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International audience ; Greater awareness of global change and the emergence of issues relating to climatic events in recent decades, biodiversity conservation and the associated European policies, decentralisation are all elements making for major change in state policy towards forests in France. Foresters have come up with innovative responses to these changes with the support of public authorities, e.g., ecocertification and the establishment of the Inter- Trade body. State action has refocused on public goods such as climate, biodiversity or energy. Territorialbased approaches have been developed or have replaced topic-related ones. The state continues in France to play an important regulatory role alongside Europe and local governments, which are now major players in the forestry institutional landscape. ; La progression des préoccupations sur les changements globaux et les questions nées des aléas climatiques des dernières décennies, la préservation de la biodiversité et les politiques européennes correspondantes, la décentralisation : autant d'éléments de changements forts dans le contexte de l'action forestière publique en France. Des réponses novatrices ont été apportées à ces évolutions par les professionnels, avec l'appui des pouvoirs publics : l'écocertification et la création de l'interprofession, notamment. L'action publique s'est recentrée sur des biens publics tels que le climat, la biodiversité, ou l'énergie. Elle a développé des approches territoriales à côté ou à la place des approches thématiques. L'État conserve en France un rôle régulateur important, à côté de l'Europe et des collectivités qui sont maintenant très présentes dans le paysage institutionnel forestier.

Greater awareness of global change and the emergence of issues relating to climatic events in recent decades, biodiversity conservation and the associated European policies, decentralisation are all elements making for major change in state policy towards forests in France. Foresters have come up with innovative responses to these changes with the support of public authorities, e.g., ecocertification and the establishment of the Inter- Trade body. State action has refocused on public goods such as climate, biodiversity or energy. Territorialbased approaches have been developed or have replaced topic-related ones. The state continues in France to play an important regulatory role alongside Europe and local governments, which are now major players in the forestry institutional landscape. ; La progression des préoccupations sur les changements globaux et les questions nées des aléas climatiques des dernières décennies, la préservation de la biodiversité et les politiques européennes correspondantes, la décentralisation : autant d'éléments de changements forts dans le contexte de l'action forestière publique en France. Des réponses novatrices ont été apportées à ces évolutions par les professionnels, avec l'appui des pouvoirs publics : l'écocertification et la création de l'interprofession, notamment. L'action publique s'est recentrée sur des biens publics tels que le climat, la biodiversité, ou l'énergie. Elle a développé des approches territoriales à côté ou à la place des approches thématiques. L'État conserve en France un rôle régulateur important, à côté de l'Europe et des collectivités qui sont maintenant très présentes dans le paysage institutionnel forestier.

Just after the storm, the volumes of windthrows in state forests were roughly estimated to be 45 million cubic metres of which 30 million cubic metres were fit to be marketed. Eventually the figures turned out to be slightly higher with 33.6 million cubic metres sold in 2000 and 2001, at an average price 35 to 40 % below the 1999 price. The French Forestry Board's marketing strategy was based on a number of principles :; staggering the arrival of timber on the market and spreading it out geographically. Several mechanisms were devised for freezing sales or postponing felling of undamaged stands. Transportation and storage of timber were organised in accordance with the government relief program ;; private sales of windthrows using rates established under overall negotiated agreements for as long as supply is very much in excess of demand and return to the competitive system when supply and demand are better aligned ;; adapting the board's internal organisation to these new operations by hiring additional staff in the hard hit areas and establishing a network of specialised support. With two years hindsight, this approach has produced significantly better results than forecasted both in terms of the volumes marketed and the average prices obtained, in spite of the economic downturn in that period. On the other hand, internal difficulties were probably underestimated from the outset, which has made some departments extremely vulnerable. Further investigations are required to assess the actual economic effect of measures relating to exports, transportation and storage as compared to the outlay of resources. ; Les volumes de chablis en forêts publiques, évalués sommairement dans les jours qui ont suivi la tempête à 45 Mm3 dont 30 Mm3 commercialisables, ont été finalement un peu supérieurs : 33,6 Mm3 ont été vendus en 2000 et 2001, à un prix moyen inférieur de 35 à 40 % à celui de 1999. La stratégie commerciale appliquée par l'Office reposait sur plusieurs idées :; étaler dans le temps et dans l'espace l'afflux ...

L'article s'attache à décrire comment (sur quels "critères") on définit une bonne gestion, puis comment (avec quels "indicateurs") on vérifie son application, à différentes échelles. Deux exemples sont développés : celui de la politique forestière régionale, et celui de l'aménagement ou plan de gestion d'une forêt. Les démarches sont semblables dans leur déroulement : établissement d'un état des lieux, définition des objectifs, choix des indicateurs. L'auteur rapproche ces démarches de celle des critères et indicateurs du processus d'Helsinki et Lisbonne, et conclut par la nécessité d'avoir des outils de suivi et de diagnostic fiables pour la gestion des forêts, dans un environnement qui évolue rapidement.

