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Since 1990, governments have put more emphasis on evaluation of regional and local policies, programmes and plans. However, evaluations results have been scarcely used and only limited lessons can be drawn from them. As a consequence, their capacity to produce and facilitate the accumulation of knowledge and learning has been restricted. The objective of this article is to summarise the problems and limitations of the current approach to evaluating these policies (mainly value for money studies) and to explore the potential of new approaches, such as theory-based evaluation. Theory-based approach provide us with a framework that allow the estimation of policy effects, but at the same time, it will help us comprehend how, when and why this policy leads to the observed effects being produced, identifying the cause and effects mechanisms that are behind policy implementation. This information is essential to increase the utility of the evaluation and improve the effectiveness of the regional policies. ; Desde 1990, los gobiernos han puesto más énfasis en la evaluación de políticas, programas y planes regionales y locales. Sin embargo, los resultados de las evaluaciones se han utilizado escasamente y de ellos solo se pueden extraer lecciones limitadas. Como consecuencia, su capacidad para producir y facilitar la acumulación de conocimiento y aprendizaje ha sido restringida. El objetivo de este artículo es resumir los problemas y limitaciones del enfoque actual para evaluar estas políticas (principalmente estudios de valor por dinero) y explorar el potencial de nuevos enfoques, como la evaluación basada en la teoría. El enfoque basado en la teoría nos proporciona un marco que permite la estimación de los efectos de las políticas, pero al mismo tiempo, nos ayudará a comprender cómo, cuándo y por qué esta política lleva a que se produzcan los efectos observados, identificando los mecanismos de causa y efecto que están detrás de la implementación de la política. Esta información es esencial para aumentar la utilidad de la evaluación y mejorar la efectividad de las políticas regionales.

Si Pizzorno dans sa théorie économique de la démocratie nous présente un agent politique caractérisé par des objetifs individuels, c'est Pierce, avec sa théorie sémiotique, qui nous permet de mieux conceptualiser les problèmes qui préoccupent Pizzorno dans sa critique néo-utilitariste. La sémiotique explique les fondements de la démocratie en proposant l'incertitude du futur (la temporalité) comme l'aspet essentiel dans la définition des acteurs du champ politique démocratique. Incertitude qui caractérise l'évolution socioculturelle des sociétés industrielles, dans lesquelles la médiatisation croissante a accru l'individualisme à tel point qu'il est devenu le protagoniste de la crise des acteurs politiques. ; If Pizzorno's political theory of democracy presents a political agent characterized by individual goals, it is Peirce, with his semiotic theory, who allows us better to conceptualize the problems that Pizzorno considers in his neo-utilitarian critique. Semiotics clarifies the foundations of the future (temporality) as the defining essence of agents in the democratic political field. This uncertainty marks the so-ciocultural evolution of industrial societies, where increasing mediati-zation has accelerated individualism to such an extent that it has beco-me the translator of the crisis of political actors. ; Publicado

