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Recent studies have examined the political significance of the emergence of governmental initiatives to develop sustainability standards for agricultural commodities in the transition economies. Yet, few studies have examined how neoliberal ideas influence the governance of value chains in the agri-food sector of these countries. This paper's goal is to explore the changing role of the state in sustainable cattle value chain governance in Brazil, through a methodology of participant observation of the Brazilian Roundtable on Sustainable Livestock (GTPS). The results describe the technologies used to govern the cattle value chain, which involves a private action controlled at a distance by the state that is aimed at making products acceptable on world markets. This neoliberal governmentality does not address some crucial sustainability issues of the cattle value chain. The findings call for an extension of evaluation methods so that more attention can be devoted to alternative cattle production systems

Les analyses de la baisse de la déforestation en Amazonie sont principalement fondées sur une explication rationaliste. Ces travaux portent peu sur les relations de pouvoir entre les acteurs impliqués, ni sur les valeurs qui les motivent. À partir d'une démarche analytique qui s'appuie sur le concept de gouvernementalité, l'objectif de cet article est d'analyser comment les acteurs publics et privés interagissent dans la gouvernance de la durabilité des filières soja et viande de bœuf en Amazonie. Nous montrons que la manière dont sont pris en charge les enjeux de durabilité relève d'un changement néolibéral des pratiques d'action publique, qui vise avant tout à conforter le modèle agro-exportateur brésilien.

International audience ; In response to the difficulties facing public authorities in their efforts to administrate global forestry issues, new forms of non-state governance have recently emerged. This article proposes first to describe some of these forms. It then goes on to examine three types of political effects induced by some of these private forms of forest governance. In the first place, the growing influence of NGOs and of the private sector in international forestry affairs which has the effect of redefining relationships between the public and private spheres. Secondly the article examines how private schemes call on new forms of expertise found in participatory settings and the related risk that some actors will be excluded. Finally, the article looks at how these transnational forms of private governance can alter international relations, in particular North-South relations. ; Face aux difficultés auxquelles fait face l'action publique pour gouverner les questions forestières globales, de nouvelles formes de gouvernance non étatiques ont récemment émergé. Cet article se propose dans un premier temps de décrire les caractéristiques de certaines d'entre elles. Puis, dans un second temps, il examine trois types d'effets politiques induits par ces nouvelles formes de gouvernance forestière privée. Premièrement, il s'agit de la manière dont l'insertion croissante des ONG et du secteur privé dans les affaires forestières internationales redéfinit les relations entre les sphères publiques et privées. Deuxièmement, l'article analyse comment les dispositifs privés font intervenir de nouvelles formes d'expertise au sein d'arènes de discussion participatives et les risques d'exclusion de certains acteurs qui y sont liés. Enfin, l'article examine les évolutions que ces formes de gouvernance privée transnationale font peser sur les relations internationales, en particulier sur les rapports Nord-Sud.

In response to the difficulties facing public authorities in their efforts to administrate global forestry issues, new forms of non-state governance have recently emerged. This article proposes first to describe some of these forms. It then goes on to examine three types of political effects induced by some of these private forms of forest governance. In the first place, the growing influence of NGOs and of the private sector in international forestry affairs which has the effect of redefining relationships between the public and private spheres. Secondly the article examines how private schemes call on new forms of expertise found in participatory settings and the related risk that some actors will be excluded. Finally, the article looks at how these transnational forms of private governance can alter international relations, in particular North-South relations. ; Face aux difficultés auxquelles fait face l'action publique pour gouverner les questions forestières globales, de nouvelles formes de gouvernance non étatiques ont récemment émergé. Cet article se propose dans un premier temps de décrire les caractéristiques de certaines d'entre elles. Puis, dans un second temps, il examine trois types d'effets politiques induits par ces nouvelles formes de gouvernance forestière privée. Premièrement, il s'agit de la manière dont l'insertion croissante des ONG et du secteur privé dans les affaires forestières internationales redéfinit les relations entre les sphères publiques et privées. Deuxièmement, l'article analyse comment les dispositifs privés font intervenir de nouvelles formes d'expertise au sein d'arènes de discussion participatives et les risques d'exclusion de certains acteurs qui y sont liés. Enfin, l'article examine les évolutions que ces formes de gouvernance privée transnationale font peser sur les relations internationales, en particulier sur les rapports Nord-Sud.

