común con el lenguaje oral. Como expresa Bernabé Villodre (2012, p. 107), "la música es una manifestación artística, es un medio de expresión de ideas, de emociones, de vivencias de una sociedad. El arte musical combina sus elementos propios de tal forma que acerca al oyente a la cultura del pueblo que la ha producido y a las emociones humanas. Por todo esto, podemos considerarla como una base para el establecimiento del diálogo intercultural, como una herramienta más de trabajo de la ínterculturalidad". La educación artística y, más concretamente la musical, ayuda a una transmisión de creencias, normas. ya que "en la música se enseñan valores y con la música se aprende a elegir valores" (Touriñán y Longueira, 2010, p. 160). Posteriormente, presentamos a la música como una fuente de expresión, e incluso haremos un recorrido cronológico del desarrollo expresivo de los niños y niñas a través de la misma. Además, se explicará con más detenimiento los tres tipos de expresión musical: vocal, instrumental y corporal. "El proceso de creación de la música puede contribuir a la apreciación de la diversidad cultural y al respeto de la libertad de expresión; de ahí, la importancia de la música como medio de comunicación entre culturas y, por extensión, la importancia de la educación por la música. Sin embargo, debe señalarse que no sólo la práctica musical en el ámbito formal puede favorecer la adquisición de la denominada competencia inter cultural" (García, Escarbajal de Haro y Escarbajal Frutos, 2007, p. 26). Posteriormente, se explica cómo el estudio de la música a lo largo de las distintas sociedades ha dado lugar a una ciencia llamada sociología. Se desarrolla una aproximación cronológica de la génesis de esta ciencia, así como de los distintos intelectuales importantes en el desarrollo de la misma. "Partimos de la idea de que la música se ha dotado desde un principio de una carga inherente de sociabilidad, es expresión de la vida interior, expresión de los sentimientos, pero a su vez exige por parte de quienes la escuchan, receptividad y conocimiento del estilo de que se trate, además de conocimiento de la sociedad en la que se crea, ya que cada obra musical es un conjunto de signos, inventados durante la ejecución y dictados por las necesidades del contexto social. Si desligamos a la obra de la sociedad que la creó los signos musicales tendrán sentidos distintos" (Hormigos, 2012, p. 75). En la antigüedad, el sentido musical estaba asociado a actividades colectivas, donde se compartían experiencias y vivencias, es decir, el contacto del individuo con la música se producía en el directo, compartiendo la experiencia musical con otras personas y generándose, de este modo, un verdadero acontecimiento social, sin embargo en la actualidad, es habitual que olvidemos esta dimensión ya que estamos demasiado acostumbrados a escucharla en solitario (Drósser, 2012). A continuación, se presenta el desarrollo cronológico de la función social de la música, desde la prehistoria hasta la actualidad. En este apartado se explica la importancia de la misma en las distintas sociedades y los usos que se hacía o hace de ella. En el desarrollo de este punto se resalta la importancia que tenía la música en la prehistoria hasta Grecia y Roma, pues entonces, tenía un valor formativo y educativo, y como posteriormente se le dio un trato de divertimento o pasatiempo, obviando sus propiedades. "Para descifrar el mensaje que posee toda composición musical es necesario entender su estructura y la forma de la música, estructura y forma que quedan determinadas por las características de la sociedad que las crea, las hereda o las interpreta. Por tanto, el hecho musical debe entenderse como una actividad social" (Hormigos, 2012, p. 76). Además, destaca la importancia del protagonismo femenino a lo largo de la historia, pues como veremos más adelante, las mujeres somos las "grandes olvidadas" en los libros de historia de la música. Green (2001, p. 25) argumenta que "la división del trabajo musical en una esfera pública, en gran medida masculina, y una esfera privada, en gran parte femenina, es un rasgo de la historia de la música occidental, así como de muchas culturas musicales de todo el mundo ". "En la música, el sistema patriarcal no ha sido menos influyente que en otros niveles sociales. La mujeres en la música han estado siempre invisibilizadas y relegadas a un segundo plano. No debemos olvidar que la música está insertada en un determinado modelo de sociedad que la produce, transmitiendo un determinado tipo de cultura, valores e intereses estéticos que siempre han de estar en conexión con el resto de factores que conforman dicha sociedad" (Laborda, 2015, p. 168) En el siguiente apartado se aborda el valor educativo de la música, iniciándolo en los antecedentes históricos y recorriendo cronológicamente las distintas épocas hasta llegar a la ley educativa actual, LOMCE. En este apartado, se desarrolla cómo se entiende la educación actual, así como más específicamente el currículum de música. Como en este trabajo es especialmente relevante el valor educativo de la música, así como de sus aportaciones a la etapa de primaria, se realiza una revisión detallada de los métodos de enseñanza y aprendizaje con fundamentación psicológica, los cuales aseguran que la música contribuye a una formación integral del alumnado, como son los de Suzuki, 1978; Willems, 1984; Kodaly, 1974; Ward, 1964; Orff-Schulwerk, 1969; Martenot, 1993; Paynter, 1999; y Dalcroze, 1998. En la escuela es fundamental tratar, estudiar y formar al alumnado en conocimientos sobre música. Según Alonso, Pereira y Soto (2003) la música es un instrumento educativo para la expresión de valores y sentimientos, ya que a través de la educación musical, el alumnado puede participar en producciones de forma cooperativa, establecer relaciones sociales, trabajo en equipo. Herrera (2007, p. 6), considera que "desde la educación musical podemos elaborar un marco de actuación idóneo para trabajar aspectos como la libertad, autonomía personal, autoestima, honestidad, felicidad, espíritu crítico, igualdad, solidaridad, pluralismo, cooperación, amor, creatividad. ". Una vez contextualizado el marco teórico, en el segundo bloque, se fundamenta y describen los objetivos de este estudio, que pueden resumirse en el título de esta Tesis Doctoral, realizar un análisis de la construcción de la identidad desde una perspectiva de género a través de la educación musical en la etapa de primaria. Para ello, se analizan los libros de texto de música desde una perspectiva de género; se realiza un análisis de los personajes que aparecen en los libros; se describe el rol social que desempeñan hombres y mujeres presentes en los libros de texto utilizados en las clases de música; se detectan y analizan los estereotipos de género que se le enseñan y transmiten al alumnado. Todo ello, con la finalidad de sensibilizar y crear conciencia entre el profesorado y a la administración pública de la presencia de un potente currículum oculto en los libros de texto; descubrir si en los libros de texto y editoriales seleccionadas existen valores racistas, sexistas o de otro tipo de discriminación de las personas de