Features of реасеkeeping operations in modern military conflicts ; Особенности миротворческих операций ООН в условиях современных военных конфликтов ; Особливості міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки в умовах сучасних воєнних конфліктів
The content of the mandates for UN peacekeeping operations (PKO) has not changed over the last 20 years and based on three key principles: consent, impartiality and restrictions on the use of force. At the same time, the forms of their holding have undergone significant changes and have the following features: multidisciplinary, complex, integrated, combined, centralized. Such missions are called "hybrid".The purpose of the article is to analyze the hybrid forms of conducting UN peacekeeping operations.The goal of hybrid missions is to achieve political goals, not military ones. To this end, a politically complex cooperation agreement is concluded in advance between two or more security organizations that provide resources for the peacekeeping mission; management, both at the military-political level and operational for all organizations and forces participating in the mission, is carried out from a single center (headquarters), ensures the preservation of the individuality of organizations involved in the conflict. Such features provide a higher level of integration of strategic and operational resources.However, hybrid missions can also have negative consequences: enabling individual states to interfere in the internal affairs of their former satellites, especially against unpopular governments, using conflicting international legal norms of aggression and intervention, to become a "cover" to advance the interests of influential local and external actors through an international mandate. Although equal cooperation between the UN and regional organizations seems effective at this stage, it will not necessarily be effective in maintaining peace and security in other parts of the world.Thus, PKOs have been transformed from a tool for mitigating the intensity of military conflict and facilitating the resolution of conflicts between states by deploying unarmed or lightly armed military personnel under UN command on the line of contact between hostile parties (traditional peacekeeping) into hybrid peacekeeping operations to reach peace agreements between the main actors in the conflict. The new hybrid form of UN missions includes multi-level integration and interaction, and has more political influence over the parties to the conflict. This is a real success of the hybrid model, and it is unlikely that an alternative will be found, despite the difficulties in its planning and management, and less than expected, the probability of success. Therefore, the number of hybrid PKO is likely to increase in the future. ; Содержание мандатов на проведение миротворческих операций ООН за последние 20 лет практически не изменился и опирается на три ключевых принципа: согласие, беспристрастность и ограничения в применении силы. В то же время формы их проведения претерпели значительные изменения и стали многопрофильными, комплексными, интегрированными, комбинированными, централизованными, которые получили название "гибридных".Целью статьи является анализ гибридных форм проведения миротворческих операций ООН.Целью гибридных миссий является достижение политических целей, а не военных. Для этого заблаговременно заключается сложное с политической точки зрения соглашение на сотрудничество между двумя или более организациями по безопасности, которые предоставляют ресурсы, обеспечивающие управление и участвуют в миссии. Такой подход обеспечивает более высокий уровень интеграции стратегических и оперативных ресурсов.Вместе с тем, гибридные миссии могут иметь и негативные последствия: предоставлять возможности отдельным государствам для вмешательства во внутренние дела своих бывших сателлитов, особенно против непопулярных правительств, используя противоречивые международно-правовые нормы агрессии и вмешательства; стать "прикрытием" для продвижения интересов влиятельных местных и внешних действующих лиц с помощью международного мандата. Хотя равноправное сотрудничество между ООН и региональными организациями на текущем этапе кажется результативным, оно не обязательно станет эффективным для поддержания мира и безопасности в других регионах мира.Таким образом, миротворческие операции трансформировались из инструмента снижения интенсивности военного конфликта и содействия разрешению конфликтов между государствами, которое достигалось путем развертывания невооруженного или легко вооруженного военного персонала под командованием ООН на линии соприкосновения между враждующими сторонами (традиционное поддержанию мира), в гибридные миротворческие миссии, которые осуществляют многопрофильные операции, направленные на достижение мирных соглашений между главными действующими лицами конфликта. Новая гибридная форма миссий ООН включает многоуровневую интеграцию и взаимодействие, имеет больше политического влияния на субъекты конфликта. Это реальный успех гибридной модели, и маловероятно, что ей будет найдена альтернатива, несмотря на сложности в ее планировании и организации управления, и меньше, чем ожидаемая, вероятность успеха. Поэтому количество гибридных миротворческих операций, скорее всего, будет расти в будущем. ; Зміст мандатів на проведення миротворчих операцій ООН за останні 20 років практично не змінився і спирається на три ключові принципи: згода, неупередженість і обмеження у застосуванні сили. В той же час форми їх проведення зазнали значних змін та стали багатопрофільними, комплексними, інтегрованими, комбінованими, централізованими, які отримали назву "гібридних".Метою статті є аналіз гібридних форм проведення миротворчих операцій ООН.Метою гібридних місій є досягнення політичних цілей, а не воєнних. Для цього завчасно укладається складна з політичної точки зору угода на співпрацю між двома або більше організаціями з безпеки, які надають ресурси, забезпечують управління і приймають участь в місії. Такий підхід забезпечує вищий рівень інтеграції стратегічних і оперативних ресурсів.Разом з тим, гібридні місії можуть мати і негативні наслідки: надавати можливості окремим державам для втручання у внутрішні справи своїх колишніх сателітів, особливо проти непопулярних урядів, використовуючи суперечливі міжнародно-правові норми агресії і втручання, стати "прикриттям" для просування інтересів впливових місцевих і зовнішніх дійових осіб за допомогою міжнародного мандату. Хоча рівноправне співробітництво між ООН і регіональними організаціями на поточному етапі здається результативним, воно не обов'язково стане ефективним для підтримання миру і безпеки в інших регіонах світу.Таким чином, миротворчі операції трансформувалися з інструменту послаблення інтенсивності воєнного конфлікту і сприяння вирішенню конфліктів між державами шляхом розгортання неозброєного або легко озброєного воєнного персоналу під командуванням ООН на лінії зіткнення між ворогуючими сторонами (традиційне підтримання миру) в гібридні миротворчі місії, які здійснюють багатопрофільні операції та спрямовані на досягнення мирних угод між головними дійовими особами конфлікту. Нова гібридна форма місій ООН включає багаторівневу інтеграцію і взаємодію, має більше політичного впливу на суб'єкти конфлікту. Це реальний успіх гібридної моделі, і малоймовірно, що їй буде найдена альтернатива, незважаючи на складнощі у її плануванні та організації управління, і меншу, ніж очікувана, ймовірність успіху. Тому кількість гібридних миротворчих операцій, швидше за все, буде зростати в майбутньому.