The emergence and rapid spread of voluntary sustainability standards are transforming the boundaries between the public and private regulation, particularly regarding tropical agribusiness value chains. Following agricultural deregulation and international trade liberalization in the late 1980s, agribusiness value-chains regulations through new governance arrangements rely on the "retreat of the State" rhetoric. However, although the growing influence of non-state actors in world politics looks obvious, States are far from being sidelined. The development of voluntary sustainability standards contributes further to a change of the role of the state, instead of their retreat. This contribution aims at characterizing these transformations of the public action resulting from voluntary sustainability standards, through case studies conducted in two countries: Brazil and Malaysia. To do this, surveys have been conducted on two value chains in Brazil (sugarcane and beef) and one value-chain (palm-oil) in Malaysia. The results show firstly that voluntary sustainability standards are far from operating alone. Instead, in various cases, their effectiveness depends on a strong public action, as shown by the success of the fight against deforestation in the Brazilian Amazon. Furthermore, our work shows that the emergence of private standards implies a deep transformation of public action. In Brazil, for instance, new technologies of government have been set. By conditioning access to credit on sustainability goals and putting pressure on retailers and manufacturers, the Brazilian government has forced the cattle industry to self-organize in order to set-up sustainability standards that will make them "politically acceptable" on the global markets. However, these standards do not target family agriculture or the informal sectors, for which the social and environmental issues remain significant. In Malaysia, however, many public actors have expressed resistance facing the changes brought about by the development of voluntary sustainability standards. These private standards have been considered by the government as barriers to free trade and a threat to the sovereignty of the State. Public action is then reflected in attempts at re-appropriation of private standards through the creation of national standards, in order to compete or circumvent transnational private standards. These transformations of public action reveal differentiated strategies of states to maintain a certain level of control on the regulation of industrial sectors that are increasingly constrained by private form of transnational environmental governance.

Significant changes in forest management methods — e.g., granting of concessions in state-owned forests, introduction of forest planning, low-impact logging methods — have occurred in the three major tropical forest regions since the 1980s when forest issues became topics of worldwide concern. The main focuses of discussions between the North and the South, between the world of conservation and the world of development, have also shifted as new forms of governance where non-state players are more heavily involved in forestry affairs gained ground. These changes lead some players to oppose new instruments — in particular payment for ecosystem services — to other, currently implemented ones — in particular forest planning. We argue on the contrary that forest policies would derive cumulative benefit from using both tools. ; Dans les trois grands bassins forestiers tropicaux, des évolutions considérables des modes de gestion de la forêt (mise en concession du domaine privé de l'État, percée de l'aménagement forestier, méthodes d'exploitation à faible impact) ont eu lieu depuis les années 1980, lorsque les problématiques forestières sont devenues des sujets de préoccupation mondiale. Les principales lignes de débat, entre le Nord et le Sud, entre le monde de la conservation et celui du développement, se sont également déplacées avec la montée en puissance de nouvelles formes de gouvernance, caractérisées par une plus grande implication des acteurs non étatiques dans les affaires forestières. Alors que ces changements conduisent certains acteurs à opposer de nouveaux instruments — notamment les paiements pour services écosystémiques — à d'autres, actuellement mis en oeuvre — notamment l'aménagement forestier —, nous arguons que les politiques forestières devraient au contraire être basées sur une complémentarité entre ces différents outils.

International audience ; Significant changes in forest management methods — e.g., granting of concessions in state-owned forests, introduction of forest planning, low-impact logging methods — have occurred in the three major tropical forest regions since the 1980s when forest issues became topics of worldwide concern. The main focuses of discussions between the North and the South, between the world of conservation and the world of development, have also shifted as new forms of governance where non-state players are more heavily involved in forestry affairs gained ground. These changes lead some players to oppose new instruments — in particular payment for ecosystem services — to other, currently implemented ones — in particular forest planning. We argue on the contrary that forest policies would derive cumulative benefit from using both tools. ; Dans les trois grands bassins forestiers tropicaux, des évolutions considérables des modes de gestion de la forêt (mise en concession du domaine privé de l'État, percée de l'aménagement forestier, méthodes d'exploitation à faible impact) ont eu lieu depuis les années 1980, lorsque les problématiques forestières sont devenues des sujets de préoccupation mondiale. Les principales lignes de débat, entre le Nord et le Sud, entre le monde de la conservation et celui du développement, se sont également déplacées avec la montée en puissance de nouvelles formes de gouvernance, caractérisées par une plus grande implication des acteurs non étatiques dans les affaires forestières. Alors que ces changements conduisent certains acteurs à opposer de nouveaux instruments — notamment les paiements pour services écosystémiques — à d'autres, actuellement mis en oeuvre — notamment l'aménagement forestier —, nous arguons que les politiques forestières devraient au contraire être basées sur une complémentarité entre ces différents outils.