Le problème de l'agence est un des obstacles pour l'efficience des organisations. La théorie suggère deux solutions : la propriété privée et la culture corporative. Cependant il est difficile d'isoler l'effet de la culture sur les organisations. L'Ingénierie sociale" stalinienne propose un matériel intéressant pour l'évaluation des effets de la culture corporative sur le système économique. Lhypothèse est la suivante : les dirigeants soviétiques qui affrontaient la croissance des coûts de l'agence ont dû inventer une autre méthode pour réduire la perte de l'agence sans toucher la propriété privée ni le contrôle démocratique direct sur l'appareil productif. Ils ont eu recours à l'implantation de la culture corporative héroïque au niveau national. Son application fut positive et engendra les conditions nécessaires pour l'industrialisation dans les années 1920-1930 et pour le développement élevé de l'économie soviétique durant la Deuxième Guerre Mondiale. La disparition de la culture corporative héroïque après le décès de Staline devait réveiller le fantôme de l'agence. Pour la deuxième hypothèse, le fantôme de l'agence effacé dans les années 1920-1950 par la culture héroïque stalinienne dévora l'économie planifiée. ; El problema de la agencia es de los obstáculos para la eficiencia de las organizaciones. A partir de Alchian y Demsetz (1972), la teoría sugiere dos soluciones: la propiedad privada y la cultura corporativa. Sin embargo, aislar el efecto de la cultura sobre las organizaciones no es fácil. La "ingeniería social" estalinista ofrece un material interesante para evaluar los efectos de la cultura corporativa sobre el sistema económico. Acá se sostiene la hipótesis de que los dirigentes soviéticos, al enfrentar los crecientes costos de la agencia tuvieron que inventar otro método, que no fuera la propiedad privada ni el control democrático directo sobre el aparato productivo, para controlar la pérdida de la agencia. Ellos recurrieron a la implantación de la cultura corporativa heroica a nivel nacional. Este trabajo muestra que la propaganda política, el arte, la literatura, los movimientos populares y el culto a la personalidad de Stalin fueron las herramientas gerenciales clave para implantar la cultura corporativa heroica, indispensable en la economía planificada. Su aplicación fue exitosa y generó las condiciones necesarias para la industrialización entre 1920 y 1930 y para el alto desempeño de la economía soviética durante la Segunda Guerra Mundial. La segunda hipótesis consiste en que el fantasma de la agencia, ahuyentado entre 1920 y 1950 por la cultura heroica estalinista, terminó devorando la economía planificada. ; The agency problem is one of the obstacles hampering organisations' efficiency. The theory suggests two solutions: private property and corporate culture. However, isolating culture's effect on organisations is no easy matter. Stalinist social engineering provides interesting material for evaluating corporate culture's effects on an economic system. The hypothesis is as follows. Soviet management, when confronted by growing agency costs, had to invent another method for reducing agency losses which could not be private property or direct democratic control over the means of production. They had recourse to nationally implanting the heroic corporate culture. It was successfully applied and generated the necessary conditions for industrialisation during 1920-1930 and for the Soviet economy's high performance during the Second World War. The heroic corporate culture's disappearance after Stalin's death awoke the ghost of agency. Having performed effectively from the 1960s onwards, the Soviet economy began to decline, ending with Perestroika at the end of the 1980s. The second hypothesis consists of the ghost of agency, banished from 1920-1950 by heroic Stalinist culture, returning to devour the planned economy.

¿Cuál será el comportamiento de equilibrio de los agentes de más altos ante las amenzas de la subversión a sus vidas y a su patrimonio? En el contexto de un modelo de teoría de juegos, una de las dos estrategias que se discuten, pagar el "contrato de seguridad" que la guerrilla ofrece bajo la forma de extorsión, es un equilibrio de Nash, tanto en su forma convencional como en su forma evolutiva estable. El artículo también discute la plausibilidad de la conducta asociada a dicha estrategia y demuestra que está seguirá dominando en la situación colombiana mientras no cambien las expectativas de los agentes acerca de la intesidad y durabilidad del conflicto. ; What will be the equilibrium behavior of the agents with the highest incomes in the face of the threats by subversives to their lives and patrimony? In the context of a game theory model, one of the strategies which has been discussed, paying the "security contract "the guerrillas offer in the form of extorsion, is a Nash equilibrium, both in its conventional form and in its stable evolution form The article also discusses the plausibility of the conduct associated with such a strategy, and demonstrates that this will continue to dominate the Colombian situation as long as the expectations of the agents regarding the intensity and durability of the conflict don't change

ResumenEl artículo es un análisis de la construcción del poder en el mundo predominantemente rural del Valle Central, fundamentado en la interacción entre los agentes del Estado y las comunidades campesinas. Propone develar una dimensión de las prácticas hegemónicas en la organización del trabajo colectivo para el desarrollo de la infraestructura requerida por el proceso de mercantilización de la economía. El poder directriz de los agentes del Estado es afirmado, disputado y negociado por comunidades campesinas, cruzadas por diferencias y conflictos económicos y regionales. Puntos de encuentro y fractura entre las comunidades se integran a las construcciones discursivas que, sutil o abiertamente, enfrentan las políticas públicas.AbstractThis article constitutes an analysis of the construction of power, in a predominantly rural world of the Central Valley of Costa Rica, based on the interaction between government agents and rural communities. It intends to unveil a dimension of hegemonic practices in the organization of collective work for the development of infrastructure required for the process of commercialization of the economy. The steering power of the government agents is acknowledged, debated on, and negotiated by the peasant communities, intersected by economic and regional differences and conflicts. Points of coincidence and fracture between communities are woven into the discursive constructions facing public policies, whether in a subtle or open manner.

