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La provincia de Barcelona, a 1 de enero de 2008, concentra alrededor del 14% de la población extranjera empadronada en España y cerca de un tercio de las reagrupaciones concedidas en el total del Estado. En este documento se analizan desde una perspectiva demográfi ca las 67.493 solicitudes concedides de reagrupación familiar tramitadas en la Subdelegación del Gobierno de Barcelona en el periodo comprendido entre enero de 2004 y abril de 2008. En este texto se puede ver cómo las estratègies migratorias basadas en los papeles de género diferenciales entre hombre y mujer resultan determinantes para estudiar el perfil de los 34.025 reagrupantes y los 64.665 reagrupados efectives en cada una de las nacionalidades examinadas, dejando clara la complementariedad entre reagrupación familiar y proyecto migra- torio original. Al mismo tiempo se ha podido estudiar el intervalo temporal entre el proceso de concesión de la autorización de reagrupación y la ejecución efectiva de la misma, así como una aproximación a lo que podríamos llamar reagrupación de hecho mediante la comparación de las reagrupaciones efectivas y las altes procedentes del extranjero de las Estadísticas de Variaciones Residenciales (INE) en el periodo de análisis. ; The Barcelona Province, at 1 January 2008, concentrates around to 14% of the registered foreign population and approximately one third of the granted family reunion Applications of Spain. In this paper, we analyze from a demographic perspective the 67,493 granted family reunion applications that were processed at the Government Sub-Delegation in Barcelona, in the period between January 2004 and April 2008. In our text we demostrate how the different migratory strategies based on gender roles become relevant in order to study the profi le of the 34,025 reunifi cators and the 64,665 effective reunifi cations. This fact clearly shows the complementarity between family reunion and the original migration project. At the same time, we have analyzed the temporary incidence between the application and ...

La legislación estatal y los distintos instrumentos internacionales coinciden en reconocer a la reunificación familiar como un derecho básico de toda persona, si bien éste no se garantiza de la misma manera para todos. En el sistema actual perviven pluralidad de regímenes atendiendo fundamentalmente a la nacionalidad del reagrupante, -ciudadano de la Unión y del Espacio Económico Europeo o de un tercer país-, que determinará el cuerpo legal aplicable, las formalidades exigidas y los familiares reagrupables. A la luz del análisis esbozado se observa que esta pluralidad de regímenes en cuanto a la reagrupación familiar conlleva una complejidad innecesaria y unas desigualdades injustificables. ; The right to family reunification is recognised as basic right of person in existing national legislation and international instruments, however the measures aimed at ensuring it aren't the same to every person. In the present system coexist a number of rules depending on nationality of the person applying for reunification, -european citizens and from the European Economic Area or third-country nationals-, this fact lays it down that applicable law, requirements for the exercise of the right to family reunification and the definition of family reunification in order to authorise family reunification. According to our analysis, this diversity of rules produces unnecessary complexity and unjustifiable inequality

La inmigración por razones de reagrupamiento familiar es un fenómeno que inevitablemente afecta a las estructuras familiares de las sociedades receptoras y originarias de la población inmigrante. Este impacto se traduce en la práctica, en una creciente internacionalización de las relaciones familiares en la que se hace visible la concurrencia de concepciones y modelos de familia muy diversos entre sí. ; NOTA: Ponencia incluida en las Jornadas Extraordinarias Asociación Española de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales "Las fronteras exteriores de la Unión Europea e inmigración a España: relaciones internacionales y derecho" - Escuela Diplomática de 2006.

