Suchergebnisse

The recognition of Indigenous Community Property is today in Argentina, and in the world, a hot topic. The advance of the frontiers of capitalist production, whether through the application of new technologies over territories or through the accelerated commodification of information technologies and the financialization of nature, impact where indigenous peoples live today. In this context of academic and practical-political debates, we are concerned about two issues: the ways to redress historical injustices and how we resolve present generations current situations of dispossession and the legacy of conditions of sustainability to future generations. From these interests we analyze the bills that take parliamentary status between 2015 and 2019 in the Congress of the Argentine Nation: the Bill on Property of Indigenous Community Territories and the Bill on Indigenous Community Property of Lands. At first we present questions that we consider key for the analysis of the bills: a. the structure, principles and characteristics of the law. b. the procedures in relation to the instrumentation/Implementation of Indigenous Community Property and the political-administrative structures that it generates for this purpose. Subsequently, we carried out a comparative analysis of each project in the form of conclusions. We highlight there the limits and possibilities visibilized in the process of elaboration of law, pointing out degrees and tensions between autonomy, dependence, negotiation and subordination, of the peoples-communities with the state and the public powers of the Republic. We promote the understanding of the political-institutional issues involved, for an action that contributes to the effective guarantee of indigenous community property and the cessation of acts of violence and dispossession against indigenous peoples in Argentina. Key words: Indigenous community ownership. Bill. Argentina. Indigenous territories. ; El reconocimiento de la Propiedad Comunitaria Indígena es hoy en Argentina, y en el mundo, un tema de candente actualidad. El avance de las fronteras de la producción capitalista, ya sea por la aplicación de las nuevas tecnologías sobre los territorios o por la mercantilización acelerada producto de las tecnologías de la información y la financiarización de la naturaleza, impactan donde hoy habitan pueblos indígenas. En este contexto de debates académicos y práctico-políticos, nos preocupan dos cuestiones: las formas de reparar las injusticias históricas y en cómo resolvemos las presentes generaciones situaciones de desposesión actuales y el legado de condiciones de sustentabilidad a las generaciones futuras. Desde estos intereses analizamos los proyectos de ley que toman estado parlamentario entre los años 2015 y 2019 en el Congreso de la Nación Argentina: el Proyecto de Ley de Propiedad de los Territorios Comunitarios Indígenas y el Proyecto de Ley sobre Propiedad Comunitaria Indígena de Tierras. En un primer momento presentamos cuestiones que consideramos claves para el análisis de los proyectos de ley: a. la estructura, los principios y las características de la ley. b. los procedimientos en relación a la instrumentación/Implementación de la Propiedad Comunitaria Indígena y las estructuras político-administrativas que genera para tal fin. Posteriormente realizamos un análisis comparativo de sendos proyectos a modo de conclusiones. Destacamos allí los límites y posibilidades visibilizados en el proceso de elaboración de ley, señalando grados y tensiones entre autonomía, dependencia, negociación y subordinación, de los pueblos-comunidades con el estado y los poderes públicos de la República. Promovemos la comprensión de las cuestiones político-institucionales involucradas, para una actuación que contribuya a la efectiva garantía de la propiedad comunitaria indígena y el cese de actos de violencia y despojo contra los pueblos indígenas en Argentina. Palabras claves: Propiedad comunitaria indígena. Proyecto de ley. Argentina. Territorios indígenas.

Nuestro trabajo tiene como marco de referencia la investigación sobre formas en que se actualizan prácticas políticas democráticas en contextos del capitalismo por desposesión. En este artículo indagamos los entramados
institucionales y de luchas por derechos a escala nacional y transnacional en torno a la definición de políticas de aprobación experimental y comercial de semillas modificadas genéticamente. Acudimos a la nociones de redes y de governance para dar cuenta del funcionamiento complejo de actores públicos estatales, ciudadanos y privados que enfrentan poderes para producir normas y hacerlas efectivas. Intentamos reconstruir teórica y empíricamente las interconexiones, interferencias y tensiones en estas redes a partir de casos de estudios de Argentina, Brasil y México.