forma explícita y, además, proporcionar unas pautas de análisis que faciliten una mirada crítica, de género, sobre el material que se utiliza en las aulas de Educación Primaria que son los libros de texto. Sobre el material estudiado se ha realizado un análisis de contenido, cuyas categorías son la denominación de los personajes, descripción física, descripción psicológica, acciones que realizan, oficios o profesiones y objetos. Entre las conclusiones extraídas destaca el importante papel que desempeña la música como transmisora de normas, costumbres., en muchas ocasiones estereotipados, así como la influencia que esto produce en el desarrollo de la identidad del alumnado. De esta forma, se demuestra el verdadero valor educativo que tiene la música, más allá del aspecto lúdico, revalorizando su papel en el proceso formativo de los niños y niñas. Para finalizar, se ha incluido un apartado titulado "Limitaciones y posibles nuestras líneas de actuación" en el que se expondrá tanto propuestas de interacción como futuros estudios a realizar en esta línea. Dadas las condiciones de espacio y tiempo, hay cuestiones que no se pueden presentar en este trabajo, pero siento un gran interés para abordarlas en futuros estudios como son tratar las principales aportaciones de la musicología feminista, estudiar y poner de manifiesto en el contexto educativo los nombres de instrumentistas, directoras y compositoras, así como los instrumentos y repertorios considerados masculinos o femeninos. Por ello, hay que recalcar la importancia de una buena selección de los materiales utilizados por parte del profesorado en las clases, pues en la escuela, como agente socializador que es, se transfieren las creencias y valores inmersos en ellos. ; As presentation of this thesis, we want to mention the name of it in the title. By "Beyond Pink or Blue" we wish to express the arbitrariness of cultural patterns that prevail in childhood and spanning the entire life of the people. You might think that this association could have any biological relationship, but as argued Pauletti (2012) no ancestral roots of this color mapping to children. She points out that these colors began to associate sex in the Second World War, since before white for babies was used. The purpose of this tax is to establish guidelines, standards and stereotypes people. This issue would not matter if it did not involve a classification and prioritization. This assignment affects the appearance, the environment and even tastes. And so it is with music. When you think about instruments or orchestras address is extrapolated to men. If question at by the name of a classical composer, virtually everyone may respond as such they are Mozart, Beethoven and Falla. However not mention women, as in other arts. The invisibility of women in this field is so striking that one of the reasons for this thesis is to highlight the mechanisms that are responsible for that mistake. The basic pillars of this work are equality, gender, human rights, music and education. With the findings it aims to analyze and demonstrate how identity is constructed pupils through music education in the primary stage, from a gender perspective. We want to "pay our glasses" to see that discrimination still exists in education. In fact the Organic Law 8/2013, of 9 December, for the improvement of educational quality (LOMCE), states that "the educational level of citizens determines its ability to compete successfully in the field of the international scene and to face the challenges arising in the future ", this means opening the doors to jobs for highly qualified, representing a commitment to economic growth and a better future. For this, the role of scientific and technical matters is highlighted by eliminating mandatory study art education (plastic and music) in Elementary Education, and music in secondary education, a fact that enables a pupil finished his schooling in Spain without having studied this matter. Another reason to start this study is that, as a teacher I am, I share the ideas of the constructivist (Porlan, 1993; Diaz-Aguado y Medrano, 1994; Carter, 2010) in considering that research is a key factor for we draw people and rebuild our knowledge. Clearly it is essential to maintain a research perspective that allows us to know what would be the most appropriate new knowledge to interact in a context of learning and / or training. But the assessment of this discipline has not always been positive, particularly in basic education. Murphey (. 1992, pp 8-9) collects some beliefs of teachers on the use of music in the educational field, such as "Teachers do not take music seriously; They believe it can disturb adjacent classes; students "are desmadran" and control of the class is lost; different musical tastes among students of the same group is a problem . " Santos (1997a) also insists that those opposed to the use of songs in school prejudices persist, as it is considered a waste of time, a distraction from the curriculum to follow, along with a lack of rigor and academic seriousness. Starting from the well-known statement that "education, properly understood, is not just a preparation for life; is, in itself, a permanent and harmonious manifestation of life "(Willems, 1984, pp. 13-14). We propose that this idea should be extended to all artistic study and particularly for music education, appealing, as Willems (1984, pp. 13-14) "to most of the powers of the human being," he says. The development of these skills and qualities in children will depend on the social environments to which they are exposed: the family, school and society in general. In particular, the family is the first environment in which we spent the first years of our lives, and this is precisely where the basis of music education lies. In her social skills that will develop autonomy, because "the way we are being educated can contribute to become more complete and, secondly, to limit their initiatives and aspirations" (Finco, 2010 are acquired, p. 59). Therefore, the family is the first natural form of preparation, passing, through singing and games, music sensitivity. Then there is the school that complements the teaching of values that the learner receives at home, especially when there are deficiencies in the training environment (Garcia, 2005). Even from the "pink and blue clothes and earrings 'adorn' ears girls, are clear indications that the development of gender roles begins very early" (Gomez Bueno, 2001, p. 56). The second agent is school. The school has an important socializing role, transmitter of values, norms, habits of behavior . that facilitate the coexistence between people. It has a number of functions, which could be summarized in three: prepare the subject for their professional future, educate people morally and socially, and give a personal culture. The social environment and public educational institutions, enables a collective education, which encourages the child through different experiences of living with differences in gender, age, ethnicity, religion, among others (Faria and Finco, 2011) . Within the social function that has the school is remarkable "the role of the people involved in it, power