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"Der Autor befasst sich in seinem Beitrag mit den indigenen Organisationen in Ecuador und ihrer immer bedeutenderen Rolle als Protagonisten im politischen Szenarium des Landes. Tatsächlich wurden die indigenen Organisationen in den Andenländern seit Mitte der achtziger Jahre immer mehr zu wichtigen und anerkannten Gesprächspartnern multilateraler Entwicklungs- und Geberinstitutionen. Gerade auf nationaler Ebene vermochten die indigenas als politische Akteure wichtige Veränderungen durchzusetzen. So konnten sie ihre zentrale Forderung nach einem Bruch mit der Konzeption der kulturell einheitlichen Nation unter kreolischer Dominanz in Peru, Bolivien und Ecuador erzwingen. In allen drei Ländern wurde der multiethnische Charakter von Staat und Gesellschaft im Verlaufe der neunziger Jahre in der Verfassung festgeschrieben. Das Konzept der pluriethnischen Gesellschaft wird somit zur Matrix für das politische Handeln der indigenas. Der Organisationsgrad und die politische Relevanz der indigenen Organisationen in den zentralen Andenländern sind freilich unterschiedlich stark ausgeprägt. Die größte Bedeutung als politischer Faktor kommt ihnen sicherlich in Ecuador zu. Tatsächlich ist die indigene Bevölkerung Ecuadors wahrscheinlich die am besten organisierte und politisch durchschlagskräftigste in Lateinamerika. Ihre nationale Dachorganisation, die Confederacion de Nacionalidades Indigenas del Ecuador (CONAIE), ist als dauernder und zäher Verhandlungspartner der ecuadorianischen Regierung permanent in der politischen Öffentlichkeit präsent und hat in den letzten Jahren immer wieder gezeigt, dass sie in der Lage ist, notfalls das Land mit Demonstrationen, Straßenblockaden und Besetzungen lahm zu legen. Am eindrucksvollsten wurde dies am 21. Januar 2000 dokumentiert, als nach dem Sturz des damaligen Präsidenten Mahuad der Präsident der CONAIE, Antonio Vargas, wenigstens für einige Stunden zusammen mit Militärs der mittleren Ränge an der Regierung beteiligt war, bevor schließlich der jetzige Staatschef Noboa als neuer Präsident vereidigt wurde. Im Zusammenhang mit der Entstehung, dem Aufbau und der Repräsentanz der indigenen Organisationen in Ecuador behandelt der Autor sowohl das ecuadorianische Tiefland, die Wiege der neuen Indianerbewegungen Lateinamerikas, als auch das Hochland, schenkt aber auch neben dieser regionalen Perspektive den globalen Einflussfaktoren - in Ecuador waren dabei insbesondere die Kirchen von zentraler Bedeutung - Beachtung. Die lokalen Perspektiven der indigenen Bewegungen Ecuadors werden am Beispiel der Bewegung Inca Atahualpa dargestellt, bevor auf Zielsetzungen, Organisationsstruktur, Repräsentativität und Demokratie eingegangen und abschließend ein konzeptioneller Erklärungsversuch dafür geboten wird, warum sich die intellektuelle Führerschaft der Bewegungen als indianisch versteht." (Autorenreferat)

Lateinamerikanische Sozialfonds wurden ursprünglich als kurzfristige Maßnahmen zur Linderung der Armut eingeführt. Zur Zeit sind sie in fast allen lateinamerikanischen Ländern verbreitet, und sie sind zu einem langfristigen Instrument der Armutsbekämpfung geworden. Eine Analyse ihrer Leistungsfähigkeit zeigt, daß die Fonds tatsächlich die Armen ziemlich zuverlässig, schnell und effizient erreichen. Die große Herausforderung für die Sozialfonds besteht nicht darin, eine Vielzahl kleiner Projekte zur Verbesserung der sozialen Infrastruktur zu unterstützen, sondern die Entwicklung einer Sozialpolitik innerhalb des Neoliberalismus voranzutreiben, die Elemente der Marktökonomie mit sozialen Zielen kombiniert. (prg)

A review essay on books by: Indio Campos, Veredelungswirtschaft in Sudoldenburg. Fallstudie zum Strukturwandel in der modernen Landwirtschaft (Economic Refinement in South Oldenburg. Case Study on Structural Change in the Modern Rural Economy); Elke Hellstern, Soziale Differenzierung und Umweltzerstorung. Bauerliches Wirtschaften in einer Bergregion in der Dominikanischen Republic (Social Differentiation & Environmental Destruction. Farming Economies in a Bioregion in the Dominican Republic); Ludwig Huber, Bauern und Staat in Peru: Die Rondas Campesinas von Piura (Farmers and the State in Peru: The Rondas Campesinas of Piura); Friedhelm Streiffeler, Endogene Entwicklungsvorstellungen in Zaire. Eine vergleichende Untersuchung bei den Komo und Yira (Nande) (Endogenous Development Introduction in Zaire. A Comparative Examination of the Komo and Yira [Nande]); & Karsten Waniorek, So denken sie nicht oder Einfluss Soziokultureller Dimensionen auf die Akzeptanz von Entwicklungsprojekten amBeispiel Ecuador ([What You Don't Think or the Influence of Sociocultural Dimensions on the Acceptance of Development Projects Using the Example of Ecuador] for all, Saarbrucken, Federal Republic Germany: Verlag breitenbach, 1993, 1993, 1992, 1993, 1993, respectively [see listings in IRPS No. 84]). Brazilian agrarian sociologist Campos examines European Union farming. He discusses the influence of capital & technology intensification on family farming firms & the environment in the pork-producing South Oldenburg region of Germany. Hellstern offers a detailed study of a vegetable- & coffee-producing area of the Dominican Republic, based on a standardized survey of 507 households & system analysis of the economic activities of 79 of those households. She discusses connections between social factors, subsistence farming, coffee exports, & environmental degradation. Huber offers a case study of the Peruvian north highlands, stressing the effects of economic crisis, police corruption, political climate, & other state-related factors on farming. Streiffeler compares endogenous development among the Komo & Yira in Zaire, emphasizing structural factors (eg, infrastructure) as well as ethnicity & traditional attitudes. His discussion is based on 27 group interviews with 1,088 people. Waniorek examines international development projects in Ecuador. The sociocultural frame in which indigenous farmers, national institutional actors, & German experts operate is analyzed. E. Blackwell

Der Autor hinterfragt die Legitimität einer generellen Parteinahme für Universalismus und Globalismus gegenüber ethnischen Bewegungen. Er unterscheidet jedoch zwischen Hochland- und Tieflandindianern und vermeidet so eine undifferenzierte Befürwortung von Interventionen zugunsten der unterdrückten Indianer. Einerseits wird einigen Bedenken zum Trotz eine Fortsetzung der Unterstützung für die Tieflandindianer des Amazonasgebietes befürwortet. Andererseits wird vor einer simplen Imitierung dieser Erfahrungen und einer Vernachlässigung der Bewegungen der Hochlandindianer gewarnt. Die Indianerbewegungen können nicht als antimodernistisch abgetan werden. Vielmehr verletzen jene Wissenschaftler und Regierungen universale Prinzipien, die den Indianerbewegungen die kollektiven Menschenrechte der Selbstbestimmung und Entwicklung verweigern. (ICEÜbers)