La fecundidad teórica-política de las luchas contra los impactos ambientales, sanitarios, sociales, económicos del denominado neodesarrollismo y neoextractivismo, en América Latina, se encuentra en momentos acuciantes. Entre la diversidad de perspectivas, recuperamos los aportes de una sociología de los problemas públicos para abordar las luchas por la justicia ambiental, básicamente porque la práctica de investigación se promueve como una forma de cooperación reflexiva y democrática entre los afectados ambientales y todos lossujetos inmersos en una estructura de injusticias ambientales. Considerando, principalmente, algunas contribuciones del pragmatismo y de la teoría crítica, daremos cuenta de los rasgos distintivos de una sociología de los problemas públicos. En primer lugar, presentaremos su dimensión epistemológica, ética y política, definida por la activa formación de lo público. Ensegundo lugar, haremos énfasis en la creatividad conceptual, estratégica e institucional de lo público, con ejemplos de situaciones problemáticas que devienen de los impactos ambientales y sanitarios del uso masivo de agrotóxicos en la siembra de un organismo genéticamente modificado (OGM). En tercer lugar, estableceremos un puente entre los aportes de una sociología de los problemas públicos y la justicia ambiental, considerada un campo de pensamiento y acción de la competencia de discursos ambientalistas, en el que el concepto de justicia no se reduce a su administración estatal, sino que remite a una diversidad de prácticas en el espacio público estatal y ciudadano. Estas prácticas denuncian y critican la desigual distribución del riesgo y del daño ambiental, a la vez que promueven creativamente reformas y transformaciones institucionales para la plena vigencia de los derechos y las garantías a la vida, la salud y el ambiente. Una sociología de los problemas públicos pretende así aportar a la comprensión de las luchas por los derechos y el reconocimiento de formas de vida, por la equidad socioambiental y por el derecho a la participación democrática y el amplio ejercicio de la autodeterminación en la construcción de una sociedad con justicia ambiental. ; The political struggles against the environmental, health, social, and economic impacts of neo-developmentalism and neo-extractivism in Latin America have been theoretically fertile. From the diversity of perspectives, we recover the contributions of a sociology of public problems for the struggles for Environmental Justice, basically because it promotes the practice of research as a reflexive and democratic form of cooperation between those directly environmentally affected and all those subject to a structure of environmental injustice. First, we present the epistemological, ethical and political dimension, defined by the active formation of a public. Secondly, we focus on the conceptual, strategic and institutional creativity of the public, with examples of the problems caused by the environmental and health impacts of the massive use of agrotoxics in gmo agriculture. Finally, we establish a bridge between the contributions of a sociology of public problems and Environmental Justice, the latter considered as a field of thought and action with competence in environmentalist discourses, meaning that the concept of justice is not reduced to state administration. Instead it refers to the diversity of practices in the public sphere, claiming and criticizing the unequal distribution of environmental risk and harm. At the same time, these practices creatively promote institutional reforms and transformations toward the full enforcement of rights and guarantees to life, health and the environment. A sociology of public problems aims to provide an understanding of the struggle for rights and recognition of forms of life, social and environmental equity and the right to democratic participation and the broad exercise of self-determination in building a society with environmental justice. ; A fecundidade teórico-política das lutas contra os impactos ambientais, sanitários, sociais, econômicos do denominado neodesenvolvimento e neoextrativismo, na América Latina, encontra-se em momentos prementes. Entre a diversidade de perspectivas, recuperamos as contribuições de uma sociologia dos problemas públicos para abordar as lutas pela justiça ambiental, já que a prática de pesquisa é promovida como uma forma de cooperação reflexiva e democrática entre os afetados ambientais e todos os sujeitos imersos numa estrutura de injustiças ambientais. Considerando, principalmente, algumas contribuições do pragmatismo e da teoria crítica, trataremos dos traços diferenciais de uma sociologia dos problemas públicos. Em primeiro lugar, apresentaremos sua dimensão epistemológica, ética e política, definida pela ativa formação do público. Em seguida, enfatizaremos a criatividade conceitual, estratégica e institucional do público, com exemplos de situações problemáticas que derivam dos impactos ambientais e sanitários do uso massivo de agrotóxicos na semeadura de um organismo geneticamente modificado (ogm). Em terceiro lugar, estabeleceremos uma ponte entre as contribuições de uma sociologia dos problemas públicos e a justiça ambiental, considerada um campo de pensamento e ação da competência de discursos ambientalistas, no qual o conceito de justiça não se reduz a sua administração estatal, mas sim remete a uma diversidade de práticas no espaço público estatal e cidadão. Essas práticas denunciam e criticam a distribuição desigual do risco e do dano ambiental ao mesmo tempo que promovem criativamente reformas e transformações institucionais para a plena vigência dos direitos e das garantias à vida, à saúde e ao ambiente. Uma sociologia dos problemas públicos pretende, portanto, contribuir para a compreensão das lutas pelos direitos e pelo reconhecimento de formas de vida, pela equidade socioambiental e pelo direito à participação democrática e ao amplo exercício da autodeterminação na construção de uma sociedade com justiça ambiental.