relations, use of language, gender stereotypes, teaching strategies and relevance of its contents, and evaluation at school "(Chavez, 2006, p. 18). Imbernon (2002, p. 17) believes that "education alone can not make the necessary changes in societies but can act as a key instrument to promote changes in them." It is in these three environments, where the research work presented as a doctoral thesis, since music is learned from the family moves, as part of the culture of a place, and is experienced in school and society. The purpose of this research is twofold, first assess and demonstrate that music is a powerful transmitter agent of knowledge, not only music, but also of values, customs, beliefs, stereotypes . that influence the development the identity of people. On the other hand, emphasize the important role of music in the educational process of students, since through her abilities, skills . basic life of our students develop. Interest in this issue of the year 2008, since I started in this area with the paper titled "Analysis of the transmission of gender stereotypes in the songbook of Huelva as an educational resource" made to the doctoral program " Education in multicultural society " (2006/08 biennium) . For the development of this work, reference was made to child Songbook province of Huelva, by José Francisco Gallardo and Herminia Garcia Arredondo Perez (1995), researchers and teachers of the Faculty of Education of the Andalusian province. The findings of this investigation were the genesis of this dissertation, because as you will see later in "Final Conclusions" stereotypes are still maintained in the resources used in music classes. In the first steps to deepen this subject, it revealed few studies in our context on this topic. Precisely this was one of the reasons that professionally as a teacher, I generated curiosity and was instrumental in initiating the research study As mentioned above, after a first work of literature search and research the matter, we find that there are studies on the development of identity in childhood as Phinney & Ong, 2007; Smith, 1995 and 2002; Pnevmatikos, Geka and Divane, 2010; and Markus, 2008; At the same time, numerous studies consist of research on transmission of gender stereotypes through different subjects (such as language, mathematics, social sciences, natural, physical education . and even in teacher training that taught) as Marquez Guerrero, 2013 ; Alvarez, 1990; Torre, 2002; Marugán Velasco, 2012; Torres, G., and Arjona, 1988; Scott Martinez, 2012; Marco Lopez, 1991; Lomas, 2004; Lozano Domingo, 1995; Diaz De grenu, 2010; among others. However, when dealing with music education as a transmitter of stereotypes through resources used in music classes, there is little research on the subject. This doctoral thesis aims to demonstrate that the resources used in class, in this case one of the employees, such as textbooks for the subject of music in a particular school, knowledge, habits, beliefs are transferred . In short, existing in a male-centered culture, including prejudice conceptions. It is intended to demonstrate the power of this medium, since education is sound and picture; that is, transmitting what is heard and seen, but in music, more specifically, this relationship is accentuated by their impact on the development of people. In particular we focus on the influence and effects of music education in shaping gender identity and specifically in the transmission of the stereotypes that are disclosed in music textbooks. To do this, we have chosen a school Huelva, CEIP Aurora Moreno, located in the town Gibraleón (Huelva). The approach of this work in the study of text books is because (unfortunately) in education in general, and music in particular, is the most widespread when it comes to teach the classes, greatly limiting the activities, tasks and exercises resource because "everything is planned" by publishers, offering up the standard replies that each student or student should give, and not only that, but the images and texts that contain, are encased in some beliefs, values, thoughts, attitudes . that they are slowly influencing the identity of our children. This educational power in the construction of gender, has it even in music today, as behavior patterns that are assumed to be normal and, even today, not at issue are represented. We can make an example of this the song entitled "Woman Vase" Her dances alone. Educational phenomena are not purely technical. They are, rather, moral and political. The educational activity is imbued with moral content. Our responsibility as professionals of the educational process-in policy, management, teaching . - is to have an external democratic control of the actions undertaken and also an internal control born of the demands and needs of the protagonists (Kelley and Beauchesne, 2001) . Therefore, "we can not ignore or neglect that schools are highly involved in education, regulation, control and correction of sexual expression and gender of children, and that these practices are inseparable from the simultaneous production of systems and hierarchies legitimizing and authorizing situations of exclusion, marginalization, subordination and violence between sexual identities and gender, which has a political significance impossible to ignore, it is urgent to advance the inclusion and discussion of the issue in the training of and education professionals "(Quaresma da Silva Sarmento Fanfa & Fossatti, 2012, p. 17). Gender stereotypes shown on many occasions in textbooks, popular and traditional songs, video games . pigeonhole women in "perfect housewives and wives", kind, gentle, fragile and ultimately without free will or identity or autonomy, always dependent on a man to feel fulfilled. All this belongs to the so-called hidden curriculum education. You can set the hidden curriculum as a set of rules, customs, beliefs, languages and symbols that appear in the structure and functioning of an institution, constituting a source of learning for all people within the organization (Santos Guerra, 2002 ). The lessons derived from hidden curriculum not only affect the students but also teachers. From the meanings hidden curriculum through the practices carried out, the speeches that are used, the texts read (Santos, 2002) are treated. Androcentrism has very powerful actions and, more specifically in the musical field, have tried to devalue everything that women do. These actions added to the invisibility of women in music, helps develop this secondary role of them in this area of knowledge. On the one hand it is achieved underestimate music by women because it has no value or importance and is therefore considered an activity for them, whereas when they make an important contribution stands out if they are men. As discussed earlier in this section each and everyone has heard of Mozart or Beethoven, but little production and the role they have played in the lives of their female relatives as Fanny Mendelssohn (sister of Felix), Clara Schumann is known ( wife of Robert), Alma Mahler (Gustav woman) or Nanerl Mozart (sister of Wolfgang Amadeus). These issues are often neglected by teachers when selecting