В статье рассматриваются основные этапы развития подростковой самодеятельной прессы конца ХIХ начала ХХ вв. на примере изданий Уральского горного училища, Пермской духовной семинарии и Шадринского реального училища. Появление самодеятельной подростковой прессы совпадает с переломными этапами в жизни общества, причинами этого явления можно считать зачатки демократии, проявление свободомыслия, крушение прежних идеалов и поиски новых. ; The article contains a summary of the late 19th century till the beginning of the 20th century amateur teen press timeline through the example of editions by Ural School of Mines, Perm Seminary and Shadrinsk Non-Classical Secondary School. Amateur teen press appearing coincides with society critical stages due to the beginning of democracy, freethinking, former ideals failure and searching for the new ones.
Предмет. Статья посвящена социально-экономическим отношениям, определяющим процессы и закономерности формирования и развития рынка труда. Цели. Теоретико-методологическое обоснование особенностей развития рынка труда как основного элемента устойчивого экономического развития территорий. Методология. В статье использованы системный подход и метод диалектического познания. Результаты. Определены основные системообразующие элементы стратегии устойчивого развития рынка труда. Предложен организационно-экономический механизм управления рынком труда. Обоснованы проблемы развития малого предпринимательства как одного из основных инструментов диверсификации рынка труда. Сформулированы основные направления государственной и внебюджетной поддержки формирования диверсифицированного рынка труда в условиях глобальных рисков. Также обоснована важность ориентации на высокотехнологичное, наукоемкое производство. Выводы. Сделан вывод о том, что в бюджетах всех уровней необходимо квотирование средств государственной поддержки по группам товаропроизводителей с обязательным выделением квоты для малого предпринимательства. Кроме этого, для развития рынка труда рекомендовано инновационное развитие промышленного производства на основе кооперации малого и среднего бизнеса с инвестиционной поддержкой со стороны крупных системообразующих отраслевых предприятий, а также банковских структур для активизации инноваций. Также для привлечения в малый бизнес профессионально компетентной рабочей силы и управленческого персонала рекомендовано совершенствование государственной политики в этой сфере путем информационной и кадровой поддержки малого бизнеса, в частности посредством организации бизнес-центров. Предложено проведение реформ местного самоуправления для активизации населения в решении проблем регионального развития. Рекомендации могут быть применены законодательными и исполнительными органами власти в разработке социально-экономических проектов и программ, направленных на развитие регионального рынка труда. ; Importance The article considers the socio-economic relations that define processes and patterns of forming and development of the labor market. Objectives The article aims to analyze the theoretical-methodological peculiarities in the development of the labor market as a basic element of sustainable economic development of territories. Methods I used a systems approach and method of dialectical cognition. Results I defined the main backbone elements of the sustainable development strategy of the labor market, and I propose an organizational-economic mechanism to manage the labor market. I specify the main directions of the State and extrabudgetary support to forming a diversified labor market in conditions of global risks. Conclusions and Relevance The paper concludes that in the budgets of all levels, quotas should be set for State support by groups of producers with the obligatory quota allocation for small business. In addition, for the development of the labor market, I recommend to encourage the innovative development of industrial production on the basis of cooperation of small and medium-sized businesses with investment backing from major industry backbone enterprises, as well as banking institutions to intensify innovation. The proposed recommendations can be applied by the legislative and executive authorities in the development of socio-economic projects and programs aimed at the development of the regional labor market.
Предмет. Предметом исследования явились многообразные элементы функционального представительства институтов гражданского общества, место и роль экономических, социальных и политических взаимоотношений при развитии институтов гражданского общества, которые определяют закономерности устойчивого регионального развития. Цели. Критическая оценка и обоснование зависимости устойчивости регионального развития от открытого представительства институтов гражданского общества. Методология. Общеметодологическую основу исследования составили диалектико-исторический подход в сочетании с синхронно-сравнительным и системным методами, что привело к пониманию закономерностей развития институтов гражданского общества в рамках определенной социально-экономической и социально-политической организации общества. Результаты. Дана развернутая характеристика институтов гражданского общества, их места и роли в системе общественного, социально-экономического управления. Определены институциональная специфика представительства групповых интересов через институты гражданского общества и зависимость результатов реализации стратегии устойчивого регионального развития от наличия соответствующих транспарентных механизмов управления территорией. Выводы. Институты гражданского общества, трансформируясь в рамках определенного этапа (волны), формируют институциональную систему баланса, необходимую для зрелого функционирования гражданского общества. Устойчивое региональное развитие возможно только при системном повышении собственной активности граждан по обеспечению более высокого качества жизни, всестороннем использовании всех каналов взаимодействия гражданского общества и государства. Применение. Предложенные научно обоснованные рекомендации, идеи и выводы могут быть применены органами власти при разработке социально-экономических проектов, направленных на устойчивое региональное развитие, и актуальных программ по укреплению направлений взаимодействия между властью и институтами гражданского общества. Результаты исследования могут быть использованы научно-аналитическими центрами при подготовке и осуществлении реформы государственной службы. ; Importance The research focuses on diverse aspects of functional representation of civil society institutions, the place and the role of economic, social and political relationships in developing civil society institutions, which shape patterns of sustainable regional development. Objectives The research critically evaluates and substantiates the dependence of regional development sustainability on transparent representation of civil society institutions. Methods The general methodological framework relies upon a dialectical and historical approach coupled with simultaneous, comparative and systems methods. Results We made a detailed description of civil society institutions, their place and role in public and socio-economic administration. The research determined the institutional specifics of representing group interests through civil society institutions and dependence of the sustainable regional development strategy's outcome on relevant and available transparent mechanisms for territorial management. Conclusions and Relevance Sustainable regional development is achievable only if citizens are more active in increasing their standards of living on a systemic basis, and all communication channels between the public and the State are involved. The proposed scientific recommendations, ideas and conclusions can be applied by authorities to prepare socio-economic projects for sustainable regional development and vital programs for supporting the communication between authorities and civil society institutions.