Our framework is a research on ways in which democratic political practices are updated in contexts of capitalism by dispossession. In this article, we investigate institutional wefts and struggles for rights-at national and transnational scalesaround the definition of experimental and commercial approval of genetically modified seeds. We make use of the notions of networks and governance to give account for the complex interactions of state-public actors, citizens and private actors, who oppose their powers to produce a normative order and enforce it. We try to reconstruct theoretically and empirically those interconnections, interferences and tensions in these networks, through case studies of Argentina, Brazil and Mexico. ; Nuestro trabajo tiene como marco de referencia la investigación sobre formas en que se actualizan prácticas políticas democráticas en contextos del capitalismo por desposesión. En este artículo indagamos los entramados institucionales y de luchas por derechos a escala nacional y transnacional en torno a la definición de políticas de aprobación experimental y comercial de semillas modificadas genéticamente. Acudimos a la nociones de redes y de governance para dar cuenta del funcionamiento complejo de actores públicos estatales, ciudadanos y privados que enfrentan poderes para producir normas y hacerlas efectivas. Intentamos reconstruir teórica y empíricamente las interconexiones, interferencias y tensiones en estas redes a partir de casos de estudios de Argentina, Brasil y México.

Inscripta en los desarrollos del giro lingüístico, nuestra perspectiva concibe la teorización política como una intervención del investigador en un contexto intersubjetivo donde se debate un problema público. Nos centramos en aquellos contextos donde se ejercen e invocan derechos frente a las consecuencias de los agronegocios, se tematizan y articulan las enfermedades y las muertes, los desmontes y desalojos de comunidades indígenas y campesinas, la omisión o actuación cómplice de las instituciones del estado entre otras cuestiones. Pensamos estas prácticas, diversas y sostenidas en el tiempo como luchas por el reconocimiento que tensionan el consenso complaciente de los commodities, sus conceptos, prácticas, instituciones y efectos. Presentamos las luchas contra los pilares de los agronegocios en Argentina: los transgénicos, los agrotóxicos y la Comisión Nacional de Biotecnología Agropecuaria (CONABIA). Como resultados de nuestra investigación Inscripta en los desarrollos del giro lingüístico, nuestra perspectiva concibe la se encuentran por un lado, aportes que permiten develar la trama de relaciones impactada por los agronegocios, los problemas públicos que generó y genera la innovación tecnológica en este campo y los límites y posibilidades de su resolución. Por otro, vislumbrar la estructura, los criterios y el funcionamiento invisibilizados, del organismo del sistema político oficial con responsabilidades en el caso en nuestro país, la Comisión Nacional de Biotecnología Agropecuaria (CONABIA). ; Provided with the contributions of the linguistic turn, our perspective conceives political theorizing as an intervention of the researcher in an intersubjective context in which a public issue is debated. We focus on those contexts in which the exercise and claim for rights against the consequences of agribusiness is thematized: diseases and deaths, site clearances and evictions of indigenous and peasant communities, omission or complicit actions of the state institutions among other issues. We consider these diverse and sustained over time practices as struggles for recognition that put in tension the complacent "consensus of the commodities", its concepts, practices, institutions and effects. We present the struggles against the pillars of agribusiness in Argentina: GMOs, pesticides and the National Commission on Agricultural Biotechnology (CONABIA). As a result of our research there are contributions that uncover the web of relationships impacted by agribusiness, the public problems generated and currently generates the technological innovation in this field, and the limits and possibilities for resolution. Also we offer glimpse into the structure, criteria and operation, also made invisible: the body of the official political system with responsibilities in this case in our country, the National Commission for Agricultural Biotechnology (CONABIA).