textbooks and who is responsible for the editorial, showing the archaic conceptions and beliefs of a patriarchal society dominated by men, that on some issues is different nowadays, being thus out of context. With the findings of this study tests that highlight the importance of women's role in music and its effect on the education of persons, in line it posed a current stream of postmodernism and feminist musicology is obtained. This branch of musicology claimed the figure of the women as central to prevent discrimination against women not only as content but also as an object. To carry out this research propose the structure is as follows: To start the theoretical foundation of this work, we began a presentation of basics that provide clarification of the basic concepts that will allow the understanding of it. It starts from the idea that music is powerful means of communication, in many goal chances and other subjective, thus giving great importance as a transmitter of ideas, beliefs, values, feelings . First, music is presented as a language with its constituents, as it is a little-known facet. We also describe how immensely related one with the word, then, many musicologists agree to assign a common origin with the spoken language. As expressed Barnabas Villodre (2012, p. 107), "Music is an art form, it is a means of expressing ideas, emotions, experiences of a society. The musical art combines elements so that the listener about the culture of the people that has already produced human emotions. For all this, we can consider it as a basis for establishing intercultural dialogue as a working tool of multiculturalism ". Arts education and, more specifically musical, helps transmission of beliefs, rules . and that "values are taught music and music learn to choose values" (Tourinan and Longueira, 2010, p. 160). Subsequently, we present the music as a source of expression, including making a chronological development of the expressive children through it. Also, it is explained in more detail the three types of musical expression: vocal and instrumental body. "The process of creating music can contribute to the appreciation of cultural diversity and respect for freedom of expression; hence the importance of music as a means of communication between cultures and, by extension, the importance of education for music. However, it should be noted that not only the musical practice in the formal scope may favor the acquisition of the so-called intercultural competence "(Garcia de Haro and Escarbajal Escarbajal Frutos, 2007, p. 26). Later, he explained how the study of music along the various companies has led to a science called sociology. A chronological approach to the genesis of this science develops, as well as other leading intellectuals in developing it. "We start from the idea that music has provided from the beginning of an inherent burden of sociability, it is an expression of the inner life, expression of feelings, but in turn requires from those who listen, responsiveness and knowledge of style which, in addition to knowledge of the society in which you create concerned, as each musical work is a set of signs invented during implementation and dictated by the needs of the social context. If we disclaim the work of the society that created the musical signs have different meanings "(Hormigos, 2012, p. 75) In ancient times, the musical sense was associated with group activities where life experiences are shared, that is, the individual's contact with music was produced in the direct sharing music experience with others and generating, in this way, a real social event, but today, it is common to forget this dimension as we are too used to listen alone (Drosser, 2012). Then the chronological development of the social function of music, from prehistory to the present day is presented. In this section the importance of the same in different societies and the uses made of it does or says. In developing this point how important it was the prehistoric music to Greece and Rome, since then, had a formative and educational value, and subsequently was given as a deal of amusement or pastime, ignoring its properties it is highlighted. "To decrypt the message that has all musical composition is necessary to understand its structure and form of music, structure and form are determined by the characteristics of the society that created, inherited or interpreted. Therefore, the musical should be viewed as a social activity "(Hormigos, 2012, p. 76). It also highlights the importance of women's role throughout history, because as we shall see, women are the "forgotten ones" in the history books of music. Green (2001, p. 25) argues that "the division of the musical work in a public sphere, in large measure men and a private sphere, largely female, is a feature of the history of Western music, as well as many musical cultures around the world. " "In music, the patriarchal system has not been less influential than in other social levels. The women in music have always been invisible and relegated to the background. We must not forget that music is inserted in a particular model of society that produces it, conveying a certain type of culture, values and aesthetic interest must always be connected with the other factors that make that society "(Laborda, 2015 , p. 168) In the next section the educational value of music, starting it on the historical background and chronologically through the different times to reach the current education law, LOMCE addressed. This section develops understand how the current education and more specifically the music curriculum. As this work is especially relevant educational value of music as well as their contributions to the primary stage, a detailed review of the methods of teaching and learning is done with psychological foundation, which ensures that music contributes to a comprehensive training of students, such as Suzuki, 1978; Willems, 1984; Kodaly, 1974; Ward, 1964; Orff -Schulwerk, 1969; Martenot, 1993; Paynter, 1999; and Dalcroze, 1998. In school is essential to address, study and train students in knowledge about music. According to Alonso, Pereira and Soto (2003) music is an educational tool for the expression of values and feelings, and that through music education, students can participate in cooperative productions, social relationships, teamwork. . Herrera (2007, p. 6), believes that "from the musical education we can develop a framework for suitable action to work on aspects such as freedom, personal autonomy, self-esteem, honesty, happiness, critical thinking, equality, solidarity, pluralism, cooperation, love, creativity . " Once contextualized the theoretical framework, in the second block, is based and describe the objectives of this study can be summarized in the title of this thesis, an analysis of the construction of identity from a gender perspective through music education in the primary stage. To do this, the music textbooks are analyzed from a gender perspective; an analysis of the characters in the books is done; the social role played by men and women on the textbooks used in music classes described; They are detected and analyzed gender stereotypes