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Der Beitrag dokumentiert die wichtigsten Ergebnisse einer Studie zum Thema "Verbreitung und Ausbaustand personalplanerischer und personalpolitischer Instrumente und betriebliche Beschäftigungspolitik". Bei der personalpolitischen Infrastruktur (EDV-Unterstützung, Personalabteilung, Personalstatistik) zeigt sich ein betriebsgrößenabhängiges Gefälle. Anpassungsmaßnahmen einer flexiblen quantitativen Personalpolitik (z.B. Kurzarbeit, Leiharbeit, befristete Arbeitsverträge) werden häufiger von großen als von kleineren Unternehmen praktiziert. Ebenso führen Unternehmen, die über Personalengpässe klagen, häufiger Überstunden und Sonderschichten durch. (IAB)

Der Beitrag dokumentiert die wichtigsten Ergebnisse einer Studie zum Thema "Verbreitung und Ausbaustand personalplanerischer und personalpolitischer Instrumente und betriebliche Beschäftigungspolitik". Bei der personalpolitischen Infrastruktur (EDV-Unterstützung, Personalabteilung, Personalstatistik) zeigt sich ein betriebsgrößenabhängiges Gefälle. Anpassungsmaßnahmen einer flexiblen quantitativen Personalpolitik (z.B. Kurzarbeit, Leiharbeit, befristete Arbeitsverträge) werden häufiger von großen als von kleineren Unternehmen praktiziert. Ebenso führen Unternehmen, die über Personalengpässe klagen, häufiger Überstunden und Sonderschichten durch. (IAB)

In dem Beitrag wird die Skepsis und Angst der Arbeitnehmer und der Bevölkerung vor der Entwicklung und dem Einsatz neuer Technologien diskutiert, von denen eher Vernichtung der Arbeitsplätze als eine menschengerechtere Arbeitsgestaltung erwartet wird. Die neuen Technologien werden zunächst in Verbindung gesehen mit der allgemeinen Beschäftigungssituation und der wirtschaftlichen Wachstumsrate. Es wird gezeigt, daß Arbeitszeitformen - bedingt durch die neuen Technologien - Einfluß auf die soziale Akzeptanz haben. Deshalb werden für das betriebliche Vorgehen bei der Einführung neuer Technologien verschiedene Akzeptanzpunkte herausgearbeitet und soziale Folgen und Nachteile für die Arbeitnehmer bezeichnet. Als weitere Probleme werden Qualifikationsanforderungen und Belastungsverschiebungen angesprochen. Als Quintessence wird herausgearbeitet, daß zur sozialen Akzeptanz neuer Technologien mehr Mitbestimmung der Arbeitnehmer notwendig ist. (RW)

Die Erörterung der sozialen Akzeptanz neuer Technologien beginnt mit einer Betrachtung der Auswirkungen des technischen Wandels auf die Beschäftigungssituation. Auf betrieblicher Ebene wird das Problem neuer Arbeitszeitformen (Schichtarbeit) durch die wirtschaftliche Nutzung kapitalintensiver Anlagen in den Vordergrund treten, daneben die Freisetzungen im Produktions- und Verwaltungsbereich durch den Einsatz der Mikroelektronik. Die dabei auftretenden Akzeptanzprobleme gibt es durch frühzeitig zu ergreifende Maßnahmen bei der Auswahl der Technik, der Gestaltung der Organisationsstruktur, in der Personalwirtschaft und durch die Personalentwicklung zu berücksichtigen. "Die Qualifikation der Arbeitnehmer, d.h. Aus-, Fort- und Weiterbildung, muß auf einer breiten Basis erfolgen. Deshalb ist die volle Mitbestimmung der Arbeitnehmer bereits in der Planungsphase neuer Technologien, neuer Arbeitsverfahren und neuer Arbeitsorganisation notwendig, um durch gezieltes gemeinsames Wirken den Technologieeinsatz für die betroffenen Arbeitnehmer auf Dauer biologisch erträglich und sozial zumutbar zu gestalten. Das Ziel der Unternehmenspolitik muß es sein, neue Technologien unter den Aspekten der Beschäftigungssicherung, der sozial- und gesellschaftspolitischen Notwendigkeiten, wie der menschengerechten Arbeitsgestaltung, einzusetzen. Hierin liegt die Wiedergewinnung, Sicherung und Steigerung der sozialen Akzeptanz neuer Technologien." (IAB2)