El text prové del Treball de Recerca del Màster en Estudis Territorials i de la Població-Demografia, dirigit per Andreu Domingo i presentat a Bellaterra, el 3 de juny de 2011. ; La reagrupación familiar constituye un mecanismo por medio del cual los inmigrantes recomponen sus familias (nucleares) dentro de la sociedad en la que se integran. Este fenómeno ha ganado relevancia en Girona, como en el resto de España, tras el "boom" inmigratorio de la primera década del siglo XXI. El objetivo del presente trabajo es doble: por un lado, conocer cuál es el estado de la investigación en esta materia en España. Por el otro, analizar los aspectos generales del proceso, como las características sociodemográficas de las personas que le dan cuerpo (reagrupados y reagrupantes). Para la elaboración del presente trabajo se han utilizado datos administrativos cedidos por la Subdelegación de Gobierno de la provincia de Girona para el período 2004-2010 que, una vez depurados y armonizados, han posibilitado el análisis socio-demográfico de la reagrupación familiar en dicha provincia. ; El reagrupament familiar constitueix un mecanisme amb el que els immigrants recomponen les seves famílies (nuclears) dins la societat en la que s'integren. Aquest fenomen ha guanyat rellevància a Girona, com a la resta d'Espanya, després del "boom" immigratori de la primera dècada del segle XXI. L'objectiu d'aquest treball és doble: d'una banda, conèixer quin és l'estat de la recerca en aquesta matèria a Espanya. De l'altra, analitzar els aspectes generals del procés, com les característiques sociodemogràfiques de les persones que li donen cos (reagrupats i reagrupants). Per a l'elaboració d'aquest treball s'han utilitzat dades administratives cedides per la Subdelegació del Govern de la província de Girona per al període 2004-2010 que, un cop depurades i harmonitzades, han possibilitat l'anàlisi sociodemogràfic de la reagrupació familiar, a la província. ; Family reunification is a mechanism by which immigrants recompose their (nuclear) families within the society in which they are integrated. This phenomenon has gained prominence in Girona, as in the rest of Spain, after the immigration "boom" of the first decade of the XXI century. The aim of this paper is twofold: first, to know in this field what is the state of research in Spain. On the other hand, know the general aspects of the process, as well as the socio-demographic characteristics of its protagonists. For the preparation of this work we used administrative data yielded by the Government Office of the Province of Girona for 2004-2010, once the register was debugged and harmonized, it enabled the socio-demographic analysis of family reunification in that province.

En las últimas décadas, la reagrupación familiar se ha convertido en un fenómeno de creciente intensidad, contribuyendo a un importante incremento del flujo poblacional extranjero en las sociedades europeas. A veces vinculada con la idea de inmigrantes dependientes, otras veces concebida como estrategia de inserción laboral, la migración por razones familiares resulta un factor clave del asentamiento de los flujos migratorios. Retomando parte de la literatura sobre el auge de este fenómeno en la Europa de mediados de los setenta, el presente artículo pretende analizar el actual proceso de policy-making en el ámbito de la reagrupación familiar, tanto español como europeo. Prestando especial atención a los menores como familiares reagrupables, el estudio destaca la evolución reciente de las respuestas políticas del gobierno español ante la intensificación de la inmigración y la analiza en contraste con la diversidad de las normativas europeas en este ámbito. El artículo lleva a cabo también una primera evaluación de los resultados o outcomes de dichas políticas en la práctica migratoria, también desde un enfoque comparado. ; Peer reviewed

