DIRECTIONS FOR IMPROVING ADMINISTRATIVE LEGISLATION IN THE FIELD OF LEGAL SUPPORT OF NON-STATE SECURITY ACTIVITIES ; НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НЕДЕРЖАВНОЇ ОХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
The article is devoted to improving the administrative and legal support of non-state law enforcement. The purpose of the article is to find the best ways to develop administrative legislation in the field of private security activities. A radical update of the national legal systems requires a review of the approaches to the essence of ad-ministrative regulation of non-state security activities in Ukraine that exist in the theory of administrative law. This issue combines at the same time administrative and legal, economic and civil aspects. The author substantiates that the administrative-legal aspect of the problems of improving the legal support of non-state security activities seems to be the most important today, since we are talking about a new understanding of public interest in the studied area. The above determines the relevance and importance of the study of urgent problems of private security activities by means of administrative law. The author argues that the situation with competition in the security services market remains problematic and does not contribute to fair competition between private security companies and the security police. The market for security services in Ukraine is destabilized, and this sit-uation has been going on for many years. The situation is complicated by the absence in Ukraine of free circulation of weapons, unsuccessful attempts to introduce which have also been going on for many years. The author considers two main ways to resolve the situation. The author believes that the transfer of the licensing function of private security activities from the Ministry of Internal Affairs of Ukraine to another central executive authority will be ineffective. At the same time, the proposal on the legalization of free circulation of weapons in Ukraine deserves special attention. The author believes that the state's attempts to leave behind its monopoly on arms trafficking are not sufficiently substantiated. However, this issue requires further scientific research in order to determine the conditions under which the legalization of free circulation of weapons will increase the level of law and order, including in the field of non-state security activities. ; Стаття присвячена питанням удосконалення адміністративно-правового забезпечення недержавної правоохоронної діяльності. Кардинальне оновлення національної правової системи вимагає перегляду існуючих в теорії адміністративного права підходів до сутності адміністративно-правового регулювання недержавної охоронної діяльності в Україні. Дана проблема поєднує у собі одночасно адміністративно-правові, господарсько-правові та цивільно-правові аспекти. Автор обґрунтовує, що адміністративно-правовий аспект проблеми удосконалення правового забезпечення недержавної охоронної діяльності вважається сьогодні найбільш важливим, оскільки мова йде про нове ро-зуміння публічного інтересу у досліджуваній сфері. Вказане зумовлює актуальність та важливість дослідження проблем недержавної охоронної діяльності за допомогою засобів адміністративного права. Автор доводить, що ситуація з конкуренцією на ринку охоронних послуг залишається проблемною і не сприяє справедливому суперництву між приватними охоронними підприємствами та поліцією охорони. Ринок охоронних послуг в Україні дестабілізований. Ця ситуація триває вже протягом багатьох років. Ситуацію ускладнює відсутність в Україні вільного обігу зброї, безуспішні спроби запровадити який також тривають вже протягом багатьох років. Автор розглядає два основних способи вирішити ситуацію. Автор вважає, що неефективною буде передача функції ліцензування недержавної охоронної діяльності від МВС України іншому центральному органу виконавчої влади. Проте окремої уваги заслуговує пропозиція щодо легалізації в Україні вільного обігу зброї. Автор вважає, що намагання держави залишити за собою монополію на обіг зброї постає недостатньо аргументованим. Однак вказане питання потребує подальших наукових досліджень з метою визначення умов, за яких легалізація вільного обігу зброї сприятиме підвищенню рівня законності та правопорядку, у тому числі й у сфері недержавної охоронної діяльності.