Inscripta en los desarrollos del giro lingüístico, nuestra perspectiva concibe la teorización política como una intervención del investigador en un contexto intersubjetivo donde se debate un problema público. Nos centramos en aquellos contextos donde se ejercen e invocan derechos frente a las consecuencias de los agronegocios, se tematizan y articulan las enfermedades y las muertes, los desmontes y desalojos de comunidades indígenas y campesinas, la omisión o actuación cómplice de las instituciones del estado entre otras cuestiones. Pensamos estas prácticas, diversas y sostenidas en el tiempo como luchas por el reconocimiento que tensionan el consenso complaciente de los commodities, sus conceptos, prácticas, instituciones y efectos. Presentamos las luchas contra los pilares de los agronegocios en Argentina: los transgénicos, los agrotóxicos y la Comisión Nacional de Biotecnología Agropecuaria (CONABIA). Como resultados de nuestra investigación Inscripta en los desarrollos del giro lingüístico, nuestra perspectiva concibe la se encuentran por un lado, aportes que permiten develar la trama de relaciones impactada por los agronegocios, los problemas públicos que generó y genera la innovación tecnológica en este campo y los límites y posibilidades de su resolución. Por otro, vislumbrar la estructura, los criterios y el funcionamiento invisibilizados, del organismo del sistema político oficial con responsabilidades en el caso en nuestro país, la Comisión Nacional de Tecnología Agropecuaria (CONABIA). ; Provided with the contributions of the linguistic turn, our perspective conceives political theorizing as an intervention of the researcher in an intersubjective context in which a public issue is debated. We focus on those contexts in which the exercise and claim for rights against the consequences of agribusiness is thematized: diseases and deaths, site clearances and evictions of indigenous and peasant communities, omission or complicit actions of the state institutions among other issues. We consider these diverse and sustained over time practices as struggles for recognition that put in tension the complacent "consensus of the commodities", its concepts, practices, institutions and effects. We present the struggles against the pillars of agribusiness in Argentina: GMOs, pesticides and the National Commission on Agricultural Biotechnology (CONABIA). As a result of our research there are contributions that uncover the web of relationships impacted by agribusiness, the public problems generated and currently generates the technological innovation in this field, and the limits and possibilities for resolution. Also we offer glimpse into the structure, criteria and operation, also made invisible: the body of the official political system with responsibilities in this case in our country, the National Commission for Agricultural Technology (CONABIA).

El trabajo se orienta a visibilizar la trama de relaciones políticas entre los espacios públicos ciudadano y estatal, que operan en torno a la garantía del agua como un derecho humano. Partimos de las luchas ciudadanas por el agua en situaciones de contaminación, como espacios de interacción privilegiados, en los que la ciudadanía invoca/revoca las instituciones vigentes bregando por la vigencia de los derechos. A través de dos estudios de caso en las provincias de Córdoba y Río Negro en Argentina, el artículo explora cómo la estructura institucional de los estados provinciales actúa a la vez como factor posibilitante y/o restrictivo tanto de las prácticas de los funcionarios de los distintos poderes públicos en lo que hace a la regulación y el control de la contaminación, así como también de las condiciones de ejercicio de los derechos ciudadanos. Visualizamos diferencias notables en lo que hace a las garantías institucionales, los desarrollos organizacionales, los procedimientos, los recursos y las prácticas conectadas con la gestión del agua entre las dos provincias estudiadas. El artículo concluye con una refl exión sobre los límites y posibilidades que confrontan las esferas públicas estatal y ciudadana en la búsqueda de una política democrática de garantía del derecho al agua que supere lecturas y prescripciones tecnocráticas. ; This work aims to give visibility to the web of political relationships between the public spaces occupied by the citizens and the State seeking to guarantee the human right to water. We focus fi rst on citizens' struggles over water in situations of environmental pollution as privileged spaces of interaction in which citizens both rely on and challenge the existing institutions in their search to make rights count. The article is based on two case studies carried out in the provinces of Cordoba and Rio Negro, Argentina, and explores how the institutional structures of provincial states can either make possible or restrict both the practices of public agents in the regulation and control of water pollution and the exercise of citizenship rights. We visualize signifi cant differences in relation to institutional guarantees, organizational development, proceedings, resources, and practices related to water management in the two provinces. The article concludes with a refl ection on the limits and possibilities facing the State and citizen's public spheres in the search for a democratic politics that guarantees the right to water and goes beyond technocratic perspectives and prescriptions. ; Fil: Carrizo, Cecilia. Universidad Nacional de Córdoba; Argentina ; Fil: Berger, Mauricio Sebastian. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Córdoba. Centro de Investigaciones y Estudio sobre Cultura y Sociedad; Argentina