[ES] La tesis analiza el surgimiento, evolución y contenido actual del derecho a la reunificación familiar de los ciudadanos extracomunitarios. Pese a su denominación, la reagrupación constituye un tipo específico dentro del género denominado ¿inmigración familiar, que experimentaría un crecimiento inesperado en el contexto geográfico europeo a raíz del cierre de fronteras de la década de los setenta, hasta consolidarse en la actualidad como la categoría migratoria dominante, tanto a nivel mundial como en la Unión Europea. En Europa, la reunificación familiar constituye un derecho de construcción jurisprudencial en sus orígenes, que hunde sus raíces en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos. La construcción pionera de las instituciones del Consejo de Europa, fundamentalmente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, afianzó la protección del derecho de los extranjeros a la reunificación familiar como un contenido material implícito del derecho convencional al respeto de la vida familiar, consagrado en el artículo 8 del Convenio de Roma. A través de su impulso, esta construcción penetraría en el ámbito de la Unión Europea, donde el derecho a la vida familiar constituye un principio general del derecho comunitario. El Tribunal de Justicia de la UE, basándose en la construcción del Tribunal de Estrasburgo, enraizó también la protección de la reagrupación familiar dentro del derecho a la vida familiar, primero en relación con los ciudadanos comunitarios que ejercitaban su derecho a la libre circulación para, posteriormente, extenderlo a los nacionales procedentes de terceros países, en un derecho de menor densidad normativa. A raíz de la asunción de competencias comunitarias en el ámbito migratorio mediante el Título IV del Tratado de Ámsterdam, el Consejo aprobaría en el año 2003 la Directiva 2003/86/CE sobre el derecho a la reagrupación familiar, con la finalidad de crear un marco común en el que se desenvolverían las políticas migratorias en materia de reagrupación familiar, vinculante para 24 EEMM. Esta norma tiene un marcado tenor restrictivo pero, con todo, establece un umbral de protección superior que el emanado de la jurisprudencia de Estrasburgo emitida en este ámbito. La configuración jurídica interna del derecho a la reunificación familiar en el ordenamiento español está profundamente penetrada por el derecho internacional, como consecuencia tanto de la reserva legal internacional contenida en el artículo 13.1 de la Constitución, como de la cláusula interpretativa iusinternacionalista reconocida en su artículo 10.2 CE. A mayor abundamiento, el Tribunal Constitucional Español recurre muy frecuentemente al Derecho internacional de los derechos humanos -y, fundamentalmente, al Tribunal de Estrasburgo-, al interpretar los derechos de los extranjeros en territorio Español. La alta penetración internacional del derecho a la reagrupación familiar en nuestro país, obliga a realizar un estudio comparativo del derecho comunitario y de la jurisprudencia de Estrasburgo emitida en esta materia, a fin de evaluar el grado de cumplimiento de la regulación española con respecto tanto al estándar convencional como al comunitario, cuestión de la que se ocupa ampliamente esta tesis doctoral ; [EN] The thesis analyzes the emergence, evolution and current content of the right to family reunification of EU citizens. Despite its name, the reunion is a specific type within the genre called Family immigration, would experience unexpected growth in the European geographical context following the closure of borders of the seventies, to consolidate today as the category dominant migration, both globally and in the European Union. In Europe, family reunification is a construction law jurisprudence in its origins rooted in the International Law of Human Rights. The construction pioneer institutions of the Council of Europe, mainly the European Court of Human Rights, secured the protection of the right of foreign nationals to family reunification as a material content implicit treaty law to respect for family life enshrined in Article 8 of the Rome Convention. Through their efforts, this construction would penetrate the European Union level, where the right to family life is a general principle of Community law. The Court of Justice of the EU, based on the construction of the Strasbourg Court, rooted also protecting family reunification within the right to family life, first in relation to EU citizens exercising their right to free movement for, then extend to nationals from third countries in a lower density right rules. Following the assumption of competences in the field of migration through Title IV of the Treaty of Amsterdam, the Council would approve in 2003 the Directive 2003/86/EC on the right to family reunification, with the aim of creating a framework where common migration policy would unfold in family reunification, 24 EEMM binding. This standard has a strong tenor restrictive but nevertheless provides superior protection threshold that emanated from the Strasbourg jurisprudence issued in this area. The internal legal configuration of the right to family reunification in the Spanish legal system is deeply penetrated by international law, as a result of both the international legal reserve in Article 13.1 of the Constitution, as recognized iusinternacionalista interpretative clause in Article 10.2 CE. For the sake of the Spanish Constitutional Court very often resort to international law of human rights-and, crucially, the Strasbourg Court, in interpreting the rights of foreigners in Spanish territory. The high international penetration of the right to family reunification in our country, requires a comparative study of Community law and jurisprudence of Strasbourg issued in this matter, in order to assess the degree of compliance with the regulation with regard to both the Spanish conventional standard as the community issue that deals extensively with this thesis