Les volumes de chablis en forêts publiques, évalués sommairement dans les jours qui ont suivi la tempête à 45 Mm3 dont 30 Mm3 commercialisables, ont été finalement un peu supérieurs : 33,6 Mm3 ont été vendus en 2000 et 2001, à un prix moyen inférieur de 35 à 40 % à celui de 1999. La stratégie commerciale appliquée par l'Office reposait sur plusieurs idées :; étaler dans le temps et dans l'espace l'afflux massif de bois sur le marché, ce qui a conduit à divers dispositifs de gels ou de reports de coupes non sinistrées, et à l'organisation d'opérations de transport et de stockage des bois, en cohérence avec le dispositif d'aides publiques ;; vendre les chablis à l'amiable, sur barème de prix, dans le cadre d'accords globaux négociés, aussi longtemps que l'offre était très supérieure à la demande, et ne revenir à l'appel à la concurrence que lorsque celle-ci réapparaissait ;; adapter l'organisation interne à ces opérations nouvelles, à la fois par des renforts en personnel dans les zones sinistrées, et par la mise en place d'un réseau d'appui spécialisé. Deux ans après, on peut porter au crédit de ces actions un résultat économique sensiblement meilleur que prévu, tant par le volume commercialisé que par les prix moyens obtenus, et malgré une conjoncture qui s'est sensiblement dégradée pendant la période. En revanche, les difficultés d'organisation interne ont été probablement sous-estimées au départ, ce qui a mis certains services en situation de grande fragilité. Des études plus approfondies seraient nécessaires pour apprécier l'effet économique réel des actions menées en matière d'exportation, de transport ou de stockage, au regard des moyens mis en ¦uvre. ; Just after the storm, the volumes of windthrows in state forests were roughly estimated to be 45 million cubic metres of which 30 million cubic metres were fit to be marketed. Eventually the figures turned out to be slightly higher with 33.6 million cubic metres sold in 2000 and 2001, at an average price 35 to 40 % below the 1999 price. The French Forestry Board's marketing strategy was based on a number of principles :; staggering the arrival of timber on the market and spreading it out geographically. Several mechanisms were devised for freezing sales or postponing felling of undamaged stands. Transportation and storage of timber were organised in accordance with the government relief program ;; private sales of windthrows using rates established under overall negotiated agreements for as long as supply is very much in excess of demand and return to the competitive system when supply and demand are better aligned ;; adapting the board's internal organisation to these new operations by hiring additional staff in the hard hit areas and establishing a network of specialised support. With two years hindsight, this approach has produced significantly better results than forecasted both in terms of the volumes marketed and the average prices obtained, in spite of the economic downturn in that period. On the other hand, internal difficulties were probably underestimated from the outset, which has made some departments extremely vulnerable. Further investigations are required to assess the actual economic effect of measures relating to exports, transportation and storage as compared to the outlay of resources.

International audience ; Just after the storm, the volumes of windthrows in state forests were roughly estimated to be 45 million cubic metres of which 30 million cubic metres were fit to be marketed. Eventually the figures turned out to be slightly higher with 33.6 million cubic metres sold in 2000 and 2001, at an average price 35 to 40 % below the 1999 price. The French Forestry Board's marketing strategy was based on a number of principles :; staggering the arrival of timber on the market and spreading it out geographically. Several mechanisms were devised for freezing sales or postponing felling of undamaged stands. Transportation and storage of timber were organised in accordance with the government relief program ;; private sales of windthrows using rates established under overall negotiated agreements for as long as supply is very much in excess of demand and return to the competitive system when supply and demand are better aligned ;; adapting the board's internal organisation to these new operations by hiring additional staff in the hard hit areas and establishing a network of specialised support. With two years hindsight, this approach has produced significantly better results than forecasted both in terms of the volumes marketed and the average prices obtained, in spite of the economic downturn in that period. On the other hand, internal difficulties were probably underestimated from the outset, which has made some departments extremely vulnerable. Further investigations are required to assess the actual economic effect of measures relating to exports, transportation and storage as compared to the outlay of resources. ; Les volumes de chablis en forêts publiques, évalués sommairement dans les jours qui ont suivi la tempête à 45 Mm3 dont 30 Mm3 commercialisables, ont été finalement un peu supérieurs : 33,6 Mm3 ont été vendus en 2000 et 2001, à un prix moyen inférieur de 35 à 40 % à celui de 1999. La stratégie commerciale appliquée par l'Office reposait sur plusieurs idées :; étaler dans le temps et ...

