Suchergebnisse

В условиях рыночной экономики управление недвижимостью подчиняется закону спроса и предложения. Именно рынок определяет уровень ставок аренды и цены предлагаемых услуг. При этом спрос ограничивается платежеспособностью потребителей, а предложение уровнем развития национальной экономики. В свою очередь, управление недвижимостью подчиняется общим законам управленческой деятельности. Данный закон следует рассматривать как частный случай управления, целенаправленного и систематического воздействия субъекта на его объект в достижениях интересов обеих сторон, а также поддержания состояния эффективного функционирования объекта в соответствии с его критериями, задаваемыми субъектами управления. Изучая теоретические наполнения регулирования недвижимым имуществом, а именно его концепцию и предметы управления, в работе обосновано, что главной проблемой предпринимательской деятельности есть максимальное выполнение всех операций, связанных с недвижимостью: инвестиционные, строительные, риэлтерские, владения и пользования, залоговые и обменные, доверительное управление. Принятые Национальной ассоциацией управляющих недвижимостью РФ стандарты характеризуют систему законодательного и нормативного регламентирования; контроль поведения всех субъектов рынка недвижимости, осуществляемую государственными органами; оформление и регистрацию правоустанавливающих и других документов на объекты недвижимости, а также управление объектами недвижимости в интересах собственника. На современном рынке услуг принципы управления недвижимостью во многом зависят от политических и экономических условий в стране, но при этом они обязаны одновременно учитывать сложившийся мировой опыт. Достижение сформулированных целей возможно при учете существующих принципов управления на российских региональных рынках. Введение достаточно высокой ставки налога на недвижимость приводит к тому, что собственники, неспособные эффективно управлять своей недвижимостью, не могут заплатить налог и в конечном итоге вынуждены продавать ее. Таким образом, высокая ставка налога на недвижимость приводит к переходу недвижимости в руки более эффективных собственников. ; In the conditions of market economy real estate administration submits to the law of the demand and supply. The market determines the level of rates of lease and the price of the offered services. At the same time the solvency of consumers limits the demand, and the level of development of national economy the offer. In its turn, real estate administration submits to general laws of a management activity. This law should be as a special case of management, purposeful and systematic impact of the subject on its object in achievements of interests of both parties, and also maintenance of a condition of effective functioning of an object according to its criteria set by subjects of management. Studying theoretical fillings of regulation of real estate, especially its concept and objects of management the author proved that the main problem of business activity is the maximum accomplishment of all transactions connected with the real estate: investment, construction, realtor, ownerships and uses, mortgage and exchange, trust management. Accepted by National association of managing directors of the real estate of the Russian Federation, standards characterize system of a legislative and standard regulation; control of behavior of all subjects of the real estate market, performed by state bodies; registration and registration of title and other documents for real estate objects, and also management of real estate objects for the benefit of the owner. At the modern market of services the principles of real estate administration in many respects depend on political and economic conditions in the country, but at the same time they must consider developed international experience. Achievement of the formulated purposes is possible when accounting of the existing principles of management at the Russian regional markets. Introduction of rather high rate of the real estate tax leads to the fact that the owners incapable to manage the real estate can't pay a tax and finally have to sell it. Thus, the high rate of the real estate tax leads to transition of the real estate to hands of more effective owners.

