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Der Beitrag gibt einen Überblick über menschliche Entwicklung und menschliche Sicherheit in der arabischen Welt. So werden im ersten Schritt zunächst mögliche ethische und normative Rahmenbedingungen sowie Voraussetzungen im Bildungsbereich aufgezeigt, die notwendig sind, um Entwicklung und menschliche Sicherheit zu fördern und zu stärken. In diesem Zusammenhang werden folgende Aspekte betrachtet: (1) der Einfluss der Geographie, (2) der Mythos von der arabischen Einheit, (3) Stämme, Staaten und die Umma sowie (4) der Zugang zu Gesundheitsversorgung und Bildung. Im zweiten Schritt wird schließlich das Verhältnis zwischen menschlicher Entwicklung und menschlicher Sicherheit untersucht. Dabei stehen die Punkte (1) der inneren Gefahren für die menschliche Sicherheit, (2) die existenziellen Bedürfnisse bzw. (3) die Teilnahme am öffentlichen Leben im Mittelpunkt des Interesses. Im dritten Schritt wird abschließend eine Reihe von praktisch-politischen Empfehlungen zur Etablierung des Konzepts der menschlichen Sicherheit in den arabischen Ländern unterbreitet. (ICG2)

Der Beitrag zu den Wechselwirkungen von menschlicher Sicherheit und Menschenrechten befasst sich mit folgenden Fragen: (1) Gibt es eine genuin menschenrechtliche Dimension der menschlichen Sicherheit? (2) Welchen Mehrwert liefert eine Betrachtung der menschlichen Sicherheit unter dem Gesichtspunkt der Menschenrechte? (3) Welche Bedeutung haben Menschenrechte für das Konzept menschlicher Sicherheit? Die Ausführungen machen deutlich, dass das Zusammenspiel der beiden Konzepte einen doppelten Mehrwert zu produzieren im Stande ist. Sowohl die Aufnahme des Konzepts menschlicher Sicherheit in den Themenbereich Menschenrechte als auch die Betrachtung von menschlicher Sicherheit aus einer menschenrechtlichen Perspektive vermögen neue Einsichten zu bringen: hier führt es zu einer konzeptionellen Aushärtung, dort zu einem umfassenderen Schutz. Während eine Fokussierung auf nationale Sicherheit häufig mit der Einschränkung von Menschenrechten einhergeht, hat menschliche Sicherheit gerade die Gewährleistung der Menschenrechte zum Ziel. (ICG2)

Der Beitrag untersucht die möglichen Auswirkungen menschlicher Sicherheit auf menschliche Entwicklung und stellt den Wert dieses Konzeptes dar. Ferner wird ein Weg aufgezeigt, wie die Agenda menschlicher Sicherheit befördert werden kann, indem Prioritäten herausgearbeitet werden, an denen sich Forschung und Politik orientieren können. So verweist der Autor im ersten Schritt zunächst auf die Wechselwirkungen von menschlicher Unsicherheit und Unterentwicklung. Daran anschließend wird im zweiten Schritt für einen Mangel-Verwundbarkeits-Ansatz plädiert. Sicherheitsansätze beinhalten Werturteile, das heißt Entscheidungen darüber, wer geschützt werden soll und wovor. Der Mangel-Verwundbarkeits-Ansatz ermöglicht die Beurteilung der Unmittelbarkeit und Wichtigkeit von Bedrohungen. Diese Beurteilung erlaubt es zugleich, verschiedene Aufgaben als sicherheitspolitisch und entwicklungspolitisch relevant zu kategorisieren und somit voneinander abzugrenzen. Die Analyse zeigt, dass die Aussichten für die Förderung einer Agenda globaler menschlicher Sicherheit, die fest im Rahmen menschlicher Entwicklung verankert ist, eher trübe sind, wobei den Chancen auch gewaltige Herausforderungen gegenüberstehen. Letztlich werden echte Fortschritte bei der globalen Bewältigung der menschlichen Unsicherheit nur durch eine Reform bestehender Machtstrukturen und Institutionen möglich sein, wobei den Ungerechtigkeiten, die den makroökonomischen Strukturen und den Verteilungsmechanismen innewohnen, besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden müsste. (ICG2)