La reagrupación familiar es una de las vías de migración legal más frecuentes, también entre los menores de edad, recayendo sobre las administraciones locales la responsabilidad de ofrecer políticas de integración de estos niños y adolescentes. Esta investigación propone la transferencia de programas exitosos en esta tarea. Para ello, aborda el diagnóstico de este proceso migratorio en un territorio, a través de dos vías: el análisis cuantitativo de los registros públicos y la categorización de las necesidades detectadas en los servicios sociales, mediante entrevistas y análisis de expedientes. Los resultados señalan la existencia de tensiones derivadas de factores asociados, por un lado, al proceso migratorio y a la reconfiguración de la estructura familiar; y, por otro, a la organización de los servicios públicos que atienden a las familias. Concluimos que, con el fin de promover un itinerario de integración en la sociedad de acogida, son necesarias estrategias preventivas, articuladas como programas de acompañamiento.

El presente trabajo de tesis doctoral se centra en el estudio del derecho a la reagrupación familiar de los extranjeros y su desarrollo evolutivo en el derecho de extranjería español, derecho de la Unión Europea y en el derecho de extranjería turco. El trabajo así también se dedica a realizar un estudio de derecho comparado entre España y Turquía en relación con dicha materia "el derecho a la reagrupación familiar de los extranjeros", en ambos derechos. En esta misma línea, el trabajo dedica a analizar las Directivas europeas en vigor sobre la reagrupación familiar, "la Directiva 2003/86/CE de 22 de septiembre de 2003, sobre el derecho a la reagrupación familiar de los nacionales de terceros países residentes legalmente en el territorio de los Estados miembros, y la Directiva 2004/38/CE de 29 de abril de 2004 relativa al derecho de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de sus familias a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros". Según el derecho de la Unión Europea, dependiendo de la nacionalidad del reagrupante que sea un ciudadano de la Unión Europea o un ciudadano extracomunitario, se determina el ámbito de aplicación de dichas directivas. El trabajo contempla en señalar expresamente el criterio sostenido por la jurisprudencia del Tribunal de Justica de la Unión Europea así como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en relación con el derecho a la reagrupación familiar, como un derecho fundamental, garantizado en virtud del artículo 8 del Convenio Europeo Derechos Humanos y consagrado en los articulo 7 y 9 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. También se analiza la postura defendida por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional que al contrario del TEDH y TJUE, no reconoce tal derecho como un derecho fundamental rechazando vinculación alguna con el artículo 18 de la Constitución española que consagra el derecho a la intimidad familiar como derecho fundamental. A continuación, el trabajo desarrolla un estudio, por un lado sobre el régimen ...

On the subject of family reunion, finally the European common policy will come down specifically to a Directive about the family reunion right. We have analyzed the Proposal of Council Directive on December 1999 and the modification on May 2002, comparing its contents. Afterwards, we have seen Spanish legislation to light of the Proposal of Directive on 2nd may 2002. From the comparative analyze between the Proposal and the Spanish Immigration Law, it is possible to conclude that some fittings are necessaries but some rules are more generous than the Proposal and they must stand in force (in accordance with the clause of maintenance of the status quo). ; En materia de reagrupación familiar, la política común europea terminará concretándose en una Directiva sobre el derecho a la reagrupación familiar. Se han examinado la propuesta de Directiva del Consejo de diciembre de 1999 y la propuesta modificada de mayo de 2002 comparando su contenido (titulares del derecho a la reagrupación familiar, miembros de la familia que pueden ser reagrupados, condiciones para el ejercicio del derecho, presentación y examen de la solicitud, entrada y residencia de los miembros de la familia, sanciones y recursos). A continuación hemos colocado la Legislación española a la luz de la propuesta de Directiva sobre reagrupación familiar de 2 de mayo de 2002. El análisis comparado de la última propuesta de Directiva y la Ley de extranjería permite concluir que son necesarios ciertos ajustes, pero en diversos aspectos la legislación española es más generosa que la propuesta, por lo que debe mantenerse, al menos, la situación actual (de acuerdo con la cláusula de mantenimiento del statu quo).