El artículo es un análisis de la construcción del poder en el mundo predominantemente rural del Valle Central, fundamentado en la interacción entre los agentes del Estado y las comunidades campesinas. Propone develar una dimensión de las prácticas hegemónicas en la organización del trabajo colectivo para el desarrollo de la infraestructura requerida por el proceso de mercantilización de la economía. El poder directriz de los agentes del Estado es afirmado, disputado y negociado por comunidades campesinas, cruzadas por diferencias y conflictos económicos y regionales. Puntos de encuentro y fractura entre las comunidades se integran a las construcciones discursivas que, sutil o abiertamente, enfrentan las políticas públicas. ; This article constitutes an analysis of the construction of power, in a predominantly rural world of the Central Valley of Costa Rica, based on the interaction between government agents and rural communities. It intends to unveil a dimension of hegemonic practices in the organization of collective work for the development of infrastructure required for the process of commercialization of the economy. The steering power of the government agents is acknowledged, debated on, and negotiated by the peasant communities, intersected by economic and regional differences and conflicts. Points of coincidence and fracture between communities are woven into the discursive constructions facing public policies, whether in a subtle or open manner.

RESUMEN: Si bien la economía en todas sus épocas ha formulado alguna teoría de la distribución de los bienes en la sociedad, ésta ha estado determinada por alguna concepción que deriva la justicia de la distribución de la eficiencia de la producción, determinando lo económico como un sistema autónomo de la sociedad donde producción y distribución obedecen, de alguna manera, a leyes naturales donde la libertad de los agentes no juega ningún papel. La influencia de la filosofía práctica sobre la economía en la segunda mitad del siglo XX determinó un viraje de la reflexión acerca de la distribución al aportar un enfoque procedimental fundamentado en un consenso donde lo político y moral de los agentes económicos es su rasgo distintivo. ; ABSTRACT: Through history, economics has presented some theories of goods distribution in society; however, they have been determined by a conception that derives justice from distribution of efficiency in production. This way, the economy is determined as an autonomous system in society where production and distribution somehow obey certain natural laws where freedom of agents does not play any role. The influence of practical philosophy upon economics in the second half of the 20th century determined a turn in the reflection about distribution since it gave a procedural approach based on a consensus where the political and moral aspects of the economic agents are the distinctive features.

Este artículo se centra en el análisis del proceso de modernización e innovación registrado en la industria vinícola de la Denominación de Origen «Toro» a la luz de la teoría del medio o entorno innovador, la cual incide en la cooperación entre los agentes implicados (bodegas, viticultores, centros tecnológicos, administración local y regional) como factor esencial para la constitución de una red productiva sólida, competitiva y orientada a la innovación en productos, procesos, mercados y gestión. Utilizando información cuantitativa y cualitativa, se identifican los agentes, redes y resultados más destacados del proceso innovador reciente. Se concluye con una valoración de la posición de esta Denominación de Origen en el complejo vitivinícola de Castilla y León, condicionada por la reciente preponderancia adquirida en la comarca de Toro por el capital no local, que está introduciendo modificaciones significativas en la organización del sistema territorial de producción vitivinícola. ; This article analyzes the modernization and innovation processes in the wine industry of the «Toro» Wine Quality Council from the focus of the innovative milieu theory, which underpins cooperation among local agents (wineries, grape producers, technical centres, local and regional governments) as a key factor for the constitution of strong, competitive and innovative (in product, process, markets and management) production networks. Lyingon quantitative and qualitative data, the paper identifies the most outstanding agents, networks and outcomes of the current innovative process. The article concludes with an assessmentof the role played by this district in the larger wine production complex of the Castilla y León region, influenced by the growing power of non-local firms in the Toro countryside, where they are inducing substantial changes in the organization of the territorial production system.