that teach and transmit to students. All this, in order to sensitize and raise awareness among teachers and public administration of the presence of a powerful hidden curriculum in the textbooks; discover whether there are racist, sexist or other discrimination against people explicitly values in selected textbooks and publishers and also provide guidelines to facilitate analysis a critical, gender, about the material used in classrooms of primary education are textbooks. On the studied material it has conducted a content analysis, whose categories are the names of the characters, physical description, psychological description, actions performed, trades or professions and objects. Among the conclusions drawn stresses the important role of music as a transmitter of norms, customs . in many stereotyped occasions as well as the influence it has on the development of the identity of the students. Thus, the real educational value of music, beyond the recreational aspect, reassessing its role in the learning process of children is demonstrated. Finally , we have included a section entitled " Limitations and our possible courses of action " in which both proposals as future interaction studies performed on this line will be exposed. Given the conditions of space and time , there are issues that can not be presented in this work , but I feel great interest to address in future studies as they are treating the main contributions of feminist musicology, studying and highlighting the educational context names of musicians , directors and composers , as well as instruments and repertoires considered masculine or feminine. Therefore, we must stress the importance of a good selection of materials used by teachers in the classroom , because in school as a socializing agent that is , beliefs and values embedded in them are transferred .
Importantes falencias en los procedimientos de licenciamiento ambiental en Colombia se relacionan directamente con la degradación generalizada de sus franjas costeras y zonas litorales. Estas áreas se encuentran afectadas severamente por intervenciones humanas que interfieren con los procesos naturales y modifican sustancialmente sus balances sedimentarios, contextos geomorfológicos y condiciones físico-bióticas. Entre muchos otros ejemplos, se destacan: a) La erosión generalizada y la destrucción de playas y dunas en el delta del Río Magdalena, asociadas a la construcción de los tajamares de Bocas de Ceniza; b) La modificación drástica de la hidrodinámica de los litorales de los departamentos del Atlántico y Magdalena por proyectos de infraestructura lineal; c) la híper-salinización y pérdida de más de 30,000 hectáreas de manglar en el complejo lagunar de la Ciénaga Grande de Santa Marta (CGSM) debido a la expansión de la frontera agrícola e infraestructura lineal d) el retroceso acelerado de playas y acantilados en el Caribe sur, debido a actividades como la deforestación, extracción de materiales de playa y construcción desordenada y caótica de cerca de 500 obras de defensa costera; y e) La salinización de más de 10,000 hectáreas de pantanos de agua dulce en la Bahía de Cispatá, como consecuencia de la formación inducida del nuevo delta de Tinajones. En este sentido, la ubicación de infraestructura en terrenos geológica y geomorfológicamente inestables, afectados por fenómenos como la subsidencia costera y el diapirismo de lodos, plantea amenazas y riesgos naturales de primer orden. Este es un panorama palpable en el presente y futuro de zonas urbanas y rurales de ciudades como Barranquilla, Cartagena, Arboletes y Necoclí, todas ellas con desarrollos futuros (industria, puertos, urbanísticos) de la mayor importancia. Los costos ambientales asociados a intervenciones como las mencionadas son incalculables, sin contar la existencia de otros numerosos ejemplos, que evidencian entre otros factores un insuficiente reconocimiento a la geomofología en la evaluación, seguimiento y control de las intervenciones humanas en el entorno marino-costero. Estas funciones de manejo ambiental en Colombia se surten por medio del procedimiento de licenciamiento ambiental, que están a cargo de autoridades de orden nacional y regional según la Ley 99 de 1993. En el contexto anterior, se plantean las siguientes preguntas de investigación: ¿Qué elementos del licenciamiento ambiental de intervenciones en ambientes costeros pueden mejorarse, dando prioridad a los contextos geomorfológicos particulares de las zonas de intervención? ¿Cómo ha evolucionado el sistema regulatorio en Colombia con respecto a las intervenciones humanas sobre los ambientes costeros? 20 ¿Qué mejoras técnicas se pueden hacer al marco regulatorio colombiano para guiar la evaluación, seguimiento y control de intervenciones humanas desde el enfoque geomorfológico de susceptibilidad? Este trabajo examina el marco regulatorio ambiental que actualmente rige en las zonas costeras colombianas, a través de dos niveles geográficos. En un primer nivel macro se caracterizan y analizan las intervenciones humanas en el litoral Caribe continental, región que representa una muestra significativa del contexto colombiano por sus mayores niveles de ocupación humana y consecuentes perturbaciones antropogénicas. En un segundo nivel, de mayor detalle, se define e ilustra el enfoque conceptual y metodológico que resulta de esta investigación, con la demostración en una de las unidades ambientales costeras definidas por el decreto 1120 de 2013 para el manejo costero integrado. Para responder a los interrogantes planteados, el Capítulo I introduce brevemente la evolución geomorfológica histórica de los litorales colombianos desde finales del siglo XVIII. En este "abrebocas" se evidencia la compleja geología y geomorfología de las costas Caribe y Pacífico de Colombia, en las cuales islas-barrera deltaicas de bajo relieve y manglares contrastan con relieves rocosos escarpados, acantilados y amplias plataformas costeras emergidas y sumergidas. La evolución histórica de los litorales colombianos involucra cambios en la línea de costa estimados en cientos de metros, a tasas máximas de 40 metros al año (Punta Rey, Arboletes, Bahía de Tumaco), y pérdidas y ganancias de terrenos del orden de decenas de kilómetros cuadrados (Ciénaga de Mallorquín, Isla Cascajo, Delta de Tinajones-Bahía de Cispatá, Golfo de Urabá, Delta de los ríos San Juan y Patía). Estos casos reflejan variaciones drásticas en los balances de sedimentos del litoral, muchos de ellos provocados o influenciados por acciones humanas, como infraestructura para la navegación, modificación de cauces y obras de protección costera. El Capítulo II identifica la perspectiva geomorfológica en el licenciamiento ambiental de intervenciones costeras en Colombia, a partir de su comparación con los marcos regulatorios de Italia, España y Cuba. Las entrevistas y revisiones documentales destacaron 59 intervenciones asociadas con usos y actividades humanas en las zonas costeras, cuya obligatoriedad para el licenciamiento varía entre países. Los procesos geomorfológicos naturales también fueron analizados dentro de los criterios técnicos incluidos en las directrices oficiales para estudios ambientales. Se concluye que, a pesar de la aceptación mundial de las evaluaciones de impacto ambiental como procedimiento de licenciamiento, su aplicación es aún muy diversa y limitada en cuanto a la pertinencia de los procesos geomorfológicos costeros. Por consiguiente, se identifican siete buenas prácticas para la evaluación y el control de los impactos antropogénicos en la zona costera y se introduce un nuevo enfoque, orientado en procesos, para los procedimientos de licenciamiento ambiental. 