Le fort développement de l'agro-industrialisation dans les zones tropicales fait craindre de graves conséquences sociales et environnementales. Des mécanismes de régulation permettent-ils d'atténuer ces conséquences ? À partir de l'étude d'une plantation industrielle d'hévéas au Gabon, les principaux enjeux sociaux et environnementaux sont d'abord détaillés. Nous présenterons les lacunes des modes de gestion mis en oeuvre : responsabilité sociale et environnementale, politiques d'enclave et modèle paternaliste. Nous démontrerons que l'entreprise agro-industrielle ne peut répondre, seule, à l'importance des enjeux de développement que sa création suscite. Nous introduirons la notion de développement territorial, en précisant pour quelles raisons celle-ci permet d'appréhender et de gérer les transformations sociales et environnementales générées par les grands projets de plantation tropicale, malgré les difficultés de mise en oeuvre que nous pressentons.

Résumé Le champ environnemental international est un lieu important d'émergence de dispositifs privés de normalisation et de certification visant à encadrer les actions et les pratiques des acteurs. Envisagés comme des instruments de gouvernance et de négociation, ces dispositifs se voient souvent attribuer une forte légitimité démocratique de même qu'un potentiel régulatoire et « pacificateur » élevé au sein du jeu forestier international. Pourtant ce dernier révèle des persistances conflictuelles, parfois sous-tendues par les dispositifs et les processus de certification eux-mêmes. Il s'agit donc de réintroduire dans l'analyse des interactions les variables du pouvoir et de la puissance, de prendre en compte les stratégies et jeux d'acteurs – privés ou publics – et les enjeux conflictuels de captation, de maîtrise des processus de normalisation environnementale à l'œuvre en matière forestière.

In response to international agreements and the influence of environmental movements, Brazil has implemented measures to protect the Amazon rainforest including the regulation of logging and the pursuit of a "sustainable agricultural growth model". This chapter examines whether Brazil is now on a pathway to sustainable development.

Protéger la forêt amazonienne, en réponse aux exigences internationales et à celles des environnementalistes nationaux, a conduit à encadrer l'exploitation forestière mais aussi à rechercher un "modèle de croissance agricole durable", moins gourmand en conversion de terres, notamment. Ces avancées permettent-elles d'affirmer que le Brésil est sur la voie de la "durabilité"-, et de quelle "durabilité" s'agit-il exactement ?

International audience ; The paper analyzes the trajectory of agro-ecology policies in Brazil. It is based on a longitudinal historical analysis of tsocial movements' actions and the government responses at the Federal level. The methodology includes an extended literature review and interviews with key actors based on a guideline that drew from the sociology of public action theoretical framework. Results indicate that the formation of a coalition of social movements has played a major role in the adoption of the national policy for agro-ecology and organic production. The design and implementation of this policy are based on a series of participatory and intersectoral mechanisms. The change of government in 2016 has blocked this process, but other dynamics can be anticipated at the local level.Keywords: Public policies; social movements; agro-ecology; organic agriculture; Brazil ; L'objectif de la communication est double. Elle vise d'abord à examiner le processus historique qui a permis de placer l'agroécologie dans l'agenda des politiques publiques. En second lieu, il s'agit d'analyser les controverses, débats et luttes entre les différents acteurs porteurs d'un projet visant à définir et institutionnaliser un modèle agricole alternatif au modèle agricole dominant issu de la révolution verte.Cet objectif s'inscrit dans un débat particulièrement marqué au Brésil depuis une vingtaine d'année autour des aspirations de changements de trajectoire des politiques agricoles (Petersen, 2013). En effet, malgré la capacité innovatrice du pays à mettre en oeuvre des politiques de développement rural qui tentent de faire émerger un modèle agricole alternatif, le modèle de l'agrobusiness est resté largement dominant. Dans ce contexte, l'institutionnalisation apparente de l'agroécologie est-elle porteuse d'un changement de trajectoire des politiques publiques de développement rural au Brésil ? La communication se divise en quatre parties. La première présente brièvement le cadre théorico-méthodologique mobilisé, fondé sur ...

