Досліджено процедуру територіальної організації виборів. Зроблено висновок, що сутністю даної процедури є розподіл території проведення виборів на виборчі територіальні одиниці, який здійснюється у встановленому законодавством порядку. Базовою виборчою територіальною одиницею є виборчий округ. Також розглянуто характеристики виборчих округів, критерії встановлення меж виборчих округів, методи визначення меж виборчих округів та маніпуляції в рамках даного процесу, однією з найбільш відомих є практика джеррімендерінгу. Зроблено висновок, що процедура територіальної організації виборів, незважаючи на свою теоретичну нейтральність, на практиці здатна справляти коригуючий вплив на результати виборів та давати можливість для маніпуляцій в рамках виборчої інженерії.
This paper considers the electoral engineering within the framework of systemic-cybernetic and synergetic scientific approaches. As a result of the study, it is concluded that the basis for consideration of the electoral engineering is the systemic-cybernetic approach, since the electoral sphere in its essence is a computational mechanism that, according to certain mathematical algorithms (electoral formula), translates the votes of electors (input data) into representative mandates (output data). Main components of the electoral engineering (the subject, the object and the process of the electoral engineering) can be fully considered within the framework of the systemic-cybernetic approach as a cybernetic system with the controlling and controlled components, where the management and feedback processes are running. The controlling component here is the subject of the electoral engineering (planning and carrying out of the electoral engineering activities), whereas the controlled component is the object of the electoral engineering (parameters of the electoral system and organization of the electoral process); management is the process of the electoral engineering itself. However, the electoral sphere is a constituent part of the political system, and it is possible to apply both the systemic-cybernetic approach and synergetic approach to its study. Therefore, application of the synergetic approach to the electoral engineering is possible only in an indirect way, i.e. through consideration of the political system in the context of synergetics (the electoral engineering in this case is considered as an activity within the political system). The bases for applying the synergetic approach to the electoral engineering carried out in practice are the following: 1) objectivist basis – the electoral engineering is carried out within the framework of a political system being a part of the social reality, and therefore cannot be fully modeled and predicted with the use of the systemic-cybernetic approach; 2) subjectivist basis – subjects engaged in the electoral engineering activities are political actors pursuing their own subjective goals and interests.
Розглянуто сутність та складові компоненти інституту політичних виборів. Зроблено висновок, що під політичними виборами розуміється встановлена законодавством процедура обрання певних посадових осіб чи персонального складу певних колективних органів влади. В структурі інституту виборів виділені наступні складові: 1) категорія виборів, 2) виборче законодавство, 3) учасники виборів, 4) виборна посада, 5) виборча система та особливості організації виборчого процесу. Ключовою складовою інституту виборів є виборче законодавство, тобто закріплена в нормативно-правових актах сукупність правових норм, які регулюють організацію, проведення та встановлення результатів виборів.
Досліджено сутність поняття «виборча інженерія» та зв'язок і співвідношення даного поняття зі спорідненими політологічними поняттями. Зокрема розглянуто зв'язок досліджуваного поняття з такими поняттями як «інженерія», «соціальна інженерія», «політична інженерія», «юридична інженерія», «виборчі правопорушення», «зловживання владними повноваженнями», «політичні технології», «виборчі технології», «організація та управління виборчим процесом», «наукові дослідження виборчої сфери». Зроблено висновок, що поняття «виборча інженерія» має право на окреме існування і охоплює легальну (тобто таку, що здійснюється в рамках закону) діяльність зі встановлення або зміни закріплених у законодавстві правил організації та проведення виборів (які регламентують модель виборчої системи та особливості організації виборчого процесу). Будь-які аспекти виборчої сфери на напрями діяльності в виборчій сфері, що виходять із вже встановлених виборчих правил та параметрів виборчої сфери або не передбачають зміни існуючих виборчих правил, до виборчої інженерії не належать.