Статья посвящена максимизации использования ресурсных потенциалов территорий, включая эколого-туристический. Дано научное обоснование направлений и инструментов государственного регулирования этими потенциалами. Рассмотрены социально-экономические отношения, определяющие процессы и закономерности формирования и использования эколого-туристического потенциала. Цели обоснование авторской методики оценки эколого-туристического потенциала и выявление зон с высоким и средним уровнем ландшафтно-рекреационного потенциала. Проведена сравнительная оценка экотуристического потенциала. Для оценки были использованы фиксированный набор компонентов потенциала и балльная система. В сравнительную оценку было вовлечено необходимое количество объектов, четко обозначены территориальные рамки сравнения. Также использована методика покомпонентной оценки природных комплексов Белгородской области, где природные рекреационные ресурсы оценивались по трехбалльной шкале. Авторами разработана методика оценки эколого-туристического потенциала и апробирована на примере Белгородской области, выявлены зоны с высоким и средним уровнем ландшафтно-рекреационного потенциала, определены проблемы и намечены пути развития экологического туризма. Разработаны приоритетные мероприятия по развитию экологического туризма в Белгородской области и даны рекомендации по решению проблем. Результаты исследования могут быть полезны законодательным и исполнительным органам власти при разработке социально-экономических проектов и программ, направленных на развитие экологического туризма. Сделаны выводы о том, что для решения проблем в сфере туризма целесообразно использовать программно-целевой метод и механизмы государственно-частного партнерства, так как природные ресурсы и культурное наследие не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного условия для успешного развития туризма в регионе. ; Importance The article deals with the maximizing of the use of resource capacities, including eco-tourism, scientifically substantiates the directions and tools of State regulation of these capabilities, and it also considers the socio-economic relationships that define the processes and patterns of formation and use of the eco-tourism potential. Objectives The goal is to support the authors' methodology for assessing ecological and tourism potential and the identification of areas of high and medium levels of landscape recreation potential. Methods We have applied the comparative estimation of the ecotourism potential and used a fixed set of components and point system for the evaluation. For the comparative assessment, we have selected the necessary number of objects and clearly determined the territorial framework for comparison. Also, we used the technique of implemented assessment of natural complexes of the Belgorod region, where natural recreational resources were estimated on a three-point scale. Results We have developed a technique of estimation of eco-tourism potential and tested on the example of the Belgorod region, identified areas of high and medium levels of landscape-recreational potential, identified the problems and the ways of development of ecological tourism. We have also developed the priority activities for the development of ecological tourism in the Belgorod region and made recommendations to address the problems. Conclusions and Relevance The results of the research may be useful to legislative and executive authorities in socio-economic projects and programs aimed at the development of ecological tourism. We have concluded that to solve the problems in tourism, it is advisable to use the program-target method and mechanisms of public-private partnerships, because the natural resources and cultural heritage cannot be considered the sole and sufficient conditions for the successful development of tourism in the region.
Предмет. В статье рассмотрены социально-экономические отношения при формировании институтов гражданского общества, определяющие процессы и закономерности устойчивого регионального развития. Цель. Обоснование влияния плотности институтов гражданского общества на устойчивость регионального развития. Методология. Методологической основой являются системный подход и метод диалектического познания, позволившие рассмотреть во взаимосвязи и взаимообусловленности закономерности и процессы развития институтов гражданского общества и реализации стратегии устойчивого регионального развития. Результаты. Выявлены и проанализированы этапы развития и особенности формирования институтов гражданского общества, определена зависимость результатов реализации стратегии устойчивого регионального развития от степени осознанного участия населения и наличия соответствующих институциональных механизмов управления территорией. Предложенные авторами научно обоснованные рекомендации и предложения могут быть использованы законодательными и исполнительными органами власти при разработке социально-экономических проектов и программ, направленных на устойчивое региональное развитие. Выводы. Сделан вывод о том, что институты гражданского общества развиваются волнообразно. Доказано, что две взаимосвязанные волны сформировали институциональную систему противовесов, необходимую для эффективного функционирования гражданского общества на основе политической зрелости и готовности населения к принятию решений по развитию территории. Обосновано, что устойчивое региональное развитие возможно только при максимальном использовании гражданской инициативы населения, на принципах взаимодействия и взаимосогласованности между институтами гражданского общества, органами местного самоуправления и государственной властью. Кроме этого, показано, что отсутствие необходимой плотности институтов является серьезной проблемой для регионального развития. ; Importance The article examines socio-economic relations in the formation of organizations of civil society that define the processes and patterns of regional sustainable development. Objectives The purpose of the article is to substantiate the influence of the density of civil society institutions on the sustainability of regional development. Methods A system approach and method of dialectical cognition make a methodological basis of the article. Results The paper identifies and analyzes the development stages and features of forming the institutions of civil society, defines the dependency of the results of the implementation of the strategy for sustainable regional development on the degree of informed participation of the population and the existence of appropriate institutional mechanisms for the management of the territory. Conclusions and Relevance The paper concludes that the civil society institutions develop in fits and starts. Sustainable regional development is possible only with the maximum use of the civil initiative of the population on the principles of collaboration and partnership between civil society, local authorities and State power. The absence of the necessary density of institutions is a major challenge to regional development. The proposed recommendations and suggestions can be used by the legislative and executive authorities in socio-economic projects and programs aimed at sustainable regional development.