Der Beitrag betrachtet die Verortung von Sicherheitsproblemen in der Lebenswelt der Menschen - insbesondere in den Entwicklungsländern - und dem damit verbundenen Paradigmenwechsel von der alten nationalen Sicherheit zur neuen menschlichen Sicherheit. In diesem Zusammenhang werden vier Fragen untersucht: (1) Von welchen nationalen bzw. internationalen Akteuren wird das Konzept aufgegriffen bzw. vertreten? (2) Welche politischen Ziele mit der jeweiligen Politik menschlicher Sicherheit werden verfolgt? (3) Inwieweit und mit Hilfe welcher Mittel wird das Konzept in Bezug auf ein spezifisches Politikfeld umgesetzt? (4) Wie sind die bislang erzielten Ergebnisse vor dem Hintergrund der spezifischen institutionellen, prozeduralen und definitorischen Ausformung zu bewerten? Die Beantwortung gliedert sich in folgende Punkte: (1) Akteure, Definitionen und Politikfelder menschlicher Sicherheit, (2) Inhalte, Prozesse und Umsetzung menschlicher Sicherheit sowie (3) Erfolge, Ergebnisse und Potenziale menschlichen Sicherheit. Von einer dauerhaften institutionellen Etablierung von menschlicher Sicherheit ist nach Ansicht des Autors noch nicht zu sprechen. Viele der Politikbereiche, die als Teil menschlicher Sicherheit definiert werden, haben jedoch eine gesteigerte Aufmerksamkeit erfahren (etwa Anti-Personenminen). Inwiefern die Umsetzung in Zukunft jedoch unabhängig von nationalem Verhandlungsgeschick möglich sein wird, ist weiter fraglich. (ICG2)

Der Beitrag gibt einen Überblick über menschliche Entwicklung und menschliche Sicherheit in der arabischen Welt. So werden im ersten Schritt zunächst mögliche ethische und normative Rahmenbedingungen sowie Voraussetzungen im Bildungsbereich aufgezeigt, die notwendig sind, um Entwicklung und menschliche Sicherheit zu fördern und zu stärken. In diesem Zusammenhang werden folgende Aspekte betrachtet: (1) der Einfluss der Geographie, (2) der Mythos von der arabischen Einheit, (3) Stämme, Staaten und die Umma sowie (4) der Zugang zu Gesundheitsversorgung und Bildung. Im zweiten Schritt wird schließlich das Verhältnis zwischen menschlicher Entwicklung und menschlicher Sicherheit untersucht. Dabei stehen die Punkte (1) der inneren Gefahren für die menschliche Sicherheit, (2) die existenziellen Bedürfnisse bzw. (3) die Teilnahme am öffentlichen Leben im Mittelpunkt des Interesses. Im dritten Schritt wird abschließend eine Reihe von praktisch-politischen Empfehlungen zur Etablierung des Konzepts der menschlichen Sicherheit in den arabischen Ländern unterbreitet. (ICG2). Die Untersuchung enthält quantitative Daten. Die Untersuchung bezieht sich auf den Zeitraum 1970 bis 2004.

"Seit UNDP in seinem Bericht zur menschlichen Entwicklung von 1994 zum ersten Mal 'menschliche Sicherheit' als Referenzrahmen für menschengerechte Entwicklung zur Debatte stellte, strahlt dieses Diskursangebot ganz erhebliche Attraktivität aus. Höchst unterschiedliche Traditionen, Bestands- und Legitimationsinteressen wie auch Emanzipationsentwürfe scheinen hier einen gemeinsamen Bezugspunkt zu finden. Sowohl eine kritische Funktionsbestimmung des Begriffs menschliche Sicherheit in Verteidigungs- und Entwicklungspolitik als auch ein Blick auf die Geschichte der internationalen Frauenbewegungen und ihres Kampfes gegen Frauen zugefügte Gewalt machen deutlich, dass emanzipatorische Politik nach wie vor in dem Referenzrahmen der universellen Menschenrechte sehr viel besser aufgehoben ist." (Autorenreferat)