Досліджуються історичні витоки виборчої інженерії та робиться ретроспективний аналіз становлення даного феномену. Проаналізовано причини та чинники виникнення та розповсюдження виборчої інженерії як зміни виборчих правил з метою досягнення певних цілей та результатів. Зроблено висновок, що виникнення виборчої інженерії пов'язане з утвердженням інституту виборів як невід'ємної складової демократії в ХІХ-ХХ ст. Розповсюдження виборчої інженерії в світі пов'язано з збільшенням кількості держав з республіканською формою правління та демократичним режимом, тому остаточне входження виборчої інженерії в світову практику можна віднести до кінця ХХ ст
The historical origins of electoral engineering are studied and a retrospective analysis of the formation of this phenomenon is made. The causes and factors of the emergence and spreading of the electoral engineering as a legal change of electoral rules in order to achieve certain goals and results are analyzed. The history of the origin and development of the election institute as a field of application of the electoral engineering is also indirectly considered. It is concluded that the beginning of the existence of the election procedure, within the meaning close to modern one, can be traced back to the times of the ancient democracy (VII century BC). The period of development of the election institute when electoral engineering came into practice is revealed. The conclusion is made that the emergence of the electoral engineering is associated with the establishment of the republican form of government, formation of the election institute as an integral part of democracy and expansion of the share of the population with the voting rights. These events occur at the beginning of the XIX century. It was at the beginning of the XIX century when the first known examples of the use of the electoral engineering were recorded. The most famous examples of the early use of the electoral engineering are considered, namely: the use of gerrymandering in the USA in 1812 and electoral reforms in England in 1832, 1867, 1884-1885. Spreading of the electoral engineering in the world is associated with the increase in the number of states with the republican form of government and democratic regime, growth of transformational democracies, and formation of the international electoral standards. Therefore, the final entry of the electoral engineering in the world practice can be referred to the end of the ХХ century. The global surge in the electoral engineering dates back to the early 1990s and continues to this day. ; Исследуются исторические истоки избирательной инженерии и делается ретроспективный анализ становления данного феномена. Проанализированы причины и факторы возникновения и распространения избирательной инженерии как изменения избирательных правил с целью достижения определенных целей и результатов. Сделан вывод, что возникновение избирательной инженерии связано с утверждением института выборов как неотъемлемой составляющей демократии в XIX-ХХ вв. Распространение избирательной инженерии в мире связано с увеличением количества государств с республиканской формой правления и демократическим режимом, поэтому окончательное вхождение избирательной инженерии в мировой практике можно отнести к концу ХХ в. ; Досліджуються історичні витоки виборчої інженерії та робиться ретроспективний аналіз становлення даного феномену. Проаналізовано причини та чинники виникнення та розповсюдження виборчої інженерії як зміни виборчих правил з метою досягнення певних цілей та результатів. Зроблено висновок, що виникнення виборчої інженерії пов'язане з утвердженням інституту виборів як невід'ємної складової демократії в ХІХ-ХХ ст. Розповсюдження виборчої інженерії в світі пов'язано з збільшенням кількості держав з республіканською формою правління та демократичним режимом, тому остаточне входження виборчої інженерії в світову практику можна віднести до кінця ХХ ст
The essence and content of the concept of the «electoral engineering», as well as the relationship and correlation of this concept with the related politological concepts are studied. In particular, connection of the concept under study with such concepts as «engineering», «social engineering», «political engineering», «legal engineering», «electoral abuse», «abuse of power», «political technology», «election technology», «organization and management of the electoral process», «scientific research of the electoral sphere» is considered. It is concluded that the concept of «electoral engineering» has the right of a separate existence and covers the legal activities (i.e., carried out within the law) to establish or change the statutory rules of organization and conduct of elections (which regulate the model of electoral system and features of electoral process organization). Any aspects of the electoral sphere and directions of activity in this sphere, following from already established electoral rules and parameters of the electoral sphere or suggesting no changes in the existing electoral rules, do not belong to electoral engineering, although they can be related to this concept. Thus, the concepts of «social engineering», «political engineering», «legal engineering» are broader in the content and cover, in principle, engineering activities in the social sphere, instead of material and technical sphere. Electoral engineering is always carried out within the law, so it cannot include offenses in the electoral sphere. Besides, the activity of electoral engineering involves the change in the initial election rules (electoral legislation), so it does not include the electoral technologies, election process itself and its management, and election propaganda. Electoral engineering also cannot include research activities, which do not lead to practical changes of the electoral rules. Based on the conducted research, it is possible to draw a conclusion about the fairness and expediency of using the concept of «electoral engineering», which has its own meaning, differing from the content of the other related concepts. ; Досліджено сутність поняття «виборча інженерія» та зв'язок і співвідношення даного поняття зі спорідненими політологічними поняттями. Зокрема розглянуто зв'язок досліджуваного поняття з такими поняттями як «інженерія», «соціальна інженерія», «політична інженерія», «юриди», чна інженерія», «виборчі правопорушення», «зловживання владними повноваженнями», «політичні технології», «виборчі технології«організація та управління виборчим процесом», «наукові дослідження виборчої сфери». Зроблено висновок, що поняття «виборча інженерія» має право на окреме існування і охоплює легальну (тобто таку, що здійснюється в рамках закону) діяльність зі встановлення або зміни закріплених у законодавстві правил організації та проведення виборів (які регламентують модель виборчої системи та особливості організації виборчого процесу). Будь-які аспекти виборчої сфери на напрями діяльності в виборчій сфері, що виходять із вже встановлених виборчих правил та параметрів виборчої сфери або не передбачають зміни існуючих виборчих правил, до виборчої інженерії не належать. ; Досліджено сутність поняття «виборча інженерія» та зв'язок і співвідношення даного поняття зі спорідненими політологічними поняттями. Зокрема розглянуто зв'язок досліджуваного поняття з такими поняттями як «інженерія», «соціальна інженерія», «політична інженерія», «юридична інженерія», «виборчі правопорушення», «зловживання владними повноваженнями», «політичні технології», «виборчі технології», «організація та управління виборчим процесом», «наукові дослідження виборчої сфери». Зроблено висновок, що поняття «виборча інженерія» має право на окреме існування і охоплює легальну (тобто таку, що здійснюється в рамках закону) діяльність зі встановлення або зміни закріплених у законодавстві правил організації та проведення виборів (які регламентують модель виборчої системи та особливості організації виборчого процесу). Будь-які аспекти виборчої сфери на напрями діяльності в виборчій сфері, що виходять із вже встановлених виборчих правил та параметрів виборчої сфери або не передбачають зміни існуючих виборчих правил, до виборчої інженерії не належать.
