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Im Kontext der Modernisierung des Schulsystems und einer erweiterten Autonomie werden immer höhere Anforderungen an die Einzelschule bezüglich ihrer Leistungs- und Veränderungsfähigkeit gestellt. Traditionell ist die Einzelschule jedoch als Organisation schwach ausgeprägt. Dieser Band der Reihe 'Educational Governance' nimmt dies zum Anlass, zwei Strategien zur Stärkung der Veränderungsfähigkeit der Schule - Steuergruppen und Organisationales Lernen - in den Blick zu nehmen. Neben der Integration von Steuergruppen als Change Agent schulischer Entwicklungsprozesse in ein Modell der Kapazität des Organisationalen Lernens wird anhand von Daten des Modellvorhabens 'Selbstständige Schule NRW' gezeigt, welchen Einfluss die Kapazität Organisationalen Lernens auf Erfolgsfaktoren des Modellvorhabens (Selbststeuerungsfähigkeit, Unterricht, Nutzung von erweiterter Autonomie) hat und welche Rollen Steuergruppen hierbei spielen.

Der Autor versucht am Beispiel schulischer Steuergruppen im Modellvorhaben "Selbstständige Schule" in Nordrhein-Westfalen aufzuzeigen, wie Qualifizierung als Steuerungsinstrument genutzt werden kann, um Reformprogramme in Schulen zu transportieren und welche Wirkungen damit erzielt werden können. Er lässt sich steuerungstheoretisch im sogenannten 'Paradigmenwechsel' von der Input- zur Outputsteuerung verorten, in dessen Rahmen auf der Suche nach geeigneten Steuerungsmodellen sowie der damit einhergehenden Diversifizierung der bisherigen Steuerungskonfigurationen auch die Lehrerfort- und Lehrerweiterbildung als politisches Steuerungsinstrument zur Qualitätssicherung im Bildungssystem angesehen wird. (DIPF/Orig.).

Die Autoren rekonstruieren die Handlungslogik eines im Bildungssystem noch verhältnismäßig "jungen" Akteurs: die schulischen Steuergruppen. Sie skizzieren zunächst die seit Mitte der 1980er Jahre stattfindenden Modernisierungsphasen des Schulsystems und weisen in ihrer anschließenden Diskussion organisationstheoretischer Ansätze darauf hin, dass basale Prozesse der Reproduktion und Veränderung von Organisationen stärker als bislang analytisch erfasst werden müssten, weil sie Reformkonzepten antizipierbare Grenzen setzen. Sie verdeutlichen dies anhand der Einführung der Dienstvorgesetzteneigenschaft der Schulleitungen und der schulischen Steuergruppen im Rahmen des Modellvorhabens "Selbstständige Schule" in Nordrhein-Westfalen. Ihre Ergebnisse zeigen, dass Schulen ihre Entwicklungsprozesse zunächst durch eine kommunikativ-semantische Selbstbeschreibung zu steuern versuchen. Diese Selbstbeschreibung stimmt jedoch nur in Teilen mit ihrer Praxis überein. Deshalb muss die Selbstbeschreibung der Schulen nach Ansicht der Autoren um eine Fremdbeschreibung durch externe Akteure ergänzt werden, die die blinden Flecken der Selbstbeschreibung aufdecken und zu einer realistischeren Beschreibung der Schule als Handlungsgefüge führen kann. (ICI2). Die Untersuchung enthält quantitative Daten.

Die Autoren rekonstruieren die Handlungslogik eines im Bildungssystem noch verhältnismäßig "jungen" Akteurs: die schulischen Steuergruppen. Sie skizzieren zunächst die seit Mitte der 1980er Jahre stattfindenden Modernisierungsphasen des Schulsystems und weisen in ihrer anschließenden Diskussion organisationstheoretischer Ansätze darauf hin, dass basale Prozesse der Reproduktion und Veränderung von Organisationen stärker als bislang analytisch erfasst werden müssten, weil sie Reformkonzepten antizipierbare Grenzen setzen. Sie verdeutlichen dies anhand der Einführung der Dienstvorgesetzteneigenschaft der Schulleitungen und der schulischen Steuergruppen im Rahmen des Modellvorhabens "Selbstständige Schule" in Nordrhein-Westfalen. Ihre Ergebnisse zeigen, dass Schulen ihre Entwicklungsprozesse zunächst durch eine kommunikativ-semantische Selbstbeschreibung zu steuern versuchen. Diese Selbstbeschreibung stimmt jedoch nur in Teilen mit ihrer Praxis überein. Deshalb muss die Selbstbeschreibung der Schulen nach Ansicht der Autoren um eine Fremdbeschreibung durch externe Akteure ergänzt werden, die die blinden Flecken der Selbstbeschreibung aufdecken und zu einer realistischeren Beschreibung der Schule als Handlungsgefüge führen kann. (ICI2)

In diesem Beitrag werden zentrale Befunde zur derzeitigen Steuerung mittels verschiedener Formen der Handlungskoordination auf den unterschiedlichen Ebenen des Systems Volksschule vorgestellt. Der Beitrag ist wie folgt aufgebaut: Zunächst wird die Governance-Perspektive als Konzept zur empirischen Analyse von Steuerung durch Handlungskoordination im Mehrebenensystem Schule vorgestellt (Punkt 2). Dem folgt die Beschreibung des Forschungsdesigns (Punkt 3) und der zentralen Ergebnisse zur Steuerung der Handlungskoordination im Bildungswesen (Punkt 4). Der abschließende Punkt 5 setzt die einzelnen Ergebnisse zueinander in Beziehung, interpretiert diese und zeigt mögliche weitere Untersuchungsfelder auf. (DIPF/Orig.).