A partir de nuestra participación como investigadores en las luchas contra los agrotóxicos en provincias argentinas -llevadas a cabo por ciudadanos por fuera de las estructuras partidarias del sistema político- reconocemos una diversidad de experiencias de ejercicio de la autonomía individual y pública que destituyen e instituyen reglas y autoridades, reapropiándose de los saberes de sus condiciones concretas de existencia. Reconstruimos, a partir de conversaciones con los protagonistas y análisis de documentos, tres experiencias de lucha contra los agrotóxicos en los últimos cinco años en Córdoba, una de las principales provincias productoras de soya; identificando en cada caso la pluralidad de saberes y prácticas puestas en juego. Finalmente proponemos recuperar las nociones de Multitudes y de Justicia Ambiental, para contribuir a la autocomprensión de las luchas como políticas y a la reflexión sobre el anacronismo de seguir llamando sociales a las prácticas que, por fuera del sistema político representativo, resisten el modelo de los agronoegocios. ; Since our participation as scholars in the struggles against the use of agrotoxics in argentinian provinces, we recognize a diversity of political and democratic experiences which are held by citizens outside the political parties structures. Acting individual and public autonomy, these citizen's practices institute and undermine rules and official authorities as they reapropiate the wisdoms about their concrete conditions of existence. From this framework we present a reconstruction of three struggles against the use of agrotoxics within the last five years in the province of Cordoba, Argentina- one of the main soybean producers- and we identify the plurality of citizen's wisdoms and practices that take place in this context. Finally we recover the notion of Multitude and Environmental Justice as a contribution to the self- comprehension of the struggles as political, and to the reflection of that anachronism that keeps calling social those practices that resist the model of the agribusiness outside of the political representation system. ; Fil: Carrizo, Cecilia. Universidad Nacional de Cordoba. Rectorado. Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública; Argentina ; Fil: Berger, Mauricio Sebastian. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Nacional de Cordoba. Rectorado. Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública; Argentina

Inscripta en los desarrollos del giro lingüístico, nuestra perspectiva concibe la teorización política como una intervención del investigador en un contexto intersubjetivo donde se debate un problema público. Nos centramos en aquellos contextos donde se ejercen e invocan derechos frente a las consecuencias de los agronegocios, se tematizan y articulan las enfermedades y las muertes, los desmontes y desalojos de comunidades indígenas y campesinas, la omisión o actuación cómplice de las instituciones del estado entre otras cuestiones. Pensamos estas prácticas, diversas y sostenidas en el tiempo como luchas por el reconocimiento que tensionan el consenso complaciente de los commodities, sus conceptos, prácticas, instituciones y efectos. Presentamos las luchas contra los pilares de los agronegocios en Argentina: los transgénicos, los agrotóxicos y la Comisión Nacional de Biotecnología Agropecuaria (CONABIA). Como resultados de nuestra investigación Inscripta en los desarrollos del giro lingüístico, nuestra perspectiva concibe la se encuentran por un lado, aportes que permiten develar la trama de relaciones impactada por los agronegocios, los problemas públicos que generó y genera la innovación tecnológica en este campo y los límites y posibilidades de su resolución. Por otro, vislumbrar la estructura, los criterios y el funcionamiento invisibilizados, del organismo del sistema político oficial con responsabilidades en el caso en nuestro país, la Comisión Nacional de Tecnología Agropecuaria (CONABIA). ; Provided with the contributions of the linguistic turn, our perspective conceives political theorizing as an intervention of the researcher in an intersubjective context in which a public issue is debated. We focus on those contexts in which the exercise and claim for rights against the consequences of agribusiness is thematized: diseases and deaths, site clearances and evictions of indigenous and peasant communities, omission or complicit actions of the state institutions among other issues. We consider these diverse and sustained over time practices as struggles for recognition that put in tension the complacent "consensus of the commodities", its concepts, practices, institutions and effects. We present the struggles against the pillars of agribusiness in Argentina: GMOs, pesticides and the National Commission on Agricultural Biotechnology (CONABIA). As a result of our research there are contributions that uncover the web of relationships impacted by agribusiness, the public problems generated and currently generates the technological innovation in this field, and the limits and possibilities for resolution. Also we offer glimpse into the structure, criteria and operation, also made invisible: the body of the official political system with responsibilities in this case in our country, the National Commission for Agricultural Technology (CONABIA). ; Fil: Carrizo, Cecilia. Universidad Nacional de Cordoba. Rectorado. Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina ; Fil: Berger, Mauricio Sebastian. Universidad Nacional de Cordoba. Rectorado. Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