International audience ; The paper analyzes the trajectory of agro-ecology policies in Brazil. It is based on a longitudinal historical analysis of tsocial movements' actions and the government responses at the Federal level. The methodology includes an extended literature review and interviews with key actors based on a guideline that drew from the sociology of public action theoretical framework. Results indicate that the formation of a coalition of social movements has played a major role in the adoption of the national policy for agro-ecology and organic production. The design and implementation of this policy are based on a series of participatory and intersectoral mechanisms. The change of government in 2016 has blocked this process, but other dynamics can be anticipated at the local level.Keywords: Public policies; social movements; agro-ecology; organic agriculture; Brazil ; L'objectif de la communication est double. Elle vise d'abord à examiner le processus historique qui a permis de placer l'agroécologie dans l'agenda des politiques publiques. En second lieu, il s'agit d'analyser les controverses, débats et luttes entre les différents acteurs porteurs d'un projet visant à définir et institutionnaliser un modèle agricole alternatif au modèle agricole dominant issu de la révolution verte.Cet objectif s'inscrit dans un débat particulièrement marqué au Brésil depuis une vingtaine d'année autour des aspirations de changements de trajectoire des politiques agricoles (Petersen, 2013). En effet, malgré la capacité innovatrice du pays à mettre en oeuvre des politiques de développement rural qui tentent de faire émerger un modèle agricole alternatif, le modèle de l'agrobusiness est resté largement dominant. Dans ce contexte, l'institutionnalisation apparente de l'agroécologie est-elle porteuse d'un changement de trajectoire des politiques publiques de développement rural au Brésil ? La communication se divise en quatre parties. La première présente brièvement le cadre théorico-méthodologique mobilisé, fondé sur ...

International audience ; The paper analyzes the trajectory of agro-ecology policies in Brazil. It is based on a longitudinal historical analysis of tsocial movements' actions and the government responses at the Federal level. The methodology includes an extended literature review and interviews with key actors based on a guideline that drew from the sociology of public action theoretical framework. Results indicate that the formation of a coalition of social movements has played a major role in the adoption of the national policy for agro-ecology and organic production. The design and implementation of this policy are based on a series of participatory and intersectoral mechanisms. The change of government in 2016 has blocked this process, but other dynamics can be anticipated at the local level.Keywords: Public policies; social movements; agro-ecology; organic agriculture; Brazil ; L'objectif de la communication est double. Elle vise d'abord à examiner le processus historique qui a permis de placer l'agroécologie dans l'agenda des politiques publiques. En second lieu, il s'agit d'analyser les controverses, débats et luttes entre les différents acteurs porteurs d'un projet visant à définir et institutionnaliser un modèle agricole alternatif au modèle agricole dominant issu de la révolution verte.Cet objectif s'inscrit dans un débat particulièrement marqué au Brésil depuis une vingtaine d'année autour des aspirations de changements de trajectoire des politiques agricoles (Petersen, 2013). En effet, malgré la capacité innovatrice du pays à mettre en oeuvre des politiques de développement rural qui tentent de faire émerger un modèle agricole alternatif, le modèle de l'agrobusiness est resté largement dominant. Dans ce contexte, l'institutionnalisation apparente de l'agroécologie est-elle porteuse d'un changement de trajectoire des politiques publiques de développement rural au Brésil ? La communication se divise en quatre parties. La première présente brièvement le cadre théorico-méthodologique mobilisé, fondé sur ...

International audience ; The paper analyzes the trajectory of agro-ecology policies in Brazil. It is based on a longitudinal historical analysis of tsocial movements' actions and the government responses at the Federal level. The methodology includes an extended literature review and interviews with key actors based on a guideline that drew from the sociology of public action theoretical framework. Results indicate that the formation of a coalition of social movements has played a major role in the adoption of the national policy for agro-ecology and organic production. The design and implementation of this policy are based on a series of participatory and intersectoral mechanisms. The change of government in 2016 has blocked this process, but other dynamics can be anticipated at the local level.Keywords: Public policies; social movements; agro-ecology; organic agriculture; Brazil ; L'objectif de la communication est double. Elle vise d'abord à examiner le processus historique qui a permis de placer l'agroécologie dans l'agenda des politiques publiques. En second lieu, il s'agit d'analyser les controverses, débats et luttes entre les différents acteurs porteurs d'un projet visant à définir et institutionnaliser un modèle agricole alternatif au modèle agricole dominant issu de la révolution verte.Cet objectif s'inscrit dans un débat particulièrement marqué au Brésil depuis une vingtaine d'année autour des aspirations de changements de trajectoire des politiques agricoles (Petersen, 2013). En effet, malgré la capacité innovatrice du pays à mettre en oeuvre des politiques de développement rural qui tentent de faire émerger un modèle agricole alternatif, le modèle de l'agrobusiness est resté largement dominant. Dans ce contexte, l'institutionnalisation apparente de l'agroécologie est-elle porteuse d'un changement de trajectoire des politiques publiques de développement rural au Brésil ? La communication se divise en quatre parties. La première présente brièvement le cadre théorico-méthodologique mobilisé, fondé sur ...