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This article presents the result of an analysis on the measurement of the effectiveness of the Law of Fiscal Responsibility and Transparency (Law 819 of 2003), which has as a starting point, a review of literature on the history and evolution of the concept decentralization, regulated by some authors from the seventeenth century to the era of neo - institutionalism and both political, economic as well as political-administrative approach. Next, a brief revision of the fiscal decentralization process in Colombia will be provided using as a reference fiscal federalism understood as the degree to which local fiscal decisions are decentralized; and lastly, the effects of structural reforms implemented in Colombia concerning fiscal decentralization and implications to fiscal responsibility and transparency in territorial entities; finally the methodology to be applied is presented, through which a descriptive study analytic is done to reach a comprehensive study in order to know how this form of organization in Colombia has evolved and its impact on the department of Boyacá, focusing the study on the effectiveness of the law 819 of 2003. ; En este artículo se presenta el resultado de un análisis sobre la medición de la efectividad de la ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal (Ley 819 de 2003), que tiene como punto de partida una revisión de la literatura sobre la historia y evolución del concepto descentralización preceptuado por algunos autores desde el siglo XVII hasta la época del neo-institucionalismo y la aproximación tanto política, económica y aproximación político–administrativa.Seguidamente, se hará una breve revisión del proceso de descentralización fiscal en Colombia, teniendo como referencia el federalismo fiscal- entendido como grado en el cual las decisiones fiscales locales están descentralizadas; y por último, los efectos de la reformas estructurales implantadas en Colombia concernientes a la descentralización fiscal e implicaciones a la responsabilidad y transparencia fiscal en las entidades territoriales. Finalmente, se presenta la metodología a aplicar, por medio de la cual se hace un estudio de tipo analítico descriptivo para llegar a un estudio explicativo, con el fin de conocer cómo ha evolucionado esta forma de organización en Colombia y su incidencia en el Departamento de Boyacá, focalizando el estudio en la efectividad de la ley 819 de 2003. ; Dans cet article on présente le résultat de l´analyse faite sur l´efficacité de la loi de Responsabilité et Transparence fiscale (loi 819 de 2003). Cette étude commence avec une révision de la littérature sur l´histoire et l´évolution du concept de décentralisation proposé par quelques auteurs du XVIIème siècle jusqu´à l´époque du néo- institutionnalisme ainsi que l´approche politique, économique et politique-administrative. Ensuite on propose une courte révision du processus de décentralisation fiscale en Colombie prenant comme référence le fédéralisme fiscale, compris comme le degré dans lequel les décisions fiscales locales sont effectivement décentralisées. Apres on voit les effets des reformes structurelles appliquées en Colombie et qui concernent la décentralisation fiscale, la responsabilité et la transparence fiscale des entités territoriales. Finalement, on présente la méthodologie à appliquer, à travers laquelle on fait une étude de type analytique et descriptive pour en arriver à une étude explicative, tout ceci avec le but de savoir (mettant l´accent sur l´efficacité de la loi 819 de 2003) comment a évolué cette forme d´organisation en Colombie et son influence dans le département de Boyacá.

Incluye referencias bibliográficas ; Desde mediados de la década del ochenta, cuando se inició el proceso de descentralización en Colombia, las relaciones entre las diferentes entidades territoriales y el Gobierno central se han caracterizado por permanentes tensiones en las que no han estado ausentes las reivindicaciones por mayor autonomía y discrecionalidad en la capacidad de gasto financiado con las transferencias provenientes del Sistema General de Participaciones (SGP) y del Sistema General de Regalías (SGR). Es indudable que el reparto de competencias y la asignación de recursos adicionales a los Gobiernos subnacionales han contribuido al crecimiento económico y al desarrollo social de municipios y departamentos; sin embargo, persisten las disparidades interregionales y la inequidad horizontal en el acceso a los bienes públicos. A pesar de que los giros de la nación han aumentado, el esfuerzo fiscal de los Gobiernos territoriales no ha sido menor, lo que ha acrecentado los recursos propios y su eficiencia concomitante, en búsqueda de apuntalar el desarrollo local y regional. El acaecimiento de un fenómeno inesperado, como ha sido la pandemia desatada por la COVID-19 en marzo del año pasado, hizo que estallara no solo una crisis sanitaria, sino también una crisis económica y social, lo que supuso la adopción de estrategias para evitar su propagación y facilitar su contención y mitigación, situación que afectó las finanzas territoriales, pues se registró una caída de los recaudos tributarios y una presión sobre el gasto social que acentuó las recurrentes afugias presupuestales del país. La pospandemia encontrará las arcas vacías y enormes compromisos para revertir el deterioro de los indicadores sociales de municipios y departamentos del país ; Since the mid-eighties, when the decentralization process began in Colombia, relations between the different territorial entities and the central government have been characterized by permanent tensions in which the demands for greater autonomy and discretion in spending capacity that is financed with transfers from the General Participation System (SGP) and the General Royalties System (SGR) have not been absent. There is no doubt that the distribution of powers and the allocation of additional resources to subnational governments have contributed to the economic growth and social development of municipalities and states; however, interregional disparities and horizontal inequity persist in access to public goods. Notwithstanding the State payments have increased, the fiscal effort of the territorial governments has not been less, which have increased their own resources and their concomitant efficiency, in the search to underpin local and regional development. The occurrence of an unexpected phenomenon, such as the pandemic unleashed by COVID-19 in March last year, caused not only a health crisis to erupt, but also an economic and social crisis, which led to the implementation of strategies to avoid its spread and facilitate its containment and mitigation. This situation affected territorial finances since there was a drop in tax collection and pressure on social spending that accentuated recurring budget losses in the country. Post-pandemic will find empty state coffers and enormous commitments to reverse the deterioration of the social indicators of the country's municipalities and states. ; EL CONTEXTO ECONÓMICO Perfiles de la economía regional en Colombia (2005-2020) Respuestas de política macroeconómica en Colombia ante el choque de la COVID-19: posturas y retos EL CONTEXTO FISCAL El proceso descentralizador y la descentralización fiscal en Colombia Cuando el método ahoga la teoría. A propósito del marco fiscal de mediano plazo LAS FINANZAS TERRITORIALES Desempeño fiscal de las entidades territoriales Estructura tributaria territorial Desigualdad en los ingresos fiscales de los departamentos colombianos El desempeño económico y el esfuerzo fiscal de algunas ciudades de Colombia (2010-2018) ; Libro financiado por los grupos de investigación MODEAL y OIKO S de la UPTC Se permite la reproducción parcial o total, con la autorización expresa de los titulares del derecho de autor. Este libro es registrado en Depósito Legal, según lo establecido en la Ley 44 de 1993, el Decreto 460 de 16 de marzo de 1995, el Decreto 2150 de 1995 y el Decreto 358 de 2000.