Der Aufsatz zur Sicherheits- und Konfliktforschung betrachtet das Komplexitätsdreieck 'Menschenrechte - menschliche Entwicklung - menschliche Sicherheit'. Dabei wird aufgezeigt, wie eine Differenzierung nach Problematiken der Empfindlichkeit und Verwundbarkeit dazu beitragen kann, Abgrenzungsproblematiken zu einer umfassenden Menschenrechtspolitik und dem Konzept menschlicher Entwicklung zu minimieren. Darüber hinaus wird dargelegt, wie sich Bereiche autonomer staatlicher Fürsorgepflichten von Bereichen abgrenzen lassen, in denen eine inter- und transnationale Einmischung - oder besser Verantwortlichkeit - zunehmend legitimierbar scheint. Schließlich wird hier verdeutlicht, dass menschliche Sicherheit von akademischer und vor allem politischer Relevanz bleiben dürfte, da sie sich normativ universell, aber auch regional spezifiziert begründen, politisch gestalten und akademisch letztlich doch fundieren lässt. Auch wenn noch einige Herausforderungen und Aufgaben bewältigt werden müssen, so scheint das Konzept menschlicher Sicherheit doch zukunftsfähig zu sein. (ICG2)

Der Beitrag untersucht aus der Perspektive eines kritischen Ansatzes die Entstehung und Bedeutung des Konzepts menschlicher Sicherheit. Dabei stehen drei Fragen im Mittelpunkt: (1) Welche Faktoren haben zur Entstehung und Verbreitung des Diskurses über menschliche Sicherheit beigetragen? Welche Staaten unterstützen das Konzept und weshalb? Welche Rollen spielen möglicherweise NGOs bei seiner Verbreitung? (2) Hat das Konzept der menschlichen Sicherheit zu Innovationen in der politischen Praxis geführt, oder stellt es nur wenig mehr als eine raffinierte Verpackung für außenpolitische Initiativen dar, welche letztlich doch nur auf engen Nationalinteressen beruhen? (3) Welches sind einige der dem Konzept der menschlichen Sicherheit inhärenten Spannungen und Widersprüche? Die Betrachtung basiert auf empirischen Erkenntnissen für den Zeitraum 1991 bis 2006 und gelangt zu dem Ergebnis, dass es sich insgesamt um einen überwiegend staatszentrierten Diskurs handelt, der eine Reihe von Problemen mit sich bringt. Zum einen bestimmen Staaten, was als sicherheitsrelevante Themen auf die Tagesordnung gesetzt wird, beispielsweise der 'Krieg gegen den Terrorismus' seit dem 11. September 2001. Zum anderen gibt es aus Sicht des Autors keinen wirklichen Dialog zwischen Staaten und der Zivilgesellschaft im Sicherheitsbereich. Dennoch sieht er das Innovations- und Mobilisierungspotenzial von menschlicher Sicherheit darin, dass vernachlässigten, aber interdependenten Themen endlich mehr Bedeutung geschenkt wird. (ICG2)

Der Beitrag stellt im ersten Schritt zunächst das umstrittene Konzept der menschlichen Sicherheit dar und erläutert die Rahmenbedingungen für die Gründung der International Commission on Intervention and State Sovereignty (ICISS). Der zweite Schritt befasst sich mit dem Konzept der Verantwortung zum Schutz (responsibility to protect) und der Vorstellung der Souveränität als Verpflichtung. Der dritte Schritt geht kurz auf (1) die verschiedenen Bestandteile der Schutzverantwortung, (2) auf Entscheidungskriterien für Interventionen sowie (3) auf ihre Legitimation durch die UN ein. Im vierten Schritt wird abschließend dargestellt, wie politische Entscheidungsmöglichkeiten im Zeichen von realpolitischen Veränderungen positiv befördert, aber auch eingeschränkt werden. Die Ausführungen machen deutlich, dass menschliche Sicherheit auch unter einer eher eingeengten humanitären Perspektive erhebliches Innovationspotenzial hat. Mit Blick auf die UN und die bisherige Auseinandersetzung über humanitäre Intervention - die Fälle wie Ruanda, Osttimor, Darfur, Kosovo - argumentiert der Autor, dass menschliche Sicherheit einen entscheidenden Beitrag bei der Bearbeitung eines dreifachen politischen Dilemmas (komplizenhafte Mitverantwortung, Paralyse oder Illegalität) leisten kann. Gerade der Bericht 'Responsibility to Protect' der ICISS zeigt auf, wie das Konzept menschlicher Sicherheit Verantwortung handlungsorientiert konkretisiert sowie legitimiert und hierbei die Gefahr der Paralyse der UN oder illegaler oder einzelstaatlicher Initiativen reduzieren helfen kann. (ICG2)