The Barcelona Province, at 1 January 2008, concentrates around to 14% of the registered foreign population and approximately one third of the granted family reunion applications of Spain. In this paper, we analyze from a demographic perspective the 67,493 granted family reunion applications that were processed at the Government Sub-Delegation in Barcelona, in the period between January 2004 and April 2008. In our text we demonstrate how the different migratory strategies based on gender roles become relevant in order to study the profile of the 34,025 reunificators and the 64,665 effective reunifications. This fact clearly shows the complementarity between family reunion and the original migration project. At the same time, we have analyzed the temporary incidence between the application and the effective execution of the family reunification permit. Finally, an approximation of what we might call factual family reunions have been made while comparing the effective reunions and the immigrants coming from abroad data of the Residential Variation Statistic (INE) during the period of analysis ; La provincia de Barcelona, a 1 de enero de 2008, concentra alrededor del 14% de la población extranjera empadronada en España y cerca de un tercio de las reagrupaciones concedidas en el total del Estado. En este documento se analizan desde una perspectiva demográfica las 67.493 solicitudes concedidas de reagrupación familiar tramitadas en la Subdelegación del Gobierno de Barcelona en el periodo comprendido entre enero de 2004 y abril de 2008. En este texto se puede ver cómo las estrategias migratorias basadas en los papeles de género diferenciales entre hombre y mujer resultan determinantes para estudiar el perfil de los 34.025 reagrupantes y los 64.665 reagrupados efectivos en cada una de las nacionalidades examinadas, dejando clara la complementariedad entre reagrupación familiar y proyecto migra torio original. Al mismo tiempo se ha podido estudiar el intervalo temporal entre el proceso de concesión de la autorización de reagrupación y la ejecución efectiva de la misma, así como una aproximación a lo que podríamos llamar reagrupación de hecho mediante la comparación de las reagrupaciones efectivas y las altas procedentes del extranjero de las Estadísticas de Variaciones Residenciales (INE) en el periodo de análisis

La reagrupación familiar de las personas inmigrantes constituye un creciente objeto de estudio en el ámbito académico. El derecho a la vida familiar es reconocido por los principales instrumentos de derecho internacional y doméstico, tanto por los beneficios que ésta comporta para las personas como para las sociedades en su conjunto, puesto que se le reconoce a la familia una importante función integradora. Frente a este discurso encontramos la creciente transnacionalización de las familias de inmigrantes, abocadas a vivir en la distancia las funciones que otras ejercen en ámbitos cada vez más amplios y estables, dada la creciente restricción del derecho a la vida familiar para las personas inmigrantes mediante reagrupación en destino. El artículo analiza de forma reflexiva la situación contradictoria entre los derechos humanos, por un lado, y la situación familiar trasnacional forzada de muchos inmigrantes, por otro. Considerar a la familia transnacional como un nuevo tipo de familia tiene, cuando menos, algunas sombras que deben ser matizadas.Recibido: 25 julio 2016Aceptado: 30 noviembre 2016Publicación en línea: 11 diciembre 2017

El derecho a la reagrupación familiar es una cuestión de plena actualidad,
parte integrante de todas las políticas migratorias en las que se le dedica
una atención de primer orden, ya que se ha convertido en la principal vía de obtención
de una autorización de residencia. La reciente modificación de la Ley Orgánica
de Extranjería ha introducido nuevas restricciones al ejercicio de este derecho,
aunque la reforma también recoge aspectos positivos.
Familia berrelkartzeko eskubidea gaurkotasun handiko gaia da.
Immigrazioari buruzko politiketan lehen mailako arreta zuzentzen zaio, egoitza izateko
baimena lortzeko bide nagusi bihurtu baita. Orain gutxi burutu den Atzerritartasunari
buruzko Lege Organikoaren aldaketak muga berriak sartu dizkio eskubide
honen egikaritzari, erreformak alderdi positiboak baditu ere.
The right to family reunification is a very important issue
nowadays. It forms part of all migratory policies having high priority since it is one
of the basic forms of obtaining a residence authhorisation. The recent amendment
of Organic Immigration Law 4/2000 has included certain restrictions to this right
albeit the reform also contains some positive matters that are examined in this
paper.