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ZusammenfassungDer Beitrag vermittelt einen Überblick über die Strafvorschriften betreffend die Prostitution. Im Gegensatz zum sog. "Nordischen Modell" werden die Nachfrage und das Umfeld der Prostitution in Deutschland nicht umfassend kriminalisiert. Stattdessen orientiert sich die strafrechtliche Regulierung an der grundsätzlichen Akzeptanz eigenverantwortlich ausgeübter Prostitution. Kurz: Es geht nicht um den Schutz vor Prostitution, sondern um Schutz in der Prostitution. Gleichwohl fehlt immer noch ein systematisch stimmiges Gesamtkonzept. Abschließend wird der Reformbedarf aufgezeigt.

Die RL 2011/36/EU vom 05. April 2011 zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und zum Schutz seiner Opfer erweitert den Begriff des Menschenhandels um die Ausbeutungsformen der Ausnutzung zur Begehung einer Straftat und der Ausbeutung von Betteltätigkeiten. Diese Richtlinie hätte von Deutschland bis zum 06. April 2013 umgesetzt werden müssen. Das geltende Strafrecht entspricht aber schon von seiner Systematik und Regelungsstruktur nicht den Vorgaben des europäischen und internationalen Rechts. Der Gesetzgeber sollte daher die Chance der (verspäteten) Umsetzung nutzen, um den Flickenteppich von nicht aufeinander abgestimmten Strafvorschriften durch einen systematischen Zugriff auf die Spannbreite der Ausbeutung insbesondere der Sexualität und Arbeitskraft zu ersetzen, die mit der Metapher der Pyramide veranschaulicht werden kann. Ein menschenrechtlicher Ansatz verlangt schließlich auch eine Verbesserung des Opferschutzes.