Der Einsatz von Mikroelektronik und neuen Medien schafft in immer stärkerem Maße die Möglichkeit, den bisherigen Arbeitsplatz aus dem Büro in den Wohnbereich zu verlegen. Untersuchungen aus den USA sehen einen enormen Zuwachs der Heimarbeit in den nächsten Jahren voraus. Der Verfasser zeigt mit Hilfe von langen Zitaten aus einem Buch von Hugo Karpf, mit welchem Elend und welcher Ausbeutung Heimarbeit im 19. Jahrhundert verbunden war. Ohne direkte Parallelen zur heutigen oder künftigen Heimarbeit zu ziehen, warnt der Beitrag jedoch eindringlich vor möglichen Nachteilen und Gefahren. Angesichts offensichtlicher positiver Aspekte (Möglichkeit, das Arbeitsvolumen selbst einzuteilen, familiengerechte Arbeit etc.) besteht die Notwendigkeit, auch die Probleme zu beachten. Heimarbeit birgt die Gefahr niedriger Löhne in sich, da sich Heimarbeiter kaum gewerkschaftlich engagieren können. Heimarbeitsplätze sind leichter abbaubar; es besteht die Möglichkeit der Überwachung durch technische Mittel und die Gefahr der starken Isolierung und Chancenungleichheit (besonders für Heimarbeiterinnen). Der Beitrag weist darauf hin, daß besondere tarifliche Regelungen zum Schutz der betroffenen Heimarbeiter erforderlich sind. (JL)

Kurzer Überblick über die historische Entwicklung der Heimarbeit und über die durch die Entwicklung der Mikroelektronik möglich gewordene Tele-Heimarbeit. (IAB)

Der Autor berichtet ausschnittsweise von einem Symposium zum Thema "Leistungsbezahlung im Umbruch", das "mit 24 Referenten aus unterschiedlichen Unternehmungen und Branchen einen umfassenden Überblick zum derzeitigen Stand der Leistungserfassung und Leistungsbezahlung (bot). Es wurden Wege, Möglichkeiten und Grenzen der Leistungserfassung und Leistungsbezahlung bei neuen Technologien aufgezeigt". (RE2)

Auf der Grundlage der Daten des "Sozialreports DDR 1990" werden die Arbeitsbedingungen in der DDR kurz dargestellt. Ca. 20-40Prozent des Krankenstandes werden dabei als "arbeitsbedingt" gesehen; insgesamt liegt der Anteil der Ausfallzeit durch Krankheit an der Gesamtarbeitszeit bei ca. 6Prozent (in der ehemaligen Bundesrepublik bei ca. 4-5Prozent). (IAB)

Auf der Grundlage der Daten des "Sozialreports DDR 1990" werden die Arbeitsbedingungen in der DDR kurz dargestellt. Ca. 20-40% des Krankenstandes werden dabei als "arbeitsbedingt" gesehen; insgesamt liegt der Anteil der Ausfallzeit durch Krankheit an der Gesamtarbeitszeit bei ca. 6% (in der ehemaligen Bundesrepublik bei ca. 4-5%). (IAB)

Aus der Sicht der Gewerkschaften befaßt sich der Beitrag kritisch mit Rationalisierungsmaßnahmen im Produktions- und Verwaltungsbereich. Ohne technische Innovationen, die durchaus auch einer Humanisierung der Arbeit dienen können, grundsätzlich abzulehnen, weisen die Verfasser auf zahlreiche negative Implikationen und Folgewirkungen des rapiden Rationalisierungsprozesses hin, wobei sie insbesondere auf den Einsatz der EDV und allgemein auf die Entwicklung der Mikroelektronik Bezug nehmen. Für die Arbeitnehmer sind vor allem die steigende Arbeitslosigkeit, die Sinnentleerung der Arbeit, Qualifikationsverluste und eine zunehmende Leistungsverdichtung (neue Belastungen und Beanspruchungen) bedeutsam. Im einzelnen stellt der Beitrag die gewerkschaftlichen Forderungen zur weiteren Rationalsierung und zum Einsatz der neuen Technologie vor (präventive Folgeabschätzungen, Humanisierung des Arbeitslebens, Mitwirkung der Betroffenen etc.). Auch die Ebenen werden beschrieben, auf denen die Gewerkschaften versuchen, ihre Forderungen umzusetzen. Es wird u.a. hervorgehoben, daß das gewerkschaftliche Interesse auf eine Begrenzung der Gestaltungsfreiheit der Unternehmer bei künftigen Rationalisierungsmaßnahmen zielt und daß Regelungen gefunden werden müssen, die den Einsatz der neuen Technologien einengen. Das bisherige Verhalten der Unternehmer bei der Diskussion um entsprechende tarifliche Regelungen wird kritisch beschrieben. (JL)