Анализ опыта зарубежных стран в области методологии стратегического планирования, может существенным образом поспособствовать совершенствованию российской практики. Например, высокая и стихийно сформированная концентрация населения и промышленности в отдельных крупных городах сдерживает дальнейшее развитие производительных мощностей. В таких городах прослеживается промышленная теснота, дефицит свободных земельных участков, формируются трудности в системе жизнеобеспечения города, ухудшение экологии и многое другое. Исследуются сложившиеся тенденции: рост, изменение в производственных секторах городов, в его населении, рабочей силе и других социальных сферах. На современном этапе развития территории существуют уровни планирования социально-экономического развития города: всестороннее планирование, программное и политическое планирование, а также проектное планирование с координирующим процессом стратегического планирования. Представляет большой интерес для возможной адаптации в современных российских условиях опыт развития малых территорий зарубежных стран. В планировании и осуществлении контроля социально-экономического развития малых городов в США применяется совокупность показателей, отражающих качество жизни проживающего населения в малом городе. Не менее интересен опыт Великобритании, Франции, Японии, где приняты законоположения, стимулирующие размещение производительных сил в малых городах. Германия, Англия на сегодняшний день проводят политику укрепления экономической базы малого города посредством размещения в них второстепенных предприятий и поддержания традиционных производств и ремесел. В Японии создан проект для одного из районов города Токио. Британский опыт работы органов местного самоуправления малых городов интересен для адаптации к российской действительности. В Канаде функционируют специально созданные профессиональные ассоциации специалистов по экономическому развитию, члены которых привлекаются к деятельности по укреплению и диверсификации местной экономики. В США не стремятся развивать города-гиганты, планомерно развивают так называемые города-поля, которые в будущем должны объединить всю территорию США. ; The analysis of experience of foreign countries in the field of methodology of strategic planning, can promote improvement of the Russian practice essentially. For example, the high and spontaneously created concentration of the population and the industry in the certain large cities constrains further development of productive capacities. In such cities there is the industrial narrowness, deficiency of the free land plots, difficulties in a city life support system, deterioration of ecology and many other things. The author investigated the developed tendencies: growth, change in production sectors of the cities, in its population, labor and other social spheres. At the present stage of development of the territory there are levels of planning of a social and economic development of the city: comprehensive planning, program and political planning, and also design planning with the coordinating process of strategic planning. Experience of development of small territories of foreign countries represents a great interest for possible adaptation in modern Russian conditions. In planning and control of social and economic development of the small cities in the USA there is a set of indicators reflecting quality of life of the living population in the small city. Experience of Great Britain, France, Japan who accepted the statutes stimulating placement of productive forces in the small cities isn't less interesting. Germany and England pursue policy of strengthening of economic base of the small city by means of placement in them the minor enterprises and maintenance of traditional productions and crafts today. In Japan they created project for one of districts of Tokyo. The British experience of local governments of the small cities is interesting to adaptation to the Russian reality. In Canada specially created professional associations of specialists in economic development which members take part in activities for strengthening and diversification of local economy function. In the USA don't seek to develop the giant cities, systematically develop the so-called cities fields which in the future have to unite all territory of the USA.

В настоящей статье излагаются основные результаты исследования проблемы совершенствования инструментария развития малых городов России. Во-первых, выявлены противоречия в развитии малого города как пространственной социально-экономической системы открытого типа, связанные с реаллокацией ресурсов: внешнее (противоречие между периферией (малым городом) и центром (большим городом), ведущее к сложному циклическому процессу концентрации и деконцентрации ресурсов в пределах системы «центр–периферия») и внутреннее (между специализацией, предполагающей реаллокацию территориальных ресурсов в ущерб другим отраслям и сферам муниципальной экономики, и комплексностью экономики малого города, призванной обеспечить сбалансированную систему городского хозяйства, ориентированную на улучшение качества жизни населения), которые определяют специфику и движущие силы развития экономики малого города в пространственной иерархической системе «центр–периферия». Во-вторых, выявлены институциональные факторы, определяющие низкую эффективность применения инструментария социально-экономического развития малых городов с позиций концепции институциональных ловушек, представляющих собой в контексте исследования случаи устойчивых неэффективных норм, явившихся результатом трансплантации институтов местного самоуправления вне связи с трансформацией сопряженных институтов, и носящих самоподдерживающий характер благодаря эффектам закрепления (блокировка властями «ненужных» институтов самоуправления, активизация альтернативных рычагов управления – эффект координации; непрозрачность муниципальной собственности, образование властных кластеров, сдерживающих конкуренцию – эффект сопряжения; восприятие властного произвола как нормы, неверие в институты гражданского общества и желание приобщиться к статусной ренте – эффект культурной инерции), что позволило определить направления институциональных изменений местного самоуправления, нацеленных на совершенствование исследуемого инструментария. ; In the article the main results of research of a problem of improvement of tools of development of small cities in Russia are stated. First, contradictions in development of the small city as spatial social and economic system of the open type, connected with a reallocation of resources are revealed: external (a contradiction between the periphery (the small city) and the center (big city), conducting to difficult cyclic process of concentration and a deсontsentration of resources within center periphery system) and internal (between the specialization assuming a reallocation of territorial resources to the detriment of other branches and spheres of municipal economy, and complexity of economy of the small city, urged to provide the balanced system of municipal economy focused on improvement of quality of life of the population) which define specifics and driving forces of development of economy of the small city in spatial hierarchical system «center periphery». Secondly, the institutional factors defining low efficiency of use of tools of social and economic development of small cities from positions of the concept of institutional traps, representing in a research context cases of the steady inefficient norms which have grown out of transplantation of institutes of local government out of communication with transformation of interfaced institutes, and having self-supporting character thanks to effects of fixing (blocking by authorities of «unnecessary» institutes of self-government, activization of alternative control levers – effect of coordination are revealed; opacity of municipal property, formation of the imperious clusters constraining the competition – effect of interface; the perception of an imperious arbitrariness as norms, disbelief in institutes of civil society and desire to join a status rent – effect of cultural inertia) that allowed to define the directions of institutional changes of the local government aimed at improvement of studied tools.