Nuestro abordaje de las luchas contra la contaminación es político-institucional y tiene como punto de partida nuestra participación en el reclamo a las instituciones democráticas por el reconocimiento y garantía de la vida, la salud y el ambiente como derechos. Ante las consecuencias de proyectos megamineros, la agricultura transgénica, el desmonte del bosque nativo, entre otros; las luchas develan los específicos problemas de las instituciones de la república para cumplir los compromisos constitucionales. También promueven la reflexión e invocan la creatividad respecto a formas de articulación alternativas entre ejercicio de derechos, representación, ley y justicia; recuperando los aportes de la imaginación y la práctica ambiental para hacer frente al conflicto y la complejidad. En este marco, en lo que respecta a los desarrollos teóricos, consideramos un aporte contribuir con la reformulación del concepto de ciudadanía y de soberanía popular que se vienen realizando desde el pensamiento político verde y la teoría democrática como claves para la recreación de un sentido de la democracia que haga justicia con los afectados. ; Our approach to the struggles against environmental pollution is political- institutional, and is related to our participation with our co-citizens in the claim to democratic institutions for recognition and guarantees of life, health and enviroment as rights. Facing the consequences of large- scale mining, transgenic agriculture, the cutting down of native forests, among others, the struggles reveal the specific problems of the institutions of the republic to fullfill its constitutional commitments. Also they promote reflexivity and creativity about alternative forms of articulation between exercise of rights, representation, law and justice. In doing so they recover the contributions from the environmental imaginary and practice in order to deal with conflict and complexity. Within this frame, we propose the theoretical contributions made by the green political thought and the democratic theory as key elements to the reformulation of a sense of democracy that makes justice to the affected peoples. ; A nossa abordagem das lutas contra a poluição é político-institucional e tem como ponto de partida nossa participação na demanda às instituições democráticas pelo reconhecimento e garantia da vida, a saúde eo meio ambiente como direitos. Diante as conseqüências dos projetos da mega-mineração, da agricultura transgênica, da tala de florestas nativas, entre outros, as lutas revelam os problemas específicos das instituições da República para cumprir os compromissos constitucionais. Além disso, se promove a reflexão ea criatividade com respeito às formas alternativas de articulação entre o exercício dos direitos, a representação, a lei ea justiça, recuperando as contribuições da imaginação e da prática ambiental para lidar com o conflito e a complexidade. Neste contexto, em relação aos desenvolvimentos teóricos, consideramos que este artigo contribui para a reformulação do conceito de cidadania e da soberania popular que está sendo feito desde o pensamento político verde ea teoria democrática, como eixos para recriar um senso de democracia que faz justiça às vítimas. ; Fil: Carrizo, Cecilia. Universidad Nacional de Cordoba. Rectorado. Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública; Argentina ; Fil: Berger, Mauricio Sebastian. Universidad Nacional de Cordoba. Rectorado. Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina

