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Demokratie und partizipative Prozesse der Stadtentwicklung sind auf eine möglichst breite Mitwirkung der Bürger*innen angewiesen. Angesichts einer zunehmenden sozialen Polarisierung ist aber zu fragen, ob diese sozialen Exklusionsprozesse das Funktionieren von lokaler Demokratie und Partizipation untergraben. Für die Beantwortung dieser Frage wird einerseits untersucht, welchen Einfluss soziale und demografische Statusmerkmale wie Alter, Geschlecht, aber auch Einkommen und Bildung sowie die Migrationsgeschichte auf die tatsächliche Partizipation im lokalen Kontext haben. Andererseits werden auch verschiedene Dimensionen sozialen Kapitals wie Vertrauen, lokale Verbundenheit und soziale Kohäsion in ihrem Einfluss auf Partizipation untersucht. Datengrundlage ist eine repräsentative Befragung in München mit mehr als 7.000 Befragten aus dem Jahr 2021. Die Analysen zeigen, dass sozialer Status und demografische Merkmale sowohl mit dem Interesse für Kommunalpolitik als auch mit der Teilnahme an Beteiligungsformaten der Stadtentwicklung zusammenhängen. Gleiches gilt für (lokales) Sozialkapital. Die Ergebnisse werden im Hinblick auf Implikationen für lokale Demokratie und Mitwirkungsprozesse an der Gestaltung der Stadt diskutiert.

Vor dem Hintergrund einer weiter zunehmenden Internationalisierung großer Städte im Zuge weltweiter Migrationsbewegungen und zunehmender sozialer Polarisierung gewinnt die Beschäftigung mit sozialräumlichen Disparitäten weiter an Bedeutung. Der vorliegende Aufsatz beschäftigt sich daher mit den Fragen, wie sich soziale und ethnische Segregation in München in den letzten Jahren entwickelt haben und welche räumlichen Muster sich dabei feststellen lassen. Insgesamt kann festgehalten werden, dass die ethnische Segregation in München eher gering ist und zurückgeht. Ein detaillierterer Blick zeigt aber auf, dass es zwischen unterschiedlichen Nationengruppen deutliche Unterschiede gibt, sowohl im Niveau der Segregation als auch in den räumlichen Mustern. Bei der Analyse der sozialen Segregation zeigt sich, dass Arbeitslose weniger stark segregiert sind, Personen in Bedarfsgemeinschaften hingegen stärker. Weiterhin zeigt sich, dass sich soziale und ethnische Segregation überlagern.

Die Autoren berichten in ihrem Beitrag über ein laufendes Forschungsprojekt, das die Möglichkeiten und Bedingungen der Stabilisierung von lokalen Agenda-Prozessen untersucht. Es geht vor allem um die Frage, wie die Entwicklung nachhaltiger Muster kommunaler Entwicklung erreicht und ein "nachhaltiger Nachhaltigkeitsprozess" in lokalen Strukturen institutionell verankert werden kann. Nach einer begrifflich-konzeptionellen Klärung über das Wesen von Agenda-Prozessen und über das Ziel einer institutionellen Stabilisierung werden folgende vier Modellvorstellungen diskutiert: Lokale Agenda 21 als Antwort auf die globale Institutionenkrise (Neues Politik-Modell), als effizientes Mittel zur Sicherung lokaler Zukunftsfähigkeit (Effizienzmodell), als Verwaltungsprozess (Verwaltungsmodell) und als öffentlicher Bildungsprozess (Partizipatorischer Bildungsweg). Am Beispiel München werden ferner einige Stabilisierungselemente vorgestellt, die als Messkriterien für die jeweilige Konsolidierung des lokalen Agenda-Prozesses gelten können. Die Erfahrungen vermitteln insgesamt den Eindruck, dass die Lokale Agenda 21 nicht gebündelt auf einen bestimmten Bereich einwirkt, sondern eher dezentral ihre Wirkung entfaltet. Trotz bestehender Schwierigkeiten haben die auf verschiedenen Ebenen gestarteten Versuche der lokalen Konkretisierung des Leitbildes nachhaltiger Entwicklung wichtige Ansatzpunkte eines neuen Politikmodus geschaffen, die als Modell präsent bleiben. (ICI)