21 En el Capítulo III se hace un inventario y se caracterizan las intervenciones humanas sobre la costa continental del Caribe colombiano, para establecer una línea base regional. A partir de imágenes de Google Earth, se ubicaron un total de 2,742 obras y actividades, que representan 29 tipos diferentes de intervenciones humanas. Este inventario se complementó con una evaluación del impacto general de cada intervención, en función de cuatro atributos de sus efectos geomorfológicos, a saber, extensión, intensidad, reversibilidad y persistencia. Los tres tipos de intervenciones humana más comunes (asentamientos de baja densidad, espolones y asentamientos de lujo con muelle) fueron también los más impactantes. Sin embargo, algunas intervenciones (por ejemplo, asentamientos de alta densidad o infraestructura vial) tuvieron valores de impacto ambiental más altos que otras más frecuentes. A partir de este análisis exhaustivo del Caribe colombiano, en el Capítulo IV se evalúa el marco regulatorio ambiental nacional aplicable a las áreas costeras. Se evidencia que el procedimiento de licenciamiento en Colombia actualmente solo regula cuatro de los diez tipos de intervenciones con mayor efecto en las zonas costeras colombianas. También se resalta que el número de obras y actividades cubiertas en cada nueva reforma legislativa disminuyó constantemente con el tiempo. Adicionalmente, se extrajeron tres implicaciones políticas para la planificación costera y oceánica, relacionadas con: a) la diversidad geográfica de las zonas costeras tropicales; b) la necesidad de instrumentos de capacidad de carga territorial; y c) la falta de articulación de los instrumentos de planificación territorial. Las conclusiones identifican una brecha importante entre la toma de decisiones técnicas y políticas en el marco regulatorio ambiental de Colombia, lo que subraya la necesidad de diseñar nuevos métodos para evaluar la amplitud y la dimensión de la dinámica geomorfológica en un contexto de manejo ambiental. Por consiguiente, los capítulos anteriores resaltan tres deficiencias importantes en Colombia, con respecto al manejo ambiental de intervenciones humanas en zonas costeras: 1) la ausencia de una estrategia para determinar intervenciones que requieren un procedimiento de licencia ambiental (screening); 2) una deficiente definición del alcance de los estudios ambientales a través de requisitos de información pertinentes (scoping); y 3) la desarticulación de los instrumentos de gestión ambiental, como la planificación territorial y las licencias ambientales. Todos estos elementos ratifican que el marco regulatorio ambiental en Colombia ha sido insuficiente hasta la fecha para manejar el impacto antropogénico en los ambientes costeros, debido a que no se tiene en cuenta la susceptibilidad natural al efecto de las intervenciones humanas. En este trabajo se define susceptibilidad como la predisposición de una unidad ambiental (sistema socio-natural) para experimentar cambios o afectaciones debido a la introducción de una intervención humana. Con el fin de proponer mejoras al sistema ambiental colombiano, el Capítulo V plantea un nuevo modelo conceptual y metodológico para guiar la evaluación, el seguimiento y el control de los 22 impactos humanos desde una perspectiva geomorfológica. Este producto novedoso se ha denominado Susceptibilidad a las Intervenciones Humanas con fines de Licenciamiento Ambiental (SHIELP en inglés). La arquitectura de este modelo tiene tres componentes, que son particulares para un tipo de entorno, a saber, procesos geomorfológicos, configuraciones geomorfológicas e intervenciones humanas potencialmente impactantes. Cada uno de estos componentes se traduce en una variable por medio de calificaciones de expertos y el cálculo de lógica difusa. Por lo tanto, el sistema experto-difuso SHIELP cuantifica la susceptibilidad de una geoforma distintiva a los efectos de un tipo característico de intervención humana, a través de la perturbación estimada en cada proceso geomorfológico que configura el tipo de ambiente en estudio. Como demostración, este capítulo también documenta el diseño del sistema experto-difuso para ambientes costeros, esbozado en talleres de investigación con miembros del Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras "José Benito Vives de Andréis"- INVEMAR. El rol que cumple este instituto como asesor oficial de las autoridades ambientales en cuestiones de evaluación de impacto, demuestran su pertinencia para soportar la base de conocimiento experto del modelo. Como resultado, el modelo SHIELP se aplicó con los parámetros establecidos para los entornos costeros, derivando en una base de datos de valores de susceptibilidad para 4,524 interacciones (configuración litoral frente a intervención). La aplicabilidad real de este ejercicio corresponde a la traducción de esta base de datos en un criterio técnico para mejorar el marco regulatorio colombiano. Por un lado, cinco rangos de susceptibilidad se vincularon a cinco instrumentos diferenciados, dos de los cuales articulan el licenciamiento ambiental con planes territoriales, mientras que los otros diferencian el tipo licenciamiento pertinente según las propiedades de ubicación de la intervención (screening). Por otro lado, los instrumentos diferenciados también se combinaron con cuatro grados de requisitos de información para la definición del alcance en los estudios ambientales respectivos (scoping). De esta manera, el valor de susceptibilidad de una intervención dada en una configuración determinada (interacción) se ajusta a un rango percentilico que establece la competencia territorial (regional o nacional) para su control ambiental, así como un instrumento de licencia específico con requisitos de información diferenciados para la definición de la línea base ambiental. Finalmente, la operación del modelo SHIELP se demostró con un estudio de caso: la unidad ambiental costera Rio Magdalena - complejo Canal del Dique - sistema lagunar Ciénaga Grande de Santa Marta. La información geográfica de esta unidad costera regional se interpretó de acuerdo con los parámetros definidos en el modelo SHIELP para ambientes costeros. Se delimitaron 154 polígonos en el área de estudio, de acuerdo con las 40 configuraciones litorales identificadas. Como resultado, 13 mapas cartográficos representan esta área, con los niveles de susceptibilidad atribuidos a cada configuración para las 52 intervenciones potencialmente impactantes. A fin de ilustrar la aplicabilidad del modelo, se presentan cuatro escenarios para discriminar las 23 intervenciones por instrumento de manejo ambiental (screening) y para definir los requerimientos de información sobre procesos geomorfológicos (scoping). De esta manera el modelo SHIELP especifica el instrumento de licenciamiento ambiental para las intervenciones humanas y el alcance correspondiente del estudio técnico requerido, dadas las características de su interacción con la configuración gemorfológica. Las Conclusiones Generales documentan reflexiones y recomendaciones al Sistema Nacional Ambiental colombiano (SINA) para implementar los resultados de esta investigación. Además, este trabajo abre una perspectiva amplia para futuras investigaciones en el enfoque de la susceptibilidad al efecto de las intervenciones humanas. El modelo SHIELP para entornos costeros se puede replicar en diversas geografías para articular progresivamente una base de datos nacional de susceptibilidad costera. Asimismo, el esquema metodológico presentado puede aplicarse en diferentes tipos de entornos, distintos de la zona costera. La ampliación de este enfoque de susceptibilidad geomorfológica sobre la variedad de ecosistemas tropicales, establecería el camino para una transición exitosa desde la actual concepción antropocéntrica y orientada a la fragmentación, hacia una aproximación del manejo basado en los ecosistemas. ; Important flaws in the environmental licensing procedures in Colombia are directly related to the generalized degradation of its coastal fringes and littoral zones. These areas are severely affected by human interventions that interfere with natural processes and severely modify their sedimentary balances, geomorphological contexts, and physical-biotic conditions. Among many other examples, the following stand out: a) the widespread erosion and destruction of beaches and dunes in the Magdalena River delta, associated with the construction of the Bocas de Ceniza jetties; b) the drastic modification of the hydrodynamics of the littorals at the Atlantic and Magdalena departments due to linear infrastructure projects; c) the hyper-salinization and loss of more than 30,000 hectares of mangrove in the lagoon complex of the Ciénaga Grande de Santa Marta (CGSM) due to the expansion of the agricultural frontier and linear infrastructure projects; d) the accelerated retreat of beaches and cliffs in the southern Caribbean, due to activities such as deforestation, beach material extraction, and disordered and chaotic construction of nearly 500 rigid shore protection works; and e) the salinization of more than 10,000 hectares of freshwater marshes in the Bay of Cispatá as a consequence of the induced formation of the new delta of Tinajones. In this sense, the location of infrastructure in geological and geomorphologically unstable lands, affected by phenomena such as coastal subsidence and mud diapirism, poses first order natural threats and risks. This is a palpable panorama in the present and future of urban and rural areas of cities such as Barranquilla, Cartagena, Arboletes and Necoclí, all of them with future developments (industry, ports, urban development) of the greatest importance. The environmental costs associated with such interventions are incalculable, not counting the existence of numerous other examples, which demonstrate among other factors an insufficient acknowledgment to geomorphology in the evaluation, monitoring, and control of human interventions in the marine-coastal environment. These environmental management functions in Colombia are provided through the environmental licensing procedure, which rests upon national and regional authorities according to Law 99 of 1993. In the above context, the following research questions arise: What elements of the environmental licensing of interventions in coastal environments can be improved, giving priority to the particular geomorphological contexts of the intervention zones? How has the regulatory system evolved in Colombia with respect to human interventions on coastal environments? What technical improvements can be made to the Colombian regulatory framework to guide the evaluation, monitoring, and control of human interventions from the geomorphological approach of susceptibility? This research work examines the environmental regulatory framework that currently governs Colombian coastal zones, through two geographic levels. At the first macro level, human interventions 16 are characterized and analyzed on the continental Caribbean coast, a region that represents a significant sample of the Colombian context due to its higher levels of human occupation and consequent anthropogenic disturbances. At a second level, in greater detail, the conceptual and methodological approach resulting from this research is defined and illustrated, with the demonstration in one of the coastal environmental units defined by decree 1120 of 2013 for integrated coastal management. To answer the questions raised, Chapter I briefly introduces the historical geomorphological evolution of the Colombian coastlines since the end of the XVIII century. The complex geology and geomorphology of the Caribbean and Pacific coasts of Colombia are evident in this "appetizer", in which low-relief deltaic islands and mangroves contrast with steep rocky reliefs, cliffs and wide emerged and submerged coastal platforms. The historical evolution of the Colombian littorals involves changes in the coastline estimated in hundreds of meters, at maximum rates of 40 meters a year (Punta Rey, Arboletes, Tumaco Bay), and land losses and gains of the order of tens of square kilometers (Ciénaga de Mallorquín, Isla Cascajo, Tinajorenas Delta - Cispatá, Bay, Urabá Gulf, San Juan and Patía river deltas). These cases reflect drastic variations in the sediment balances of the coast, many of them caused or heavily influenced by human actions, such as navigation infrastructure, modification of river courses and coastal protection works. Chapter II identifies the geomorphological perspective in the environmental licensing of coastal interventions in Colombia, based on its comparison with the regulatory frameworks of Italy, Spain, and Cuba. The interviews and documentary reviews highlighted 59 interventions associated with human uses and activities in the coastal zones, whose compulsory nature for the licensing varies among countries. The natural geomorphological processes were also analyzed within the technical criteria included in the official guidelines for environmental studies. It is concluded that, despite the worldwide acceptance of environmental impact assessments through a licensing procedure, their application in coastal environments is still very diverse and limited in terms of the pertinence of the geomorphological processes that configures the coast. Therefore, seven good practices for the evaluation and control of anthropogenic impacts in the coastal zone are underlined, and a new process-oriented approach is introduced for environmental licensing procedures. In Chapter III, an inventory and characterization of human interventions on the continental coast of the Colombian Caribbean are documented, to establish a regional baseline. Based on images from Google Earth, a total of 2,742 works and activities were located, representing 29 different types of human interventions. This inventory was complemented with an evaluation of the