International audience ; The authors confront an analysis developed in two Canadian articles on the basic principles and mistakes to avoid when designing sustainable forest management indicator systems with their own experience in the area of forest management and policy, and project and programme methods for environmental evaluation. The comparison highlights the special attention, when choosing indicators, that needs to be paid to the evaluation methods, the aims of the evaluators and issues relating to geographic and time scales. Attention is also drawn to the fact that the choice of a system of multiple indicators sometimes conceals implicit ranking, as well as to the need to clearly define the scope of evaluation (which does not always coincide with that of the policy decision). ; L'analyse développée dans deux articles canadiens sur les principes de base et les erreurs à éviter dans la conception de systèmes d'indicateurs de gestion forestière durable est confrontée par les auteurs à leur expérience en matière de gestion et de politique forestière, et de méthodes d'évaluation environnementale des projets et programmes. Cette confrontation conduit à signaler l'attention à porter, dans le choix d'indicateurs, aux méthodes d'évaluation, aux objectifs des évaluateurs, aux questions d'échelle géographique et temporelle. La hiérarchisation implicite entre critères d'évaluation parfois masquée derrière le choix d'un système d'indicateurs multiples, et la nécessité de définir clairement le champ de l'évaluation (pas toujours identique à celui de la décision) sont par ailleurs soulignées.

International audience ; The authors confront an analysis developed in two Canadian articles on the basic principles and mistakes to avoid when designing sustainable forest management indicator systems with their own experience in the area of forest management and policy, and project and programme methods for environmental evaluation. The comparison highlights the special attention, when choosing indicators, that needs to be paid to the evaluation methods, the aims of the evaluators and issues relating to geographic and time scales. Attention is also drawn to the fact that the choice of a system of multiple indicators sometimes conceals implicit ranking, as well as to the need to clearly define the scope of evaluation (which does not always coincide with that of the policy decision). ; L'analyse développée dans deux articles canadiens sur les principes de base et les erreurs à éviter dans la conception de systèmes d'indicateurs de gestion forestière durable est confrontée par les auteurs à leur expérience en matière de gestion et de politique forestière, et de méthodes d'évaluation environnementale des projets et programmes. Cette confrontation conduit à signaler l'attention à porter, dans le choix d'indicateurs, aux méthodes d'évaluation, aux objectifs des évaluateurs, aux questions d'échelle géographique et temporelle. La hiérarchisation implicite entre critères d'évaluation parfois masquée derrière le choix d'un système d'indicateurs multiples, et la nécessité de définir clairement le champ de l'évaluation (pas toujours identique à celui de la décision) sont par ailleurs soulignées.

The authors confront an analysis developed in two Canadian articles on the basic principles and mistakes to avoid when designing sustainable forest management indicator systems with their own experience in the area of forest management and policy, and project and programme methods for environmental evaluation. The comparison highlights the special attention, when choosing indicators, that needs to be paid to the evaluation methods, the aims of the evaluators and issues relating to geographic and time scales. Attention is also drawn to the fact that the choice of a system of multiple indicators sometimes conceals implicit ranking, as well as to the need to clearly define the scope of evaluation (which does not always coincide with that of the policy decision). ; L'analyse développée dans deux articles canadiens sur les principes de base et les erreurs à éviter dans la conception de systèmes d'indicateurs de gestion forestière durable est confrontée par les auteurs à leur expérience en matière de gestion et de politique forestière, et de méthodes d'évaluation environnementale des projets et programmes. Cette confrontation conduit à signaler l'attention à porter, dans le choix d'indicateurs, aux méthodes d'évaluation, aux objectifs des évaluateurs, aux questions d'échelle géographique et temporelle. La hiérarchisation implicite entre critères d'évaluation parfois masquée derrière le choix d'un système d'indicateurs multiples, et la nécessité de définir clairement le champ de l'évaluation (pas toujours identique à celui de la décision) sont par ailleurs soulignées.

