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Zusammenfassung: "Die Tendenzen der rückläufigen Bevölkerungsentwicklung Bayerns werden kleinräumlich für alle Nahbereiche bis zum Jahr 1982 vorausgeschätzt. Abgesehen von der sinkenden Zahl der Geburten muß der Einwohnerschwund der Großstädte und das Wachstum bestimmter Umlandgemeinden insbesondere als Folge eines weit vorangeschrittenen Attraktivitätsverlustes der Großstadtzentren gedeutet werden. Die veränderten Verhaltensweisen gegenüber den Wohnstandorten in Stadt und Region werden am Beispiel des Verdichtungsraumes Augsburg aus den Motiven der Stadtumlandwanderung, die vielfach einer Stadtflucht gleichkommt, erklärt. Typische Strukturveränderungen in der Kernstadt lassen sich vor allem in innenstadtnahen Sanierungsgebieten, wie z.B. im Augsburger Lechviertel, nachweisen. Die Qualität innerstädtischer Wohnumfelder wird nicht zuletzt von der Verkehrsmittelwahl der Umlandbewohner nachteilig beeinflußt, die die Innenstadt als "Parkhaus der Region" mißbrauchen. Ein gezielter Ausbau öffentlicher Verkehrssysteme, ausgerichtet auf schrittweise zu entwickelnde Stadtteilzentren könnte hier eine erste Verbesserung der Wohnsituation in der Innenstadt einleiten. Erfreulicherweise akzeptieren bereits jetzt bestimmte Bevölkerungsgruppen die Innenstadt als attraktiven Wohnstandort. Aus der Analyse des "Wohnumfeldverhaltens" dieser Bewohner z.B. ergeben sich Rückschlüsse auf bestimmte Maßnahmen zur Stabilisierung der Wohnfunktion im Großstadtkern. Aus der Bewertung der Wohnstandorte in Stadt und Region wird ein Katalog von Maßnahmen abgeleitet, wodurch die Abwanderung ins Umland langsam verringert werden könnte. Ähnliche Handlungsprogramme für die großen Städte lassen sich schließlich aus Untersuchungen der Wanderungen im Bereich anderer Großstädte ableiten. Die meisten dieser Studien sind in den letzten 15 Jahren entstanden und je nach Forschungsansatz wird den Ansprüchen an Wohnbedürfnissen und Wohnstandorten besondere Aufmerksamkeit gewidmet."

Seit den sechziger Jahren locken Randgemeinden die Städter mit gesetzlichen Bauerleichterungen, billigen Grundstücken, Steuervergünstigungen und kostenloser Infrastruktur dahin, wo der "Fernsehtraum vom Eigenheim im Grünen" noch Wirklichkeit werden kann. Seitdem kennzeichnet Deutschland eine Siedlungsentwicklung mit großräumiger städtischer Dekonzentration und anhaltender Suburbanisierung. Hieß es früher "Stadtluft macht frei", müßte es heute lauten "Stadtflucht macht frei". Stadtflucht, so scheint es, ist die letzte große Befreiungsbewegung des 20. Jahrhunderts. Der Beitrag geht einigen Gründen nach, warum die Stadt so plötzlich als "Auslaufmodell" verworfen wird. Die Ausführungen zeigen insgesamt, dass die gegenwärtigen sozialen Verwerfungen in den europäischen Städten eine Folge dieser Abwanderungen sind. Der Exodus der Leistungsträger führte zuallererst zu einer Entmischung und Degradation der Zentren, deren Funktionstüchtigkeit in einer negativen Rückkopplung rapide abnimmt. (ICA)

Die seit Jahren anhaltende Abwanderung meist jüngerer, besser verdienender Bürger aus den innerstädtischen Wohnquartieren in das Umland der Städte und die damit verbundenen Folgeerscheinungen (soziale Segregation, Verödung der Innenstädte, Zersiedlung der Landschaft usw) haben in letzter Zeit in den betroffenen Gemeinden und bei Bund und Ländern zu einer Intensivierung der Bemühungen geführt, diese als 'Stadtflucht' apostrophierte Entwicklung zu bremsen. Auf der Grundlage einer Analyse der Ursachen und Probleme der hauptsächlich wohnungsorientierten Randwanderung behandelt die Arbeit das zur Sicherung der städtischen Wohnfunktion und zur Beeinflussung von Stadt-Umland-Wanderungen zur Verfügung stehende Steuerungspotential. Sie stellt das rechtliche, finanzielle und planerische Instrumentarium dar, seine Einsatzmöglichkeiten und Wirkungen, und gibt eine Einschätzung der vorhandenen Steuerungsprobleme und -defizite.