The 2030 Agenda for Sustainable Development recognizes the importance of the active participation of local actors in the appropriation, implementation and achievement of the Sustainable Development Goals (SDGs), so that the processes of planning, execution, monitoring and control of strategies aimed at the integral well-being of the population, they should not be assumed only by the local government, as the body responsible for creating basic conditions in the territory for population settlement and the development of activities, but each of the agents that make life in that space must assume their commitment, as guarantors of their duties and rights, in the production of social relations that constitute society. Under this premise, a methodological guide of the planning process is proposed, simple and practical, where seven stages are differentiated in the formulation of the plan, from the conformation of the technical-institutional base, to the formalization of the result of the process, indicating in each of them, its objective, activities involved and suggested participation tool. With the guidance of a technical team of the municipality and intervention of local social actors in the various phases of the process, governments will obtain a joint management instrument, creating and executing strategic actions in a concerted and committed manner. This proposal arises in response to the results obtained in a study carried out in the Alta Gracia and Jesús María municipalities of the Province of Córdoba - Argentina, where their recent planning processes and the participation of local actors in them were analyzed. The study was advised by the Institute of Research and Training in Public Administration (IIFAP) and funding from the Latin American Center for Interdisciplinary Training (CELFI), as a contribution to the effectiveness of planning processes in public management. Keywords: Methodology, planning, participation, 2030 Agenda, Sustainable Development Goals. ; La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, promueve la importancia de la participación activa de los actores locales en la apropiación, implementación y logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los procesos de planificación, ejecución, seguimiento y control de las estrategias dirigidas al bienestar integral de la población, no deben ser asumidos solamente por el gobierno local. Si bien el municipio es el órgano responsable de crear las condiciones básicas en el territorio para el asentamiento poblacional y el desarrollo de actividades, cada uno de los agentes que hacen vida en ese espacio deben asumir su compromiso, como garantes propios de sus deberes y derechos, en la producción de las relaciones sociales que constituyen la sociedad. Bajo esta premisa, se plantean estas pautas metodológicas del proceso planificador, sencilla y práctica, donde se diferencian siete etapas en la formulación del plan, desde la conformación de la base técnico – institucional, hasta la formalización del resultado del proceso, indicándose en cada una de ellas, su objetivo, actividades que implica y herramienta de participación sugerida. Con orientación de un equipo técnico de la municipalidad e intervención de los actores sociales locales en las diversas fases del proceso, los gobiernos obtendrán un instrumento de gestión mancomunada, creando y ejecutando acciones estratégicas de manera concertada y comprometida. Esta propuesta surge en respuesta a los resultados obtenidos en un estudio realizado en los municipios Alta Gracia y Jesús María, de la Provincia de Córdoba – Argentina, donde se analizaron sus recientes procesos de planificación y la participación de los actores locales en los mismos. El estudio contó con asesoría del Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública (IIFAP) y financiamiento del Centro Latinoamericano de Formación Interdisciplinaria (CELFI), como aporte para la efectividad de los procesos planificadores en la gestión pública. Palabras Claves: Metodología planificación, participación, Agenda 2030, Objetivos de Desarrollo Sostenible.

The 2030 Agenda for Sustainable Development recognizes the importance of the active participation of local actors in the appropriation, implementation and achievement of the Sustainable Development Goals (SDGs), so that the processes of planning, execution, monitoring and control of strategies aimed at the integral well-being of the population, they should not be assumed only by the local government, as the body responsible for creating basic conditions in the territory for population settlement and the development of activities, but each of the agents that make life in that space must assume their commitment, as guarantors of their duties and rights, in the production of social relations that constitute society. Under this premise, a methodological guide of the planning process is proposed, simple and practical, where seven stages are differentiated in the formulation of the plan, from the conformation of the technical-institutional base, to the formalization of the result of the process, indicating in each of them, its objective, activities involved and suggested participation tool. With the guidance of a technical team of the municipality and intervention of local social actors in the various phases of the process, governments will obtain a joint management instrument, creating and executing strategic actions in a concerted and committed manner. This proposal arises in response to the results obtained in a study carried out in the Alta Gracia and Jesús María municipalities of the Province of Córdoba - Argentina, where their recent planning processes and the participation of local actors in them were analyzed. The study was advised by the Institute of Research and Training in Public Administration (IIFAP) and funding from the Latin American Center for Interdisciplinary Training (CELFI), as a contribution to the effectiveness of planning processes in public management. Keywords: Methodology, planning, participation, 2030 Agenda, Sustainable Development Goals. ; La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, ...

Como habitantes e investigadores de las luchas que emergen desde situaciones de contaminación en la zona sur de la ciudad de Córdoba, nuestro interés es analizar los modos de construcción de las identidades políticas en estos contextos discursivos situados. Metodológicamente, apelamos a los desarrollos de Laclau para el análisis de las prácticas articulatorias, tomando como herramientas para el análisis del discurso las figuras de la retórica clásica (sinécdoque, catacresis, metáfora y metonimia); como unidad de análisis, cuatro experiencias de luchas desde situaciones de contaminación; y como corpus, el material recogido en entrevistas grupales en profundidad a fin de identificar los significantes privilegiados por los participantes para dar cuenta del interior/exterior del grupo y las operaciones de construcción de cadenas de equivalencias/diferencias, observando las dimensiones catacrésicas, sinecdóquicas, metafóricas y metonímicas en el uso de los significantes. Luego, nos centramos en el análisis de las distinciones vecinos/no vecinos, contaminación/ambiente, barrio/sector sur, afectado/no afectado. Como resultados, señalamos dos modos de articulación diferentes en la construcción de identidades desde situaciones de injusticia ambiental: la de los afectados directos, basada en vínculos metonímicos, en contigüidades con la fuente de contaminación; y otra, la de quienes no se reconocen como afectados directos, basada en vínculos metafóricos.