В статье авторы отмечают, что процессы пространственного перемещения человеческих ресурсов, как между регионами, так и внутри одного региона, дуалистично корректируют политику территориального развития страны в целом. Показаны исследования данных процессов о дуалистичном характере тенденции пространственного перемещения человеческих ресурсов в последние десятилетия. Сегодня укрепляет свои позиции так называемая «новая элита». В результате складывается такая ситуация, которая расширяет спектр возможностей для одних, предоставляя им чрезмерную свободу действий, а для других членов российского общества оборачивается локализацией, стагнацией, ограничением передвижения и выбора. Так, авторы замечают, что практика зарубежных управленцев имеет значительные примеры значимости государства важного и доминирующего участника экономической составляющей общества и поэтому можно выделить два диаметрально противоположных подхода к участию государства в управлении региональной экономикой: коммунитарный и индивидуалистический; наличие депрессивных регионов. Предложена современная постиндустриальная экономика развитых стран и ее характеристика, а также целостность экономического пространства страны. Все более очевидной и острой становится задача повышения результативности используемых на эти цели ресурсов, обеспечение баланса государственных и региональных интересов. Авторы отмечают, что на сегодняшний день осуществить столь необходимые изменения для российской экономики возможно лишь сверху, при реализации эффективной концепции развития национальной экономики и разделяемой наиболее активным населением государственной идеологии. Учитывая также и то, что современное российское государство представляет собой совокупность крайне различающихся между собой по множеству факторов и показателей регионов, в качестве одного из определяющих следует выделить именно фактор, связанный с уровнем развития креативного человеческого капитала и эффективностью его использования, что представляется возможным в контексте формирования соответствующей модели управления региональной экономикой, применимой в условиях реаллокации человеческих ресурсов. ; In article authors noted that processes of spatial movement of human resources, both between regions, and in one region, dualistic correct policy of territorial development of the country in general. They show researches of these processes about dualistic character of a tendency of spatial movement of human resources in the last decades. Today the so-called «new elite» strengthens the positions. As a result there is such situation which expands a range of opportunities for one, providing them an excessive freedom of action and for other members of the Russian society turn out in localization, stagnation, restriction of movement and a choice. So, authors noticed that practice of foreign managers has considerable examples of the importance of the state the important and dominating participant of an economic component of society and therefore it is possible to allocate two opposite approaches to participation of the state in management of regional economy: communitarian and individualistic; existence of depressive regions. Authors offered the modern post-industrial economy of the developed countries and its characteristic, and also integrity of economic space of the country. More and more obvious and sharp is a problem of increase of productivity of the resources used on these purposes, ensuring balance of the state and regional interests. Authors note that today it is possible to carry out much-needed changes for the Russian economy only from above, at implementation of the effective concept of development of national economy and the state ideology shared by the most active population. Considering as well that the modern Russian State represents set of the factors which are extremely differing among themselves on a set and indicators of regions, as one of the defining it is necessary to allocate the factor connected with a level of development of the creative human capital and efficiency of its use that is obviously possible in the context of formation of the corresponding model of management of the regional economy applicable in the conditions of a reallocation of human resources.