Dans un premier temps, nous présentons la problématique de l'effet des changements climatiques sur la biodiversité en soulignant, d'une part, que cette évolution ne peut être prédite sur la seule base de scénarios moyens à l'échelle d'une région et que, d'autre part, elle doit être analysée avec une approche systémique, selon laquelle les changements climatiques vont interagir avec d'autres facteurs actuels d'érosion de la biodiversité. En outre, l'évolution des comportements de nos sociétés vis-à-vis de ces changements constitue aussi un facteur pouvant affecter la biodiversité et introduit un troisième niveau de complexité à prendre en compte. Il en résulte que cette évolution de la biodiversité est entachée d'une forte incertitude, alors que de nombreuses stratégies mises sur le fait que la biodiversité pourrait contribuer, comme actuellement, à atténuer l'ampleur des changements climatiques ou à en limiter les effets. Dans un second temps, après avoir souligné que cette situation d'incertitude justifiait à l'évidence l'application du principe de précaution, c'est-à-dire incite à agir en dépit de ces incertitudes, nous proposons cinq principes d'action pour des stratégies « sans regrets », c'est-à-dire valables dans une large gamme de scénarios d'évolution : renforcer les politiques visant à limiter les pressions actuelles sur la biodiversité, favoriser l'adaptation sur place des espèces et des écosystèmes, veiller à la multifonctionnalité des aménagements réalisés, mettre en place un modèle socioéconomique durable du développement du capital écologique et associer les citoyens à toutes ces actions afin de codévelopper les capitaux naturels et sociaux. ; The authors begin by presenting the issues that arise from the effects of climate change on biodiversity. They emphasise on the one hand that this change cannot be predicted solely on the basis of mean scenarios on the scale of a region and, on the other, that it must be analysed through a systemic approach whereby climate changes interact with current factors that erode biodiversity. Additionally, changes in the behaviours of our societies towards these modifications is also a factor that might affect biodiversity, bringing a third level of complexity that needs to be taken into account. As a result, there is a high degree of uncertainty attached to changes in biodiversity despite which many strategies rely on the fact that biodiversity could contribute, as it does today, to mitigating their magnitude or limit their effects. In the second part, the authors stress that this situation of uncertainty clearly justifies the application of the precautionary principle, and hence encourages action in spite of those uncertainties. They propose five principles for action for implementation of "no regrets" strategies — ones that are valid for a broad range of change scenarios: reinforce policies aimed at reducing current pressure on biodiversity, encourage on site adaptation of species and ecosystems, ensure that man-made developments are multifunctional, establish a model of sustainable socioeconomic development of ecological capital and involve citizens in all these actions so as to co-develop natural and social capital goods.

International audience ; The six conservation NGOs that wrote this article present their arguments for an evolution of the French forest policy. Their arguments are based on 5 main principles for the management of forest commons, i.e. 1) ensure a multifunctional management valuing all the ecological services of forests, 2) place biodiversity at the heart of forest policies to adapt management more easily, 3) be more aware of societal expectations in order tobetter meet them, 4) enable forests and foresters to fully respond to the unprecedented challenges of the climate crisis, and 5) integrate forests into land planning as a green infrastructure of the economy. Then, the six NGOs recommend a general political orientation basing any forestry policy on the constitutional environmental charter of 2004, and they propose 21 structural or operational measures. ; Les six ONG de conservation de la nature auteures de cet article proposent leur argumentaire pour une évolution de la politique forestière nationale. Celui-ci est fondé suivant cinq grands principes de gestion du bien commun que sont les forêts : 1. Assurer une gestion multifonctionnelle valorisant tous les services écologiques des forêts ; 2. Mettre la biodiversité au coeur de la politique forestière pour faciliter l'adaptation de la gestion ; 3. Accroître l'écoute des attentes de la société, pour mieux y répondre ; 4. Mettre forêts et forestiers en capacité de répondre pleinement aux enjeux inédits de la crise climatique ; 5. Insérer les forêts dans l'aménagement du territoire comme infrastructure verte de l'économie. Ensuite, les six ONG recommandent une orientation politique générale consistant à fonder toute politique forestière sur la charte constitutionnelle de l'environnement de 2004 et proposent 21 mesures structurelles ou opérationnelles.

International audience ; The six conservation NGOs that wrote this article present their arguments for an evolution of the French forest policy. Their arguments are based on 5 main principles for the management of forest commons, i.e. 1) ensure a multifunctional management valuing all the ecological services of forests, 2) place biodiversity at the heart of forest policies to adapt management more easily, 3) be more aware of societal expectations in order tobetter meet them, 4) enable forests and foresters to fully respond to the unprecedented challenges of the climate crisis, and 5) integrate forests into land planning as a green infrastructure of the economy. Then, the six NGOs recommend a general political orientation basing any forestry policy on the constitutional environmental charter of 2004, and they propose 21 structural or operational measures. ; Les six ONG de conservation de la nature auteures de cet article proposent leur argumentaire pour une évolution de la politique forestière nationale. Celui-ci est fondé suivant cinq grands principes de gestion du bien commun que sont les forêts : 1. Assurer une gestion multifonctionnelle valorisant tous les services écologiques des forêts ; 2. Mettre la biodiversité au coeur de la politique forestière pour faciliter l'adaptation de la gestion ; 3. Accroître l'écoute des attentes de la société, pour mieux y répondre ; 4. Mettre forêts et forestiers en capacité de répondre pleinement aux enjeux inédits de la crise climatique ; 5. Insérer les forêts dans l'aménagement du territoire comme infrastructure verte de l'économie. Ensuite, les six ONG recommandent une orientation politique générale consistant à fonder toute politique forestière sur la charte constitutionnelle de l'environnement de 2004 et proposent 21 mesures structurelles ou opérationnelles.