general impact of each intervention, based on four attributes of its geomorphological effects, namely, extension, intensity, reversibility, and persistence. The three most common types of human interventions (low-density settlements, groins and luxury settlements with dock) were also the ones with the higher environmental impact. However, some interventions (e.g., high-density settlements or road infrastructure) had higher environmental impact values than more frequent ones. 17 Based on this exhaustive analysis of the Colombian Caribbean, Chapter IV evaluates the national environmental regulatory framework applicable to coastal areas. It evidences that the licensing procedure in Colombia currently regulates only four of the ten types of interventions with greater effect in the Colombian coastal zones. Also, the number of works and activities covered in each new legislative reform consistently decreased over time. In addition, three policy implications were extracted for coastal and ocean planning, related to a) the geographic diversity of tropical coastal zones; b) the need for territorial carrying capacity instruments and; c) the lack of articulation of territorial planning instruments. The conclusions identify an important gap between technical and political decision making in the environmental regulatory framework of Colombia, which stresses the need for the design of novel methods to assess the breadth and length of geomorphological dynamics in an environmental management context. Therefore, the previous chapters highlight three important deficiencies in Colombia, with respect to the environmental management of human interventions in coastal areas: 1) the absence of a strategy to determine interventions that require an environmental licensing procedure (screening); 2) a poor definition of the scope of environmental studies through relevant information requirements (scoping) and; 3) the disarticulation of environmental management instruments, such as territorial planning and environmental licenses. All these elements ratify that the environmental regulatory framework in Colombia has been insufficient to date to manage the anthropogenic impact in coastal environments due to the unawareness of the natural susceptibility to the effect of human interventions. In this work, the susceptibility is defined as the predisposition of an environmental unit (socio-natural system) to experience changes or affectation due to the introduction of human interventions. In order to propose improvements to the Colombian environmental system, Chapter V establishes a new conceptual and methodological approach to guide the evaluation, monitoring, and control of human impacts from a geomorphological perspective. This novel product has been called Susceptibility to Human Interventions for Environmental Licensing Purposes (SHIELP). The architecture of this model has three components, which are particular to a kind of environment, namely, geomorphological processes, geomorphological configurations and potentially impacting human interventions. Each of these components is translated into a variable by means of expert qualifications along with a fuzzy logic computation strategy. Therefore, the expert-diffuse system SHIELP qualifies the susceptibility of a distinctive landform to the effects of a characteristic type of human intervention, through the estimated perturbation in each geomorphological process that configures the kind of environment under study. As a demonstration, this chapter also documents the design of the expert-diffuse system for coastal environments, drafted from research workshops with members of the marine and coastal research institute INVEMAR (In Spanish: Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras "José Benito Vives de Andréis"). The role of this institute as an official adviser to the environmental authorities in matters of impact assessment demonstrates its relevance to support the expert-knowledge base of the model. 18 As a consequence, the SHIELP model was applied with the parameters established for coastal environments, resulting in a database of susceptibility values for 4,524 interactions (littoral configuration vs intervention). The real applicability of this exercise corresponds to the translation of this database into a technical criterion to improve the Colombian regulatory framework. On the one hand, five susceptibility ranges were linked to five differentiated instruments, two of which articulate environmental licensing with territorial plans, while the others differentiate the pertinent degree of licensing for human interventions according to location properties (screening). On the other hand, the differentiated instruments were also combined with four degrees of information requirements for the definition of the scope in the respective environmental studies (scoping). In this way, the susceptibility value of a given intervention in a given configuration (interaction) would fit a percentile range that places its environmental control in a territorial competence (regional or national), and through a specific licensing instrument, with differentiated information requirements for the baseline definition. Finally, the operation of the SHIELP model was also demonstrated with a case study: the environmental coastal unit Magdalena River - Canal del Dique complex - Ciénaga Grande de Santa Marta lagoon system. The geographic information of this regional coastal unit was interpreted according to the parameters defined in the SHIELP model for coastal environments. 154 polygons were delimited in the study area, according to the 40 coastal configurations identified. As a result, 13 cartographic maps represent this area, with the levels of susceptibility attributed to each configuration for the 52 potentially impacting interventions. In order to illustrate the applicability of the model, four scenarios are presented to discriminate interventions by environmental management instrument (screening) and to define information requirements on geomorphological processes (scoping). In this way, the SHIELP model specifies the environmental licensing instrument for human interventions and the corresponding scope of the technical study, given the characteristics of its interaction with the geomorphological configuration. The Overall Conclusions document reflections and recommendations to the Colombian national environmental system – SINA (in Spanish: Sistema Nacional Ambiental) to implement the results of this research. In addition, this work opens a broad perspective for future research in the approach of susceptibility to the effect of human interventions. The SHIELP model for coastal environments can be replicated in different geographies to progressively articulate a national database of coastal susceptibility. Also, the presented methodological scheme can be applied in different kinds of environments, other than the coastal zone. The extension of this approach of geomorphological susceptibility to the variety of tropical ecosystems would set the path for a successful transition from the current anthropocentric and fragmentation-oriented conception towards an ecosystem-based management approach.
