Suchergebnisse

Im Beitrag werden als erstes die Ausgangslage für die Reform des Finanzausgleichs zwischen Bund und Kantonen geschildert und die wichtigsten Schritte der Vorbereitungsarbeiten vorgestellt, soweit sie für das Thema - die Rolle der Experten bei Verfassungsänderungen - relevant sind. Im zweiten Teil werden die wichtigsten Elemente der Finanzausgleichsreform dargestellt. Im dritten und letzten Teil wird die Rolle der Experten bei der schweizerischen Finanzausgleichsreform aufgezeigt und dabei die fünf Fragen, die im Programm zum Symposion formuliert sind, beantwortet. Wenn von Experten die Rede ist, meint der Verfasser stets wissenschaftliche Experten, also Professoren, die neben Lehre und Forschung auch Beratung als ihre Aufgabe betrachten. Selbstverständlich gibt es auch Experten außerhalb des akademischen Bereichs, in der öffentlichen Verwaltung, im Parlament, in Beratungsfirmen. Die Darstellung basiert lediglich auf den eigenen Erfahrungen mit Gutachter- und Beratertätigkeiten des Autors. (ICB2)

Ziel des Beitrags ist es, Erkenntnisse aus der Corporate Governance-Debatte auf den öffentlichen Sektor zu übertragen und zu verallgemeinern. Corporate Governance will die Selbststeuerung des Subsystems Unternehmen sicherstellen und auf diese Weise die Marktsteuerung der Volkswirtschaft unterstützen. Im Zentrum steht dabei die Lösung der Prinzipal-Agent-Problematik. Die Governance-Elemente "Anreize", "Machtausgleich" und "Fairness" finden sich auch im Ordoliberalismus. Auch im öffentlichen Sektor finden sich Governance-Problematiken und Prinzipal-Agent-Beziehungen: Demokratie, Bürokratie, Kollektivverhandlungen und Steuerung von Organisationen durch "voice" und "exit". Governance kann Staats- und Marktversagen verhindern. Wesentliche Elemente von Good Governance sind: Transparenz, Information, effizienz- und innovationsorientierte Anreizstrukturen, Kräfteausgleich, Verantwortung, Kontrolle, Fairness. (ICE2)