В статье проведен анализ эффективности использования инструментария управления социально-экономического развития малого города, необходимость его объективного и конструктивного подхода к формированию целей и механизмов государственного регулирования территориального социально-экономического развития страны, основанный на конкретных принципах; выделены недостатки системы управления социально-экономическим развитием малого города в современной России. Авторами проанализирована эффективность деятельности органов управления малым городом. В ходе мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации отмечены проблемы, сдерживающие развитие предпринимательства в перечисленных малых городах Тамбовской области. Особого внимания в общих границах анализа эффективности инструментария социально-экономического развития малых городов Тамбовской области заслуживает сфера сельского хозяйства, сохраняющая устойчивость и позитивную динамику до последнего времени, но претерпевшая значительное снижение производства вследствие аномальных погодных условий. Особого внимания обращено на анализ организации муниципального управления. Описано социально-экономическое разнообразие, при этом малые российские города связаны наличием однородных проблем, таких как: ограниченность ресурсов, невыгодные конкурентные позиции в привлечении инвестиций, недостаток квалифицированной рабочей силы и способность города преодолеть все эти проблемы. Авторы, обращаясь к анализу инструментов социально-экономического развития малых городов Тамбовской области, уточняют уровень обеспеченности учреждений культуры в соответствии с социальными нормативами. Прописана проблема стратегического развития, возникшая несколько лет назад, которая представляется исключительно актуальной для малых городов Тамбовской области. ; In article authors carried out the analysis of efficiency of use of tools of management of social and economic development of the town, need of its objective and constructive approach to formation of the purposes and mechanisms of state regulation of territorial social and economic development of the country, based on the concrete principles; they allocated shortcomings of a control system with social and economic development of the small city in modern Russia. Authors analyzed efficiency of activity of governing bodies of the town. During monitoring of efficiency of activity of local governments, executive authorities of subjects of the Russian Federation noted the problems constraining development of business in the listed towns of the Tambov region. The sphere of rural economy keeping stability and positive dynamics until recently, but undergone considerable decrease in production owing to abnormal weather conditions deserves the special attention in the general limits of the analysis of efficiency of tools of social and economic development of towns of the Tambov region. Authors paid special attention to the analysis of the organization of municipal management. They described a social and economic variety, thus Russian towns have common problems, such as: limitation of the resources, unprofitable competitive positions in attraction of investments, a lack of the qualified labour and ability of the town to overcome all these problems. Authors specify level of security of cultural institutions according to social standards, addressing to the analysis of instruments of social and economic development of towns of the Tambov region. They registered the problem of the strategic development which has arisen a few years ago and which is exclusively actual for towns of Tambov region.

В статье выделены некоторые особенности применения методики системы стратегических показателей (ССП) в рамках формирования программ развития муниципалитета; показан сравнительный анализ программ развития муниципальных образований, разработанных на основе типовой методики и методологии ССП; предложен подробный проспект Программы социально-экономического развития муниципальных районов Тамбовской области, разработанные по типовым методическим рекомендациям и Программа социально-экономического развития г. Моршанска Тамбовской области, построенная на основе методологии системы стратегических показателей; выделены преимущества методологии системы стратегических показателей в отличии других подходов при формировании программ муниципального развития; прописан сравнительный анализ программ развития муниципальных образований, разработанных в соответствии с разными методологиями; уточнено, что в преодолении институциональной ловушки ведущую роль играет само государство, поскольку в условиях институционального неравновесия ни один другой агент не способен принимать эффективные долгосрочные решения; по мнению авторов статьи, концептуальной основой развития малых городов России должно стать рассмотрение города, с одной стороны, как самостоятельного, целостного социально-экономического и административно территориального образования и, с другой, как части региона и страны, т. е. в системе интересов «общество-государство-регион-город», где формируется механизм саморазвития, обеспечивается финансово-хозяйственная самодостаточность и самостоятельность при максимальной ориентации на проявление собственной инициативы, на использование местных ресурсов и возможностей; на современном этапе система местного самоуправления функционирует в условиях широкомасштабного реформирования социально-политической и экономической составляющей жизни российского общества; стержневым вопросом местного самоуправления в реальное время должно стать объединение жителей в решении местных вопросов, что обеспечивает демократизм, стабильность и целостность российского государства. ; In article authors marked out some features of application of a technique of the system of strategic indicators (SSI) within formation of programs of development of municipality; showed the comparative analysis of programs of development of the municipalities developed on the basis of a standard technique and methodology of the SSI; offered detailed handout of social and economic development of municipal regions of the Tambov region, developed according to standard methodical recommendations and the Program of social and economic development of Morshansk of the Tambov region constructed on the basis of methodology of system of strategic indicators; marked out advantages of methodology of system of strategic indicators in difference of other approaches at forming programs of municipal development; registered the comparative analysis of programs of development of the municipalities developed according to different methodologies; specified that in overcoming of an institutional trap the state plays the leading role as in conditions of an institutional misbalance any other agent isn't capable to make effective long-term decisions; according to authors, consideration of the city, on the one hand, as independent, complete social and economic and administrative-territorial education and, on the other as parts of the region and the country, i.e. in system of interests «society-state-region-town» where there are the self-development mechanism, financial and economic self-sufficiency and independence at the maximum orientation to manifestation of own initiative, to use of local resources and opportunities has to become a conceptual basis of development of small towns of Russia; at the present stage the system of local government functions in the conditions of large-scale reforming of a socio-political and economic component of life of the Russian society; association of inhabitants in the solution of local questions that provides democracy, stability and integrity of the Russian state has to become a rod question of local government in real time.