An attempt is made to delimit a nongovernmental public space in relation to state & market spheres, based on a restatement of the relationships between individuals, community, & society. The author's intention is to systematize society as well as the new values of the new citizens' political culture, the structure of political agents, & new mediation forms of vested interests. The subject is indeed relevant, not only because of knowledge, but also as a standing proposal that is expanding in the whole world. It conceives a new social order based on social cooperation & evenness, introduced as an alternative for the democratization of social life as well as of economic institutions & state institutions. 11 References. Adapted from the source document.

This paper is an account of the intellectual process that led, in the early 1980s, to the definition of the new economic theory of inertial inflation, which is identified as the consequence of phased or staggered price adjustments. Economic agents are involved in an endless process of balancing and unbalancing relative prices, as they keep up with the ongoing inflation. To fight inertial inflation, orthodox or conventional fiscal and monetary policies are insufficient. In addition it is necessary to adopt a heterodox mechanism that neutralizes inertia. This article is part of a book in preparation where the author reports his experience as minister of finance in Brazil in 1987. (Rev Econ Polit/DÜI)

This paper examines the effects of the segmentation of the labour and goods markets over the dispersion of relative prices and wages in the Brazilian economy. The theoretical argument is based on the behaviour of firms in the oligopolist and competitive sectors of the economy, on one hand, and the behaviour of organized and non-organized labour, on the other. It is concluded that there has been a redistribution of income in favour of profits and wages of those agents operating in the oligopolist sectors, in detriment of other segments in the economy

Decisión theory has become an indispensable tool in economics, psychology, political science, sociology and philosophy. However, in spite of its pervasive influence, it is not yet well known among social scientist. In this paper, I present the basics of decisión theory first of all. Then, after explaining the use of some decisión criteria under uncertainty, I discuss the normative properties and the limits of the subjetive expected utility theory (SEU). The limits of SEU models lead US to explore ntw approaches in decisión theory based on Herbert Simon's concept of bounded rationality, such as adaptive decision-maker models and the theory of ecological rationality. ; Peer reviewed

Today Habermas and Apel represent two opposite position in the debate of the fate of democracy in the European Union: the deliberative democracy, based in a utopia of dominion free community and the theory institutional of complementary participation in public decision, based in a discursive ethics of common responsibility, that also is defended in the conclusion.

Thinking and culture are linked intimately in Arendt's theory because they are both in the public sphere. The absence of thinking makes the agents acting in a banal way. Thinking guides to exchange different opinions through constructed language by various speakers. This shows the necessary plurality required in the politic and cultural space, that is, the public space. Lack of thinking expresses drowsiness in front of the world and gives rise to overcrowding and causes unanimity instead of generating a politic skill which directs people towards the common world, to the world-with the- others. Culture and art should be long-lasting, in public sphere things are neither consumed nor used, because they are eternal, immortal. However, it seems that philistinism and searching for immediate utility has imposed on a categorical way through the mass society.

The paper analyses a community intervention developed by professors who belong to the course Techniques in Community Service, Health Department, School of Psychology, University of the Republic, Montevideo, Uruguay.The response to a demand put by members of a chapel allows the development of a strategy based on gaining awareness about some aspects of dominant ideology affecting the relationship of community agents with recipients of their social practices.Reflection goes to the kind of social change aimed at by community psychology if considered from a political point of view. The analysis of social situation gives ground to intervention and allows to think about professionals implication in the dialogic process here dislayed. ; Se parte de una intervención comunitaria que desarrolla un equipo docente del curso "Técnicas de Atención Comunitaria" del área de salud de la Facultad de Psicología de la Universidad de la República en Montevideo, Uruguay.La respuesta a un pedido por parte de integrantes de una Capilla del barrio Buceo posibilita el desarrollo de una estrategia de trabajo que tiene como sustento la desideologización y la concientización en relación a diversos aspectos de la ideología dominante que se ponen en juego en relación que los agentes comunitarios establecen con los sujetos de sus prácticas sociales.Desde allí se reflexiona sobre el sentido del cambio social que persigue, tanto por parte de dichos agentes como de los técnicos que intervienen desde el marco de una Psicología Comunitaria considerada en su carácter esencialmente político.Un análisis de la coyuntura social permite otorgar fundamentos a la intervención desarrollada a la vez que analizar la implicación de los profesionales en el proceso dialógico que supone esta perspectiva de intervención comunitaria.